1996年8月12日人民日报 第9版

第9版(读者来信)
专栏:读者论坛

  莫让农民夜校成为“雷阵雨”
江西安远县黄伟旗
办好农民文化技术夜校,是提高农村人口素质的有效途径。然而,一些地方的农民夜校却有名无实,“空壳”比较多。当上级部门强调落实时,夜校紧锣密鼓热闹一阵,没多少日子,就人去室空,农民戏称这是“雷阵雨”。
农村有许多中年劳力,由于历史原因,没有读多少书,文化水平低,迫切需要多学点东西,提高生产技能。因此,农民夜校不该时常“断炊”,而应成为对农民进行教育的一块永久阵地。当前,国家十分重视农业的发展。要搞好农业,必须走“科技兴农”的道路。所以,要把办好农民夜校作为一项长期性的工作,常抓不懈。
要把农民夜校办好,一要有真抓实干精神。乡镇最好要有主要领导同志负责,村委会也要指定专门责任人,因地制宜制订出一套操作性较强的制度;二要搞跨部门的“联合办学”,在不影响部门工作的情况下,协调利用好乡镇文化站、教育办、农技站、计生站、卫生所的师资力量;三要有一定的投入。农民夜校是一项投资小、回报率高的事业,县、乡政府要拿出一定的办校经费。
安远县的农民夜校工作按照上述三条要求办,几年来取得相当大的成绩。目前,农民夜校教学点已遍及全县243个行政村,农村人口脱盲率、巩固率提高了。如今,“老表”们对政策接受快,增长了农技知识,科学种田积极性提高了。


第9版(读者来信)
专栏:调查与思考

  用科学思想教育农民
——四川农村拆小庙引发的思考
本报记者杨雪梅赵佩珍
我们这里所说的小庙,是指未经有关部门批准、没有依法登记、滥修滥建的小庙。从记者了解的情况来看,四川农村拆除小庙,从90年代初就已经开始,虽几经努力,目前小庙的数量仍然不少。

据了解,在德阳市中区1097平方公里的范围内,1994年下半年以来滥建大小庙宇1022座,几乎是村村有小庙、乡乡有大庙。小庙建筑面积在20平方米以上,大庙则占地200至500平方米不等,全区建庙耗资达300万元。
绵阳市近几年共新建、扩建、修建小庙1350处,占地约20万平方米,耗资2300多万元,而经各级政府批准开放、依法登记的只有二十余座。其中,江油市一地滥建庙宇占地5.3万平方米,耗资2000万元。
这些小庙大致有这样几种类型:一是在原有的古庙基础上改头换面,再塑神像。建国以后,一些古寺庙由于没有文物保护价值,已被拆除或改作他用。近几年,热衷于求神拜佛的人又在这些古庙废墟上搭棚盖屋,烧香拜佛;二是新修的小庙极其简陋,奉祀的神像也无门无派;三是把修庙与建旅游点混为一谈。一些基层干部以修建旅游景点,扩大知名度,发展经济为名,或假托保存遗迹,未经政府批准,擅自集资建庙。

滥建小庙的危害性,是人所共知的。
首先,众多小庙的修建,为封建迷信活动死灰复燃提供了土壤。在人们头脑中的封建意识没有完全消除,科学文化在广大农村没有完全普及的情况下,修庙敬神迎合了农民头脑中的愚昧落后思想,助长了一些农民消极懒惰、靠天吃饭、靠神灵保佑的侥幸心理。
其次,造成人力、物力、财力和资源的巨大浪费。修庙的钱,基本来自农民捐款。为了修庙,农民有钱出钱,有物出物,无钱无物的出劳力,影响了农民的生产和生活。尤其是农村土地资源有限,农民自己修房子批地都有困难,而修小庙却随意砍伐树木,乱占耕地。农民辛辛苦苦赚来的钱,多半都捐给了“功德箱”,集体经济几乎是零,严重制约了当地经济的发展和农民生活水平的提高。
第三,扰乱了社会治安。由于各种小庙不定时搞什么庙会,聚集的农民较多,又缺乏组织管理,经常发生安全事故和打架斗殴事件。小庙内部也因聚众敛财后分配不均,经常发生内讧。同时,聚众赌博的现象很普遍。另外有些小庙修在学校门口,一有庙会,人声鼎沸,纸飞烟窜,严重影响教学环境。某些人甚至借口有的学校曾经是庙宇,公然要求学校师生迁出,恢复他们所谓的“古庙”。
第四,危及基层政权建设。有的将小庙修到党委、政府的门口,明目张胆地搞封建迷信活动。绵阳市三台县潼川镇就有一个村,庙宇、村委会、村党支部混在一起,既是办公地,又是烧香拜佛的地方。一些建小庙的组织者挑拨干群关系,煽动农民不交提留款,不交公粮,给农村干部的工作造成了很多困难。

早在90年代初,滥修小庙风刚起,四川省委就敏锐地意识到它的危害性,在全省范围内展开了拆除小庙的活动。很多地、市曾采取强制措施,一次性拆除所有不合法的小庙。但没隔几年,滥建小庙之风又刮了起来,且来势更猛。如江油市1992年拆了1000多座小庙,1993年竟新建了2000余座。看来,单纯的拆庙,虽能一时奏效,但不能从根本上遏制封建迷信活动的传播和蔓延。这里的关键,就是要拆掉农民观念中的那座“庙”。
德阳市委宣传部副部长龙旗云说,一些干部不太关心农民的疾苦,加上农民改变自身命运的能力较差,对各种困难的承受力弱,因而大多数生活不太富裕的农民急于找到一个东西来保佑自己,而先富起来的农民不少人存在小富即安的思想,祈求神灵来保佑现状。于是,便有人热衷于建庙拜神。
绵阳市委宣传部的胡元柱认为,农村文化生活贫乏单调,也是一个重要因素。一旦有人张罗建庙,一些认识模糊的农民就很容易被利用。况且谁家都难免赶上个小灾小难的,尽管有的人并不信鬼神,但认为求神灵保佑一下,捐点儿钱没啥坏处,也就随大溜了。
从我们调查的情况看,不但一般农民观念中的“庙”要拆,一些农村党员干部头脑中的“庙”更要拆。滥建小庙,屡禁不止,与一些党员干部软弱无力,甚至纵容包庇是分不开的。一些农村干部自己头脑里就有一座“庙”,怎能教育和说服农民去拆庙呢!

那么,怎样才能拆掉人们观念中的“庙”呢?
当务之急,首先是坚决禁止再建新的小庙。对已建的小庙,能改他用的先改作他用,不能改的坚决拆除。拆前要充分做好思想教育工作,先拆掉人们观念中的“庙”,才能避免拆一座建两座的现象出现。
其次,对参与滥修小庙的人,要根据情况,采取相应的措施。如对那些借修庙为名,敛财骗钱,宣传封建迷信思想,造成恶劣影响的人,要坚决打击;对策划、组织建庙的主要当事人或者党员干部要重点教育,严肃处理。
当然,真正要拆除人们观念中的“庙”,还是要在农村中普及科学文化知识,用科学的思想武装农民,用健康向上的文化占领农村这块阵地。


第9版(读者来信)
专栏:答复反应

  为学生订阅资料过多新渥镇中学被责令改正
你报5月13日读者来信版刊登题为《新渥镇中学乱收费》的来信,在此之前,我们已得到反映,并与县纪委组成联合调查组,到新渥镇中学调查。
经查,1995年底新渥镇中学经县物价局批复同意,向学生补收部分书费,余额在学期结束前已经退给学生。该校为学生订资料的渠道是正规的,但数量过多,部分资料未经教育局批准。该校电脑打字收费管理混乱,价格由教师自行决定,以至造成每位学生打字费平均高达二十多元。
在调查的基础上,我们提出如下处理意见:
一、新渥镇中学应认真执行国家教委及县有关学校收费管理的规定,切实管好用好代管费。立即停止不合理支出,按规定该清退的必须立即退给学生。
二、代管费开支立项要规范,使用要合理。电脑打字必须由学校统一管理,订购资料要严格按县物价局的规定执行,并报教育局分管局长审批。
三、提高学校代管费开支的透明度,每学期结束前,开列使用清单,张榜公布,结余部分全额退给学生。
浙江磐安县教育局、物价局


第9版(读者来信)
专栏:建议与要求

  村内防汛工作也应加强
在汛期到来之际,准备防汛物资,加强城市防守,疏浚排涝河道,确保安全度汛,已成为各级政府和领导的主要工作之一。然而,笔者发现,很多单位忽视村庄内的防汛工作,成了防汛工作的薄弱环节。有的村庄缺乏统一规划,未留排水渠道;有的村庄重建设轻管理,村内街道高低不平,阻水障碍较多,无人整修,给排除积水带来困难;有的村庄原有的护村堤坝随着村子的扩大,大部分被推平盖房,已起不到抗洪挡水的作用;有的村庄多数可滞水的坑塘,已被填平当了宅基地,致使农村抵御洪水的能力大大减弱。近几年的灾情统计显示,农村房屋围墙倒塌,乡镇企业、养殖专业户受淹,牛、马、猪、羊等大小牲畜被砸,以及人员伤亡等带来的损失,占洪灾损失总数的比例逐年增加。因而,加强村庄内的防汛工作势在必行。
山东莘县水利局张同光


第9版(读者来信)
专栏:呼吁

占道集市须清理
近几年,农村乡镇的集市贸易发展很快,为发展农村经济起到了积极作用。然而,一些摊主交通安全意识淡薄,把货摊摆在公路上,造成卖货的、买货的、走路的以及来往车辆相互混杂,给交通安全带来隐患。
据不完全统计,仅鹤大公路大连至丹东三百多公里路段上,每天就有十来个集市同时进行交易。在有集市的路段,各种事故、纠纷不断,交通秩序极为混乱。呼吁当地政府制止农村集市占道现象。
辽宁庄河市公路段李日贵


第9版(读者来信)
专栏:呼吁

给消防车留条路
现在,不少城市的生活小区为了居民的宁静和安全,在入口处砌起水泥墩,禁止机动车入内。这样做,一旦区内民宅发生火灾,消防车亦难进入。这种情况,我们曾遇到过。
如某住宅区中心部位一民宅失火,消防车迅速赶到,行至东出入口被路障所挡,转至西出入口,又被坚固的水泥路障阻挡。无奈,消防队员只好接出上百米长的水带远距离供水救火。
根据有关规定,小区消防道路路宽不得少于三点五米,消防通道上不得设置路障、摊位、临时建筑等。
呼吁有关部门采取措施,在住宅区内为消防车留出通道。
浙江湖州市消防支队熊军


第9版(读者来信)
专栏:建议与要求

  让更多的人了解防汛抢险知识
前不久,湖南汉寿县水利部门的工程师,专门为各乡、镇、场和县直单位的一百多名干部上防汛抢险知识课。我认为,此举值得各地借鉴。
每年大汛期间,各级党政部门都把防汛抗灾作为头等大事来抓,从思想、组织、物资等方面给予高度重视。这是完全正确的。但是,要使人、财、物在防汛抢险中发挥最大的效益,把洪灾造成的损失降到最低限度,防汛抢险的组织者和参加者还应具备相关的知识。所以,建议各地像汉寿县那样,上一上防汛抢险知识课,使人们了解本地区汛情的特点,一旦洪水来临,知道如何疏导,如何加高堤坝,什么地方容易出问题,什么地方须重点设防等。有了基本常识和对汛情心中有数,防汛抢险才可收到事半功倍的效果。
另外,抗洪抢险工作光靠水利部门的人力是不够的,要靠社会各界协同作战。因此,水利部门的同志有责任、有义务向社会各界传授一些这方面的知识,使更多的人了解防汛抢险的基本常识。
湖北襄樊市北街112号谭洪强


第9版(读者来信)
专栏:观察台

  泾阳融资市场混乱
从今年五月一日起,中国人民银行对金融机构存、贷款利率在现行基础上进行下调。而泾阳县一些融资部门,不但没有降低存、贷款利率,反而程度不同地有所提高,严重扰乱了金融市场秩序。
一九九三年四月,泾阳县第一家农村合作基金会成立以来,采取高息吸储的手段,仅三年时间,全县基金会网点便发展到二百九十七个,吸收存款一点六亿多元。目前,十八个农村基金会的股息高低不等,最高的蒋路乡基金会年息达百分之二十点四,是国家基准利率的二点二倍,最低的也在百分之十二以上。县、乡镇企业合作基金会年息百分之十四点四,千元以上的股金、股息可增加到百分之十五点四八。咸阳市商会互助基金会泾阳分会,年股息也达百分之十五。这几家融资部门今年放款占用费都超过了百分之二十,高于规定利率一倍多。
农业部和中国人民银行规定:“不得以股金名义变相吸收存款”、“不准异地开设网点”、“农村合作基金会开展资金互助的资金占用费,不准高于国家金融部门规定的利率标准”。泾阳县人民银行负责同志就此问题曾多次向有关部门反映,却迟迟得不到解决,致使利率大战在全县不断蔓延,愈演愈烈。如果这个势头得不到遏制,势必增加企业经营困难,给国家和人民利益造成严重危害。
陕西日报社张哲


第9版(读者来信)
专栏:创维杯耳闻目睹新闻图片比赛

还校园一方净土
许昌市工业职业中等专业学校校园内有间破房子,一些迷信的人说,这里是“南海观世音”显灵的地方。每逢农历初一、十五,有不少人来此进香。学校锁上校门,进香者竟围攻、叫喊、强行撞门。这不,有强行进校叩拜观世音像的(左上图),还有公然向学校要求修庙供神灵的,弄得出面劝止的校长哭笑不得(上图)。进香叩拜者吵吵闹闹,引来学生围观(左下图)。希望当地有关部门采取措施,还校园一方净土。
河南许昌市
张国防 张燕领


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