1996年8月1日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  中外企业家洽谈会将在京举行
本报讯由中国公共关系协会、中华全国工商业联合会主办的第七届中外企业家洽谈会,将于今年九月在北京举行。(刘公)


第2版(经济)
专栏:

  上半年我国利用外资再上台阶
今后将以中西部为重点扩大开放区域
本报北京7月31日讯记者龚雯从今天举行的外经贸部新闻发布会上获悉:随着投资政策不断调整和投资环境日益完善,上半年我国利用外资又取得显著成效。
据外经贸部发言人胡兆庆介绍,上半年我国批准外商直接投资项目14061个,比去年同期下降10.67%,实际使用外资金额197.68亿美元,比去年同期增长20.18%。截至6月底,在华设立的外资企业累计273325家,其中开业的逾12万家,就业人数1700多万人,实际使用外资金额1546.35亿美元。外商直接投资集约化程度明显提高,基础设施项目和大中型资金密集型项目增加,已批准55个3000万美元以上项目,项目平均规模不断扩大,平均每个项目的协议外资金额由去年同期的247万美元增至324万美元。
这位发言人说,今后将以中西部地区为重点,扩大开放区域,鼓励外商投资于发挥这些地区人力和资源优势并符合国家产业政策的项目。上半年中西部18个省区利用外资水平有所提高,在全国利用外资中所占比重继续增加,为外商在中西部地区投资提供了良好的合作基础。


第2版(经济)
专栏:

  黑龙江将举行林木产品经贸洽谈会
本报讯一九九六中国黑龙江林木产品经济贸易洽谈会将于九月二十二日至二十六日在哈尔滨黑龙江国际博览中心召开。这次林木产品经贸洽谈会由国内贸易部、中国轻工总会和黑龙江省人民政府联合主办,由中国北方木材批发市场承办。
(龙轩)


第2版(经济)
专栏:

  外经贸部发言人称有信心完成全年进出口任务
本报北京7月31日讯记者龚雯报道:外经贸部新闻发言人胡兆庆在今天的新闻发布会上向中外记者表示,虽然上半年出口形势不容乐观,但我们对完成全年进出口任务充满信心。
胡兆庆说,今年以来,全国外经贸形势总体是好的,1-6月进出口总额为1272.39亿美元,比去年同期增长0.6%,其中出口640.58亿美元,进口631.81亿美元,外贸顺差8.77亿美元。国际收支状况良好,国家外汇储备充足。利用外资、技术进出口、对外承包工程与劳务合作、对外经济技术援助和发展多边、双边经贸关系等业务亦取得新进展。当然,上半年出口额比去年同期下降8.2%,这其中既有国内原因,也有国际原因;既有政策性因素,也有经营性因素。
胡兆庆说,尽管上半年出口持续滑坡,但目前我们仍面临许多有利因素:我国国民经济持续、快速、健康发展,宏观经济环境继续改善,既为扩大出口提供了充足的适销货源,又为增加进口、吸引外资提供了广阔市场。这位发言人表示,为了顺利实现今年2810亿美元的进出口目标,下半年外经贸部门的工作重点是努力实行外贸出口增长方式转变,加快国有外贸企业改革,继续深化外贸体制改革,大力推进出口商品结构调整,并从宏观政策调整和微观操作机制两方面力争改善出口的国内环境,进一步发展双边经贸关系,积极参与亚太经济合作,推进我国加入世界贸易组织的进程。


第2版(经济)
专栏:经济视点

涨涨落落看物价(二)
上影楼、下饭馆、乘中巴、去医院消费者在接受服务的同时,也时常抱怨收费偏高……
  服务收费:像雾像雨又像风
本报记者龚雯
今年上半年全国零售物价指数比去年同期上升7.1%,消费价格指数上升9.2%,服务价格指数上升15.7%;服务价格上涨影响居民消费价格水平上升近2个百分点,已成为推动整个消费价格上涨的重要因素。 ——编者
“温柔的一刀”
不久前,笔者陪外地亲友游览北京某大公园,门票2元整。进去后方知“园中有园”,仅三处即收费30元。翌日去某公园,不料此处正办什么花节,门票由5角涨至5元,并被告知“节”日期间,月票无效。
几位同行随港商到南京某大厦就餐,带去一瓶进口白兰地,工作人员把酒拿到服务台估价后说,此酒价值逾千元,遂索去“开瓶费”300元。
朋友新婚,去某社区服务中心登记,对方收费总计80元,内含行政成本费、新人礼花费、计划生育宣传费等,并声称不交够不给登记。
日常生活中,类似的例子俯拾皆是:上影楼、下饭馆、乘中巴、美容理发、打公用电话乃至看病、入学、邮寄托运……恐怕多数人都体验过那“温柔的一刀”。
随着生活节奏的加快和生活质量的提高,社会对服务的需求范围越来越广,服务消费占居民消费支出的比重亦越来越大,然而,服务业在迅速发展的同时,也出现一些问题,其中最突出的就是服务收费。尽管许多地方对服务项目采取了限价措施,实际却仍是“说不清,摸不准”,有人用一句流行歌词来形容服务收费是“像雾像雨又像风”。
服务价格影响大
关于服务收费的界定,专家认为,通常意义上的服务收费,含事业性和经营性两类。前一类包括医疗、教育、邮政以及水、电、热、气、公交、住房等公用事业的收费;后一类除餐饮、理发、洗染、沐浴等传统生活服务项目,还扩展到旅游、金融、保险、租赁、会计、技术、咨询、房地产、中介机构等新兴行业的收费。在一些发达国家,政府对价格干预较多、管理较严的多是服务收费。
对此,国家计委收费管理司的同志作了如下分析:一是为适应建立社会主义市场经济体制的要求,过去长期作为社会福利事业的一些行业如住宅、公交、供水等逐渐走向市场,由不收费、少收费开始转为与市场经济接轨的第三产业,从而带动了服务收费的上涨。二是近几年为控制物价总水平上涨,公用事业等多数服务性价格一直未作调整,矛盾积累较多,各地财政补贴难以为继,调价压力很大,呼声较高。今年一季度,有17个省会城市、计划单列市调整了公交、地铁、水、电、煤气价格和学杂费、医疗收费,调价幅度平均都在50%以上。三是认识不统一,政出多门,一季度调整了公用事业价格的17个大中城市,仅有6个是按规定报批的,其余的城市均未经报批便自行调价,有的调价过于集中,幅度过大。四是受利益驱动,各地服务业乱收费乱涨价屡禁不止,也推动了消费价格上涨。
管住乱收费、乱提价
目前的服务收费上升应区分为两种情况:一种是在经济转轨时期不可避免的。由于计划经济等历史原因,我国的服务价格总水平偏低,有的甚至远远背离了价值,像北京的煤气、水电、住房、地铁、公共电汽车的收费标准一度在全国最低,这两年房租虽一再上调,现价也才1.30元,与中央有关租金改革的要求还有相当的差距。而服务也是商品,价格理当体现价值。对于这类收费,需要根据国情和法规,该调的调,该改的改,逐步理顺价格。
另一种则是有悖价值规律和违反价管权限的乱涨价乱收费现象,其所涉服务项目多与百姓生活密切相关,社会反响较强烈。尤其是旅游、饮食、修理、娱乐、交通、邮电、医疗、中小学教育等业,均不同程度地存在强制性收费或擅自变相涨价行为,人称“宰你没商量”。据查,部分饮食服务业利润率竟高达150%以上,广东仅针对房地产开发企业的建筑取费就近100项,有些城乡连人口落户、红白喜事也要搞五花八门的搭车收费。这一方面是某些地方和行业价格管理混乱无序,一方面也是政府宏观调控配套措施相对滞后所致。因此,有关部门正在加大治理力度,进一步强化对服务收费的检查监督,依据不同性质分类管理,切实减轻群众负担,并力争在居民消费价格涨幅不超过零售物价涨幅2个百分点的前提下,适当控制服务价格的调整,以确保物价调控总目标的顺利实现。
(压题漫画朱根华绘)(附图片)


第2版(经济)
专栏:经济短讯

  张家港组建汽车集团
本报讯我国轻型客车改装工业发源地之一的张家港,打破所有制界限和行政隶属关系,以资产为纽带,以股份制形式进行改革,将全市初具规模的五大汽车生产企业(牡丹、春洲、沙洲、长飞、杜鹃)联合起来,组建了牡丹汽车集团,成为目前国内最大的轻型客车专业生产基地。
牡丹集团负责人宋伯祥认为,市场竞争主要是产品的竞争,企业欲求长远发展,必须在特色产品上狠下功夫。牡丹集团制定了抓两头的战略方针,一头抓现有产品的质量和成本降低;一头抓中、高档车的开发。集团目前引进的日本丰田公司柯斯达中巴车生产技术,加速了集团中、高档车开发的步伐,生产的MD6621高档客车和6621K公务车得到了国内有关专家的肯定。 (黄砉)


第2版(经济)
专栏:经济短讯

  鼎球公司吸引外资有举措
本报讯为了进一步发展中国的传统丝绸产品,江苏鼎球实业股份有限公司今年又推出引资新举措:将扩股转让,向境外发行股票等方式吸引外资,拟引进先进的纺丝、制衣成套生产设备,开发高市场容量、高科技含量、高附加值的名牌产品。同时拟在国内外各主要城市建立100个“鼎球”名牌专卖店,扩大经营范围,投资项目既能确保股东的近期效益,又具有理想的发展前景。 (刘文)


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专栏:

江苏省宿迁市在稳定粮食生产的同时,积极引导、扶持农户发展养殖业,增加农民收入。图为赵埝乡一养羊专业户在放牧。王爱民姬智摄


第2版(经济)
专栏:

  深圳石化集团深挖潜力
上半年实现利润六千三百多万元
本报讯记者王楚报道:年营业收入达13.7亿元的深圳石化集团发挥“第二次创业精神”,从11个“一点”入手,深挖潜力,在不增加投资、设备、人力的前提下,全集团可新增加效益1200万元。
今年的市场形势严峻,深圳石化集团全体员工“不等、不靠;不怨天、不怨地”,上下齐心,眼睛向内,向管理要效益,在全集团内推出11个方面挖潜增效措施,如:精简非生产人员、压缩库存、压缩管理经费、加速资金周转、降低消耗、增产增销、提高产品一次合格率、小改小革等等。
为了使挖潜增效措施落到实处,集团派出8个工作组,每周在企业跟班4天,与员工同吃、同干、同活动。
11个“一点”活动取得显著成效。到6月底,全集团精简非生产人员170人,节约人工费40万元;压缩库存400多万元,节约成本资金35万元;压缩管理费用68万元。该集团全面完成上半年各项经济指标,实现利润为原计划的103.8%,达到6323.9万元。


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专栏:经济短讯

  林州雨季造林更上一层楼
本报讯去年曾召开过全国雨季造林现场会的河南省林州市,今夏雨季造林从规模、进度、质量上又上一层楼。
林州市是河南省重点灭荒造林山区市,全市共有宜林荒山面积184万亩,今年要完成灭荒任务37万亩,实现基本灭荒达标的目标,工作十分艰巨。该市采取动员群众、干部上阵、领导包干、任务分解、层层落实、考核验收、总结评比等灭荒造林目标责任制。7月上旬以来,全市日出动劳力10多万人,造林25万亩。
(郭相奇)


第2版(经济)
专栏:

  岳阳市地税局实行挂证上岗
本报讯湖南省岳阳市地税局日前在全市地税系统实行挂证上岗。上岗证上有照片、姓名、职务、工作单位等内容。这个局规定,自七月份正式挂证起,全市地税系统九百三十七名干部职工凡无证到纳税户执行公务者,受检单位一律不予接待。 (龙雪飞刘敢)


第2版(经济)
专栏:

  中行将延长营业时间
支持国企发展改进金融服务
本报北京7月31日讯记者施明慎从今日结束的中国银行全国分行行长座谈会上获悉,下半年中国银行将在资金、结算、融资等方面进一步提高服务水平,以支持国企发展;为进一步方便客户,中国银行遍布全国的1万多个储蓄网点将适当延长营业时间,保证中午对外营业。
今年上半年,中国银行在“改革、管理、发展、质量、效益”上狠下功夫,各项业务特别是储蓄存款有较大幅度增长。中国银行把改进服务与提高效益结合起来,集中拿出近80亿元人民币信贷规模,用于优先支持效益好、质量高、影响大的重点企业和项目。继续重点支持外贸企业,特别是在扶持机电产品出口方面做了大量工作。
上半年,该行还承担了外商投资企业结售汇试点和完善加工贸易保证金台帐的工作,通过和有关部门的密切配合圆满完成了任务,为在年底之前实现人民币经常项目可兑换奠定了良好基础,受到了国务院领导同志的表扬。


第2版(经济)
专栏:

  大石桥镁矿开发“点石成金”
本报讯素有中国镁都之称的辽宁省大石桥市镁矿开发,由采石卖矿,向技术密集、精深加工转变,促进镁资源的深度开发利用。
大石桥市菱镁矿储量约25亿吨。然而多年来,却只能生产初级耐火材料。面对近乎出卖资源的状态,当地决策者决心改变这种局面。市政府充实调整矿山管理、监察机构,广泛开展《矿产资源管理法》的宣传,并根据当地实际,制定下发了矿产资源管理条例,果断关闭52家出卖资源型企业,从而有效地遏制了滥开乱采镁矿石的势头。
与此同时,大石桥市积极开展对外经济技术合作,同日本等30多个国家和地区联合对当地耐火材料企业进行大规模设备和技术改造,并把引进的新设备、新技术同科学的管理机制融为一体,为镁质产品生产注入了勃勃生机。许多企业还主动与国内科研单位和大专院校攀亲结友,依托科研单位的技术力量,提高产品的科技含量。去年,全市共生产镁质制品370万吨,仅这块就增值11亿多元。
大石桥市还实施政策驱动战略,用政策吸引八方投资者参与镁资源的深度开发利用。仅去年以来,就吸引各方投资15亿元,新上精深加工项目124个。
(车向前)


第2版(经济)
专栏:

  博爱人行依法严查违规金额
本报讯今年以来,人民银行河南省博爱县支行组织人员对全县一百六十三家金融机构进行了全面稽核检查,特别是对那些“有法不依”、“有令不止”违规经营的机构严加查处。截至目前,共查处违规金额七千四百三十六万元,给予罚款罚息二十一万元。 (拜登霄)


第2版(经济)
专栏:市场随笔

  仅有微笑是不够的
李烽原春琳
在京城某大厦磁带专柜。我问:“这盘磁带是谁唱的?”售货员笑脸相迎,拿着磁带翻来覆去看了几遍,不好意思地说:“我也不清楚,可能是一个乐队唱的吧。”“这些磁盘上的外语没有说明吗?”“我不知道。”
上述售货员态度是热情的,微笑服务也做到了,然而这几句“不知道”、“不清楚”,生意八成就做不成了。如今,商家越来越多,东西越来越难卖。“大降价”已丧失信誉,仅仅笑脸相迎似乎也难做成买卖。现代商场的赢家恐怕更多的是懂得商品知识、懂得服务技能和消费者心理的经营者。因为只有这样,才能使顾客在获得商品知识的同时,有了更强的购买欲望。这也许就是消费心理学。


第2版(经济)
专栏:经济短讯

  达川乡镇企业造“大船”
本报讯四川省达川地区乡镇企业改变粗放经营形式,靠集约经营求发展。今年上半年完成总产值153亿元,比去年同期增长80%,实现利税3.49亿元,比去年同期增长53%。
位于四川盆地东北部、大巴山南麓的达川,今年以来集中物力和财力,重点抓了公路干线、铁路沿线等40个重点乡镇和已有一定规模效益的198个骨干企业的发展。地委、行署十分注重采取兼并、联合、股份合作制等多种形式组建企业集团,造“大船”入海搏击风浪。经过努力,目前全区已组建乡镇企业集团5个,资产总额达1亿元,年创利税2000多万元。(唐嗣友)


第2版(经济)
专栏:

  授权与监督同步制约与激励并重
桦轮新机制创出高效益
本报讯在建立现代企业制度试点中诞生的黑龙江桦林轮胎有限责任公司,在机制建设中授权与监督同步,制约同激励并重,企业面貌大为改观。今年1—5月,企业产值虽然较去年同期增长了8.1%,但利税却增长73.8%,利润完成了全年计划的124.5%,超额完成了全年任务。
桦林轮胎公司具有年产270万套斜胶胎生产能力,新公司去年11月成立后就把精力集中在建立一套全新的管理机制上。首先,公司吸收国际先进管理经验,结合企业实际,设置了一套充分授权、层层负责的控制指挥系统。总经理为指挥系统的监督员,总经理委员会为指挥中心。各部门负责人直接向总经理委员会负责,执行总经理委员会决议,总经理不得未通过部门负责人直接指挥、干预下属处、科、室工作。同级之间通过上一级协调,杜绝了同级之间的扯皮现象。各部、处、室享有充分的用人、解聘、奖励分配权,原则上上一级不得干预下一级的权力使用。
责权明确后,公司又出台一系列旨在考核与监督的配套机制,包括各级之间的信息交流反馈制度、工作报告制度、情报分析制度、计划制度和预算制度,使整套指挥系统有序有据。
此外,以总经理直接领导的考核处和遍布全公司的信息员网络还强化了对每一位管理人员的效绩和法纪监控。考核处代表公司行使考核监督职权,检查考核每一位管理人员的制度执行情况。各分厂的工资员系统,由人事处垂直领导,直接监控工资、奖金分配情况,不受分厂及各部门制约。40多位信息员由考核处垂直领导,直接向总经理汇报各种情况,未经总经理书面授权,考核处不得透露信息员个人情况。(傅石林)


第2版(经济)
专栏:

  江西加强与沿海地区横向联合
优势互补共同发展
本报讯记者傅丁根报道:江西省充分利用毗邻沿海地区的区位优势和资源优势,大力开展与沿海发达地区的横向经济联合,取得了明显成效。去年以来,全省各地与沿海省市共签订合作项目2100多项,引进资金20多亿元。
近年来,江西全省抓住沿长江开放开发和京九铁路开通的机遇,以京九沿线为主干,浙赣沿线为两翼,开创大开放格局,大力吸引和鼓励沿海发达地区企业来赣投资合作,共谋发展。赣州地区积极参与闽粤赣边区经济技术协作区活动,去年与福建、广东省达成协作项目311项;九江市与上海市南市区开展经贸考察团互访活动,签订了“关于加强经济技术协作合作意见书”,并达成12项经济技术合作项目。
江西省充分利用沿海省市资金、产业向内地转移的趋势,加速与毗邻沿海省市的经济联合,加快企业技术改造和产品更新换代,协作形式也有了新的发展,租赁、承包、股份转让等产权交易项目有了良好开端。
江西是粤闽等沿海省份粮食、农副产品、水果、畜禽等主要供给地。江西各地市开拓区域合作的新路子,吸引沿海企业投资开发农业项目。在农业开发项目中,养殖鳗鱼项目占多数。在已签约的17个养鳗项目中,合同投入资金2.37亿元。


第2版(经济)
专栏:

  新型网络互联平台通过评审
本报讯日前,由国家科委成果管理办公室在北京主持召开了“W中文版产品成果评审会”。与会专家一致认为该软件是一个相当优秀的开放式互联网络平台,具有很高的应用价值。(树心)


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