第3版(政治·法律·社会)
专栏：双拥新篇
莱芜军转安置实现三个１００％
本报讯近日，山东莱芜市发生了两件新鲜事：一件是莱芜籍战士、一等功臣张庆祥退伍回到家乡后不久，被提前安置到市公安局上班；另一件是５０名军队离退休干部，告别旧居，喜气洋洋地搬进了使用面积９０余平方米的三居室新房。这是莱芜市双拥工作出现的新气象。
莱芜市近年来制定出台了一整套法规办法，落实了一系列工作措施，热点、难点问题得到了很好解决，实现了军转安置工作的三个１００％，即：转业干部、城镇退伍义务兵和离退休干部当年安置率１００％；农村军地两用人才开发使用率１００％；义务兵家属优待金当年足额兑现率１００％。
退伍义务兵安置是整个安置工作的最大难点。只有１２０万人口的莱芜市，每年有近４００名义务兵回乡需要安置。为确保安置任务的完成，市里明确规定，凡城镇退伍义务兵入伍前属国家机关、社会团体和企事业单位正式职工的，退伍后原则上回到原单位复工复职，对农村户口退伍义务兵，乡镇企业招工优先予以考虑，各乡镇、村承包工副业项目或向用人单位推荐用工时优先照顾，人事劳动部门从农村招聘职工时，同等条件下，优先录用退伍军人。地方组织部门在培养选用农村基层干部时，优先考虑退伍军人。（韩廷木刘光远马宁）
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专栏：基层党建巡礼
一心为民
——东莞长安镇抓党建促经济纪事
本报记者王政
汽车沿广深高速公路向南飞驰，过广东东莞市不久，一片整齐开阔的现代城市风光使人眼前一亮：绿树掩映、平坦笔直的大道，造型新颖、错落有致的厂房，五光十色、热闹非凡的商业街，精巧别致、幽雅整洁的住宅别墅，垂柳戏水、花团锦簇的街心公园……这，就是南国小镇长安。
“经济发展了，长安的党建工作有没有放松，党的威信有没有提高？”一见到镇党委书记李满堂，记者便开门见山地询问。
李满堂笑而不答，建议我们先到下面１３个管理区去看看，随便采访什么人，回来自然会有正确答案。
带着一丝疑虑，我们访田头、进农家、下工厂、逛商店，一口气走访了乌沙、霄边、上角、沙头四个管理区，得到的印象竟是，这里的百姓对共产党有一种发自内心的感激和信任。乌沙管理区蔡屋村一位农民指着自己的别墅说：“没有共产党，哪里有我这小楼？”一些上了年纪的老农则感慨地说：“开天辟地都没有现在共产党领导好！”
党组织在这里有如此之强的凝聚力，镇党委书记李满堂一语道出其中的奥秘，这就是牢牢抓住集体经济这个“牛鼻子”，围绕经济抓党建，抓好党建促经济。
改革开放初期的长安，还是一个以水稻种植为主的落后小镇，经济、生活上与香港差异巨大。
土地分田到户，党组织是不是没事可干了？如何发挥党组织在经济发展中的作用？摆在面前的路有两条：一是把生产资料分给个人，先发展私营经济；一是优先发展集体经济。党委一班人考虑良久，发展私营经济，干部负担轻、压力小，可是如果个人富裕起来，集体经济却十分脆弱，如何达到共同富裕的目标？又如何发展公共事业、调整社会行为？必须优先发展集体经济！党委一班人达成了共识。
发展集体经济，党员干部要首先带头。经济刚刚起步的长安，“道路不平，电灯不明，电话不灵”，基础设施建设摆上了议事日程，可是资金从何而来？前几年，在党员带动下，农民养鱼、种水果，手中已有了一些闲散资金。于是，党员带头把资金集中起来办大事。正是这样，长安人在镇中心建成了第一工业区两幢规划合理、设施配套的厂房，使小镇从此踏上了吸引外资的道路。
如今，长安镇已投产“三来一补”企业１１５５家，“三资”企业１９５家，１９９５年全镇工农业总产值１３．１亿元，１３个区级集体平均年收入２５００多万元。
集体经济的壮大，为城市规划、公共设施、公益福利事业的发展创造了条件。近年来，长安共修建道路１７条，水泥路总长１５０公里，村村通公共汽车；安装１．３万门程控电话，住宅电话普及率１０９．４％；投资５亿多元改建了全镇中小学校舍，建成高标准的中心幼儿园、中心小学、中学、职业学校，小学、初中普及率１００％；投资１亿多元建成文化中心、体育中心、影剧院、公园等一大批格调高雅的群众文体娱乐场所；学生从小学到初中学费减免，专车免费接送，医疗包干或补贴；九成以上群众住上新楼房，小汽车频频驶入长安百姓家……
今日的长安镇，党群、干群关系融洽了，群众的疑虑打消了，对党的向心力增强了。３万长安人和１２万外来劳工正在镇党委的带领下创造长安更加辉煌的明天。
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专栏：
北京加强警灯警笛管理
据新华社北京８月１日电（牛爱民、彭贵平）为了整顿目前非法安装警灯、警报器和乱鸣警报器行为，北京市公安局近日发布了《关于加强机动车警灯警报器安装使用管理的通告》。
《通告》规定：公安机关、国家安全机关、监狱和劳动教养管理机关、人民法院、人民检察院用于执行紧急职务的警车，以及经公安机关核准的消防车、工程救险车、救护车可以依法安装和使用警灯、警报器；其它机动车辆一律不准安装、使用警灯、警报器。《通告》同时对何种情况下可以使用警灯、警报器做出了严格的规定。对不按规定使用或非法安装警灯、警报器的，公安机关将按有关规定处罚。
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专栏：
运城八百军嫂进京城
本报北京８月１日讯山西运城地区８００名军嫂７月３１日抵达北京，拉开了为期四天的“长城行·军嫂情——山西运城军嫂进北京”系列活动的序幕。
素有拥军传统的山西运城地区有１５００名军嫂。此次通过组织推荐、层层评选出赴京城的８００名军嫂，既有在党政机关、企事业单位工作的市委书记、优秀干部职工，又有在农村默默耕耘的农民姐妹；既有全身心投入工作、无私奉献的职业女性，又有孝敬公婆、一心支持丈夫工作的韩素云式的“内当家”。
昨日下午，８００名军嫂共聚八达岭长城。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华向军嫂发了慰问信。陈慕华在信中鼓励她们以爱心温暖、支撑、加固人民军队这座钢铁长城的基石。在宣读完慰问信后，８００名军嫂在一幅５０米长、画有万里长城的长卷上签名留言。她们表示继续热爱国防事业，共筑钢铁长城，让亲人们毫无牵挂地为国防建设贡献力量，把钢铁长城构筑得更坚固。在此后的几天中，她们将慰问三军仪仗队、探望驻京部队亲人。（胡健）
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专栏：短波
茌平破获特大抢劫杀人案
本报讯山东茌平县公安机关日前破获一起在“严打”斗争中顶风作案，持枪抢劫五起、杀死六人的特大抢劫杀人案。犯罪嫌疑人杨学功五月十二日晚十时许，在茌平县肖庄乡拦劫一辆客货两用车，用双管猎枪将个体司机周丙汉打死，抢走现金二万余元，现被捕获。 （石宝生）
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专栏：短波
“京台经济合作研讨会”将举行
本报讯记者徐运平报道：“京台经济合作研讨会”将于八月二十八日至三十日在北京国际饭店举行。届时台湾将有近百余学者和工商界人士出席。此次研讨会由北京市台办和首都社会经济发展研究所主办，北京市贸促会、北京市社科院、北京台湾经济研究中心和北京市台协协办。
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专栏：短波
南阳法院积极处理涉农案件
本报讯河南南阳两级法院把处理涉农案件当做稳定社会、促进经济发展的大事抓紧抓好。对农民负担、土地权属、土地行政处罚、计划生育等方面的案件，做到快审快结快执行。法院还做到审理一件大案，提出一条司法建议。一年多来，共提出司法建议千余条。（相国红灿赵晖）
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专栏：双拥新篇
建设不忘海防致富不忘驻军
厦门双拥办实事重实效
本报讯新华社记者孙茂庆报道：福建省厦门市双拥工作注重实效，军地间互办实事，既促进了地方的改革开放、经济建设，也加强了部队现代化建设。
具有双拥光荣传统的厦门市党政军领导，为了帮助驻军部队建设，市委书记石兆彬、市长洪永世组织带领１８个职能部门共３８人，深入驻军所有团以上单位和所有高山、海岛、连队调查研究，并将调查的关于部队战备训练、住房、生活、优抚、就业入学等８大类３５个问题，一项一项地纳入市政建设规划和为民办实事计划之中。据了解，目前这３５个问题基本得到解决。
近年来，市政府共投资４１００万元加强东南沿海营区建设，拨款５００余万元支援陆海空三军战备训练和军事演习活动；投资６２００余万元，为１２个驻军单位解决了供水难问题。同时，市政府还把部队菜篮子工程纳入市政府菜篮子工程计划，拨款４１０万元帮助建设了５个菜篮子基地。
驻军各部队多年如一日地“视人民如父母，爱驻地如故乡”，竭力支持特区经济建设和各项公益事业。这几年派出３５万人次、车辆机械３５万台次，支援特区的重点工程项目建设和公益事业建设。１０００多名官兵参加无偿献血１３万毫升，抢险救灾２５０起，救护群众１３００多名，挽回经济损失３亿多元。
各部队积极支持“严打”斗争，参与社会治安综合治理，开展军警民联防，涌现了不少敢于同违法犯罪行为作斗争的特区卫士，有力地保障了社会秩序的稳定。
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专栏：社会扫描
铁骨丹心
崔立民
随着一声轰然的巨响，一位年轻的卫士倒在血泊中……
当山西临汾车站的干警们循着爆炸声赶到现场，将血肉模糊的尚成书抱起来时，他指着前方，声音微弱而又急切地说：“快……快抓住那家伙！快……快呀！”直到战友们告诉他歹徒已自爆身亡时，他才闭上双眼，昏了过去。
３３岁的尚成书是山西临汾车站派出所一位警长。１２年的铁警生涯，摔打出他一身铮铮铁骨——３次摘取北京铁路公安局擒拿格斗比武第一的桂冠；１２年的值勤上岗，练就了他一双火眼金睛——抓获各类违法犯罪嫌疑人８６６名。
７月２３日９时许，尚成书像往常一样在车站值勤，当他巡视到候车大厅门口，见一背挎包的男青年绕过安检仪走入候车室，便令其将挎包放到安检仪上接受检查。立时那人神色慌张起来，诡称还有同行人来，转身溜出候车室。为何他不愿接受检查，举动又反常呢？在工作中从不放过任何疑点的尚成书，马上警觉到：那人一定有问题。“把他抓住！”他与另一当班民警冉文杰飞身追去。那人撒腿跑过车站广场，钻进一个小巷里。他们追出一里多远，然后兵分两路搜索。小冉在铁路展览厅前抓住那人。尚成书万万没有想到：这个叫王安全的家伙曾多次被我公安机关打击处理过，此次刚出狱不久就携３公斤炸药外出，企图制造事端，危害人民。
失去了左臂、全身大面积被炸伤的尚成书，在上级领导的关怀和临汾铁路医院医护人员的全力抢救下，起死回生。当妻子望着他那断臂泪流不止时，他微笑着说：“我这不是还剩一条胳臂嘛，凭这一条胳臂，以后，我照样抓罪犯。”
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专栏：双拥新篇
延安发扬双拥传统
本报讯在红军长征胜利６０周年之际，一个“发扬双拥传统，再创圣地辉煌”为主题的活动正在陕西延安蓬勃展开。
延安是红军长征的终点，也是双拥活动的发祥地。今年４月，延安地委和驻军部队联合发起“发扬双拥传统，再创圣地辉煌”主题活动，军地联合组织参观革命旧址，请老红军、老八路作报告，回顾总结近年来双拥工作的经验。地、市领导和公安、交通、教育等部门领导，纷纷到驻军部队了解情况，征求意见，制定了《拥军优属工作４８条规定》，帮助部队解决了训练、营区修护、生活用水等实际困难，并组织了２０００多个拥军小组，开展社会性的拥军优属活动。
各驻军单位在延安军分区的统一协调下，先后派出１００多名技术人员，帮助延安地区人民医院建成了基因诊断检测中心，使延安地区传染性疾病的预防治疗达到国内先进水平；帮助延安邮电部门建成了１６个无线寻呼台，预计到红军长征胜利６０周年纪念日前，全区通信将实现传输光缆化、市话程控化。
（蒙俊怡王军科）
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专栏：
拉萨军民集会庆“八一”
本报拉萨８月１日电新华社记者李鲲、刘永华，本报记者宣宇才报道：在中国人民解放军建军６９周年之际，拉萨军民云集在布达拉宫广场庆祝这一节日。全国人大常委会副委员长帕巴拉·格列朗杰及西藏自治区的党、政、军领导与万余名群众、部队指战员一起参加了集会。
今天的拉萨晴空万里，布达拉宫广场彩旗飘扬、军乐阵阵。驻藏人民解放军、武警部队、民兵方队精神抖擞，接受各界领导和群众的检阅。上午１０时，“西藏军民庆祝八一建军节升国旗、唱国歌”仪式正式开始。鲜艳的五星红旗在万人齐唱的国歌声中冉冉升起。
西藏自治区主席江村罗布在随后的致词中，代表全区人民向驻藏官兵表示节日的祝贺。他说，解放军、武警部队为西藏的繁荣稳定做出了巨大贡献，是保卫祖国领土完整统一的钢铁长城，是雪域各族人民的亲人，西藏军民之间的鱼水深情有目共睹，并必将永远延续下去。西藏军区司令员周文碧少将、政治委员胡永柱少将表示，人民军队心向党、心向群众，驻藏全体官兵已经走过了光辉的历程，今后也要发挥优良传统，同高原各族人民一道建设西藏、保卫西藏。
集会持续了一个多小时，从各地赶来的藏族同胞身着盛装，对子弟兵的深情溢于言表。仪式结束后，他们纷纷涌向部队方阵，争相与战士们合影留念。
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专栏：
贵辉公司向抗洪救灾部队捐药品
本报讯由山西贵辉制药有限公司捐赠抗洪救灾一线部队官兵的价值十万元药品，七月三十一日在京由总后卫生部转交部队有关单位。
总后勤部卫生部有关领导出席捐赠仪式并讲话。（王文）
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如东兴建六幢“拥军楼”
本报讯“八一”前夕，江苏如东县投资６０万元为武警官兵兴建的全县第六幢“拥军楼”顺利竣工，又一批官兵住上了明亮、宽敞的新楼房。
如东县近年来围绕“同呼吸、共命运、心连心”的总体要求，积极探索社会主义市场经济条件下拥军优属的新路子，县领导明确提出：拥军优属工作要特事特办，不讲条件。为了营造拥军优属的强烈氛围，使之经常化和群众化，该县开展了观百部传统教育题材的影片，写百部影评的“双百”活动和国防知识竞赛，还多次邀请在部队建功立业的如东籍官兵进行英模事迹报告会，激发了军民双拥的自觉性。“用真情爱军、靠政策拥军”成为全县各级政府、部门和广大人民群众的共识。
武警部队的５个哨所分布在沿海１００多公里长的海岸线上，营房及办公设备简陋，工作条件异常艰苦，该县先后出资１２０万元，帮助兴建了６座“拥军楼”。 （沈建平张洪宾厉旭东）
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专栏：双拥新篇
沈阳科技拥军见成效
本报沈阳７月３１日电记者段心强报道：辽宁省沈阳市广泛深入地开展科技拥军活动，取得很好的效果，受到军队和各地人民的欢迎。
市委、市政府根据现代化军事、市场经济的需要，把培养军地两用人才纳入各大专院校、科研院所的教育计划。
沈阳财经学院专门为军人开办财经专业，免费培训财会人员。现已培训２００多名军人，其中有的成为军队的财会骨干，有的转业后被地方抢着使用。
在科技拥军中，沈阳市还由培养普通型人才逐步发展到培训科技型人才。各大专院校、科研院所针对市场经济、外贸经济、经济管理的专业需要，已办培训班４８期，培养各种科技人才１１００多人，大专以上各类专业人才３１０人。
沈阳一些重点大学还为军队培养高科技人才，完成高科技项目。
东北大学为部队承担了部分科研项目，并为部队培养了一批人才，共同完成了一些高科技项目。
沈阳南湖科技开发区还为部队培养一大批计算机软件开发、生物工程等高科技人才，使他们在军队现代化建设上发挥着巨大的作用。
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专栏：图片新闻
为庆祝中国人民解放军建军69周年，8月1日，西藏自治区党政军领导和各族群众万余人在布达拉宫广场隆重举行“升国旗、唱国歌”活动。
本报记者宣宇才摄