第3版(政治·法律·社会)
专栏：双拥新篇
葫芦岛巩固新型军民关系
本报讯近年来，地处辽西走廊的辽宁省葫芦岛市积极适应改革开放、建立社会主义市场经济体制的新形势，努力加强新的历史条件下的双拥工作。
葫芦岛市委、市政府把拥军优属纳入了“九五”规划和２０１０年远景目标，并制定了具体实施方案。为使拥军优属工作纳入法律化制度化轨道，这个市出台了《年度双拥工作方案》、《葫芦岛市拥军优属工作暂行规定》等条例，把地方为部队动真情、办实事明确地写进地方性法规。其内容包括：支持部队建设发展生产的规定，保证部队物资供应工作的规定，部队转业干部安置办法，军属配偶就业、子女入学入托办法，士兵优待金规定等等。这些措施刚一出台，便立即得到了各方面的积极响应。市建委制定军人游公园、乘公共汽车免费，军车通过路桥收费站免费等九项拥军优属措施。三年来，全市各级财政拨出拥军优属专项资金达４０００多万元，企事业单位捐赠物资合计１５００多万元，为部队培养军地两用人才３０００多人，为部队文艺演出２０００多场次，为部队提供技术、信息达２万多条，建立图书室１６个，赠送图书６０００多册。（关世勋张贵昌胡晶晶）
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专栏：
第二届“五四新闻奖”评出
本报讯由共青团中央和中国记协组织评选的第二届“五四新闻奖”日前在北京揭晓，１３５件作品获奖。本报记者傅昌波采写的《国旗，镌刻在我们心中》等２０件作品获一等奖。“五四新闻奖”是授予宣传青年和共青团工作新闻作品的年度最高奖。这届“五四新闻奖”共收到中央和省级参评单位报送的２７０件作品。
中宣部副部长徐光春在颁奖会上讲了话。他说，“五四新闻奖”的设立，有力地推动了青年工作的发展，也有力地繁荣了新闻事业。“五四新闻奖”是新时期青年工作和新闻工作相结合的成功实践。广大青少年和青年工作的实践中有着新闻宣传的丰富资源。希望广大新闻工作者发扬党的新闻工作的优良传统，为青少年的成长和青年工作的发展，创作出更有影响力和凝聚力的作品。
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专栏：编后
贵在认真
河南省纠正地厅级领导干部住房方面以权谋私问题，取得阶段性成果。这中间，他们有条成功的经验，就是认真。用群众的话说，“党和政府动真的了”。
有些领导干部以权谋房，多占或超标准装修住房，群众对此十分不满，意见很大。纠正这个问题，也并非易事。然而，“纠房”也是反腐败、加强廉政建设的题中之义，非搞不可。要搞，就不能走过场，而要真正解决问题。不管是谁，只要他多占住房，该收回的收回，该补交房款的一定补交。唯有这样认真的态度，才能纠出成果。否则，领导干部在住房方面的以权谋私问题不但得不到解决，反而会引起群众更大的不满。
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专栏：
激活小细胞营造大气候
莒县实施精神文明“四进家”工程
本报讯记者李仲春报道：如何在新形势下作好精神文明建设这篇大文章？山东省莒县的做法是，从激活家庭小细胞做起，实施“四进家”精神文明建设工程，使文明的观念、生活方式融入千家万户，营造出一个健康向上的精神文明大气候。
他们的具体做法是，在农村全面实施以“道德进家家家美、科技进家家家富、法律进家家家安、文化进家家家乐”为内容的“四进家”精神文明建设工程。围绕道德进家，县里将《文明村民公约》印发至每个农户；围绕法律进家，重点宣传普及宪法、刑法、税法等国家法律；围绕科技进家，县里印制了包括六十多项内容的实用技术手册，推广实用技术；围绕文化进家，引导农民组建“庄户剧团”，开展各种文体活动。
今年上半年，全县农村治安案件比去年同期下降了１１％；计划生育、晚婚晚育率、火化率均达到１００％。
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专栏：短波
长葛市公安局从严治警
本报讯河南长葛市公安局健全监督制约机制，强化队伍廉政建设。“严打”斗争以来，全局没有发生一起民警违法违纪事件，全局民警拒礼拒贿、拒说情、拒吃请一百二十六人次，收到感谢信、锦旗八十多封（面），有力地促进了“严打”斗争，到目前为止，共破获各类刑事案件四百二十二起。（李中学赵建民）
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专栏：
北京市加大反腐力度
上半年立案七百余件结案处分四百余人
本报讯记者赵兴林报道：北京市强化监督机制，加强综合治理，今年上半年反腐败斗争取得了新进展，到６月底，全市立案７１１件，结案３７０件，结案处分４１６人。
为加大反腐败斗争的力度，今年上半年，北京市纪委一方面继续全力配合中央专案组对陈希同问题的调查和其他有关人的处理工作。另一方面，集中力量直接调查了３３件市管干部的违纪案件，一些重大案件已基本查清或取得突破性进展。
与此同时，北京市就群众关心的热点问题，采取全面部署、重点突破的办法，选择了公安局、电信局、房地局、地税局、工商局作为重点，向这些单位派出３０名特约监察员进行巡视和监督。上半年已查结了５起举报的公款吃喝玩乐违纪事件。对市民反映强烈的领导干部乘车和住房、建房、购房、装修房方面的以权谋私问题，在有关部门的积极配合下，对１１３个局级党政机关的“一把手”建立了乘车档案，经对马路上行驶的４８３部超标车多次暗查、核准，未发现党政干部乘坐。有关部门还处理了回收的王宝森私管住房问题。
北京市一方面加大反腐败斗争力度，一方面抓好干部队伍思想建设和规章制度落实工作。上半年，全市成立了领导干部廉洁自律办公室，１８个区县、１０５个市属主管局成立领导小组，加紧清理了预算外资金工作。
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专栏：短波
唐山孤儿喜得部队训练金牌
本报讯济南军区某坦克旅近日进行比武，瞄准、驾驶、装填、通信四个专业的金牌，经过激烈争夺后相继决出，巧得很，金牌得主张远征、李瑞庆、王志琼、董泽鹏都是唐山大地震中失去父母的孤儿。张远征等四人在孤儿院长大成人，入伍后刻苦训练，成绩突出。（于世鸿）
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专栏：双拥新篇
武进落实优抚对象保障制
本报讯“党和政府没有忘记我们。我感谢党！感谢政府！”７月３０日，６７岁的江苏武进市南夏墅乡老复员军人徐金炳从乡民政助理手中接过一个季度的１２５元生活保障金时，感动得热泪盈眶。至此，武进市对全市６６０余名年人均收入低于２０００元的优抚对象发放了全部５２万元生活保障金，从而使该市的优抚对象生活保障制度落到实处，这在全省尚属首家。
武进市早在１９９４年就被评为“全国双拥模范县”和“全国民政工作先进县（市）”，该市现有各种优抚对象６万余人。近年来，武进市按照《优抚对象小康目标规划》，积极实施“小康工程”，使全市优抚对象大部分达到了小康生活水平。但是，仍有一小部分老烈军属、老伤残军人、病故军人家属等优抚对象的生活水平低于全市平均生活水平。为此，该市推出优抚对象生活保障制度，对户人均收入低于保障标准的发给生活保障领取证，并由市民政局、统计局根据当年全市人均收入状况和人均生活水平每年确定保障金额。同时，市、乡（镇）、村（居）委会对优抚对象建档立卡，建立起规范化管理制度。
实施优抚对象生活保障制度所需的保障资金，该市按照分级负担的原则，由市财政和各乡（镇）、村共同负担，并分别列入年度财政预算。确保资金到位。同时，该市对战斗英雄功臣建立了专项保障制度；对优抚对象在住房、治病等方面的特殊困难也给予专项补助。
（顾培华郑正平）
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专栏：
抚顺表彰“严打”有功干警
本报讯近日，辽宁省抚顺市公安局本着重奖、重用和重赏原则，拿出１５万元，对１０８０名有功干警进行了表彰。同时宣读了提拔、重用“严打”有功干警的决定，使７８名德才兼备的有功人员走上领导岗位。
“严打”伊始，抚顺市公安局党组发出号令，要求全体政工干部深入第一线，随警作战，跟踪考核，直接了解和掌握干警在“严打”中的工作表现，及时向市局党组汇报。同时还提出了在“严打”中考察和识别干部的用人方针。
集杀人抢劫等各种犯罪于一身、潜逃达六年之久、带有黑社会性质的团伙头目“徐老四”，被巡警队长孙岩等人经过缜密侦查，发现蛛丝马迹，并顺藤摸瓜，一举将其擒获。抚顺市公安局党组为其报请个人二等功，奖励现金２万元，并被提升为露天区公安分局副局长。
对抓捕纠集流氓地痞，称霸一方的带有黑社会性质的头面人物有功人员之一的刑警队长焦志帮，抚顺市公安局党组为其报请个人二等功，奖励现金１万元，并被提升为市公安局特缉支队副支队长。
对抓捕１９９５年持枪杀人越狱后，又购买枪支弹药，并以贩毒为生的带有黑社会性质的团伙头目毛德玉的侦查员刘天争，抚顺市公安局党组为其报请个人二等功，奖励现金１万元，并被提升为市公安局特缉支队副大队长。
（王立波吕国忠）
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专栏：短波
雄县开展打击盗车专项斗争
本报讯在近日的“严打”斗争中，河北省雄县公安局把打击盗窃机动车专项斗争列为“严打”重点。全县破获一批盗窃团伙，追回被盗车辆十八辆，为群众挽回经济损失共计五十六万元。（王树明）
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专栏：双拥新篇
廊坊重视军转安置工作
本报讯素有京津走廊明珠之称的河北省廊坊市，把军队转业干部安置工作列入党委、政府重要议事日程。近年来，取得了可喜成绩，该市军转办被评为“全国军队转业干部安置工作先进单位”。
这个市把军转安置工作作为一项长期的政治任务来抓。市委书记张成起经常过问军转工作，他常说，对军转干部要高看一眼，厚爱一层。在安置工作中，遇有突出难题，市委、市政府领导亲自出面帮助解决。一九九三年分配到一家新组建的省直单位的两名转业干部，接收遇到困难，市委、市政府四名领导先后出面协商，最后使这两名转业干部得到了妥善安置。一九九一年以来，这个市共接收军队转业干部八百七十九名，随调家属三百零一名。（孟祥吉韩国友）
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专栏：
河南清理领导干部违规住房
地厅级干部退房１０２套交超面积市场价款１４１．７万元
本报讯中共河南省委、省纪委按照中央纪委六次全会对领导干部廉洁自律工作的部署，从“教育、爱护、挽救”干部的目的出发，今年以来集中开展了纠正全省地厅级领导干部住房方面以权谋私问题的工作，取得了阶段性成果。
根据中央纪委对领导干部廉洁自律工作的部署，中共河南省委、省纪委把“纠房”工作列为今年廉洁自律三项任务的重中之重。“纠房”工作涉及面广，情况复杂，政策性强，又关系到不少同志的切身利益，难度较大。针对这一情况，省纪委按照省委的要求，采取一系列措施加大工作力度。一是突出重点，一级抓一级，省纪委集中抓地厅级领导违反规定住房问题。二是强化群众监督，坚持群众路线。领导干部住房申报一结束，省纪委立即向各地各单位党委（党组）发出《关于对领导干部住房情况张榜公布的通知》，要求逐人将住房情况公布于众，接受群众监督。三是狠抓自查自纠的落实，在“纠”字上下功夫。为了敦促每一位领导干部切实纠正住房问题，纪检部门发出了《地厅级领导干部住房问题自查自纠登记表》，要求逐人对住房问题提出自纠意见并限期落实到位。结果，全省９０％的地厅级干部在规定的６月３０日前进行了自查自纠。
在“纠房”工作中，一些领导干部令行禁止，为搞好这一工作带了好头。驻马店地委书记刘心铭与地区１１名地厅级领导干部补交市场价款４万多元，河南省农行行长付春生、纪检组长吕耀忠同志各自退出了配偶单位分配的住房。地厅级领导干部的“纠房”工作促使县处级干部随之行动起来，如郑州市县处级干部退房１７９套，洛阳市县处级干部已交超面积市场价款３３５．４７万元，平顶山市２０７名县处级干部对超面积住房进行了分割等等。
截至７月底，全省科级以上干部自查了违反规定住房问题。其中，有５９４名地厅级干部自查出住房方面存在的问题。全省１７个地、市在住房方面存在问题的３１４名地市级干部，已纠正２９４人。其中，退房１０２套，交超面积市场价款１４１．７万元。近期，该省将公开处理几个违纪典型。群众说，这回党和政府动真的了。
（钟纪闻谭中英）
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专栏：短波
张金银为救群众英勇献身
据新华社石家庄八月六日电（记者马晓春）近日，河北省赞皇县遭到洪水袭击，八月四日下午，装甲兵指挥学院军务处副处长张金银中校带领第一批救援部队开赴抗洪第一线。五日上午，张金银听说有八名群众被洪水围困了两昼夜仍未脱险时，便主动请缨前去解救。第一个下水并走在最前面的张金银，在带领突击队穿过一条河流时，被卷入激流中，英勇献身。
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专栏：基层党建巡礼
小康路上“领头羊”
——记敦煌市兰州村党总支
本报记者王政
“紧靠敦煌城，唯有兰州穷，大人穿衣打补丁，学生上学土桌凳”。仅仅十年前，地处鸣沙山下、月牙泉畔的甘肃省敦煌市兰州村还是一个人均年收入仅２２２元的贫困村。
如今的兰州村已今非昔比了。村里有８家村办企业，年产值１６８０万元，农民人均年收入２３００元。“四季鲜菜嫩汪汪，户户水果满园香，猪牛成群鸡满圈，家电普及喜洋洋，出门有车子，进门住新房，银行存款年年长……”成了河西走廊远近闻名的小康村。
“兰州村能有今天，一靠党的政策好，二靠支部一班人带得好！”李生荣老汉对记者如是说。
穷则思变，支部是关键。１９８２年，新当选的党支部书记温智新和支部“一班人”下定决心，“要干出个名堂来！”支部“一班人”经过一次次争论、探讨和抉择，终于达成共识：无农不稳，无工不富。作为历史文化名城，敦煌的旅游业正在伴随着改革开放的春风迅速崛起，地处城郊的兰州村要抓住机遇，以村办企业为突破口，滚动发展，治穷致富。
路是选定了，可是村里一无资金、二无技术，又远在塞外，信息不灵，交通不便，对于一群与泥土打了半辈子交道的庄稼汉来说，办企业谈何容易？
村里有三个铁匠和一个鞋匠，支部把他们团结起来，办起了第一个“企业”——综合加工厂。一班人跑前跑后，全身投入，从资金到管理，从产品质量到经济效益，小小加工厂成了他们办企业的“试验田”。功夫不负有心人，头一年，加工厂就净赚２．３万元，为村集体经济的发展鸣放了第一挂喜炮。
紧接着，村支部抓住敦煌城市建设飞速发展对建材的巨大需求，决定“大干三个月，建它一座红砖厂”。虽说有了第一次的成功，这一回不少人还是心里犯嘀咕：县砖厂建窑用了一年半，村上三个月建个砖厂可能吗？面对群众的疑虑，支委、村主任孙林在村民大会上，拍着胸膛向大伙表态，“哪怕脱上三层皮，也要三个月干出来！”
会后，几名支委带领群众大干起来。吃饭了，女人、孩子送饭到工地；累极了，随地蹴下打一个盹……温智新病倒了，打完吊针又上了工地……群众看到支书这样没日没夜豁出命干，更是争先恐后，任劳任怨。结果，三个月建砖厂的“神话”终成现实，砖厂当年投产，当年见效。当群众年底领到一沓沓心血换来的工资时，不少人激动得流出了热泪。
砖厂规模的扩大、效益的提高，为兰州村村办企业的大发展奠定了基础。兰州村又相继建成了食品厂、棉纺厂、针织厂、皮鞋厂，组建了建筑队，还与省科学院合股兴建了甘肃省第一家农民涉外宾馆——丽园宾馆。如今，兰州村的村办企业不仅安置了一大批本村剩余劳动力，而且还吸引了不少天水、定西等地的打工者。
说起创业时的艰辛，现任村总支书记柴贤林感慨万千。办棉纺厂的时候，由于不懂技术，第一次费了九牛二虎之力，冒着大雨从咸阳运来的纺纱机竟是５０年代的淘汰品。吃一堑，长一智。支委们再次带上馒头和咸菜，挤上往西安的火车，一站就是十多个钟头；他们向国营大厂的技术人员和老师傅们虚心请教，终于凭着一份真诚与执著，买回了先进的设备，还请来了老师现场安装、调试、培训，使棉纺厂生产出了优质的棉纱。
如今，兰州村富了，可总支“一班人”艰苦创业的优良作风没有变，密切联系群众、一切为群众着想的好传统没有变。由于他们事事带头，勇挑重担，廉洁奉公，勤政爱民，党组织的威信和战斗力提高了，党员队伍也不断扩大。几年来，先后有２２名青年加入党组织，其中２０名是生产能手和技术骨干，全村一半以上党员担任村组和企业公司领导职务。
肥沃的物质文明土壤，开出了鲜艳的精神文明之花。现在，全村普及了九年制义务教育，青壮年农民全部脱盲；社会治安和社会风气良好，连续十年无一人参与违法乱纪活动，年年被市、乡评为文明单位，连续四年被市委评为先进党组织……兰州村党总支这只“领头羊”，正继续带领着全村群众在大漠绿洲上勇往直前。
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专栏：
致公党十届中常会第十二次会议强调
讲政治的核心是坚持中共领导
本报讯致公党十届中常会第十二次会议近日在北京举行。会议对江泽民同志关于讲政治的一系列重要讲话表示完全赞成和拥护。
会议根据全国政协副主席、致公党中央主席董寅初的倡议作出的决议指出，致公党领导干部讲政治是积极投身于建设有中国特色社会主义事业的需要，是新时期坚持和完善共产党领导的多党合作与政治协商制度的需要，是适应新的国际国内形势，保持政治上的清醒和坚定的需要，是做好换届工作，顺利实现新老合作交替的需要。会议强调，民主党派讲政治最核心的问题是，牢固树立自觉接受中国共产党的领导，在思想上、政治上、行动上同以江泽民同志为核心的中共中央保持高度一致。
会议讨论了致公党组织的换届工作。
会议审议并通过了《中国致公党中央关于宣传思想工作五年设想》，要求各级组织深入学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，用科学的思想武装头脑，从严治党，教育干部和成员树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高致公党的政治思想素质。
致公党中央常务副主席杨纪珂、副主席王宋大、罗豪才、吴明熹出席了会议。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
河南武陟县交警在全县境内长途公路上设立交警亭，实行道路分段管理，解决了长途公路难以解决的事故多发等难题。图为人民日报社“北京—武陟‘心系母亲河’夏令营”学生为烈日下值勤的交警送饮料。
明 斌 李会成摄影报道