1996年8月22日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:述评

  澳国新预算劫富不济贫
本报驻澳大利亚记者李学江
澳大利亚联盟党政府首部预算案20日晚正式公布,它以弥补工党政府留下的103亿澳元的财政赤字为根本目标,提出本财政年度削减约44亿澳元赤字,未来两年内将削减72亿,最终在1998/1999财政年度实现盈余。联盟党在大选中曾保证上台后不增新税,因此这个目标主要靠削减政府开支来实现。这是一种痛苦的选择。一些削减内容事先有所披露,已遭到学生、社会工作者和土著人的广泛抗议。但政府没有动摇。国库部长科斯特洛强调,这是将澳大利亚经济引上健康、持续发展轨道的必要措施,是为未来发展打下坚实的财政基础。如果不这样做,澳将会把巨额债务和赤字带入21世纪。
本预算的主要特点是“劫富”。对年收入在8.5万澳元以上雇主的公积金加征15%的税,使税率达到30%,对年收入在1万澳元以上,而又不买个人医疗保险的富有家庭征收1%的医疗税;将年收入在7万澳元以上家庭的儿童照顾回扣从30%降到20%,砍掉对租用豪华车的税收优惠;设立特别行动组,打击富人的逃税行为。
但本次预算“劫富”的所得并未用于济贫。社会救济金在未来三年将被砍掉3.4亿澳元;原工党政府的就业计划项目在未来四年被锐减18亿澳元;退休和失业者的医药处方费从2.7澳元增加到3.2澳元;老人入养老院须交纳2.6万澳元;未来四年助学金将减少4.6亿澳元;新移民申请救济和助学金的资格从原来的半年后延长至两年后,大学经费在未来四年削减5%(8.38亿澳元);对土著人委员会的拨款减少11%(9600万澳元)。
那么,谁是新预算的主要受益者呢?答案是:中小企业和中低收入家庭。中小企业的临时税率削减至6%,本财政年度的削减额将达到1.8亿澳元;降低中小企业的资本增益税,以利于中小企业的发展;资本增益值在50万澳元以下的小企业在出售时,可以申请免除其资本增益税。而200万个中低收入的家庭则将成为新预算受益的主体。年收入在7万澳元以下的家庭,大大提高免税底线,使这些家庭每年每个孩子除国家正常补贴外,可额外获得200澳元的减税收入,单工资家庭和多子女家庭得到的照顾则更多;为投个人医疗保险的家庭提供回扣,年回扣额平均达450澳元;此外,预算保证退休者的退休金不低于在职男性职员薪水的25%;农牧民和采矿业的柴油燃料回扣的优惠政策则保持不变。
从这些措施来看,新预算打击了高收入者,但对失业者、新移民以及病人和老年人也并非有利,只有中产阶级家庭从中得到了实惠。究其原委,中产阶级是执政的联盟党的选民基础。虽然新预算在某些方面没有兑现竞选时的诺言,但在支持中小企业发展,照顾有子女家庭这两项关系到中产阶级生活质量的承诺上,则基本上是说到做到。
(本报堪培拉8月21日电)


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专栏:

  塞族要求停止销毁被没收军火
波黑塞族代总统普拉夫希奇二十日要求多国部队停止销毁被没收的塞族军火的行动,指出这一行动会对即将举行的波黑大选“产生消极影响”。她说,西方一方面在波黑“塞尔维亚共和国”销毁军火,另一方面却向穆克联邦军队提供武器并帮助其官兵使用新式武器,这是十分荒唐的。据报道,多国维和部队从十九日开始,正在强行销毁塞族的五百吨弹药。


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专栏:

  美将销毁一批化学武器
美国国防部二十日宣布,将于二十二日开始销毁放置在犹他州图埃勒的一部分化学武器。美国目前共储存了约三万吨化学战剂,分八处存放。图埃勒是八个存放处中最大的一个,也是第一个开始执行销毁其库存化学武器计划的。据专家估计,销毁图埃勒的化学武器需要七年时间。


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专栏:综述

  古美紧张关系升级
本报驻墨西哥记者张仓吉
美国国务院19日宣布,驱逐古巴驻华盛顿外交代办机构发言人何塞·路易斯·庞塞,并限他一周内离境,以此作为对古巴驱逐美国驻哈瓦那外交代办机构官员罗宾·迈耶的报复。美国政府驱逐古巴外交官的行动使本已紧张的古美关系又蒙上了一层阴影。
本来,古美两国在1995年5月重新签署移民协议之后,长期紧张的古美关系出现了一些和缓的迹象。美国与古巴在商业上与私人之间的接触有所增加,美国个别国会议员还访问了古巴。仅今年1月份,美国就有几十个企业派团访问了古巴。然而,克林顿不顾国际舆论的批评,于3月12日签署了旨在强化对古巴经济封锁和制裁的赫尔姆斯—伯顿法。刚刚呈现和缓迹象的两国关系因此再次紧张起来。此后,偷渡去美国的古巴非法移民事件有所增加。特别是近两个月来,发生了两起劫机事件和美国“蛇头”用快艇贩运古巴非法移民的严重事件,使本已紧张的两国关系更趋紧张。7月7日,一名古巴持枪歹徒将一架民用客机劫持到美国要求政治避难。8月16日,又有三名古巴人将一架小型飞机劫持,坠入美国佛罗里达州西南的墨西哥湾。此前,一条载有29名古巴非法移民的快艇在佛罗里达海面上遇难,一名妇女和一名婴儿丧生,其余27人获救。据墨西哥报纸披露,这是一艘挂有美国船牌照的快艇,两名驾船员在快艇失事后神秘地“失踪”了。
对屡屡发生的非法移民事件,古巴政府一直要求美国政府严格履行两国移民协议,全部交还最近收容的古巴非法移民,无条件地遣返劫机犯。然而,美国至今仍未按照有关协议全部交还古巴非法移民和劫机犯。古巴外交部于本月18日发表声明指出,美国收容古巴非法移民再次违反了两国签订的移民协议,怂恿了非法移民和劫机活动。
古美紧张关系再度升级并非偶然。一方面,美国从来没有改变其敌视古巴的政策。赫尔姆斯—伯顿法出台证明美国非要置古巴合法政权于死地不可。另一方面,克林顿政府在古巴问题上采取比以往更为强硬的立场明显带有竞选色彩。民主党和共和党两大政治势力为了多拉古巴裔美国人的选票,都在力图给人以对古巴强硬的形象,有意把古美关系弄得很紧张。(本报墨西哥城电)


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专栏:

  众院议长金里奇称
美将先发制人打击恐怖分子
新华社华盛顿8月20日电美国众议院议长金里奇20日在此间举行的一次商界负责人会议上发表讲话说,美国将以先发制人的手段打击恐怖主义分子和那些“支持恐怖主义”活动的国家。
金里奇说,美国打击恐怖主义的行动可以由美国中央情报局秘密实施,也可以采用秘密军事手段,如以色列和美国合作于1981年摧毁伊拉克核设施那样。他还要求美国政府运用一切手段阻止资金流入恐怖主义分子手中。
据报道,美国共和党提出的一项反恐怖主义议案已在众议院获得通过,但参议院对此尚未表决。


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专栏:

  阿美联合军事演习结束
代号为“山鹰救护96”的阿尔巴尼亚和美国联合军事演习二十日在地拉那结束。这次演习从八月十二日开始举行。阿尔巴尼亚特种部队和美国第六舰队海军陆战队的官兵总共三千余人参加了演习。演习的内容与驻波黑维和部队的任务相同。近四年来,阿尔巴尼亚军队同北约及其“和平伙伴国”一起举行了二十多次联合军事演习,其中大多是与美国联合举行的。


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专栏:

  安哥拉驱逐千名外国非法移民
安哥拉二十日又驱逐一百五十七名外国非法移民,使该国自本月初以来驱逐非法移民的总数达到一千零一十七人。安哥拉外交部的一位官员在记者招待会上说,安已就驱逐非法移民一事照会了移民来源国政府,包括塞内加尔、马里、几内亚和毛里塔尼亚。他们都对安哥拉政府采取的措施表示理解。这位官员还说这场旨在维护安哥拉稳定的运动不会影响它与有关非洲国家之间的关系。(据新华社电)


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专栏:

  朝报抨击日欲重温侵略旧梦
泰报谴责桥本参拜靖国神社
本报平壤8月21日电记者张友新、赵嘉鸣报道:朝鲜《劳动新闻》今天发表评论指出,日本当局不清算过去罪行实质上就是企图重演侵略历史。
评论说,对过去罪行进行反省和道歉,并给予相应的赔偿,是辨别日本是否悔悟侵略历史的一条标准。评论指出,日本部分势力时至今日不仅依然不清算过去,还将其对亚洲各国的侵略称为“军事进出”和“解放战争”。他们一方面向日本国民灌输军国主义思想,一方面打着“维护和平”的招牌不断扩大日本自卫队的军事活动范围,积极推进自卫队装备的现代化。评论认为,这表明日本部分势力依然沉湎于“大东亚共荣圈”的旧梦。
本报曼谷8月21日电记者成元生报道:泰国《中华日报》今天发表评论,谴责日本首相桥本参拜靖国神社。
评论指出,靖国神社供奉着军国主义的亡灵,臭名昭著的东条英机、侵华头子之一土肥原贤二、东南亚大屠杀的刽子手山下奉文等14名甲级战犯的牌位都在其中,这些战犯欠下了各国人民累累血债。1985年中曾根参拜靖国神社,受到亚洲各国人民强烈指责。自此以后,舆论界把参拜靖国神社视为“判断日本极右势力出头程度的一个指数”。评论还指出,桥本的举止其实并非无迹可循,冷战后,亚洲各国日益强盛,美国霸主地位亦已动摇,在亚洲对日本依赖日多。在历史转变时刻,日本自恃为经济大国,有恃无恐,从此不再省视自己的丑恶侵略历史。
评论最后呼吁,曾经受到日军蹂躏的各国人民对日本军国主义的复活要提高警惕,坚决反对。


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专栏:

  厄瓜多尔领导人会见陈慕华
表示不同台湾发生官方往来
据新华社基多8月20日电(记者刘国强)厄瓜多尔新总统阿夫达拉·布卡拉姆20日在会见来访的中国全国人大副委员长陈慕华时表示,厄新政府不会同台湾发生官方往来。
他对陈慕华说,厄中两国经贸关系发展良好,前景广阔,厄瓜多尔愿同中国一道为进一步加强两国之间业已存在的友好合作关系作出积极的努力。
陈慕华在会见中向布卡拉姆介绍了中国的对外政策和在台湾问题上的立场。她感谢厄瓜多尔在国际上执行“一个中国”的政策。
据新华社基多8月19日电(记者刘国强)厄瓜多尔国民议会议长法维安·阿拉尔孔19日会见了正在这里访问的中国全国人大副委员长陈慕华。阿拉尔孔指出,近年来厄中两国的经贸关系发展迅速,厄瓜多尔议会和中国全国人民代表大会之间的关系良好。
陈慕华在会见中说,中厄建交16年来,两国关系发展顺利,中国全国人大同厄议会之间的频繁交流对促进两国关系的进一步发展起了重要作用。她希望两国议会在国际事务中建立更好的合作关系。


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专栏:

  以总理提出从希伯伦撤军新条件
要求巴自治政府关闭东耶城办事处
新华社耶路撒冷8月20日电据以色列电台报道,以色列总理内塔尼亚胡今天在这里提出,除非巴勒斯坦民族权力机构(自治政府)关闭其在东耶路撒冷的办事处并纠正违背和平协议的行为,否则以色列将不从约旦河西岸城市希伯伦撤军。
内塔尼亚胡是在以议会外交和国防委员会的会议上作上述表示的。
内塔尼亚胡指责说,巴解组织没有废除巴勒斯坦国家宪章,也没有制订新的宪章,这违背了和平协议。
他表示,以色列准备采取措施迫使巴解组织关闭其在东耶路撒冷的办事处“东方大厦”。
他指责阿拉法特没有遵守诺言,关闭巴自治政府在东耶路撒冷的另外两个办事处。他说,除非它们被关闭,否则包括希伯伦问题在内的巴以和谈将不会有任何进展。
内塔尼亚胡否认推迟从希伯伦撤军是由于一些内阁部长的反对或政治原因,他强调主要是出于安全考虑。他表示希望希伯伦的安全控制权能够掌握在以色列人手中。
根据巴以协议,以色列应在今年3月28日前撤出希伯伦,只留一小部分军队保护犹太人定居点。但是2月底发生伊斯兰极端分子连续制造爆炸事件后,以色列决定推迟撤军。


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专栏:

  布隆迪三名高级军官被解职
通过政变上台的布隆迪临时总统布约亚二十日解除了三名强硬派高级军官的职务,以巩固自己的地位。被解职的军官是:参谋总长比克马古上校、宪兵司令辛巴独库上校和总统卫队长官菲罗克上校。他们的职务分别被尼永劳科中校、穆霍劳科中校和恩古拉齐扎中校接替,据称,这三名新的军事领导人都是图西族人。据认为,布约亚此举旨在消除外界对布政变的不满。


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专栏:

  车臣局势
俄联邦军轰击格市欧安组织使团撤离
新华社北京8月21日电俄罗斯联邦军队21日开始对车臣首府格罗兹尼进行轰炸和炮击。
据来自格罗兹尼的消息,俄联邦军队动用飞机和大炮对格罗兹尼市区进行猛烈的轰炸和炮击。在市中心地带,火光冲天,浓烟滚滚,不少建筑物被夷为废墟。该市的炼油基地和其他工业设施均遭到不同程度的破坏。
据悉,俄联邦军队目前已经完全封锁了格罗兹尼西北部联结外面的几条主要通道。
俄驻车臣武装力量司令普利科夫斯基19日晚曾发表声明,要求格罗兹尼市民在48小时内撤离该市,以便于联邦军队对反政府武装进行大规模攻击。
另据俄通社-塔斯社报道,俄国家安全会议秘书列别德已飞抵格罗兹尼,着手解决迅速恶化的车臣局势。
本报莫斯科8月21日电记者许恒声报道:俄联邦驻车臣部队司令季霍米罗夫将军今天在车臣首府格罗兹尼东郊的俄驻军基地说,他打算对实际上已占据该市的车臣反政府武装分子采取“最坚决的行动”。他说,他不打算取消普利科夫斯基副司令19日晚间宣布的关于“要求和平居民48小时内撤离格罗兹尼以便使用武力把反政府武装分子赶出该市”的呼吁。季霍米罗夫是结束休假后于20日回到格罗兹尼的。休假期间,普利科夫斯基任驻军代司令。
据报道,车臣反政府武装总参谋长马斯哈多夫今天已命令目前在格罗兹尼市内的部下“准备第二阶段的战斗行动”。
第一阶段的战斗行动指的是“同时进攻格罗兹尼、古杰尔梅斯和阿尔贡等三座城市”。反政府武装方面认为第一阶段的任务“已顺利完成”,“第二阶段的行动使俄军在兵力和装备方面受到很大损失”。
另据车臣政府总理科什曼今天说,目前,格罗兹尼市大约还有二十多万居民,其中主要是老人、病人和伤员。居民们正在沿着俄联邦部队指定的路线向安全地带疏散。
本报莫斯科8月21日电记者许恒声报道:国际文传电讯社根据瑞士(欧安组织主席国)驻俄罗斯大使馆发言人提供的消息说,欧安组织驻车臣使团的全体成员已撤离格罗兹尼。
瑞士驻俄大使馆发言人说,欧安组织驻车臣使团及其团长古尔德曼将于格罗兹尼的局势明朗后返回车臣“继续从事调解工作”。
(附图片)
格市硝烟浓
8月20日,一些车臣反政府武装分子在首府格罗兹尼与俄罗斯联邦军队展开巷战。新华社发(美联社照片)
凄凄难民路
8月20日,多都瓦一大早便与8岁的女儿逃离车臣首府格罗兹尼。与她们一起在路上逃避战火的还有数千难民,这条砂土路是从格罗兹尼撤离的主要通道。新华社发(美联社照片)


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专栏:

  伊朗叙利亚签署合作协定
新华社德黑兰8月20日电据伊朗官方新闻媒介报道,在叙利亚总理祖阿比访问伊朗期间,叙伊双方签署了五项协定和一份谅解备忘录,以加强两国在政治、经济和文化等领域的合作。
这是祖阿比六年来首次访问伊朗。他在访问期间说,叙伊两国“在许多领域可以合作”,叙利亚钦佩伊朗“强大的工业以及自主和坚韧不拔的精神”。
祖阿比表示反对美国制裁伊朗的达马托法。
他说:“我们同伊朗签署了合作协定和联合投资项目,这表示我们反对华盛顿的不理智和强权政策。”
在会晤叙总理时,伊朗第一副总统哈比比指出,伊斯兰国家应当大力加强在政治、经济和文化领域的合作。
由祖阿比率领的叙利亚高级代表团结束了对伊朗四天的访问,已于今晚离开这里回国。


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专栏:

  美国会报告显示
美去年军售仍居首位
新华社华盛顿8月20日电美国将于本周公布的一份国会报告称,美国去年实际的军火销售仍处于世界首位。
据报告中的统计数字,俄罗斯1995年武器销售的合同协议金额达到60亿美元,实际销售为24亿美元,而美国实际交付的军火价值则达95.4亿美元。
报告说,1995年法国军火销售达24亿美元,英国签订了价值5亿美元的军火销售合同,居于第四位,武器出口国去年同发展中国家共签订了价值154亿美元的军火合同。
报告称,在近一段时期内,美国仍然控制着发展中国家的武器市场。从1992年至1995年,美国同发展中国家达成出售军火的合同总共价值406亿美元,占发展中国家此类全部合同金额的45.3%。


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专栏:

  乌干达发生武装冲突
乌干达反政府武装洛德抵抗军十九日与政府军在乌干达北部古卢地区发生武装冲突。政府军发言人称,十九日的战斗一直持续到傍晚,政府军取得了胜利,打死十二名反叛分子,其中包括一名指挥官,并俘获了三人。乌干达反政府武装洛德抵抗军经常活动于乌干达北部地区。最近,政府军已经开始向洛德抵抗军发动攻势。


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专栏:

  中国人权专家指出
贫穷威胁着最基本人权
新华社日内瓦8月20日电(记者陈维斌)中国人权专家钟述孔20日在联合国人权委员会小组委员会第四十八届会议上发言时指出,贫穷威胁着最基本的人权,妨碍着所有人权的基本享受。
钟述孔指出,贫穷有其国内和国际的根源,发展中国家的贫穷更有其深刻的历史根源,而现存的不公正的国际经济秩序加剧了发展中国家的贫穷。他在发言中列举了大量事实说明,现存的国际环境不但没有减轻贫穷,反而加剧了大多数发展中国家的贫穷,使发展中国家的贸易条件恶化,对发展中国家市场准入施加种种限制,强权政治强加给它们的经济和贸易“制裁”和日益恶化的债务负担等都与国际因素密切相关。
钟述孔希望人权委员会小组委员会在讨论人权问题时把减轻和消除贫穷作为优先考虑的问题,为消除贫困作出切实的贡献,首先要保证穷人的生存权和发展权。他强调,发达国家对消除贫穷有不可推卸的责任。


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专栏:

  美以合制反导系统试验成功
以色列和美国联合研制的“箭式”反导弹系统在二十日进行的试验发射中,准确地击中目标,获得了首次试验成功。以色列有关专家说,今天试验发射的成功将对在本世纪末使该系统进入实地操作阶段起重要作用。这项耗资三点二二亿美元的反导弹系统的研制工作从一九九二年开始,由以色列和美国的有关专家合作进行,计划在八年内完成,其中百分之二十八的经费由以方负责,美方则担负其余的费用。


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专栏:友好往来

  友好往来
▲应毛里求斯外交部邀请,中国外交部副部长田曾佩16日至19日对毛里求斯进行了工作访问。毛里求斯总统乌蒂姆16日在会见到访的田曾佩时,高度赞扬毛中友好合作关系,感谢中国对毛里求斯长期的援助。访问期间,毛里求斯代总理、副总理兼外长贝朗热同田曾佩举行了会谈,双方就中毛关系以及共同感兴趣的国际问题交换了意见。
▲肯尼亚外交和国际合作部部长穆西约卡21日在会见来访的中国外交部副部长田曾佩时说:“在双边关系方面,肯尼亚将坚持‘一个中国’的原则,我们要进一步来促进这个原则。”田曾佩对肯尼亚政府坚持上述立场表示感谢。他说,这实际上是支持中国的主权、领土完整和国家统一。
▲苏里南总统费内蒂安20日在会见来访的中国外交部副部长李肇星时高度赞扬中国的援建项目。他说,中国援建的体育馆、输变电线路、稻壳煤气发电等项目有助于推动苏里南的经济发展和促进社会的稳定。李肇星还同苏里南外交部长蒙格拉举行了工作会谈。蒙格拉在会谈中重申,苏里南将继续奉行“一个中国”的政策,在第五十一届联大涉台问题上坚定地站在中国一边。
(据新华社电)


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