第2版(经济)
专栏：
南昌铁路局成立
据新华社南昌８月８日电（刘义、周良平）为了确保即将投入运营的京九铁路畅通和推进铁路运输管理体制改革，经国务院批准，南昌铁路局今天正式成立。
南昌铁路局管辖范围除原南昌铁路分局管界外，还增加了京九铁路的部分路段，管辖铁路里程从原来的１５００公里增加到２４００公里，其中复线１１００公里，车站２００多个，职工达８万余人，客货运量也将大幅度增加。
第2版(经济)
专栏：
今年３月２８日，拥有固定资产５０００多万元、停产半停产达３年之久的河北沙河市磷铵总厂被山东鲁北企业集团总公司以２６３０万元跨省租赁，租期８年。这个消息在沙河乃至整个冀南引起强烈震动
“沙鲁现象”探析
李建兴金永富仁
逼出来的改制
河北省沙河市磷铵总厂是国家重点扶持的全国百家小磷铵项目之一，建厂之初曾以建设速度快、产品质量高、一次试车成功和顺利实现百日生产达标而受到化工部的表彰。但企业投产后不久便陷入困境，停产半停产３年多时间。
为使企业起死回升，磷铵总厂干部职工也曾南下北上，四处奔波，跑贷款，融资金，引技术，搞技改，但企业就像一个无底洞，一笔笔资金无声无息地消失在这里。对磷铵总厂的改制，沙河市的决策者们费尽心思。他们想到了破产，想到了股份制改造，想到了拍卖，但都被否决了。
“转换机制，搞活企业，要兼顾经济效益和社会效益，而租赁能较好地做到这一点。”沙河市市长霍宝印这样提出了磷铵总厂改革的方向。从去年下半年起，沙河市先后同国内２０多家企业进行了意向性洽谈，经过慎重选择，详细考察和了解，最后选定了山东鲁北集团。
鲁北集团承租后马上投资检修设备，对部分工艺进行改造并顺利恢复生产，能源消耗率降至国内同行业最低，硫酸、磷铵月产量较过去分别增长５０％和７５％。到７月２８日，沙河市磷铵总厂已经开始盈利。
跨省租赁的启示
山东鲁北集团跨省租赁沙河市磷铵总厂的成功实践，对于国有中小型企业改革的最大启示是什么？沙河市委书记石树林说，当时有人问我们，沙河把拥有几千万元资产的企业租赁给外省经营，是不是搞私有化？租赁会不会造成国有资产流失？租赁会不会动摇人们搞好国有企业的信心？在种种责问面前，我们并未退步，而是脚踏实地去干。现在，回过头来看，最大的体会是，改革需要大胆探索。
再一个启示是，在国有中小型企业改制特别是租赁、兼并等过程中，选择理想的合作伙伴尤为重要，一旦确定合作伙伴，就要“合而不疑”。山东鲁北集团拥有固定资产７．６亿元，是全国化工百强企业和国家经贸委确定的重点扶持的千家大型企业之一。该集团技术水平高，尤其是列入国家“九五”重点推广的“三、四、六”装置技术（即年产３万吨磷铵，副产４万吨硫酸，联产６万吨水泥）属国内首家，这套技术对沙河市磷铵总厂非常适用。目标一旦选定，沙河人便主动出击，使这项跨省租赁从谈判到签订正式合同只用了１２天时间。
还有一个启示是，要为国有中小型企业改革提供优越的投资环境、政策环境等。早在磷铵总厂招标租赁之前，沙河市便开展了优化经济发展环境的活动，取消了２６２种收费项目，在保留的２８８个项目中有３５种降低了标准。成立了保护外地客商办公室和清欠办公室，为企业提供服务。在市直机关开展了“实实在在为企业发展排忧解难搞服务”活动，使全市投资环境得到优化。正是这些因素，坚定了山东鲁北集团投资沙河的决心。
第2版(经济)
专栏：
促生长剂工业化项目通过验收
本报讯一项由中国农科院饲料研究所与厦门星鲨实业总公司合作的维生素免疫促生长剂工业化项目，近日在厦门通过国家验收委员会专家验收。这一项目可显著改善禽畜生产性能。（郅振璞）
第2版(经济)
专栏：
１６８统一编码信息联网服务推出
一拨即答万事通
本报北京８月８日讯记者冉永平从中国邮电电信总局获悉：中国电信将对１６８自动声讯信息服务实行全国统一编码及信息联网服务。从８月１８日起将在北京等九城市率先实现信息联网服务。
信息服务是中国电信自８０年代末推出的一项业务，目前全国已有４００多个信息台。通过１６０（人工信息台）、１６８（自动信息台），用户足不出户即可了解到所需信息。此次对１６８自动声讯信息服务实行全国统一编码及联网后，用户只要拨通所了解信息类相对应的八位编码即１６８加五位的具体信息码，１６８台就会自动以语音方式把信息告诉用户。在九个联网城市作异地查询只需加上长途区号。如北京用户要了解上海的天气情况，只要拨通０２１（上海长途区号）—１６８３１５０１（气象编码号）即可。
据悉此次统一编码的信息分为公益（免费）、普通、经济、特殊等四大类。九个联网城市分别是北京、上海、沈阳、南京、西安、成都、武汉、广州、南昌。
第2版(经济)
专栏：
河北组建辛集钡盐集团
本报讯河北辛集钡盐集团已于７月１８日正式组建并投入运营。该集团的前身是河北辛集化工厂。目前，该集团作为国家大型无机化工企业，年产量达到１０万吨，年出口６万吨，约占世界市场的２５％。（胡振彤）
第2版(经济)
专栏：
高性能铝基汽车活塞材料投产
本报讯高性能铝基汽车活塞材料近日在西安双环科技实业开发有限公司正式投产。预计到今年底，解放、夏利车型的零部件产量将达到１０万套，明年将达到３０万套。（高秦林郭引锁）
第2版(经济)
专栏：
大庆油田新签一项对外合作合同
本报讯８月８日，中国石油天然气总公司与加拿大皇朝能源有限公司在北京签署了一项石油合同，双方将就大庆油田肇州州十三区块复杂油藏的开发进行合作。州十三区块位于黑龙江省肇州县城西１０千米。（冉永平）
第2版(经济)
专栏：
煤都培植新支柱
大同市非煤工业增长率比煤炭工业高５．７个百分点
本报讯素有中国煤都之称的山西省大同市，居安思危，着力改变全市工业单一支柱的煤炭经济格局，攥紧拳头培植非煤支柱产业，以支柱产业的多元化，带动和促进了全市工业经济运行质量的提高和整体发展能力的增强。今年上半年全市完成工业总产值５７．５亿元，继续保持稳定增长势头。
大同是我国著名的煤炭生产基地，年产原煤８０００多万吨，占山西省原煤总产量的２５％。煤炭产值占到全市工业总产值的４７．２％，可煤炭企业的吨煤利润平均只有一元钱。大同市领导深感煤炭大市已经走到了一个十字路口，在市场经济的新形势下，大同工业的发展必须跳出煤炭圈子，调整产业结构，培植新型支柱产业。
大同市把调整产业结构、培植非煤支柱工业作为系统工程来抓，制定了“九五”和２０１０年期间的项目规划。按照效益优先的原则，对所有项目进行综合排序。两年间市财政挤出７．９６亿元（今年为４．６亿元），投入６４个非煤工业的新开发项目和传统产业的技术改造。经过近两年的运作，非煤工业产业呈现强劲的发展势头。１９９５年全市非煤工业产值增长率比煤炭工业高５．７个百分点，生铁、金属、镁、水泥、合成洗涤剂、合成氨、机制糖、啤酒、汽车等主要工业产品的产值增长率达２５％以上，销售率为９８．６％。一批产品技术含量较高、经济效益较好的非煤企业在大同工业中开始唱主角。去年完成利税总额１６００万元的市啤酒集团公司，今年又投资２９．７６万元新上两条罐装生产线，使年产量由４万吨提高到８万吨，成为山西省生产规模最大的啤酒企业。
（冯天林白玉龙）
第2版(经济)
专栏：
馒头“大生产”
拥有一条不锈钢大型馒头机械化生产线的华东地区首家“中心厨房”，日前在南京建成投产，日产馒头可达5000公斤。新华社记者 徐 澎摄
第2版(经济)
专栏：
成都铁路局客运系统把提高职工队伍素质和搞好服务质量结合起来，积极开展“岗位练兵、岗位成才”塑造铁路职工新形象活动。图为朝气蓬勃的重庆站客运员。 曹 宁摄
第2版(经济)
专栏：编后
宁可少些
庄稼医院是供销社为农服务的前沿阵地，在为农民测土配方，指导农民科学施肥；为庄稼看病开方供药，指导农民防治病虫害等方面，发挥了不可替代的作用。
虽说是给庄稼看病，同样马虎不得，庄稼的好坏关系到一年的收成，关系到农民的生活。可惜，近年来一些地方的庄稼医院在发展中失控，过多过滥，疏于管理；有的缺少称职的医生，缺少必要的设备和资料。给庄稼当“大夫”怎么能滥竽充数呢？治不了病反倒浪费农药、化肥，造成作物减产甚至绝收，岂不是一举多失吗？长此以往，既败坏了庄稼医院的声誉，也会影响农业的发展。
没有规矩，不成方圆。其他地方前些年发展起来的庄稼医院，也应像徐州市供销社那样，进行适当的整顿和规范。宁可少些，也要好些。
第2版(经济)
专栏：
合格一个验收一个
徐州整顿庄稼医院
本报讯记者赵志文报道：今年以来，徐州市供销社为增加为农服务的科技含量，大力整顿规范庄稼医院，从而使政府放心，农民满意。
徐州市截至去年底挂庄稼医院牌子的就有２４４个单位。有些医院的医生水平较低，医院也缺少必要的设备，庄稼医院实际办成了销售化肥和部分农药的场所，名不副实。该市供销社在广泛调研的基础上，提出了“宁可少些也要好些”的要求，从今年初开始整顿规范庄稼医院。他们制定了《庄稼医院组建和管理办法》，对符合标准的庄稼医院验收合格后，发给证书并重新挂牌。半年来，他们本着宁缺勿滥的原则，合格一个，验收一个，原有的２４４个庄稼医院目前已有三十几个挂上了牌子。
第2版(经济)
专栏：
董事要懂事上岗凭本事
我国举办首届董事函授培训班
本报北京８月８日讯国家国有资产管理局张佑才局长今天在北京举办的我国首届“全国董事函授培训班”开学典礼上指出：目前我国已有一批国有企业改组为国家控股或参股公司，涌现出一批优秀经营管理者，但不少企业的经营机制没有大的转变，其中一个重要的原因是企业经营者管理观念、素质与公司企业机制不相适应，“董事不懂事”现象时有发生，因此，当前形势下，搞董事的培训工作很有必要。
据悉，在我国已完成清产核资的３０．２万户国有企业中，国有控股公司达７３２５户，其他合资、联营的企业１．７万户。随着建立现代企业制度改革的深化，董事会制将逐步成为我国国有企业的一种重要的企业领导体制。全国各地共有３７００多名董事成为本届董事函授培训班的学员。他们将就公司运营的法律框架、公司领导体制、母子公司关系、公司财务分析、合并会计报表制度、董事权利责任与义务、股票与股票市场、企业兼并收购策略等现代企业学理论进行为期四个月的在岗培训，学习期满后，将组织进行统一考试，考试合格者将获得学习结业证书。
（蔡剑英）
第2版(经济)
专栏：
跨越与创新
看吉化集团公司怎样推进企业管理变革
中央党校吉化课题组
１９９１年初，江泽民总书记到吉化视察时曾亲笔题词，勉励吉化干部职工把吉林化学工业公司办成有中国特色的社会主义企业集团。几年来，吉化广大干部职工认真学习和领会总书记题词精神，在建立现代企业制度中，注意发挥社会主义制度和市场经济两个优势，一手抓改革，一手抓管理，使一个老的典型企业焕发了新的青春。企业经济效益连续三年大幅度增长。１９９３年集团实现销售收入７０亿元、利税１３．７亿元；１９９４年实现销售收入８７．６亿元、利税１６．２亿元；１９９５年末实现销售收入１１１．９７亿元、利税１８．７亿元，分别比上年增长２７．８％和２７．２％。
重视人才培养强化人本管理
传统的人本管理，虽然也强调人的因素第一，但在很大程度上，只是把人作为生产的第一要素。随着社会主义市场经济体制的建立和企业内部劳动及劳动力构成的变化，吉化在原有人本管理的基础上，进一步提出了“再塑吉化人”的口号，把关心人、培养人、发展人不仅作为管理的手段，而且作为管理的目的。这里的“再”，既表明了他们对老一代吉化人优良传统的继承和发扬，又表明了在新历史条件下对吉化人提出的新要求和新标准。所谓“吉化人”，是把讲理想、讲党性、讲主人翁责任感的政治属性，讲公德、讲信誉、讲纪律的社会属性，讲竞争、讲效率、讲效益的经济属性融合为一体的社会主义市场经济条件下的职工形象。全国闻名的劳动模范张贞泉，就是新时期吉化人的优秀代表。
为了强化企业的人本管理，近几年来，吉化公司始终坚持把培养人、发展人放在企业管理的重要位置上。公司实行厂长任期责任制，每年年初下达生产指标的同时，也下达教育目标，作为厂长政绩考核条件之一。在对职工的培训中，他们不但以生产骨干为重点，大力开展技术岗位培训，还不断从毕业的大学生中选拔优秀骨干，送往有关高等院校进修提高，为企业培养高级管理人才。
为了强化职工的主人翁意识，搞好企业的民主管理，吉化公司在坚持职代会基本形式的基础上，还探索和创造了一些新的民主管理形式。其中主要有：民主咨询听证会制，“双授权”制，工人值班主任制，周检制，“双参”活动站，职工代表检查制，生产新闻发布会等。由于吉化集团实行了多种形式的民主管理、民主监督，在实践中收到了很好的效果：一是增强了职工的主人翁责任感，强化了他们的民主参与意识，充分发挥了职工的积极性和创造性；二是加深了经营者与职工群众的感情，增强了企业凝聚力。
由生产管理向经营管理转变
在计划经济体制下，企业只管完成生产任务，因此基本上是一种“生产型管理”。在市场经济体制下，企业不仅要管生产，还要管产品经营和资本经营，为此吉化公司在１９９２年制定的“吉化二十条”中，就提出要把企业管理由过去的生产管理为主，转变为适应市场经济要求的经营管理为主。他们的具体做法是：
加强公司的营销管理，增强服务意识。原来公司机关有７００多人，现减为２３８人，但与此相反，经营部门的人员却比原来增加了。为了切实解决企业营销环节中存在的问题，本着责任明确，授权有限，适应市场变化，确保企业效益，运转灵活、调度有利的原则，建立和完善了供应、销售管理制度，并原则上每年更换１０％左右的营销人员。
为了加强企业的财务成本管理，搞好资本经营，他们改革了原有资金管理体制，成立了财务公司，同时在内部资金使用方面实行资金调度例会制，集团公司的重要开支都拿到例会上审批，从而保证了各项资金的合理使用。
重视新产品的开发，不断开拓国内外市场。虽然吉化的产品总体上没有发生过大的销售困难，但在一些品种上也会有淡旺季之分。为此，他们放弃了单搞原料化工的老路，不断开发新产品，使企业的产品品种从１９９３年的６００多种增加为现在的１０００多种。
由传统管理向现代管理迈进
吉化集团在总结国内外经济发展的经验中认识到：技术进步与管理变革有着密切的内在联系；技术进步必然推动管理变革；在技术革新和技术引进的基础上，只有同时推动管理变革和管理创新，才能真正达到提高企业劳动生产率的目的。目前，全公司各个生产和经营单位，普遍采用了目标管理、全面质量管理、网络计划技术、系统工程、价值分析等现代管理技术。从今年第二季度开始，已有５家实行股份制的企业按照ＩＳＯ—９０００体系重新修改了质量标准。为了适应新技术、新工艺的要求，近几年吉化油化工系统基本上实现了以电子计算机为手段的自动控制、优化控制和智能控制。今年公司计划投资３０００万元用于建立全公司的管理信息系统。新建成了公司办公大楼，将实现办公自动化。公司规定从总经理到一般干部都要学会电脑操作和使用，不懂电脑操作的干部一律不能进入新的办公大楼工作。（课题组成员：李兴山王东京贾华强史妍嵋）
第2版(经济)
专栏：
滇桂黔边区经济协作成效显著
本报讯同属“老、少、边、穷”的滇桂黔三省区结合部的黔西南、百色、文山、红河、曲靖５地州，５年来经济协作成效显著。据不完全统计，从９０年代以来，５地州实施协作项目２２９项，协作金额６亿多元。（胡跃平）
第2版(经济)
专栏：
昔日不毛地今现江南景
伊犁百里林带碧河谷 民勤无边沙海荡绿舟
本报讯在祖国西北角的伊犁河谷，长逾１００多公里的边境林如今高大挺拔，宛如一道绿色屏障，保护着万亩农田。
伊犁河数百公里边境线过去多是戈壁荒滩，每年８级以上的大风平均达７次以上，风过沙落，播下的农作物种子根本无法生根发芽。如今站在喧闹非凡的霍尔果斯口岸，只见高大的树木连成一条翠带，沿着霍尔果斯河蜿蜒远去。驱车从这里紧挨林带南行，４０多公里途中，林带连绵不绝，途经塔克尔，昔日荒沙遍野的边境地带已是林带葱郁，林内蝶飞兔跑，雀鸟争鸣，这里已先后建成９座小水库，培育出３１０多万株林木。
伊犁河谷营造边境林始于１９８２年，当地各族群众顶着风沙，在莽莽大漠荒滩上栽树种草，１０多年持之以恒，百里林带终于矗立在国境线上。据新疆建设兵团伊犁垦区负责人介绍，目前边境林总长已有１１２公里，面积８５２公顷，林带平均宽约６０米，最宽处达到１３６米，不少树木已高逾８米，活立木蓄积量达５万立方米，林密沙退、粮多畜肥的目标已成为现实。 （亚力坤丁建刚）
据新华社兰州８月８日电（记者李江）地处河西走廊东北部的民勤，三面环沙，素有“无边沙海一叶舟”之称。从武威出发，向这个沙漠中的小城前进，令人惊讶的是无边的沙海已无从寻觅，映入眼帘的尽是郁郁葱葱的沙枣林、杨树林，鲜艳的红柳点缀其中，煞是好看。这个过去几乎消失在沙海中的“小舟”成了生机盎然的“绿舟”。
由于有祁连山雪水的滋润，民勤自古就是一个有名的沙漠绿洲。后来由于河流改道以及不合理地开发利用水土资源等缘故，民勤的生态环境日益恶化。尤其是近２００年来，这块绿洲的沙化程度进一步加剧，在巴丹吉林和腾格里两大沙漠的围攻侵蚀下，绿洲面积不断萎缩。
民勤县的历史就是与风沙搏斗的历史。当地人民经过４０多年的艰苦奋斗，治沙造林取得了骄人的成绩：共营造６．３万公顷防护林和天然灌木林，在４００多公里的风沙线上形成了３３０公里的防护林带，治理风沙口１８８个。昔日的不毛之地被改造成了林茂粮丰的绿洲，森林覆盖率达６％以上。
第2版(经济)
专栏：
中保再保险公司成立
本报讯中保再保险有限公司日前宣告成立。它的成立填补了新中国保险史上只有再保险业务没有再保险公司的空白，标志着我国保险事业进入了一个新时期。
中保再保险公司是中国人民保险（集团）公司控股的子公司，注册资本２０亿元。它是在原中国人民保险公司再保险部基础上建立起来的，主要经营国内外的各类再保险业务；中国人民银行委托办理的法定再保险业务，即《保险法》规定的“除人寿保险业务外，保险公司应当将其承保的每笔保险业务的２０％按照国家有关规定办理再保险”的业务。（梅文）