第6版(国际)
专栏：连载
和平前景依然渺茫
——喀布尔纪行之五
本报驻巴基斯坦记者吴迎春
在喀布尔采访，记者接触了各界人士，他们谈论最多的是和平。阿富汗恢复和重建需要和平，阿人民为安居乐业期待和平，本地区的稳定和发展需要阿和平。
一位阿富汗人士说，阿富汗战乱不止，外国势力插手是其主要原因。如果没有外国支持，阿富汗哪有打不完的枪弹花不完的钱？阿要停止内战，实现和平，首先要停止外来干涉。
“外部干涉论”的看法很有代表性。记者在喀布尔时常听到这种说法。但是，他们同时也承认妨碍阿和平进程的有内部原因。由于民族、宗教和派别等方面的矛盾，阿各派对立很深，早在抗苏侵阿期间，游击队内部几派就发生过大规模的火并。游击队入主喀布尔后，各派之间的权力矛盾突出起来，阿和平进程因而一再受阻。
喀布尔政权中的实权人物、前国防部长马苏德在回答记者他为什么不在政府中任职的问题时，他引用了一个古老的波斯格言：当人人在找凳子坐时，你最好坐在地板上。他当然是有所指。但在今天的阿富汗，谁真正愿意坐在地板上？１９９２年４月达成的白沙瓦协议，因为没有满足希克马蒂亚尔派的权力要求，该派拒绝参加游击队各派组成的接管喀布尔委员会，由此揭开各派争权战斗的序幕；同年１０月，根据协议任期届满的临时总统布尔汉努丁·拉巴尼，以会出现“权力真空”为由延长自己的任期；１９９３年３月，阿各派在巴基斯坦首都伊斯兰堡达成和平协议，乌兹别克族民兵首领杜斯达姆因为被排除在外不能分享权力而不满，遂于１９９４年初和希克马蒂亚尔连手发动反拉巴尼总统的未遂政变，后来双方大战一个多月。
几经沧桑，昔日的对头今天结盟并组成新政府，而包围喀布尔达１０个月之久的塔利班则作出愤怒的反应，６月２６日新总理就职这天，塔利班向喀布尔发射了１００枚火箭，炸死炸伤２００多人。这表明各派凭实力抢凳子坐，谁也不愿坐在地板上。
喀布尔的分析家认为，自希、拉两派结盟后，喀布尔形势发生新变化，希氏的队伍３０００多人开进了喀布尔，一部分和政府军混合改编为维持首都治安的力量，大部分则部署在喀布尔南部、东南和西南的前线，政府军力量有所加强。自两派结盟以来，政府军先后向塔利班发动了八次进攻，在喀布尔东南方向推进了１５公里，但战局无大的变化，喀布尔仍在塔利班的火箭射程之内。
拉巴尼借希氏加入政府之机，发动新的和平攻势。６月２８日，他前往阿东部城市贾拉拉巴德，会见了伊斯兰党哈利斯派领导人哈利斯、温和派伊斯兰民族阵线领导人盖拉尼、伊斯兰革命运动领导人纳比·穆罕默德等，要求对方加入政府，但遭到三派领导人的拒绝，拉巴尼提议的召开阿所有党派会议，讨论解决阿问题，也遭到冷遇。战争的阴云笼罩喀布尔上空，阿和平前景依然渺茫。（本报喀布尔电）（全文完）（附图片）
图为阿富汗新总理希克马蒂亚尔（左）和拉巴尼总统（右）6月27日在喀布尔联合举行记者招待会。本报记者吴迎春摄
第6版(国际)
专栏：
日本和平组织抗议桥本参拜靖国神社
新华社东京８月８日电（记者乐绍延）日本和平遗族会全国联络会、日本战没学生纪念会等３２个民间团体今天下午向日本总理府递交了抗议书，强烈抗议日本首相桥本龙太郎参拜靖国神社。
抗议书说，桥本在参拜签名册上签上了“内阁总理大臣”的官衔，“这是明明白白的正式参拜，是诱导内阁成员于８月１５日正式参拜靖国神社的行为”。
抗议书指出，首相的参拜行为不仅违背了宪法的“政教分离”原则，还关系到美化战争的问题。
日本和平遗族会全国联络会会长小川武满对记者说，“桥本强调参拜靖国神社是出于个人感情，这实际上是企图掩盖其参拜的重大政治意义。”
第6版(国际)
专栏：
美议员撰文批评达马托法
制裁会损害美国自身利益
据新华社华盛顿８月７日电（记者符泉生）由参议员达马托提出的旨在强化对伊朗和利比亚制裁的法案在５日经美国总统克林顿签署成为法律之后，不但遭到世界各国的强烈反对，连美国国内一些人士也对该法持有异议。
美国《华尔街日报》６日刊登的众议院国际经济政策和贸易小组委员会主席罗思的文章就说，“制裁会损害美国自身的利益”，美国“这项新的法律是大错特错的”。
罗思说，美国的欧洲盟国同伊朗和利比亚两国的经济有着密切的联系，每年所需石油的２０％至２５％都是从这两个国家进口的。美国根据达马托法要惩罚欧盟国家中同上述两国有贸易来往的公司，难怪欧盟表示要采取报复行动。
罗思说，欧盟的反对在预料之中，因为这实际上是“对盟国实行制裁”，是“倒退而不是前进”。他说，要想吓唬欧洲人接受美国对伊朗和利比亚采取的战略是办不到的。罗思指出，制裁并不能起到很大作用。他说：“我们对越南的制裁没起作用，对古巴的制裁也是如此，对中国或巴基斯坦的制裁也是无效的。”而现在实行的这一制裁就更行不通。
第6版(国际)
专栏：综述
索马里民族和解路途尚远
本报记者刘正学
索马里全国联盟领导人艾迪德，不久前在首都摩加迪沙的一次派别冲突中因受伤身亡。国际舆论一度认为，这位在内战中一直持强硬路线的派别领导人的去世，会给索马里实现民族和解“带来一线希望”。但是，８月４日，艾迪德之子侯赛因·艾迪德被全国联盟领导机构推举为新的“索马里总统”后，首次在群众集会上发誓，一定要带领艾迪德的支持者沿着其父的足迹前进。这无疑给曾对索马里实现民族和解抱有希望的人泼了一瓢冷水。
艾迪德原是索马里联合大会主席。１９９１年初，联合大会的武装力量攻克首都，罢黜了执政２０余年的西亚德总统，成立了临时政府，并由迈赫迪任临时总统。当时，索马里各部族派别林立，形成武装割据的混战局面，再加上严重的自然灾害，致使３０多万人丧生，数百万人面临饥饿，另有几十万人逃亡邻国沦为难民。而各派军阀置索马里人民的痛苦与灾难于不顾，挑起部族派别的仇杀。执政的联大内部也因权力分配不公而发生内讧，艾迪德拉出队伍，自立山头，在首都摩加迪沙同索马里救国联盟的迈赫迪派展开大规模的争夺战。
在国际社会呼吁下，联合国１９９２年４月决定对索马里实施人道主义救援行动。随后，联合国安理会又在美国的建议下于１２月３日通过了决议，组成３万多人的多国部队，赴索马里采取大规模维和军事行动。在维和部队进驻索马里一年多时间内，它在维护社会治安、打开运输通道和发放救济物品等方面作了许多努力，控制了局势。可是，在收缴武器和解除各派武装过程中，它同艾迪德派发生了激烈冲突，致使索马里数百人和维和部队１４０人丧生。以美军为主的多国维和部队遂于１９９４年３月撤出索马里。
维和部队撤出后，艾迪德和迈赫迪曾签署和平协议，同意结束敌对状态，并协商分配双方在未来政府中的各项职位。但是，协议签署不久，艾迪德就自恃强大，继续怂恿其部下发动内战。艾迪德这一行动遭到其他各派的反对，甚至连追随他的亲信也不同意他的做法。其中代表人物奥斯曼·阿托很快宣布脱离艾迪德，与迈赫迪联合，共同反对艾迪德。去年６月１１日，全国联盟解除了艾迪德的主席职位，并选举奥斯曼代替他。６月１５日，艾迪德的支持者举行大会，并选艾迪德为“索马里临时总统”，单方面成立了“政府”。接着，艾迪德发动了旨在征服对手的全国内战。
今年７月５日，艾迪德军队向奥斯曼发动了进攻，并占领了首都西南部的麦迪纳区。奥斯曼联合迈赫迪组成的“和平联军”，向艾迪德反攻。在７月２４日战斗中，艾迪德被重机枪射中腹部和肩部，在动手术过程中因心脏病突发而丧生。
艾迪德死后，他的支持者当晚成立了“四人委员会”来处理军政大事，并按“宪法”任命艾迪德之子担任“总统”。“四人委员会”表示，他们将继续执行艾迪德的“既定方针”。侯赛因·艾迪德也宣布说，他将“维护索马里的民族性并消灭我父亲在国内外的敌人”。鉴于艾迪德继承者的这种不妥协态度，迈赫迪派的武装力量已处于戒备状态，准备与侯赛因·艾迪德决战。
鉴于艾迪德死后索马里各派冲突仍在继续，阿拉伯联盟和国际社会纷纷发表声明，呼吁索马里交战各方放弃对抗，通过对话实现民族和解。国际舆论普遍认为，解决索马里问题的根本出路在于实现基础广泛的民族和解，靠军事手段是不行的。看来，索马里各种政治势力之间和各部族之间积怨甚深，要在索马里真正实现民族的和解，还有一段很长的路要走。
第6版(国际)
专栏：
中东非国家开始制裁布隆迪
据新华社金沙萨８月７日电中部和东部非洲的大部分国家开始对布隆迪实施经济制裁，布国内经济形势严峻。
制裁是根据７月３１日在坦桑尼亚城市阿鲁沙举行的中、东非国家首脑会议的决定进行的。
坦桑尼亚是第一个开始实施制裁的国家，它已暂停了同布隆迪首都布琼布拉的空中联系，并关闭了两国陆上边境的所有关卡，以阻止运送物资的卡车进入布隆迪。肯尼亚、乌干达和卢旺达也从６日开始先后宣布制裁开始，中止了同布隆迪陆上和空中的联系。埃塞俄比亚航空公司宣布取消飞往布隆迪的航班。
作为内陆国家的布隆迪，严重依赖于通过卢旺达和坦桑尼亚的公路出口咖啡和茶，并进口石油和燃料。因此，制裁对布隆迪经济的影响将是致命的。制裁已开始产生某些效果：因９０％的咖啡无法出口，布琼布拉的咖啡交易市场已于７日被迫关闭；加油站也已关门；食盐价格上涨了一倍。
在６日举行的布隆迪新政府授权仪式上，过渡总统布约亚指责经济制裁是不道德和无效的。布隆迪现政府称将对趁机哄抬物价的投机分子进行严厉惩罚。
第6版(国际)
专栏：
朝报发表评论说
朝日关系取决于日本态度
据新华社平壤８月８日电朝鲜《劳动新闻》今天发表评论员文章说，日本结束对朝鲜的殖民统治已有半个世纪，但两国之间的关系仍未实现正常化，其根本原因是日本一直没有认真检讨它对朝鲜人民犯下的历史罪行。
《劳动新闻》的文章说，朝鲜和日本在地理位置上很近，但两国间长期未能建立起友好合作关系，其原因是两国间的根本问题——清算历史的问题一直未能解决。如果不解决这个问题，朝日关系就不可能得到根本上的改善。
第6版(国际)
专栏：国际论坛
强权政治又一例证
安国章
本月５日，美国总统克林顿以打击国际恐怖活动为借口，签署了对伊朗和利比亚实行新制裁的达马托法，要惩罚一年内向伊、利两国能源部门投资超过４０００万美元的外国公司。这是美国继今年３月宣布强化对古巴制裁的赫—伯法后，又一次挥舞制裁大棒。
美国与伊、利交恶并非始于今日。美国一直指责这两个国家支持国际恐怖主义活动，将其列入“黑名单”，对之实行孤立政策。海湾舆论认为，美国现在加强对两国的制裁，原因有二：一是美国大选的需要。今年以来，针对美国的恐怖事件一再发生，引起民众的极大不满。在这种情况下，克林顿总统提高了打击国际恐怖主义的调门，并明确说“世界上最危险的恐怖主义国家就是伊朗和利比亚”。沙特舆论指出，美国这样大喊“反恐怖”，意在转移选民的不满情绪，争取选票，完全是“为美国大选服务”。
二是美国要“控制世界经济市场”。美国由于跟伊、利两国交恶，失去了在那里的原有市场。而欧洲国家坚持与伊、利两国进行对话的政策，并试图“乘虚而入，取美国而代之”。法国的托塔尔和埃夫尔公司、德国的巴斯夫公司、意大利的阿吉卜公司、英国—荷兰的壳牌石油公司和英国石油公司等不断扩大在伊、利两国石油领域的投资，目前欧洲几国在伊、利的投资额已高达数十亿美元，且还在继续加大。日本与伊朗的石油贸易也在增加。美国是世界最大的石油消费国，而中东是世界最大的产油区。美国认为，外部对中东石油投资的扩大必将对它的战略利益构成威胁，所以一心要遏阻这一趋势。难怪海湾舆论一针见血地指出，美国此举“与其说是对伊朗和利比亚的制裁，还不如说是对欧洲国家的制裁更确切”。
因此，达马托法刚一出笼，除遭到伊、利两国强烈谴责外，也遭到国际社会特别是欧洲国家的普遍反对。欧盟发表声明，反对美国的治外法权。法国扬言它将“采取紧急措施反击美国的行动”，德国指出美国的做法是完全错误的，英国政府发言人说，英国不会“屈服美国的压力”。意大利、土耳其、日本、瑞士、俄罗斯等国也纷纷指责“美国的强权做法”。海湾舆论甚至把美国称作“经济强盗”。
可见，美国抛出达马托法，是它推行强权政治又一例证。这种不顾国际潮流而一意孤行，摆出超级大国的架势以号令别国的霸道行为，不碰壁才怪呢。
第6版(国际)
专栏：
索主要派别愿加入和平进程
据新华社摩加迪沙８月７日电索马里最大的武装派别之一领导人阿里·迈赫迪今天对艾迪德将军继承人侯赛因·艾迪德的和平倡议表示欢迎。在今天举行的一个记者招待会上，迈赫迪呼吁召开一次由索马里所有各派参加的全国和解会议，但他强调，已被全国联盟推选为“索马里总统”的侯赛因·艾迪德只能以与其它各派代表平等的身份与会。
迈赫迪领导的索马里救国联盟和艾迪德领导的全国联盟是索马里最大的两个对立的武装派别。艾迪德本月１日在做枪伤手术时因突发心脏病去世以后，迈赫迪及其盟友奥斯曼·阿托立即表示愿意实现停火。
迈赫迪指责索全国联盟未能对其停火建议作出适当回应，相反却推选艾迪德之子侯赛因·艾迪德继任“索马里总统”。他称这一举动是对和平努力的一个“打击”。
侯赛因·艾迪德６日在被推选为“索马里总统”后首次举行的记者招待会上表示，只要能为索马里带来持久的和平，他“不反对”与索各派会谈。他说，“我愿意以索马里的方式与各反对派实现和解，因为他们都是索马里人。”
第6版(国际)
专栏：
美战机多次侵犯伊朗领空
哈梅内伊指责美颠覆企图
伊将向国际法庭起诉美国
据新华社德黑兰８月７日电（记者陈铭）伊朗政府今天就美国战斗机８月３日多次侵犯伊朗领空，尤其是侵犯正在建设核电站的布什尔地区的领空一事向联合国提出抗议。
伊朗伊斯兰共和国通讯社今天播发了伊朗外长韦拉亚提致联合国秘书长加利的抗议信。
抗议信说，伊朗当地时间８月３日１７时４５分，美国的一架战斗机侵入布什尔地区上空；同日２３时，美国一架战斗机由西至东飞掠阿布穆萨岛上空；半小时后，美国的２０多架Ｆ１４和Ｆ１５战斗机又在布什尔以南３０英里处飞行。这一系列军事行动都是对伊朗领空的侵犯，是对伊朗的挑衅。
此间观察家认为，伊朗今天指责并抗议美军对伊朗的挑衅表明海湾的局势已变得相当微妙和紧张。美伊两军目前都处在高度戒备状态，这给海湾地区带来严重的不安，并有可能导致某种形式的对抗和冲突。
美国国防部长佩里８月１日发出准备对伊朗采取军事行动的威胁后，美国在海湾的驻军一直处于高度戒备状态，佩里还指示美军随时准备实施打击。
据新华社德黑兰８月７日电伊朗最高领袖哈梅内伊今天指责美国企图搞垮伊朗，改变伊朗的伊斯兰政体。
伊朗官方通讯社援引哈梅内伊的话说，美国和以色列敌视伊朗的宣传“除了毒害世界舆论外没有任何作用”。
但是，哈梅内伊说，只有更坚定地推行“革命政策”，才能确保伊斯兰政体的安全。
这是本月５日美国总统克林顿签署进一步制裁伊朗和利比亚的达马托法后伊朗最高领袖第一次作出的反应。伊朗议长努里今天也发表一项声明，指责美国是“国际恐怖主义的主要支持者”，以色列是“世界上恐怖主义活动的发起国”。他还表示，伊朗愿意同国际社会合作，打击恐怖主义活动。
新华社德黑兰８月８日电（记者陈铭）伊朗政府８日宣布将在几天内就美国对伊朗的制裁以及拨专款企图颠覆伊朗政权的行动向国际法院起诉。
伊朗外长韦拉亚提说：“我们已经作了向海牙国际法庭起诉美国的准备，尤其是要控告美国拨专款２０００万美元用于颠覆伊朗政府的行为。”
韦拉亚提在接受当地记者采访时指出，国际社会普遍反对美国的行动，这证明世界各国拒绝接受美国的国内法律，这对美国是个教训。他说，美国不要以为它是国际政治舞台上的唯一主宰者。
第6版(国际)
专栏：
俄人民爱国联盟成立
久加诺夫当选联盟领袖
新华社莫斯科８月７日电（记者赵志鹏）“俄罗斯人民爱国联盟”（简称“联盟”）７日在莫斯科宣告成立。俄联邦共产党领导人久加诺夫在成立会上当选为“联盟”领袖。
“联盟”的前身为“人民爱国力量同盟”，它包括俄共、“大国”运动、“人民政权”议员团等几十个政党和团体。“联盟”组委会主席、“人民政权”议员团领导人雷日科夫在成立会上宣布，成立“联盟”的主要目的是：联合所有“珍视俄罗斯的爱国力量，改革现行制度”。雷日科夫说，“联盟”的首要任务是制订一个“强有力的建设性纲领”，并为即将开始的地方权力机关选举做准备。
会议还选举出负责领导“联盟”日常工作的协调委员会。久加诺夫当选为协调委员会主席，雷日科夫任该机构执委会主席。
第6版(国际)
专栏：
格罗兹尼局势仍然紧张
本报莫斯科８月８日电记者许恒声报道：６日窜入俄车臣共和国首府格罗兹尼的数百名车臣反政府武装分子继续在同俄联邦部队进行战斗，格罗兹尼的局势仍然紧张。
俄联邦驻车臣部队司令部提供的消息说，俄联邦军的一支装甲部队７日晚间已开进市中心地区，增援保卫政府大楼的车臣当局警察和俄内务部内卫部队。俄联邦军的另一支装甲部队今天上午在直升机的掩护下已接近市中心地区。目前，正在采取一切措施歼灭市内的三股非法武装分子。与此同时，俄联邦军的增援部队在继续向市区进发。
据报道，直至今天下午，还有大约３００名非法武装分子在位于格罗兹尼郊区的机场附近活动。俄联邦军的多架直升机和强击机在继续对聚集在市郊的非法武装分子实施空中打击，阻止他们进入市区。
车臣当局一位发言人今天对新闻界说，非法武装分子破坏了市区西部的输电设备，造成市内部分地区断电断水。
俄联邦驻车臣部队司令部的一位发言人今天下午说，据初步统计，在将近３天的战斗中，俄联邦部队方面已有大约７０人阵亡，２０多人失踪，将近３００人受伤。有报道说，车臣非法武装方面３天来大约已有２００人被歼灭。
第6版(国际)
专栏：
我专家阐述人权问题
据新华社日内瓦８月７日电（记者陈维斌）中国人权专家范国祥７日在联合国人权小组委员会发言时强调，实现人权的普遍性必须考虑各地区和各国的实际情况，要同各地区的特殊性结合起来。
范国祥说，人权的概念和内容以及如何实现，都是人类历史的长期发展过程。人权深深扎根于不同历史时期的社会条件和具体背景之中，任何脱离历史条件、静止对待人权的看法，都会引起误解。
他说，各种文化、社会观念、哲学和宗教信仰用自己的方式认同、界定和说明人的权利和义务。西方传统认为，人权是个人人权，个人权利是人权的基础。东方传统则更多注意个人对社会的责任，优先考虑社会稳定和公共秩序，认为这是经济繁荣和个人享有更多权利的基础。
范国祥说，有少数人曲解人权的“普遍性”，企图通过国际组织将某些自制的“普遍标准”强加给其他国家并在人权问题上实行双重标准。他们滥用人权的“普遍性”，盗用民主和正义的名义，将违反正义的行为强加给别人，颠倒黑白。许多发展中国家和发达国家对此作出了强烈的反应。
人权小组委员会（全称“防止歧视及保护少数民族小组委员会”）是联合国人权委员会下设唯一的小组委员会，由２６位人权专家组成。今年的会议于８月５日至３０日在日内瓦举行。
第6版(国际)
专栏：
金泳三改组内阁
本报汉城８月８日电记者徐宝康报道：韩国总统金泳三今天对内阁进行了改组，撤换了主管经济的副总理兼财政经济院长官、信息通信部长官等六个部处的长官。原总统府秘书室室长韩升洙被新任命为副总理兼财政经济院长官。总统府青瓦台发言人就内阁改组强调说，这次改阁的目的是加强对经济的领导，搞活经济。
第6版(国际)
专栏：
8月7日，斯里兰卡军队在北部地区继续向泰米尔伊拉姆猛虎解放组织所在地基利诺奇镇推进，并与其交火。由于战事紧张，该镇居民已面临严重的食品危机。新华社发（美联社照片）