第2版(经济)
专栏：
北京城乡建总获境外经营权
本报讯经国家对外贸易经济合作部批准，北京市城乡建设集团总公司获得了境外经营承包权和外派劳务权，为企业直接开展国际间的经济技术合作创造了机遇和条件。（刘雪琴）
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专栏：
金长城电脑通过国家质量抽检
本报讯日前在国家电子计算机质量监督检验中心举行的“一九九六年微型电子计算机专项质量国家监督抽检”中，长城集团的金长城电脑顺利通过检验。这次检测内容包括二十七项。（诸松涛）
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专栏：编后
召唤企业
沙棘经过深加工增值，价格翻番，工商企业起了关键性作用。类似施康元这样的公司，农民是欢迎的。大西北广大农村召唤更多的企业到那儿去。
如今的农民基本上都认“加工增值”这个理，可惜他们多数只具备粗加工的水平，“用刀切切撒把盐”，增值非常有限。开展深加工，农民又显得势单力薄，因为既要抓资源建设、科学研究，又要抓开发利用、经营销售，农民的技术、资金等实力都远不够。比较起来，城里的企业在这方面是可以大有作为的。
定西天水一带抓沙棘开发利用，获得了经济、生态、社会三大效益，对农民大有好处，企业受益也匪浅，亏损１２年的施康元公司不正是发了沙棘财而一举扭亏为盈的吗。
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专栏：
北京地区近期开行三对京九铁路客车
京九铁路九月一日起将正式投入运营，近期北京地区开行三对直通旅客快车，北京西—深圳１０５／１０６次，北京站—合肥（经由阜阳、淮南）１２７／１２８次，北京南—连云港（经由菏泽、兖州、徐州）２０３／２０４次。
（据新华社电）
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专栏：
施康元公司使沙棘价格翻番
定西天水农村又添致富“宝”
本报讯甘肃施康元药业股份有限公司利用沙棘果为原料，研制出一种治疗心血管老化的施康元冲剂，使沙棘价格由原来的每公斤６角钱提高到１．３元。去年，该公司从“苦甲天下”的定西地区的陇西、通渭和天水市的甘谷、秦安等８个县区的农民手里收购沙棘果１万余吨，当地农民收入５００多万元。
沙棘是一种多年生而又耐干旱的植物，主要分部在我国的大西北，其中甘肃的面积约占全国沙棘总面积的２／３。沙棘有很好的防风固沙作用，水利部、林业部致力水土流失治理，近十几年来一直在抓沙棘资源建设、保护和开发利用。甘肃一带开始时利用沙棘榨油、做饮料，后来用于制药，价格才翻番，从此人工种植沙棘速度加快。定西地区漳县野虎桥镇农民贾玉珍父子俩利用农闲上山采摘沙棘果，去年仅两个月时间就收入近３０００元。农民兴奋地说：“昔日一文钱不值的草，如今变成了宝贝疙瘩。”天水市委书记刘长凯的本子上记载着这样一串数字：全市有沙棘林５０万亩，一般亩产鲜果５０公斤，最好的可达４００公斤，平均亩收入在１５０元左右。近两年除小陇山林业局大面积发展沙棘林外，全市新营造沙棘林１５万亩。过去光秃秃的荒山野坡开始变绿，黄泥浊水开始变清。
据悉，施康元公司的前身为甘肃大明制药厂，建厂１２年几乎年年亏损，去年开发施康元冲剂后，产品投放市场便一炮打响，年销售收入一举突破３１５０万元，实现利税７００多万元，今年上半年销售额已达２０００多万元。
（陈大寿）
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专栏：
对外贸易经济合作部发布
关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法
新华社北京８月２１日电对外贸易经济合作部今天发布《关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法》，要求各地遵照执行。全文如下：
关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法
第一条为促进台湾海峡两岸间经济贸易交流和航海运输业发展，维护正常的货物运输代理经营秩序，根据国家有关法律、法规以及“一个中国、双向直航、互惠互利”的原则，制定本办法。
第二条本办法适用于对从事代理台湾海峡两岸间直达航海货物运输业务的管理。
第三条中国大陆港口与台湾地区港口之间的海上直达货物运输属于特殊管理的国内运输。中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）是台湾海峡两岸间货物运输代理业务的主管机关。
外经贸部根据国家有关法律规定和台湾海峡两岸间货物运输市场的供求情况，对经营有关货物运输代理业务的企业实施行业管理。
第四条从事经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务必须经外经贸部批准。未经外经贸部批准的任何企业和个人一律不得从事该项业务。
第五条申请经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业仅限于以下两类：
（一）经外经贸部批准设立的全部资本来源于中国大陆的国际货物运输代理企业；
（二）经外经贸部批准设立的中国大陆和台湾地区投资者合资或合作的国际货物运输代理企业。
第六条申请经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业，应经所在省、自治区、直辖市、经济特区对外贸易经济合作主管部门审核后转报外经贸部批准。外经贸部自收到本办法第七条规定的申请文件之日起４５天内决定批准或不批准。
外经贸部向批准经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业核发经营许可证。
经营许可证有效期为３年。经营许可证有效期届满时，需要继续从事有关代理业务的，应在经营许可证有效期届满的３０天前向外经贸部申请换领经营许可证。未依照本款规定申请换领经营许可证的，其从事有关代理业务的资格自经营许可证有效期届满时自动取消。
第七条申请经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业，应提交下列文件：
（一）申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）资信证明；
（四）外经贸部要求的其他文件。
第八条外经贸部定期集中公布从事台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业名录。
第九条从事台湾海峡两岸间直达航海货物运输业务的企业必须在外经贸部公布的从事有关货物运输代理业务的企业中选择代理。海关不得为未经外经贸部批准从事有关代理业务的企业办理清关手续。
第十条经批准的从事代理台湾海峡两岸间直达航海货物运输业务的企业应遵照国家法律、法规及有关行业管理规定，为台湾海峡两岸货物收发货人和直达航运船舶提供优质服务，每季度第一个月上旬将上一季度有关经营情况以书面形式报企业所在地外经贸主管部门并抄报外经贸部。
第十一条对违反国家有关法律、法规及本办法规定的从事台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业，外经贸部将根据国家有关法律予以处罚。
第十二条关于从事台湾海峡两岸间货物运输代理业务，本办法未规定的有关事宜参照《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》执行。
第十三条本办法自公布之日起实施。
第十四条本办法由外经贸部负责解释。
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专栏：
促进两岸“三通”又一重大举措
外经贸部部长助理发表谈话希望台湾当局尽早取消人为障碍
本报北京８月２１日讯记者龚雯报道：继昨日交通部颁布《台湾海峡两岸间航运管理办法》后，今天，外经贸部又颁布了《关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法》，并于当日起实施，为此，该部部长助理刘向东发表谈话，指出这两个办法的公布和实施，是促进两岸“三通”的又一重大举措，对于推动两岸经贸关系向更密切、更深入层面发展具有重要意义。
刘向东说，众所周知，为了发展祖国大陆与台湾地区的经贸关系，中国政府作出了不懈的努力。早在１９７９年１月１日全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》中，就提出两岸直接通商、通航、通邮。１７年来，外经贸部一直致力于促进两岸实现直接通商。在“和平统一、一国两制”方针的指导下，我们采取了一系列积极措施，提出了“积极主动、发挥优势、互补互利、共同发展”的对台经贸工作方针，制定了“直接双向、互惠互利、形式多样、长期稳定、重义守约”的对台经贸工作原则，有力地推动了两岸经贸的发展。
他说，在贸易上，大陆首先单方面开放市场，并曾对台湾地区商品进口实行优惠税率，至去年底，两岸贸易大陆累计逆差达５３６亿美元。我们容许如此巨大的贸易逆差，充分显示了祖国大陆发展两岸经贸关系、促进两岸通商、造福两岸人民的决心和诚意。
刘向东说，在投资方面，我们制定了一系列优惠政策，鼓励台胞回祖国大陆投资，特别是１９９４年颁布实施了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》，使我们在吸收台资工作中形成了由国家专门法律、国务院专门法规以及可参照执行的国家有关涉外经济法律、法规组成的完整法律体系，为台胞投资者在大陆投资提供了充分的法律保护。为了贯彻台胞投资保护法，去年１１月，全国人大还专门组织了执法检查。为了全面贯彻实施这部法律，我们还将尽快制定台胞投资保护法实施条例。我们多年来所做的一切努力，对促进两岸经贸关系起到了积极作用，得到了两岸工商业者和社会各界广泛的欢迎。
刘向东指出，与此相反，台湾当局多年来一直顽固坚持“三不政策”（不接触、不谈判、不妥协），拒绝直接“三通”，把“三通”问题政治化，阻挠和干扰两岸经贸关系的发展。从最初的“禁止通商”到“间接单向”；从“间接赴大陆投资”到“有条件地允许大陆经贸人士赴台”，台湾当局每一项政策的松动和调整，都是在岛内外舆论和海峡两岸同胞、港澳同胞和海外侨胞的强烈要求和压力下做出的。台湾当局不仅从来没有积极引导和主动促进两岸的经贸交流，而且还就两岸越来越密切的经贸交流，制定并实行了一系列的阻挠政策和措施，如设置“预警系统”、推行“南向政策”等，企图限制两岸贸易规模、分散台商投资、降低台商来大陆投资经商的热潮、阻挠日益密切互惠互利的两岸经贸关系的发展。最近一个时期，由于台湾当局公然制造“两个中国”而引起的两岸关系紧张和僵持，已使台湾经济发展受到影响。在此背景下，岛内工商业者迫切要求台湾当局采取切实措施，改善两岸关系。但是，台湾当局领导人在５月２０日的讲话中，对当前两岸关系中最为迫切、亟待解决的“三通”问题，却避而不谈。这只能说明台湾当局领导人根本没有改善和发展两岸关系的诚意，这显然是违背民意的。
刘向东说，优势互补、共同发展是海峡两岸经贸合作的基础和目标。我们将一如既往地以促进“三通”，推动两岸经贸交流，以经济合作促进两岸经济繁荣，以共同发展推进祖国和平统一，并真诚希望台湾当局以中华民族的整体利益为重，尽早取消对两岸直接“三通”的人为障碍，在“一个中国”的原则下，采取实质性步骤，以早日实现两岸人民盼望已久的直接“三通”。
最后，刘向东表示，相信两岸间航运管理办法及两岸货代管理办法的颁布，必将引起两岸业者的极大关注。台湾业者在认真研究了这两个办法以后，能够更清楚地了解祖国大陆促进“三通”的诚意及有关的一系列政策措施，进一步增强开展同大陆经贸、科技合作与交流的信心。希望有远见、有抱负的台湾业者把握住这个良机，积极促进两岸全面“三通”，为繁荣两岸经济，造福中华民族，创造出更加辉煌的业绩。
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专栏：
“百利威”科技饲料在京投产
本报讯“百利威”科技饲料近日在北京平谷县投产。北京百利威饲料有限公司添加剂厂生产的科技饲料，将饲料添加剂的营养成份和非营养成份，按科学配方加上载体预先混合扩大，提高了饲料的转化率。（潘宁）
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专栏：
九六北京种子交易会将举办
本报讯由中国种子贸易协会、北京市农业局主办、北京北方种业市场承办的“九六北京种子交易会”将于八月二十四日至二十六日在北京市海淀区召开，大会主会场设在北京皇苑大酒店。参会品种近千种，参会人员近二千人。（刘勇）
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专栏：
全国企业培训工作会议提出
造就职业经营管理者队伍
本报昆明８月２１日电记者任维东报道：国家经贸委最近在昆明召开“九五”期间全国企业培训工作会议。会议总结交流了“八五”期间全国企业干部培训工作的经验，认真学习江泽民同志《努力建设高素质的干部队伍》的重要讲话，对“九五”期间企业管理人员培训工作作出明确部署，要求适应两个根本性转变，全面贯彻落实中共中央《１９９６年—２０００年全国干部教育培训规划》和中组部、国家经贸委颁发的《“九五”期间全国企业管理人员培训纲要》，努力造就一支政治上过硬、锐意改革、积极进取、团结合作、善经营、会管理、懂技术的宏大的职业经营管理者队伍。
国家经贸委副主任陈清泰在讲话中强调，培训是硬任务，不是软任务。“九五”期间要建立与现代企业制度相适应的企业管理人员培训制度，认真组织好各项培训工作，转变政府职能，搞好协调管理、组织领导，加强培训基地、教师和教材建设。
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专栏：
吴劳模拒领高价奖牌
据新华社长沙８月２１日电（王希剑、李燕）８月１１日上午，年届花甲的湖南省劳动模范吴佑民找到市委宣传部领导气愤地说：“领一块奖牌要交８００块钱，这花票子买的牌牌我们不希罕，这种歪风早该刹一刹！”
梅塘村地处涟源市偏僻山区，过去经济十分落后。吴佑民担任村党支部书记以来，带领村民艰苦奋斗，甩掉贫困帽子，集体经济一年上一个台阶。梅塘村多次被评为省、地、市先进单位，他本人也荣获省劳动模范、优秀党员等称号。
前些天，“上面”来了３个人，说梅塘村是老典型，最近又荣获省里的先进，要交８００元钱领奖牌。吴佑民一听，毫不客气地说：“先进是干出来的，不是花钱买的。出那么多钱买荣誉，就是捧回了奖牌，我们也觉得脸上无光。何况乱花村民的血汗钱实在于心不忍，这牌牌我们不要了。”
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专栏：草原牧区行
越野车里说养羊
——伊克昭盟副盟长云生雨采访实录
本报记者潘承凡彭俊内蒙古日报记者刘红星
这是一次奇特、艰苦的访谈。整个采访历时两天，行程１０００公里，全在一辆小小的越野车里进行。沙漠没有水泥路，途中颠得厉害。记者一手记录，一手紧握车把手。到住处才发现，抓车把的手早已磨出了水泡。
在内蒙古之外采访畜牧业，常听到这样的赞语：内蒙古是草原牧区改革建设的头羊；到了内蒙古，畜牧厅的同志说：要写建设养畜，伊克昭盟最合适。
当我们赶到伊克昭盟，主管农牧业的常务副盟长云生雨正准备下乡，要连续主持两个现场会，一个是黄河防汛会议，一个是节水灌溉草原建设现场会。为了采访云副盟长，也为了赶去采访节水灌溉草原建设现场会，我们钻进了他的丰田越野车。
两个现场会都与水有关，采访自然先从水开始。“咱伊盟缺水缺得厉害，你看那个卫星云图，华北地区下雨，没有咱伊盟的份；西北地区下雨，也没有咱伊盟的份，龙王爷好像把咱伊盟忘记了，咱们只好向地下要水。伊盟主要分为沙地富水区和梁地缺水区，沙地打水搞种植，硬梁地打水解决人畜饮水问题。这几年梁地的山羊也不撵汽车了。”
“羊撵汽车？”
“伊盟十年九旱，一闹干旱便有汽车给送水，羊一看见汽车就以为是给它送水的，便死命地撵。”满车人哈哈大笑。
“这两年群众认识到了打井浇地的重要性，前几年盟水利队冷清得很，现在到处抢。水利队也劲头高涨，钻机不够，贷一半，自己集资一半，买了一台股份钻机。他们朝外拿钱，也正是看准了打井有市场，很快能收回投资。”
越野车出达拉特旗，沿黄河南岸向西行驶，很快便驶进了库布齐沙漠。身陷茫茫沙海，越野车里的采访自然又从沙漠继续下去。
“咱们伊盟５０％左右的国土是沙漠。在伊盟发展畜牧业，首要任务就是治沙种草。库布齐沙漠治理一直有争议，专家们认为是治不了的地球癌症，我不同意这种说法。盟里头在库布齐搞了个治理示范区，搞了个沙漠水库，种了１０万亩草、１００万棵树，养了几千只羊。牧民们自己也在库布齐里头种草种芦苇，整出了不少绿洲。”
越野车在跌宕起伏的沙海里穿行，虽然说不尽的荒凉和单调，但我们也确实看到了块块绿洲，显示了人与沙漠搏斗的艰难与成就。库布齐沙漠尽头，便是伊盟西部的硬梁山地。梁地上养山羊，又是一个有争议的话题。
“专家们不让在梁地上养山羊，理由是破坏已经不成样子的植被，引起沙化。伊盟除了沙地就是梁地，不养山羊，畜草矛盾解决了，可是人畜矛盾呢？不让养山羊，牧民靠什么养活自己？”
“问题不在该不该养，而是怎么养。硬梁地缺水种不上草，我们就要求每户牧民种３００亩饲料用的灌木林，山羊破坏植被咱们就要求圈养，每户３００只，草畜矛盾、人畜矛盾不都解决了吗？”
越野车经过鄂托克旗，这里属典型的梁地，地势高，土质差，路边网围栏里的绿意，显然比网围栏外面浓郁得多，伊盟的网围栏羊均五亩之多，在内蒙古首屈一指。
“网围栏多并不说明问题，关键是围起网围栏作甚。有些牧民围网围栏，仅仅为了划出自家的草场范围，既不轮牧，又不建设。所以咱们现在又将草牧场有偿承包与草场建设挂钩，完成建设指标的，免收承包费；完不成建设指标的，根据条例罚款。”
“伊盟是草库伦（围栏养畜）建设的发源地，草库伦建设现在到什么地步了？”
“草库伦‘水、草、林、机、料’五配套，都是为了解决牲畜温饱问题，现在这个问题基本解决了，那就要考虑提高经济效益、增加牧民收入，所以咱们已将草库伦发展成小经济区。小经济区里不仅种粮种饲料，而且还种来钱快、来钱多的经济作物。”
“现场会是不是与小经济区有关？”
“就是。鄂托克前旗吉拉苏木（乡）长米齐，在外省看到别人搞喷灌，一打听才一万多元，就自己掏钱搞回一套让兄弟先试验。经济作物麻黄产量翻了２—３倍，当年便收回了投资，牧民纷纷效仿，喷灌一下子就在鄂托克前旗推开了。”
“沙漠里搞种植，喷灌可大大节约用水，而且设备可随意拆卸移动，渠灌漫灌没法灌溉的沙坡沙丘都能喷灌；粮、草和经济作物生长时间不同，可错开喷灌，所以一套喷灌设备喷灌能力比通常提高了三倍。在牧区要推广一个东西，开现场会是最好的办法，大家伙一看二算，全都明白了，比你发文件做报告效果好得多。”
…………
车到目的地鄂托克前旗，越野车云集，随处可看见欢迎与会代表的大幅标语。掐指一算，从东胜经达拉特旗、杭锦旗、鄂托克旗到鄂托克前旗，行程近１０００公里，日程两天。越野车里即兴式的采访，虽然断断续续，但始终围绕着畜牧主题，充满了辩证色彩。
（压题照片为张悦摄）（附图片）
第2版(经济)
专栏：
邹平商业总公司集约经营显生机
本报讯山东省邹平县商业总公司积极盘活存量资产，调整内部经营结构，取得了较好的经济效益。今年一月至六月份完成商品营销总额四千八百一十七万元，实现利税一百零二万元。（冯伟辛树伟）
第2版(经济)
专栏：
国美电器年销售超十亿元
本报讯首都北京的商战大潮中，国美电器公司崭露头角，企业连年销售过十亿元，销售业务已进入广东、香港和英国伦敦市场。国美电器集团是家集体所有制企业。（林文）
第2版(经济)
专栏：
欢迎两岸间航运管理办法颁布
台湾经济界认为直航时机已成熟
新华社北京８月２１日电（记者万红强）《台湾海峡两岸间航运管理办法》的颁布，在岛内引起强烈反响。台湾经济界人士纷纷表示，这是推动两岸直航的务实作法，是未来两岸经贸往来好的开始；两岸直航的时机已经成熟，台湾当局应积极回应。
台湾航运界对《管理办法》普遍表示欢迎。长荣海运公司认为，《管理办法》的颁布，是两岸航运交流的一大突破，很欢迎祖国大陆方面就两岸直航提出具体办法。长荣公司表示将按照这一办法的要求申请经营直航业务。这家公司目前在祖国大陆的十个城市设立了办事机构，在上海、宁波和青岛有集装箱货场，已为直航作了充分准备。阳明海运公司在“办法”颁布当天就通过在上海的分公司向有关方面提出了申请，这家公司表示，今后将根据“办法”确定的试点港口，首先增加公司在厦门和福州两地的运力。台湾高雄港的航运业者表示，高雄港欢迎直航，已作好准备，只希望台湾当局尽快做出直航的决定。
岛内工商界人士对《管理办法》也作出积极回应。一些工商团体的负责人表示，两岸直航是工商界的共同心愿，现在祖国大陆颁布了《管理办法》，希望台湾当局能务实回应，使两岸“三通”能早日实现，促进两岸经济互补互利。一些工商界人士认为，《管理办法》不仅将为航运业带来大量商机，也将使厂商大幅度降低经营成本，增强产品的竞争力，这对于两岸经济发展是有利的。
台湾经济、交通等方面的一些主管人员也认为，目前两岸商业往来已日趋热络，直航是不可避免的趋势，可以说，两岸直航的时机已成熟。《管理办法》的颁布是推动两岸航运事务的务实作法，对两岸直航十分有益。一些人士表示，从颁布的《管理办法》看，以两岸业者独资或合资的航运公司来经营两岸直航业务，共同分享直航利润出发，有利于两岸双方，所以这个“办法”对台湾来说应该是可以接受的。
另据报道，《管理办法》颁布的消息传到岛内，台湾股市今天上扬１２０．３４点。两岸间直航，成为台湾股市关注重点。