第2版(要闻)
专栏：
中越铁路凭祥口岸恢复货运业务
本报南宁８月９日电中越铁路凭祥同登口岸从今日起恢复办理国际铁路货物联运业务。上午１０时２６分，首趟２４５５次货物列车满载着汽车等物资驶向越南同登市，至此，两国客货运实现全面恢复通车。
据我铁路部门提供的数字，中越两国自今年２月１９日恢复联运以来，出入境旅客与日俱增。凭祥至同登口岸货源充足，每日开行四列货物列车，可运送货物６４００吨。柳州铁路局有关部门表示，如果运量增大，还可以再增开列车。
（罗昌爱叶焦）
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专栏：
我加入世贸组织谈判十月继续进行
据新华社北京８月９日电（记者李争艳）外经贸部新闻发言人胡兆庆在日前一次新闻发布会上透露，世界贸易组织中国工作组第二次正式会议将于１０月底举行，届时，有关各方将就中国加入世界贸易组织问题继续进行谈判。
胡兆庆重申中国加入世界贸易组织的原则立场，即：一是要加入；二是权利与义务平衡；三是贸易自由化只能逐步实施，不可能一步到位。胡兆庆最后强调，中国作为世界上最大的发展中国家，在世界经济贸易中具有重要作用，没有中国的加入，世界贸易组织将是不完整的。
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专栏：
江西夏粮收购不打“白条”
本报南昌８月９日电记者程曦报道：江西省今年夏粮将增产１０亿公斤左右。夏粮收购量增加，价格提高，夏粮收购供应资金也相应增大。为了保护农民的利益，江西省政府正采取有力措施，确保今年夏粮收购不打“白条”。
江西省政府为了保证今年夏粮收购工作的顺利进行和确保购粮不向农民打“白条”，正采取有力措施：一是财政、粮食、银行等有关部门协同作战，紧密配合，资金同比例到位，确保购粮资金的落实；二是强化收购资金的管理，对收购资金的供应和各级财政部门应补拨的资金通过银行专户下拨、发放、监管，保证收购资金全封闭运行，防止资金的流失；三是资金供应与收购计划、收购进度、库存增加值、财政和收购企业到位资金等方面挂钩的管理办法；四是统筹安排，灵活调剂购粮资金，核定收购旺季资金头寸限额，实行头寸资金日报制度，如因资金调度在途暂时出现短缺，经批准可由当地农行垫付，或向银行申请短期贷款；五是银行对贷款购粮资金的发放、使用、结算、回笼实行跟踪服务。
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专栏：经济视点
道路老化，占路经营，频繁开挖……给紧张的城市交通雪上加霜，人们呼吁
城市道路：不能重建轻管
本报记者朱剑红
“八五”期间是我国城市道路设施发展最快的时期，但是，“重建设、轻管理”却使城市道路不能充分发挥作用，人为地加剧了交通状况的恶化。
失养失修
我国城市道路在数量上看，仍是一个“少”字。到１９９５年底，全国城市人均拥有道路面积为７．３平方米。应该说，城市道路的增长率不慢，从１９８０年到１９９３年，城市路总长度的年均增长率为１０．２％，道路面积增长率为１１．８％。但与此同时，近几年机动车数量却以年均１５％的速度在增长，个别城市高达３０％。
城市道路不仅数量少，而且老化严重。一般说，沥青路面的使用年限是１５年，水泥路面为２０年。目前全国２／３的城市道路建于１９８４年以前，受当时经济水平的限制，这些道路结构单薄、设计标准低，很难适应现在大流量的机动车或载荷较大的车辆行驶。面对如此路况，道路维修养护经费却严重不足，导致路况进一步恶化。据建设部城市建设司提供的资料，石家庄、天津、长春、太原等城市的道路维护费仅为每米０．６０—０．７３元，每年维护费缺口在２／３左右。虽然马路上坑多沟多，车速下降，事故率上升，但在许多地方政府领导的眼里，汽车还能走，交通未阻断，就不给予重视。养护经费不足，使一些城市一方面有大量的道路待养，一方面养护工人却无活可干。有些城市的养护维修队伍无奈之下“不务正业”，去搞市政工程，久而久之，工程施工水平可与一级、二级正规施工企业媲美。
占路经营
据建设部城建司市政工程处果有刚副处长介绍，占路经营是目前城市道路管理所面临的最主要的问题，也是老大难问题。
因为成本低、买卖方便，“要想富，占马路”，成为占路经营者的发财“新秘诀”。一些地方政府主管部门多头审批，坐地收费，则加剧了这场混乱。据调查，非交通占用城市道路的设施量最高的达到１０％以上，马路市场越来越多，有的城市甚至超过新建道路的数量，形成了“建的不如占的快”的局面。
除集贸市场占路外，停车场及自行车占路也十分普遍。受城市建设规划设计缺乏超前性、建设资金匮乏以及管理不力等因素制约，我国大城市普遍面临停车场设施严重短缺的问题，本已捉襟见肘的城市道路又被大批车辆所占用。此外，建筑物、垃圾等随意堆放也屡见不鲜。
“拉锁马路”
建了挖、挖了填的“拉锁马路”，在很多城市都有，老百姓对此是见怪不怪了。
城市道路除了具有走车走人外，还要走管道，要提供各种公用管线的铺设空间，就像一条“管线走廊”。但在这条走廊行走的人出自多家，由于受资金、材料、管理体制等因素的制约，各方面不能实现同步建设。以致出现了“今天燃气埋管，明天排水开槽，后天通讯铺线”的情况。郑州的“二七”路，刚刚翻修好３个月就又开挖了３次。另一条大道刚翻修完几天，就有单位申请开挖。挖掘频繁使道路质量标准不断下降，道路使用年限缩短。近年来这种状况有所改善，但“各挖各的沟、各走各的路”的局面还未得到控制。
国务院颁布的《城市道路管理条例》将于１０月１日正式施行，这个条例明确了城市道路的概念及其管理主体。建设部城建司司长林家宁认为，这对解决城市道路现有种种问题非常有利。
（压题照片为新华社记者董智永摄）
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专栏：
大雨——暴雨——大暴雨
今夏北方多雨正常吗？
据新华社北京８月９日电（记者林红梅）今年进入汛期以来，北方不少人感到，雨天多，天气又闷又潮湿，“老天爷”到底怎么了？记者为此走访了国家气象中心的气候专家赵振国、陆均天。两位专家说，今夏北方多雨并非十分异常，只因十几年来北方大多数年份夏季雨季少雨，以至于对正常的天气，人们反而感到不正常了。
据专家介绍，今年进入６月下旬以后，北方降雨量就逐渐增加。从７月中旬开始，由于北方冷空气活动频繁，受冷涡影响，华北、东北雷阵雨天气偏多，而且还下了几次冰雹。进入７月下旬后，北方出现了中到大雨、局部暴雨或大暴雨天气。据统计，北京整个７月份降水达３０７毫米，其中７月下旬就达１３７毫米，比常年偏多五成。
据专家分析，７月下旬雨多的原因是受季风雨带的影响。按正常规律，季风雨带在我国由南向北推进，至７月中旬以后，季风雨带移到北方并稳定下来，北方季风降水开始，冷暖气流比较活跃，所以７月下旬以后降水日数多，降水量大。
两位专家分析说，今夏北方虽然降水多，但与常年相比并非异常。我国五六十年代这种天气比较多见。以北京为例，７月下旬平均降水量为９５毫米。但是从２０世纪７０年代末到１９９２年以前，大多年份降水属于明显偏少的不正常阶段。据统计，北京１９８０年７月下旬的降水量为１４毫米，１９８１年只有３毫米，１９８４年只有８毫米，１９８７年少到２毫米，不符合正常规律。
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专栏：
首都机场查获多起旅客携带危险性害虫
据新华社北京８月９日电（记者赵连庆）记者从国家动植物检疫局了解到，自７月份北京进入旅游旺季以来，首都国际机场动植物检疫局从进境旅客携带的物品中，多次查获一类危险性害虫苹果蠹蛾、咖啡果小蠹、地中海实蝇。有关方面要求加强对旅客携带物的检疫。
据国家动植物检疫局负责人介绍，首都国际机场动植物检疫人员７月份三次从来自乌兹别克斯坦的进境旅客携带的苹果中检出苹果蠹蛾。
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专栏：
态度坚决行动积极
超标准车处理工作取得明显成效
据新华社北京８月９日电今年以来，各地认真贯彻执行中央纪委六次全会精神，在清理领导干部违反规定乘坐小汽车工作中，突出重点，狠抓超标准小汽车的处理，取得明显成效。
记者从中央纪委、监察部获悉，截止到６月底，全国共清理出超标准车１５３２５辆，通过变卖、调整、调换等方式，得到合理使用的１４４５８辆，占总数的９４．３４％。其中，各省、自治区、直辖市清理出超标准车１５０９３辆，已得到合理使用的１４２２０辆，占总数的９４．２２％。天津、江苏、陕西、海南、贵州、甘肃、山西、湖南、河南、山东、浙江、上海等省市已将清理出来的超标准车处理完毕。中央、国家机关清理出部级领导干部超标准车２３２辆，已得到合理使用的２２８辆，占总数的９８．２８％。
解决好清车中的遗留问题，使清理下来的超标准小汽车得到合理使用，是今年领导干部廉洁自律的重点内容之一。各地、各部门对这项工作高度重视，各级党政主要领导态度坚决，行动积极，保证了这项工作的顺利进行。西藏把清理出的４４辆超标车运往北京，在国务院领导的关心下，已由中国进口汽车贸易中心卖掉，收回了本金。河南省内乡县、湖南省华容县对亏损企业的小汽车进行了公开拍卖。深圳市对拍卖不出去的超标车全部作价交给市国宾馆用作出租车。
各地坚持把清车与管理工作有机结合起来，在严格执行中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》的同时，结合实际，建章立制，规范领导干部配车、购车行为。
为巩固成果，防止反弹，多数省市加大监督检查力度，对执行中央规定的情况进行明察暗访。有的地方还严肃查处了一些无视禁令、顶风违纪的典型。山西吕梁地区财政局长曹毕辉，擅自购买超标车，被撤销党内外职务。
中央纪委、监察部新闻发言人指出，目前全国超标车的处理工作虽然取得了一定成绩，但仍存在着工作发展不平衡、个别地方等待观望等问题。各地、各部门要坚定态度，狠抓落实，进一步加大工作力度，抓紧抓好超标车的处理，尽快实现中央纪委六次全会提出的“使清理下来的小汽车全部得到合理使用”的要求。
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江西化纤化工有限责任公司不断加强企业劳动制度化管理，职工收入严格按照上岗成绩大小分配，奖勤罚懒，极大地激发了职工的生产热情，今年头五个月创利税一千三百多万元。
新华社记者 王绍业摄