1996年8月7日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:经济形势分析⑦

  小企业改革群星灿烂
——放活小企业方针在各地落实述评
在“搞好大的放活小的”这条基本方针指引下,近两年,放活小企业的改革发展很快,成果喜人,成为企业改革中非常活跃的部分。主要呈现出“两多”的特点,一是全面启动,改革涉及的企业数量多;二是改革形式多样,效果好。
小企业改革活跃起来
全国乡及乡以上工业企业53万户,96%为小企业。80年代国家就提出,小企业可以实行承包、租赁、出售、兼并,并相继出台了有关企业承包、租赁、兼并、出售的暂行办法和条例。
十四大特别是十四届三中全会以来,随着我国企业改革由放权让利的政策性调整阶段进入到制度创新阶段,小企业改革发展进一步加快。目前,小企业改革已进入推广深化阶段,全国各地都有相当部分的小企业进行了不同形式的改制。其中山东省改制的县乡企业有2.5万多家。占到全省县乡企业总数的50%以上。安徽省国有工业小企业改革面已占全部国有工业小企业的39%,并呈现步步深入的发展势头。今年以来,福建、广西、湖北、湖南、河北等省区的小企业改革进展也很快。
小企业改革注意从实际出发,因地制宜,创造了多种多样的改革形式。如山东诸城市的改革有7种形式,安徽、福建等地小企业改革的形式也有六七种。国家体改委把全国各地“放开放活”国有小企业的形式,总结为两大类:一类是不涉及产权变更的,如联合、承包、租赁、托管、委托经营等;一类是涉及产权变更的,如收购、兼并、股份制、股份合作制、出售等。事实证明,国有小企业的改革,形式可以多样,但绝不是要搞私有化,这一点不能动摇。
为什么能先行
小企业改革发展较快,有其客观和内在的原因。从各地推进小企业改革的情况看,主要有四个方面的原因:
国家非常重视小企业的改革。中央把“抓大”与“放小”视为一个问题的两个方面,在下大力气搞好国有大中企业的同时,把加快小企业的改革放到了重要位置;
小企业改革风险比较小。一些地方在总结这方面经验时认为,小企业特别是县市域内企业与农村联系密切,承受改革的能力比大企业强。另一方面,企业规模比较小,即使改革过程中出点问题,影响也不大,有失误便于纠正;
小企业改革难度比较小。无论是兼并还是破产,是股份制改造还是出售、租赁经营,小企业都比大中企业的改革好操作;
中小企业多是地方财政的重要支柱,加快这些企业的改革和发展,各地积极性比较高。
把握原则再迈大步
加快小企业改革,进一步放开放活小企业,国家有关部门提出要把握几条原则。
坚持“三个有利于”标准,鼓励大胆探索和创造。要尊重群众的首创精神,对新出现的改制形式或经营方式的成功与否,不要过早地下结论,要允许试验,看实践效果。由于小企业数量多,情况千差万别,改革要从自己的实际出发,不能片面追求某种模式。
要在改革过程中切实防止国有资产和集体资产在流动重组中流失。在这方面要把好四个关口:国有资产和集体资产流动重组,要经产权主体同意,企业自己不能卖自己;要进行严格科学的资产评估;坚持依法有偿转让,公开公平,转让价格由市场确定;产权转让收入应该用于国有或集体的资本再投入,不能用作任何形式的消费。不能把职工集体所有的资产无偿分配给个人。
转制要同加强内部严格科学的管理相结合。一个好的企业组织形式不是万灵之药,不是“一股就灵”。建立一个好机制,不能替代科学管理和经营,不能替代职工队伍素质的提高和产品质量的提高,管理的问题不解决,企业还是不能真正活起来。
另外,还必须注意小企业改革要同建立社会保障制度同时推进。


第1版(要闻)
专栏:

  乔石会见土耳其客人
新华社北京8月6日电(记者张荣典)全国人大常委会委员长乔石今晚在人民大会堂会见了由议长穆斯塔法·卡莱姆利率领的土耳其大国民议会代表团。
乔石对卡莱姆利议长一行的来访表示热烈欢迎。他说:“中土两国有着很好的合作关系。土耳其大国民议会代表团此次访华正值两国建交25周年之际,具有特殊意义。我相信这次访问将使中土两国业已存在的友好合作关系得到进一步发展。”
卡莱姆利说:“土中两国有着长期的友好合作关系。这次访华团的成员都是议会各政党的代表,他们回国后将把所受到的热情友好接待的情况告诉土耳其人民。我相信,这次访问将会进一步加强两国人民之间的了解和友谊。”他还表示希望,土中两国在经济、贸易、文化等各领域的合作能上升到一个新的水平。
乔石表示相信,中国全国人大和土耳其大国民议会之间的交往不仅有益于加强相互了解和友谊,也会有助于不断拓宽两国的合作领域。
全国人大常委会副委员长田纪云等参加了会见。
土耳其客人是应全国人大常委会邀请,于昨天抵京对中国进行友好访问的。


第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

  评选“杰出青年农民”好
沈小平
团中央等六部委将从今年起,每年在全国开展一次“中国杰出青年农民”评选活动。这一做法好!
时下,社会上评星活动很多,而将视角对准农民,尤其是将青年农民作为评选对象的活动则还少见。
农业是国民经济的基础。但是,农业相对效益较差,回报率低,农村很多知识青年以跳出“农”门作为取向,致使农村留守人员多是年老体弱者,其劳动能力以及文化水平很难适应发展现代化农业的需要。有的地方因农民文化低导致新技术难以推广;有的地方则因主要劳动力外流,部分农田荒芜,这些情况不能不引起全社会的注意。
实现农业现代化,必须有一支有理想、懂技术、善经营的农业人才队伍。留住农业人才,除了要不断提高农村收入水平外,还要在全社会营造这样一种氛围:从事农业也有出息,也能致富。我想,评选“杰出青年农民”的活动,将向全社会推出具有时代精神的崭新农民形象,同时,也将激励更多农村知识青年以务农为荣,把青春奉献给祖国的农业现代化。


第1版(要闻)
专栏:特写

  祖国感谢你们
本报记者王霞光
8月6日傍晚,北京首都机场。久雨初晴的天气显得格外炎热,在此等候奥运健儿载誉归来的人们,仍然显得格外热情与兴奋。
在停机坪旁边,专程从沈阳来京的王义夫的老母亲已经等了很久。她不停地抬眼望着天空,急切地盼望儿子的归来:“不知义夫现在身体咋样?他是带着病去的,但他坚持到了最后,我作为母亲感到非常自豪。”
17时15分,满载奥运健儿的专机在人们的欢呼声中徐徐降落。手捧鲜花、披金挂银的健儿们一走下飞机,就被前来迎接的人群所包围。
伏明霞冲出“重围”,四处寻找自己的父亲。父女相见,不知从何说起,最能表达感情的是紧紧的拥抱。王军霞的父亲拉着女儿的手,眼角挂着兴奋的泪花。记者看到“李小双”夹在人群中,正欲挤进去采访,不料他却开了口:“我是大双,我也正在找小双呢。”不一会儿,小双过来了,他身边簇拥着自己的家人:爸爸、妈妈、小外甥,还有自己的女友。
孔令辉见到妈妈,腼腆地说:“妈妈,您好!”妈妈摸着他的脸说:“儿子,你这次单打虽然失利,但拿了双打金牌也很不错,以后再努力。”说罢,孔令辉的妈妈递过手中的相机:“来来,记者同志,帮我们母子俩照张合影。”
到机场欢迎的各界人士,用不同的方式表达着自己的感情。他们为我国健儿在奥运会上的顽强拚搏的精神所振奋,为他们所取得的成绩而欢欣鼓舞。亲切的问候,热烈的祝贺,千言万语,归结为一句话:祖国和人民感谢你们!


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  二滩电站安装首台机组
二滩水电站首台发电机组近日开始安装,标志着这座目前国内第二大水电站的建设进入一个新的阶段。二滩水电站总装机容量三百三十万千瓦,由六台五十五万千瓦机组组成,这是我国目前单机容量最大的水轮发电机组。机组由加拿大通用电气公司、中国东方电气集团和哈尔滨电机公司合作生产。(以上据新华社)


第1版(要闻)
专栏:

  中国体育代表团载誉归来
李铁映代表党中央国务院前往机场迎接
本报北京8月6日讯记者王霞光报道:今天的北京一扫连日来的阴云,晴空万里,阳光灿烂。下午5时15分,首都机场响起一片欢声笑语。在掌声和鲜花构成的喜庆氛围里,中国奥运体育代表团一行300多人载誉而归。
彩旗招展,锣鼓喧天。奥运健儿喜气洋洋地步出机舱。走在最前面的是为中国夺取本届奥运会第一枚金牌的柔道选手孙福明,她的身后是:李对红、李小双、熊倪、伏明霞、孔令辉、邓亚萍、唐灵生、顾俊、王义夫……正是这些健儿们,在第二十六届奥运会上克服种种困难,奋力拚搏,夺得了16枚金牌、22枚银牌和12枚铜牌,为祖国争了光,为中华民族争了气。
首都各界代表数百人在机场欢迎奥运健儿的归来。中共中央政治局委员、国务委员李铁映代表中共中央、国务院前来迎接体育健儿凯旋。国家体委、团中央、全国总工会、全国妇联、总参及北京市的有关领导也前来机场迎接。当中国体育代表团团长伍绍祖走下舷梯时,李铁映走上前去,与他亲切握手拥抱。
李铁映与运动员一一握手,向他们表示祝贺,并转达党和国家领导人及全国人民对他们的问候。李铁映说,你们圆满地完成了任务,为祖国争得了荣誉,你们取得的成绩令人欢欣鼓舞,这是你们顽强拚搏的结果,祖国和人民感谢你们。随后,李铁映还会见了部分运动员。他说,你们的成绩,体现了改革开放的中国人民的崭新精神风貌,展示了中华民族自立于世界民族之林、走向21世纪的宏伟气概。最后,他勉励运动员们继续发扬爱国主义精神和集体主义精神,争取再创佳绩。
中国体育代表团团长伍绍祖说:“在本届奥运会上,我国体育健儿们发扬了高度的爱国主义精神,取得了优异成绩。运动员们将继续努力,为国争光。我们已经把目光投向明天,投向2000年的悉尼。”(附图片)
获得金牌的选手李对红、熊倪和伏明霞走下飞机。  本报记者
 王霞光摄


第1版(要闻)
专栏:

  爱心献给战士家
——山西省“帮战友”活动发展纪实
新华社通讯员倪福田新华社记者陈辉本报记者郭嘉
“不让一户军属为家事犯愁,不让一个士兵为家事分忧”的“帮战友”活动,15年前在革命老区山西省隰县破土而出时,还只是一朵“爱国拥军”的小花。如今,它已在汾河两岸、三晋大地盛开。
去年,中央军委领导同志在山西省视察工作时,对这一活动给予了充分肯定。
帮燃眉之急解后顾之忧
那是农村刚刚推行生产责任制的时候,部分军烈属因家里缺少劳力,生产上遇到困难。怎样为军烈属分忧解难?隰县吴家窑村六名民兵自动组织起来,帮助两户军烈属解决生产、生活中遇到的难题,拉开了“帮战友”的序幕。省委、省政府和省军区十分重视隰县的做法,在全省加以推广。从此,这种以帮生产、帮生活为主要内容的“帮战友”活动,在山西全省各级人武部门和广大民兵中蓬蓬勃勃地开展起来。
一年夏收季节,大同市郊区军属赵老汉躺在病床上呻吟着。他从天气预报中得知今天有暴雨,心急如焚,不知所措。
那两亩多已经熟透的黍子早该收割了,可这几天他重病在床,不能下地,这可怎么办呢?
正在赵老汉一筹莫展的时候,民兵营长、“帮战友”小组组长王生平带着民兵出现在赵老汉的黍子地中。仅一个上午,就帮助赵老汉收完了黍子,还帮他把黍子运到家里用塑料布苫好以防雨淋。
下午,果然一场大雨铺天盖地而来。王生平家还没来得及收割的六亩黍子被雨水泡了。赵老汉知道后,含泪给儿子赵建军写信,说:“家里虽然遭了水灾,却一点损失没受,多亏‘帮战友’小组啊!你在部队好好干,要对得起民兵营王营长啊!”年底,赵建军把立功喜报寄给了王生平,他露出了欣慰的笑容。
给远方的战友捎句话,农忙季节别惦家。这是“帮战友”小组每年开展的一个活动。每到春耕春播,夏收夏种,秋收冬储等农忙季节,“帮战友”小组便自发地无偿为广大军属服务。据统计,仅去年以来,全省“帮战友”小组就为军属帮工近70万个,耕种收割35万多亩。
去年9月,大同、朔州、忻州地区遭受了特大洪涝灾害。朔州市平鲁区人武部及时提出:要让每一户受灾军属有房住、有饭吃、有衣穿。人武部的同志带领民兵帮助军属搬迁327户,搭简易房115间,抢修房屋486间,抢救财物1.35万件,安置无家可归者289人,替军属挽回经济损失128万余元。向阳堡乡武装部长杜金虎,顶着大雨骑自行车逐村挨户查看灾情,组织民兵为每户军属送去塑料布并帮助苫盖。大雨下了九天九夜,杜金虎九天九夜没顾上回家,帮助33户军属抢修了房屋,而他家的5间房屋却被大雨全部冲塌。
灾情过后,区人武部向全区628名现役军人发信通报家乡灾情和抢救情况,劝他们消除顾虑安心服役。战士们纷纷给人武部来信感谢家乡人民的关怀,表示一定要建功军营报答家乡人民。哪里军属有困难,哪里就有人帮。
安泽县固县村青年王来成刚入伍两个月,13岁的妹妹患脑瘤做手术欠债1万多元。
祸不单行。没过多久,其父王学亮又患癌症住进了医院。
正当王来成母亲哭天抹泪准备去邮局发电报召回儿子时,乡武装部长尚旭峰和村里“帮战友”小组的民兵,拿着4000多元捐款来到了王家。
他们在安慰家人的同时,组织五名民兵日夜轮流在医院侍候王学亮。给他请医抓药、送水送饭,端屎端尿,像对待亲生父母一样照顾王学亮。王学亮去世后,“帮战友”小组的民兵又帮助料理丧事,始终没让王来成请一天假,分一点心。
帮助军属脱贫致富是“帮战友”活动的中心工作。孝义市提出:“孝义要致富,军属不富不算富”的口号,为军属推出八项优惠政策;晋城郊区近百名科以上干部分别与百余户贫困军属结成帮扶对子,要求达到“一年脱贫、二年致富、三年奔小康”的目标;阳泉市在全区实施“四一三”工程,由四名民兵帮一户军属,三年之内达到小康的标准。在各级党委、政府和人武干部、广大民兵的帮助下,目前,全省89%的军属达到或超过当地群众平均生活水平,走在了全省致富奔小康的前列。
架起“连心桥”打开“心中锁”
“帮战友”活动不仅从生产、生活为军属和义务兵排忧解难,还注重从思想上帮助官兵做“四有”革命军人。
“军民连心卡”,是大堡头乡创造的一种为战士排忧解难,协助部队做思想政治工作的好形式。“连心卡”设有“家乡近况”、“军属困难”、“军人要求”、“部队意见”和“处理结果”等栏目,分别由村委、军属、军人、部队填写,乡武装部负责递转、协调、办理。大堡头乡沟神村战士邢伟国在“连心卡”中流露出嫌部队太苦太累思想,想以家庭困难为借口提前退伍。为了帮助他树立爱军习武的思想,乡人武部将本乡《英勇顽强的战士和帮虎》、《训练尖子张玉玲》等先进人物事迹的图书同“连心卡”一起邮给邢伟国,并和他的父母一起给邢伟国写信,把家里和乡亲们的希望告诉他,使邢伟国深受教育,转变了原来的想法,一心扑在了训练上,不久就成了连里的训练尖子,在军事比武中夺得了奖杯,并当上了班长。
沁水县开展“家乡指导员”活动也收到良好效果。胡庭乡现役战士张青忠是孤儿。担心自己退伍返乡生活没着落而背上了思想包袱。民兵连长董顺斌得知情况后,两次专程到部队看望他,并送去二十多本描写英雄的书籍,鼓励他振奋精神,笑对人生。张青忠终于在部队因工作出色,被转为志愿兵。
工作在地方,效果在军营。“帮战友”活动有力地促进了部队思想政治建设。在凉山武警支队服役的战士武海龙,在给家乡的信中写道:“‘帮战友’活动对军人就像一颗定心丸,对军营就是一部‘稳压器’。家乡人民为我们解除了牵肠挂肚的事,我们才能够安心地保卫祖国。”
一花报春百花竞放
“帮战友”活动,这个在市场经济条件下来自群众实践的新生事物,引起了各级政府的关注,很快出现了一花报春、百花齐放的局面,并始终保持旺盛的生命力。
——“帮战友”活动,从隰县发展到全省、全国。1984年,山西省委、省政府、省军区专门做出推广隰县“帮战友”经验的决定;此后,全省又召开了以“帮战友”活动为龙头的“为军人安心服役办好事经验交流会”。1985年,国家民政部、解放军总政治部向全国推广了隰县“帮战友”活动的经验,这一经验还被写进了中央文件。
——“帮战友”活动的内容更加完善。随着新形势的变化,“帮战友”活动不断得到调整、充实和完善,既帮急需又帮根本,既帮眼前又帮长远。
——“帮战友”活动走向了制度化、经常化和多元化。“帮战友”活动由农村拓展到城市;由民兵帮发展到社会帮;由节前节后帮发展到一年四季全程帮;由零星帮发展到大面积帮。形成了各级党委、政府常议常抓,各行业、各部门共管齐抓,人武系统牵头主抓,民兵和广大群众积极参与的多层次的新格局。如今,仅山西省就有6700多个“帮战友”小组,倾心尽力地为军属和驻军救急、解难、扶贫,开展各种服务。
据民政部的领导介绍,山西创造的“帮战友”活动在全国许多省市如雨后春笋,方兴未艾。而山西省始终走在了全国前列。


第1版(要闻)
专栏:

  新核素合成研究取得重要进展
我国率先合成镅—235
据新华社兰州8月6日电(记者郗永年、通讯员宋文杰)在具有重要意义的超铀区缺中子核的合成和研究中,我国科学家率先取得了重要进展。中科院近代物理研究所在世界上首次合成并鉴别了新核素镅—235,标志着我国新核素合成与研究进入又一个重要核区——超铀缺中子区。
镅的同位素链从镅—232到247共16个核素中有233、235和236三个未知环节,近20年世界上一些著名实验室都在努力探索合成,但一直未获进展。我国率先合成镅—235,不仅为核素图上填补了又一个空白,更对镅的同位素链进行系统性研究具有重要意义。
我国这一实验是中科院近物所郭俊盛等科研人员,在北京中科院高能物理所质子直线加速器上,用35兆电子伏质子轰击钚—238靶子完成的。
据悉,国外合成该核素的实验室目前还处在准备性实验阶段。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  葫芦岛经贸洽谈成果丰
日前结束的辽宁省葫芦岛市国际经贸洽谈会取得丰硕成果。为期三天的洽谈会共签订外经外贸合同二十九项,合同总投资额六千三百六十四万美元,外贸出口供货合同一点三三亿元。签订国内洽谈合同三十九项,合同金额四点○三亿元。
(张贵昌胡晶晶)


第1版(要闻)
专栏:

乒乓球女子单打、双打两枚金牌得主邓亚萍在机场接受记者采访。新华社记者 马占成摄


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  环流器新一号再创佳绩
中国核工业总公司提供的消息说,在七月十二日进行的我国最大的受控核聚变研究装置——中国环流器新一号变压器驱动长脉冲放电实验中,等离子体电流存在时间长达两秒,打破了由其自身创造的一点六秒的全国最高纪录。等离子体电流达到三百二十五千安,创造了全国最高纪录。


第1版(要闻)
专栏:

“全国学我们,我们怎么办?”
  上海邮电改善服务再上层楼
本报上海八月六日电记者郭伟成、钱江报道:连日来,上海邮电系统上上下下开展“全国宣传学习上海邮电,我们怎么办?”的大讨论,提出要进一步改善服务,充实和更新向社会用户承诺的内容,在新的起点上不断推动上海邮电规范服务。
上海邮电管理局领导对记者说:报纸对上海邮电规范服务行业达标的宣传,对我们是一个巨大的推动。上海邮电要坚持一手抓事业发展,一手抓规范服务,深化行业达标的内容。上海邮电覆盖城乡的一千零六十个窗口,规范服务巩固率要达到百分之九十五以上,其中百分之二十以上窗口要达到优质服务等级标准;市区邮件次日妥投率要达到百分之九十五以上;今年年底,上海电话总容量将达四百五十万户,实现用户三百五十万户,基本“消灭”电话“待装户”。
上海市邮政局推出了八项具体措施,包括在所有经办的邮政业务全面实行限时服务;在所有支局设立咨询服务等等。在市区主要邮政支局或报刊门市部开辟了夜间服务。上海市电话局把着眼点、切入点放在存在的问题和差距上,各区局为提高维修窗口的服务质量,强化对一一二障碍台受理和修理的跟踪检查,每月寄发服务意见征询单,及时处理、分析并改进工作;采取措施提高一一四查号的准确性。
上海市长途电信局提出,要把规范服务与企业的机构设置、体制改革结合起来。仅仅在窗口里为用户规范服务还不行,要走出窗口,走出柜台,走向市场,这就要在改变经营机制上下功夫。
上海郊区邮电局的业务覆盖面广,既有邮政,又有电信,服务面积占全上海面积的百分之八十七,服务人口占全市人口的百分之四十,是上海邮电规范服务的“半壁江山”。上海郊区邮电局针对规范服务中的薄弱环节,制订了一系列下基层、抓管理、改善服务的措施,大兴以规范服务为主要内容的调查研究之风。最近,又在宝山支局新增三十七条邮路,增加投递频次,使一百二十万人受益;在闵行新增五十五条邮路,提前一至两小时送到报纸,确保《人民日报》等党报的投递。


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