第10版(经济生活·财贸)
专栏：
神州产棉第一村
本报记者赵志文
江苏省大丰县丰富乡新丰村，是我国唯一连续９年生产皮棉过万担的村庄。
新丰人有种棉习惯。去年，９８７户种植棉花６９００亩，生产皮棉１２６５２担，单产达到９０公斤。
新丰村种植棉花为什么能取得这样突出的成绩？
农民的回答是：科技兴棉，供销社棉麻公司的大力支持。
该村种棉，从优化良种到合理密植，从地膜移栽到水系配置，一切都讲科学。今年他们所种的棉种为“泗棉三号”，每亩地可使农民增收１００元以上；从打营养钵到移栽都已实现半机械化；施肥有庄稼医院负责配方；防治病虫害有植保站把关；全村建有小涵闸１４个，使所有棉田旱能抗、涝能排。再如防治棉铃虫等病虫害时，全村统一测报，统一时间，统一药种，统一剂量，效果显著。供销社这些年来一直大力扶持该村的种棉事业。去年无偿赠送３０台喷洒农药的弥雾器，拨２０万元为该村整田修路，拨专款在新丰设立收花站，每年抽数十人到该村调研，负责科技咨询。
今年，由于种种原因，棉花供大于求，可该村农民从大局出发，积极种棉，１９９６年的棉花种植面积仍与１９９５年的持平。今年春夏，大丰一带雨水偏多，对棉花生长多少有些影响。可是农民对今年丰收充满信心，认为今年该村总产超万担是铁板钉钉，现在目标是要让产量超历史最高水平。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
雨中情
今年北京盛夏多大雨暴雨。但连天的豪雨并没有妨碍人们的正常生活。原因之一是商业、服务、公交、城建、环卫、公安等系统的同志，坚守岗位克服诸多困难，为首都人民创造了一个和谐美好的环境。今天刊登在这里的一组照片便是他们辛勤劳动的写照。
上图：摄于8月11日早6时40分。雨天市民仍有可口鲜菜吃，离不开卖菜人的辛劳。
下图：摄于8月13日早5时。正在发动汽车的342路司机刘文明，为了正点发车，凌晨4时离家，冒着大雨走了近一小时。
右图：摄于8月11月早7时20分。大雨变为小雨，环卫工人冒雨清扫路上的垃圾，防止下水道堵塞。
本报记者蒋铎摄
第10版(经济生活·财贸)
专栏：经济茶座
贴近“本分”
王桦
去岁仲夏，全国“窗口”行业掀起禁说文明服务忌语的浪潮；今又仲夏，以规范化服务为核心的“承诺制”，又似一阵清风，为憋闷在伏天里的百姓送来丝丝爽意。
“窗口”行业的态度、效率问题，一直是一个老大难问题。尽管“窗口”行业经常会推出几个劳模作为行业职工仿效的榜样，但人们普遍感到“窗口”行业态度差、效率低的痼疾始终没有得到根治。劳模确实具有榜样的示范作用，但这种示范作用在引导整个行业服务水准的提高方面并没有获得期待中的效果。原因自然是多方面的。但劳模们所具有的“超定额、超标准、超负荷”的特点往往让普通职工既敬佩又生畏。对普通人而言，要求他们贴近“本分”，达到一定的规范更具有现实的可行性。
与历次为提高服务质量而开展的活动相比，今夏推行的“承诺制”强调的是提高“窗口”行业的整体水平，强调的是规范化服务，强调的是做好你本来就应该做的事。这种贴近“本分”的要求，倒显出更多的追求实效的味道。
“承诺制”的基础是规范。所谓规范就是约定俗成或明文规定的标准。中国自古就有“没有规矩，不成方圆”的名言，而一切现代化管理模式的基础都是标准。
“承诺制”的核心也是规范。其实，“窗口”行业一直是有工作标准的，只是这种标准普遍过于原则，过于笼统，更缺乏透明度。而“承诺制”恰恰是以其标准统一，可操作性强，透明度高且便于公众监督制约为特点的。
“承诺制”虽然不是法制，但这种形式本身就要求它应具有“一诺千金”的分量，对一个行业而言，它是以整个行业的信誉作担保的，一旦不兑现承诺，损害的就是整个行业的信誉。
从倡导禁说服务“忌语”到推行“承诺制”，标志着“窗口”行业对整体服务质量的关注已经从改善态度作风的浅层次推进到提高办事效率、为服务对象排忧解难的深层次。有人担心，“承诺制”是否也会是一阵风，落个类似“雷锋叔叔三月来了四月走”的结局。这种担心也许并非是杞人忧天。承诺，一定要实实在在，才有生命力。贴近“本分”或许是增强“承诺制”生命力的一剂良药。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
“炒”标兵
黄国光晓帆
在四川五粮液酒厂流传着一句话：“外面炒歌星，炒明星，五粮液酒厂炒标兵。”
５１１车间的李联清因酿酒出色于１９９３年被评为技术能手。在制曲车间１３组当组长的爱人彭琼很不服气，也决心像丈夫那样干出一番业绩，于是便开展夫妻竞赛，终于她所在的班组去年成为全车间发酵力最好的班组，她成为厂里的技术能手。
厂团委从１９９１年开始展开以创“青年杯”为题的擂台赛以来，年年都有不少像彭琼这样的“擂主”诞生，又年年产生出令人仰慕的奇迹。这一活动覆盖了全厂８０％的工人。
如今，当你走进五粮液酒厂，首先映入眼帘的是耸立在办公楼前的一座花岗石雕刻的“金杯柱”。在“金杯柱”的四周，镶嵌着生产技术能手和工厂拔尖班组的群像。这些劳模与技术标兵、能手正是全厂８０００多名职工奉献、拼搏的生动写照和缩影。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：乌拉圭回合协议知识讲座
纺织品与服装协议以及对发展中国家的影响
史苗苗
纺织品与服装协议不同于世界贸易组织（ＷＴＯ）项下的其他协议。它是一个为期十年的过渡性安排，将在十年过渡期内分四个阶段逐步取消所有的歧视性数量限制，十年后即２００５年，纺织品和服装协议将终止实施，从而使三十几年来游离于关贸总协定之外的纺织品和服装贸易纳入自由贸易的轨道。
纺织品和服装业对许多发展中国家来说一直起着经济增长的发动机作用，该行业占发达市场经济国家从发展中国家进口的近４５％，在发展中国家中，纺织品和服装的制成品增值总值和就业人数所占份额甚大，大多数发展中国家纺织品和服装合计在增值中所占份额为１５％至３０％，在就业人数中所占份额为２０％至４０％。６０年代初，发展中国家在纺织品和服装行业开始获得相对优势，从那时起，发达国家便为此寻求一种保护措施。他们声称从“低成本”供应国进口可能给他们本国产业造成“市场扰乱”，并以此为理由将纺织品和服装作为关贸总协定规则的例外，制定了一项多边协议，允许他们有选择地实行进口限制。此协议起先在１９６１年称为《短期棉花协议》，１９６２年称为《长期棉花协议》，之后在１９７４年称为《国际纺织品贸易协议》，或简称为《多种纤维协议》。以后又多次延长。
《多种纤维协议》规定了发展中国家的纺织品和服装出口实行数量限制所遵守的条件。多年来，对发展中国家出口造成了不利影响，例如美国国际贸易委员会进行的一项研究估计，如果没有该协议，目前受限制的供应国向美国市场的出口价值就纺织品而言将增长２０．５％，就服装而言将增长３６．５％。
在发展中国家的要求和努力下，纺织品和服装贸易被具体列入乌拉圭回合多边贸易谈判中的一个议题。经过艰苦的谈判和斗争，终于达成了纺织品和服装协议，于１９９５年１月１日起正式生效，替代了《多种纤维协议》。与《多种纤维协议》不同的是，它只适用于世界贸易组织的成员。
纺织品与服装协议由９条条款和一个附件组成。其主要内容有：第二条经济条款，规定了分四个阶段开放受限制产品的范围与时间，以１９９０年总进口量为基础，１９９５年１月１日起放开１６％，１９９８年１月１日起再放开１７％，２００２年１月１日起再放开１８％，２００５年１月１日全部放开所有限制。该款还规定了前３个阶段中每一阶段余下的限制数额的年增长率。第五条反舞弊条款，规定了对于转运、改道、谎报原产国或原产地、伪造正式文件等行为的处理。该条款是某些发达进口国作为加严限制的一种手段。第六条过渡期保障条款，规定了由于某产品进口数量的增加对其本国工业生产的同类产品造成严重危害时，可援用保障措施。
乌拉圭回合纺织品和服装协议的生效，对纺织品和服装出口的发展中国家成员来说，无疑是有利的，可以使他们逐步摆脱数量限制的约束，较充分地利用他们在纺织品和服装生产上的优势和潜力，扩大其出口。当然，《多种纤维协议》取消后，打破了目前国际纺织品市场的稳定和利益均衡，会使发展中国家之间的贸易竞争更加激烈，机遇和挑战并存。此外，发达国家仍会利用保障条款、反舞弊条款等继续对来自发展中国家的纺织品加以限制，并会利用十年过渡期，把敏感产品限制拖到最后一刻才放开。
从总体来看，随着乌拉圭回合纺织品和服装协议的生效，以及过渡期的结束，纺织品和服装贸易自由化的目标终将实现。届时，世界纺织品和服装贸易必将获得更大发展。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸专递
福建工行引进新式大型计算机
本报讯７月６日，工商银行福建省分行引进目前在我国容量最大、最先进的大型计算机，在一次性切换成功后顺利通过了１５天的试运行。
这套大型计算机是美国ＩＢＭ公司１９９５年新发布的机种，是迄今为止国内同类机种的最新产品，它被列为中国工商银行总行“九五”科技规划的重点项目。
大型计算机的成功切换给福建工商银行的业务发展创造了优良条件。大型机主机日终批量处理业务的时间由原日均６小时降为约７０分钟左右，中央处理器占有率由原平均５５％降至１０％以内。因中型机业务量饱和而不时出现的死机现象得到了彻底解决。 （谢少波）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
北京市１４３家国有菜店挂牌定点经营，呈现新气象。国有菜店又一次引人关注——
国有菜店重整旗鼓
田俊荣
北京市民惊喜地发现，大街上、胡同里，原先瞅着门庭冷落的国有菜店，如今，神气地挂上了全市统一的“国有蔬菜定点店”铜牌。首批挂牌的有１４３家菜店，今后将陆续扩大到３００家，市政府正酝酿对这些菜店给予一定的政策扶持。
报房胡同菜店经理金玉中高兴地告诉笔者：“以前一天销售额４００元，挂牌后达到８００元，老百姓还是信赖国营店的，咱们也觉得有奔头！”三益顺菜店经理于明山指着一个贴白瓷砖的水柜，踌躇满志：“挂牌后，我琢磨着除继续卖３０多个品种的菜之外，还要在这儿存上１００公斤的鱼，用多品种吸引客源。”
一度被冷落的国有菜店，重新在京城升温，人们把关注的目光再次投向它。
坚守还是退出？
北京市国有菜店已从１９９２年以前的１１００多家锐减为如今的３００家。放眼全国，过去国有菜店曾一统天下，而现在，据内贸部消费品流通司的同志匡算，市场份额已不到１０％。
蔬菜市场放开后，形成了以批发市场为龙头、集贸市场零售为主体的流通格局。国有菜店由于机制不活、负担重等原因，在竞争中难免处于萎缩之势。
内贸部商业经济研究所的一位同志认为，国有菜店的市场份额不足１／１０，且大多步履维艰，难以左右市场行情、起到平抑菜价的“主渠道”作用。政府调控应抓住批发市场这个“牛鼻子”，如北京大钟寺和岳各庄两大蔬菜批发市场，批发量相当于全市交易量的６０％以上，这个“大菜篮”的价格下来了，居民手中的“小菜篮”也拎得轻松多了。
有人建议，政府调控可依托那些比较规范、有一定规模的蔬菜零售企业和个人，不一定依靠国有菜店。菜价高时，由政府给予补贴，令其低价卖菜。
北京市菜蔬公司的同志对此持异议。经理朱国栋说，零售环节加价１倍以上是菜价居高不下的重要原因。像北京的１０万菜贩，绝大部分来自外地，在京要租房、养活妻儿、交各种费，这些都得打入零售成本，因而零售价具有一定的“刚性”，仅调节批发这一环节不一定能奏效。零售环节必须有政府宏观调控的载体——国有菜店。
副经理张来喜认为，菜价高，正是菜最少的时候。此时个体菜摊根本无菜可卖，再怎么定点、给补贴都无济于事。唯有国有菜店，能凭借多年积累的雄厚进货渠道，迅速从外地调菜。
内贸部“菜篮子”办公室副主任张夏英这样理解“主渠道”这一概念：蔬菜零售环节参与者成千上万，若将各自的市场份额看作是股份公司的“股份”，国有菜店虽只有１／１０的份额，却是不折不扣的“董事长”，一定程度上能“四两拨千斤”，影响、调控市场。
众说纷纭，见仁见智。但笔者觉得有一点是肯定的：国有菜店必须转换经营机制，才能守住阵地、平抑菜价，否则只能偃旗息鼓，或者成为新的补贴窟窿。
曙光初露
７月２６日，笔者来到宣武区“全特优蔬菜中心”。白底绿字招牌下，鲜嫩整洁的蔬菜摆在红色塑料筐里。黄瓜、西红柿、芦笋分别为每５００克０．２５元、０．３元、３．５元，而在一街之隔的长椿西街农贸市场，这３种菜价为０．５元、０．６元和６元。一位姓戴的大娘拎着两捆菜，乐呵呵地说：“从东城区坐地铁来这儿买菜，刨去４元票钱还合算不少！”经理张玉泉告诉笔者，区菜蔬公司已开办了４家这样的连锁店，由南菜园蔬菜配送中心统一供货，只加价１０—１５％。因此，“中心”的大路菜价格平均比农贸市场低２０％，细菜则便宜５０％以上。看来，原来的按行政隶属关系搞层层批发的蔬菜流通老体制瓦解后，经过一段时间的迷惘和困惑，一些国有菜店已经探索出以批发市场或蔬菜配送中心为龙头，以连锁的菜店为基础的“星状”新机制。但是笔者注意到，该店由于全部卖菜，员工每月收入在４００元左右，不及以前卖冷饮和水果时的一半。蔬菜是比较效益低的商品，如何以细菜补大路菜、以淡季补旺季、以包装菜补散菜、以副食经营补蔬菜经营、以综合经营补蔬菜经营，做到既有社会效益，又有经济效益，长久地坚持下去，是一篇尚未破题的大文章。
北京西单菜市场经营３０多种盒装、袋装净菜，实行开架自选。业务经理安铁良告诉笔者，销售额比原来经营统菜有较大上升，先前每天卖１０００多元，现在达２５００元左右。农业部农村经济研究中心的徐柏园教授认为，国有菜店适当提高产品档次，搞商场化、超市化经营，从近期看，有助于减轻对普通市场的压力，间接起到平抑菜价的功用；从长远看，蔬菜经营从室外到室内，由散菜而净菜、包装菜势属必然，这恰是国有菜店发挥店面、资金、人员优势，重振雄风的大好机遇。
但据笔者观察，西单菜市场菜价比统菜高出不少。如７月２９日，西红柿、黄瓜市价为每５００克０．６元、０．４元，这里卖１．５元、１元。安经理解释说，菜价高在包装上，像１元黄瓜，光进口保鲜膜、塑料盒成本就达０．４元。可见，卖净菜、包装菜的国有菜店，如何切实降低包装、人工等成本，适度扩大客流也值得研究。
另外，加快国有菜店体制改革，打破“大锅饭”，充分调动职工积极性，灵活经营，适应市场，也是摆在国有菜店面前的紧迫任务。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
广东三资企业稳步发展
本报讯在国家决定取消外商投资企业投资进口设备的减免税优惠后，今年上半年，广东省三资企业的进出口仍保持稳定增长，据海关统计进出口总值２６４．３亿美元，比去年同期增长１２．４％，占广东省进出口总值的５５．７％，其中进口１３１．５亿美元，增长４．６％，出口１３２．８亿美元，增长２１．４％，占全省出口总值的５２．９％，首次占据全省出口的主导地位。
三资企业在发展中除有一般贸易进出口保持增长、投资设备进口明增实降、加工贸易稳定增长等特点外，独资企业进出口仍保持最快增速。今年上半年，独资企业仍为三资企业中增速最快的企业，进出口商品总值９５．６亿美元，增长２２．４％，占三资企业进出口总值的３６．２％。 （游庆爱）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：旅游杂侃
从“梁祝”谈高品位
计泓赓
最近到宁波采访，参观了正在开发建设中的梁祝文化公园。那是在古老的梁山伯庙原址上扩建的。
说来也有意思，大概因为梁祝的故事太感人了，仅据手头的资料，梁祝读书处在全国有５处，梁祝墓在全国有９处。但梁山伯墓在全国仅宁波市鄞县高桥镇一处，倒是没有疑义的。这里早就流传着一句民谚：“若要夫妻同到老，梁山伯庙到一到。”据县志记载，梁山伯当过东晋鄮县县令，鄮县就是如今的鄞县，因其勤政爱民，在他体弱多病、积劳成疾去世后，人们就为之塑像建庙。我们这次去参观时，还见到陈列着的梁墓挖出来的晋朝羽毛砖，上刻有羽毛状的花纹；石牌坊“梁公神道”在这里矗立着；另一较小的石碑，则是明嘉靖年竖的“晋封英台义妇冢”。梁山伯庙历经沧桑，“文革”期间遭到严重破坏，１９８４年鄞县曾予修葺，并设梁祝古迹陈列室。为进一步开发旅游资源，１９９１年鄞县人民政府在有关部门的支持下，邀集各方专家研讨，将梁山伯庙正式定名为梁祝文化公园，规划开发面积为一平方公里，分期进行。今年６月上旬首期工程已拉开序幕。
我比较欣赏他们规划的指导思想，即注重人文景观和文化内涵，力求高品位、高起点，努力体现梁祝传说中的文化内涵，摒弃附会其上的糟粕成分，围绕草桥结拜——十八相送——楼台会——化蝶主线，在青山绿水、茂林修竹之间安排景点，并设置梁祝资料陈列馆、吴越婚俗文化室等等，使之成为具有浙东人文景观特色的旅游胜地。
目前在旅游资源和景观的开发上存在一些误区，有的格调不高，有的平淡无奇。旅游不仅仅要让人休闲度假，吃好玩好，还要有文化内涵和精神享受，旅游可以说是具有文化色彩的经济产业，既要有物质之旅，也要有精神之旅。因之，开发旅游资源的品位意识、文化意识、特色意识、效益意识是不可少的。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
温故知新编者的话：
“温故知新”这句成语是千真万确的。今天我们刊登的漫画《证人》，是李滨声同志４０年前的旧作。光阴荏苒，斗转星移，我们已进入了９０年代，但《证人》中所反映的商品的质量问题，经营者对顾客推诿、不负责任，在今天依然存在。真正为人民说话的作品永放光芒。
证人
顾客：“刚穿一天就掉了两个扣子。”
经理：“您一定做剧烈运动了。看他穿了两个多月，一个扣子也没有掉。”
（李滨声作）