第3版(政治·法律·社会)
专栏：基层党建巡礼
“班长效应”
——记中共沅江市委书记邓三龙
本报记者王政
沅江变了。曾经盛行一时的赌博风、吃喝风、送礼风、跳舞风、请钓风煞住了；违法者被绳之以法；曾一度拮据到连教师工资都发不出去的市财政大为好转。１９９５年，全市财政收入首次过亿元，增幅４７．６％；预算内工业企业实现了近几年来首次盈利，农业在大灾之年夺得大丰收；党的威信提高了，凝聚力和号召力增强了。沅江这颗“洞庭明珠”又焕发出往日的光辉。
沅江市为何在一年之内发生如此巨大的变化？当地干部和群众都认为，是有个清正廉洁、勤政爱民的好书记——邓三龙。市委副书记徐跃辉称之为“班长效应”。
１９９５年２月，益阳市委将时任安化县县长的邓三龙推上沅江市委书记岗位。上任后，邓三龙经过深入调查走访，敏锐地看到，沅江市出现的种种不良现象，关键在于个别领导为政不廉。他决定以反腐败作为沅江工作的突破口。
他们集中力量，首先查处了倒卖棉花案、麻纺厂特大亏损案、共华粮站粮食贪污案等一批群众反映强烈的大案要案；并对基层组织完全瘫痪的四季红镇进行了彻底整治。
反腐败的利剑刚一出鞘，就触动了一批人的既得利益，各方面的压力和阻力接踵而至。有的打匿名电话、写匿名信直接威胁，扬言要用２０万元买邓三龙的头，有的找其父辈妻儿游说恫吓，还有的向上级写诬告信，也有一些人冷眼旁观、漠然视之……面对威胁，同事们劝邓三龙装上防盗门，他却说，“没有大义凛然的正气，邪气怎能压得下去？”在整治四季红镇时，面对长矛利刃、炸药包，他到镇上去召开党员大会，号召大家检举腐败分子……
在邓三龙的带动下，市委、市政府、市人大、市政协、市武装部主要领导分头各负责一件大案，坚决一查到底。不少干部、群众写信或打电话，表示拥护市委的正义之举，有的离退休老同志还要求亲自为书记站岗……
党政联手、干群同心，沅江反腐败斗争取得重大胜利，一批害群之马被依法严惩，赌博、公款吃喝玩乐等不正之风也迅速收敛，沅江初步实现了由乱到治的转变。
在满腔热忱地为人民谋利益的同时，邓三龙还恪守着“难耐清贫莫从政”的古训。他至今还住在采光很差的旧楼房里。他先后从自己的工资中拿出２８００多元救济困难群众。“班长”的清廉，带动了班子的清廉，同时又为各项改革创造了先决条件。一年来，沅江进行了财税改革、教育改革和机构改革，仅最后一项就减员１／３。
邓三龙的勤政廉洁得到沅江人民的称赞，他们用自己朴素的言行表达着对他的关心和爱护。今年春节，一位姓陈的农家老妈妈，特意搭车进城，亲手将精心加工的一包小鱼送给素不相识的邓三龙，说书记为百姓操心辛苦了，请他尝尝民间火焙鱼的风味；书记病了，听说荠菜能治病，老百姓就给送荠菜；在南大镇，一对双目失明的老年夫妇，拄着拐棍探路找到下乡检查工作的邓三龙，说他们眼睛看不见，只想用手摸一摸他们的“父母官”。
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专栏：
汝州树形象促发展
本报讯“以思想教育为基础，以文化建设为突破口，以创建文明活动为重点，加快精神文明建设步伐”。近年来河南汝州市遵循这一宗旨，城乡精神文明建设鲜花盛开。
汝州市重视精神文明建设，在市、乡、村层层建立了有主要领导参加的精神文明建设领导组织，狠抓了禁赌协会、关心下一代协会、老年协会、计生协会等群众团体的工作，深入开展了学雷锋、焦裕禄、孔繁森等英模活动，并利用身边典型的人和事，教育干部群众“爱汝州、比奉献、树形象、促发展”。
汝州市在农村深入开展以创建文明家庭、文明村镇、文明乡镇企业为主要内容的人当“十好”，户创“十星”，村街争“十强”活动。目前，这个市共有７８个行政村和３４６个企业、厂矿、单位被河南省、平顶山市、汝州市评为“文明单位”。 （张万强巩帅立）
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专栏：
精神文明建设的可喜势头
本报评论员
今天本报一版头条报道了各地干部群众对当前精神文明建设形势的看法，反映了他们对以江泽民同志为核心的党中央加强精神文明建设的由衷拥护，值得一读。
从这篇报道可以看出，在为实现跨世纪的宏伟纲领而奋斗的开局之年，如同社会主义经济建设迈出了可喜的第一步一样，社会主义精神文明建设也迈出了新的步伐，出现了可喜的新势头。新势头具有新的特点，提供了新的经验，给人以新的启示。
当前精神文明建设生气勃勃的新形势说明，人民群众作为历史的创造者，不但在物质文明建设中有极大的积极性和创造性，而且在精神文明建设中也有极大的积极性和创造性，他们不但是社会主义物质文明建设的主体，也是社会主义精神文明建设的主体。在社会主义精神文明建设中，领导者充分尊重群众的首创精神，坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，善于及时发现、总结和推广群众在实践中的新创造和新经验，就能把精神文明建设这一手抓得越来越切实、越来越富有成效。
面向实际，面向群众，注意从与群众的切身利益密切相关的事情抓起，从基本的社会公德、职业道德抓起，吸引广大群众参与，是加强全社会的精神文明建设的重要途径。过去，我们也宣传过不少先进典型，但是其中有些典型，人们觉得离自己比较远，似乎可望而不可即；而现在宣传的典型，很多就生活在我们的身边，如徐虎、吴天祥、陈观玉等，使人感到可信、可亲、可学。过去，树立的先进典型大多是先进个人，人们觉得他们好是好，但又往往为一花独放，难成气候而遗憾；而现在树立的则不仅有先进个人的典型，还有不少是整个行业特别是“窗口”行业的先进典型，例如济南交警、石家庄出租车、烟台市政服务、上海邮电等，他们以自己的良好服务为广大群众排忧解难，送去实惠，送去温暖。这样就使精神文明建设的先进典型取得了比过去更广泛更坚实的群众基础。
精神文明建设要能长期坚持下去，就要既治标，也治本，在深化改革，建立并执行科学规范切实有效的运行机制和各项制度上下功夫。过去，很多地方抓精神文明建设，常常是搞突击，开展这样那样的“文明月”、“活动周”，这样虽然看起来热热闹闹，也能收到一定的效果，但是由于没有治本，难于持久，搞不好的话还有可能助长形式主义等不良作风。而现在，越来越多的地方和行业已经转向深化改革，注重规范化、制度化建设，使精神文明建设在更广阔的时空里发挥作用。
在精神文明建设中，坚持“立”与“破”两手抓，是使精神文明建设取得可靠成果的重要保证。“建设”是“立”，如果对那些妨碍“立”、破坏“立”的丑恶思想、丑恶行为、丑恶现象，不批评、不斗争、不扫除、不取缔，那么就“立”不起来、“立”不牢固；只有对那些丑恶的思想、行为、现象在舆论上旗帜鲜明地予以批评和反对，在行动上予以坚决有力地打击和斗争，社会主义精神文明建设才能真正“立”起来。近年来，精神文明建设之所以越来越有力、有效，受到群众的欢迎和称道，正是因为我们在注重“立”的同时，也加大了反腐败、扫黄打非、打击刑事犯罪、清除不良文化现象和移风易俗的力度。
总而言之，精神文明建设可喜的新势头说明，对精神文明建设抓与不抓大不一样；认真地抓与敷衍了事地抓大不一样；抓得紧与抓得不紧大不一样；抓得切实具体与抓得笼统表面大不一样。通过这一段时间加强精神文明建设一系列富有新意的创造性的实践，很多同志感到，过去觉得精神文明建设比较“虚”，现在觉得实在多了；过去不知道精神文明建设从何抓起，现在已经找到若干切实有力的“抓手”；过去，抓精神文明建设与物质文明建设和各项实际工作往往容易搞成“两张皮”，现在则找到了不少有效的“结合点”和“切入点”，做到两个文明双丰收。从一定意义上说，这些经验和体会比许多具体的成果更为重要，它生动地说明我们在社会主义精神文明建设这一广阔的领域中，正在从必然王国向自由王国迈进。
正像人们所说，社会主义精神文明建设是“形象工程”、“民心工程”。能否把这项工程建设好，关乎党和政府的形象，关乎国家的长治久安、兴旺发达，关乎亿万人民群众的切身利益和长远利益。尽管我们在社会主义精神文明建设中已经取得了很大的成绩，但是有待解决的矛盾和问题还不少；尽管我们在这方面已经做了大量工作，但是还有大量的工作要做。时不我待，任重道远。各级领导干部务必再接再厉，振奋精神，以高度的政治责任感和历史使命感，团结和带领广大干部和群众进一步加强社会主义精神文明建设，以两个文明建设的新的丰硕成果，迎接党的十四届六中全会的召开！
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专栏：
依靠主人翁增强凝聚力
北钢爱岗敬业教育结硕果
本报讯黑龙江省北满钢铁集团公司党委以全心全意依靠工人阶级办企业为宗旨，经常性地在全公司万名职工中开展爱岗敬业教育，增强了企业的凝聚力和竞争力，企业连年被评为全国五百家最大工业企业和国有企业五百强企业。
去年四月，公司党委下发了关于在全公司开展“奉献在岗位、建功在北钢”的爱岗敬业教育的决定，在活动的组织领导上，各级组织明确责任，分工负责。党组织积极组织党员开展“爱岗敬业当先锋”、“先锋杯立功竞赛”等活动；工会带动全体职工投身于“练内功、创绩效、促销增盈、提质降耗”社会主义劳动竞赛；团组织广泛开展青工技术比武等活动。公司党委还坚持经常在全体职工中开展“十佳五好职工”和“十件好事”评选活动。去年全年共评出公司级好事三十件，有三千多人荣登五好职工金榜。（马士礼孙政治）
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专栏：社会扫描
下岗交警新“岗位”
本报记者吴兢
８月１５日的京城，骄阳似火。海淀区白石桥路口，一位三十来岁的高个大汉，挥舞着一面小红旗，积极协助执勤交警维持自行车和行人的交通秩序，已是满脸汗珠。
谁也不会想到，这位工作认真的大汉是一名被罚下岗的交警。他叫朱学治，是西黄庄交通中队的一名交警，已有七年警龄。上个星期天下大雨时，正在岗台执勤的他，擅自离岗去避雨。中队的检查组正好到此进行每天例行的检查，逮了他个正着。领导让他脱下“橄榄绿”，到交通管理标兵岗白石桥岗去学习反省。
犯了错误的小朱早已后悔不迭。他原本是个好交警，先进事迹还曾上过报纸。如今，却因放松了对自己的严格要求，成了一名不合格的交警被罚下岗。他对记者说，“能当一名交警我觉得很自豪。当年４００人报考交警，我是考上了的３０个人中的一名。我很爱交警这一行。今后我得做一名合格的交警。”在白石桥岗学习执勤，他不辞劳苦、分外认真。他想用辛勤汗水洗刷掉自己的不光彩，重新找回自我。
正在白石桥与干警一起执勤的海淀交警大队政委韩鹏斌介绍说，不合格交警下岗制度已实行了一段时间。每个交通中队都坚持做到：每天对每一个交警或明或暗、不定时地考核十分钟。如今，干警爱岗敬业意识显著提高。
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“企业有困难，我们有信心”
东汽依靠职工再创业
本报讯面对近两年来全国汽车市场持续疲软的严峻形势，湖北东风汽车公司党委以培育艰苦创业精神为主题，加大思想政治工作力度，带领八万职工积极投身公司第三次创业。
这个公司党委借助开展“形势目标教育”载体，不断深化职业道德建设，抓好劳动竞赛，使公司上下形成了“企业有困难，我们有信心”的苦练内功共渡难关的良好氛围。公司党委在方法上采取分层次、有针对性的做法，通过“养成教育法”、“星级达标法”、“岗位创优法”、“自控职工活动法”等与生产经营紧密结合的活动载体，激活了职工潜在精神活力，形成牢固的向心力。各级组织迅速行动起来。其中工会组织了以“五项活动”为内容的“风神杯”立功竞赛，将“反浪费、挖潜力”活动推向高潮。活动中，二万党员充分发挥先锋模范作用，通过攻关、义务献工、实施合理化建议等，提高了产品质量、降低成本、开发了新品种、调整产品结构，做到藏富于企业。
东风汽车公司党委全心全意依靠职工办企业，激发了职工的责任感和使命感，一九九五年以来，职工全员已实现合理化建议四十八万多条，创效益五千二百多万元。今年“七一”，东风汽车公司继连续八次被评为全国思想政治工作优秀企业后，又被中共中央组织部评为全国先进基层党组织。（宝忠湘毅）
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专栏：
广东宣判建国以来最大走私毒品案
七名毒枭伏法
本报深圳８月１５日电今天上午，广东省高级人民法院在深圳市体育馆召开宣判执行大会，对走私毒品海洛因５９８．８５公斤一案的主犯王世鉴等三名内地罪犯、四名香港罪犯，依法判处死刑，押赴刑场执行枪决。
１９９６年初，在云南经商的福建人王世鉴以及香港人黄天送、杨孝基分别与海外贩毒分子密谋贩毒事宜。在境外贩毒分子的联系下，王世鉴与黄天送、杨孝基于１９９６年３月１６日在广州见面，商定王在广州提供７０只（每只７００克）海洛因给黄。４月上旬黄天送随王世鉴到缅甸看“货”。与此同时，王世鉴筹集毒资２８３０万元，与其员工赖辅勇等人一起在缅甸向当地毒贩购买了一批海洛因，藏在汽车中运到广州。黄天送得知毒品运到广州后，先后通知杨孝基、吕剑邦、李国全（香港人）、伍思昌、郭伟强等人来广州接运毒品到深圳交给其同伙陈洪仔（香港人）。今年４月１５日清晨，王世鉴与黄天送等人交接完毒品后，准备运载毒品前往深圳的伍思昌、李国全、郭伟强被公安机关人赃俱获；王世鉴、赖辅勇、吕剑邦、陈洪仔、黄天送、杨孝基以及为杨孝基窝藏海洛因的广州市居民朱炳新也先后落入法网。公安机关缴获了海洛因５９８．８５公斤和作案工具、毒资一批。
深圳市中级人民法院对该案作出判决后，王世鉴、黄天送、杨孝基、伍思昌、李国全、陈洪仔、郭伟强、赖辅勇均不服，提出上诉。广东省高级人民法院经审理认为，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。驳回上诉，维持原判。判处王世鉴、黄天送、杨孝基、伍思昌、李国全、陈洪仔、郭伟强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收财产；判处赖辅勇死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收财产；判处吕剑邦无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收财产；判处朱炳新有期徒刑七年、并处罚金人民币１万元。
（华兵王楚）
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赴汤蹈火在所不辞
北京军区支援华北抗洪抢险
据新华社北京８月１５日电（记者陈辉）北京军区入汛以来出动大量汽车、直升机和官兵７万余人次，投入抗洪抢险，为确保平津和华北地区人民生命财产安全作出了重大贡献。
华北地区８月初以来连降暴雨，河北、山西大部和北京市部分地区出现了灾情。
８月５日，河北省赞皇县嶂石岩国家风景旅游区遭洪水围困，交通、电信、食品全部中断，３９００名中外游客无法下山。北京军区派工兵部队冒着生命危险强行通过洪峰区，修复道路、桥梁，于８月９日将被围困的游客全部解救出来。
８月７日，河北省饶阳县滹沱河故城南大堤决口１００多米，一旦决口，北京、天津将受到严重威胁。某集团军以最快速度调集６０００余名官兵赶到现场。目前，万余官兵在滹沱河大堤上风餐露宿，守护大堤，确保津、京万无一失。
在抗洪抢险中，广大官兵为了国家和人民的利益赴汤蹈火，在所不辞。某团战士陈斌在邢台墓南峪村，为抢救７岁的儿童郝冬冬，被泥石流卷入洪水中，英勇献身；某团通信班长李建忠在献县子牙河为抢救落水民工，被卷入漩涡中，光荣牺牲；某团战士周立武，在安新县萍河封堵决口时，为抢救战友，英勇献身；某师农场战士汤永生，在保定市唐河大桥附近为抢救视察灾情的地方干部，被洪水卷走，光荣牺牲。连日来，当地群众纷纷以各种形式悼念这些为人民献身的勇士。
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专栏：
中共山西晋城市委书记李拴纣经常深入基层调查研究，了解民情，为群众办实事。图为李拴纣（左）在市郊土河乡农民郭金莲家中。
杨笔文摄