1996年7月9日人民日报 第3版

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  “文明福地”的平安从何而来
刘新英李平
河北省承德市是我国首批24个历史文化名城之一,全国十大风景名胜区之一。
多年来,这里保持着“文明福地”的盛名。1993年以来,刑事案件逐年减少,治安秩序越来越好。
这一方平安是如何创造出来的?
承德市的领导有一种强烈的责任感,那就是:“为官一任,保一方平安,促一方发展,兴一方事业,留一方净土。”
为了及时了解群众的呼声,市委书记柳宝全、市长傅贵武除了从人大、政协及政法、信访渠道听取群众反映的对治安秩序的批评、意见、建议外,还分别建立了由各方面群众参加的市委书记、市长联络员队伍,定期听取群众意见,并交有关部门办理。他们把整治治安作为“鱼水工程”的组成部分,扎扎实实做好每一件事。
承德市的特点和群众的呼唤,促使该市领导格外重视综合治理工作。一是市委常委会每年都要多次召开例会分析研究治安形势,并先后组织大型工作队深入基层抓治安。二是在财力上支持。该市经济欠发达,在收入拮据的情况下,也要千方百计保干警工资和风险金的发放,保办案经费,保政法和综治业务经费。三是市委选择在县里工作多年、年富力强、经验丰富的同志担任市政法委书记。乡镇、街道办事处全部配齐了专司综治工作的副职。
为了实现群防群治组织的网络化,承德市多年来紧紧咬住“五个一”不放,即乡镇设立一个政法委和综治办(合署办公)、一个派出所、一个检察室、一个法庭、一个司法所。每个乡镇配备一名专司副职,统一协调、指导、综合其它“四个一”搞好法制宣传和民事调解。全市全部建立了政法委和综治办,根据乡村布局、规模、地位、经济状况,设置派出所186个、检察室52个、法庭94个、司法所208个。“五个一”对稳定占全市85%的农村人口发挥了不可替代的作用。大量的民事案件和民间纠纷化解在乡镇以下,完善了基层政权组织职能,巩固了基层政权。
与此同时,城镇居委会组织开展“长安小区”、院户联防、楼院长负责活动,还开展评选遵纪守法“五星级光荣户”,全市上下左右和各行各业形成了专群结合治安防范组织网络化,为保平安提供了根本性的保证。
强化基层基础工作,是承德市抓好社会治安综合治理的又一条重要经验。全市从1991年始在广大农村推广围场满族蒙古族自治县开展“五星级光荣户”活动。这“五星”是:遵纪守法,计划生育;勤劳致富,实现小康;移风易俗,环境整洁;邻里团结,家庭和睦;按时交纳两费一税。到目前,全市100%农户参加了评选,五星总户达363644户。
近两年,该市狠抓居住区这个治安防范的重点部位,并把这一工作定为“长安小区工程”。市区双桥区7个街办、5镇、132村,全部开展了这项活动,今年一季度刑事案件比去年同期下降4.7%,重大案件下降19.6%,盗窃案件下降18%。该市还抓“护城河工程”。该市丰宁、滦平、兴隆与北京怀柔、密云、平谷三县共25个乡镇53个行政村接壤,边界全长234公里,是维护首都稳定的关键部位。为了抓好“护城河工程”,他们采取了大量措施,共建立了三级联合调解组织55个,并签订了议定书,成功调解了一批纠纷。他们还抓企业周边工程。为给企业创造一个宽松的经营环境,严厉打击盗窃企业物资的犯罪分子,他们取缔了废旧钢铁收购点,仅1996年2季度就取消了675个;破获刑事案件19起,抓获违法犯罪分子24人;查处治安案件178起,查处违反治安管理成员162人;收缴非法收购生产性旧金属156吨,为企业挽回经济损失69万元。


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  东海舰队科研成果丰硕
数千项革新直接生成战斗力
本报讯近10年间东海舰队有2100多项科研成果直接转化成战斗力,其中有331项科技成果分别获得国际金奖、国家发明奖、科技进步奖和军队科技进步、成果奖。这些成果的取得无不归功于舰队党委的正确领导。
这个舰队党委全面落实科技强军战略,眼睛始终盯着提高部队战斗力建设需要来确立科研课题,逐步引导科技干部在提高战斗力方面管用、实用的五个主要领域发挥攻关作用,即:信息工程科研在提高现代战争指挥手段上的作用;新技术科研在开发、使用、维修新装备上的作用;延寿科研革新在提高装备完好率和舰艇在航率上的作用;工程设计、建设科研在现代战场建设中的作用;后勤补给与医疗科研在现代海战上综合、立体补给与战场救护中的作用等。先后取得了“XX卫星波段计算机自动跟踪处理系统”、“XX型导弹控制发射装置”、“某型平台罗经测试系统”、“海洋大面积高速测量系统”、“HX型驱护舰主机淡水自动控制系统”等300多项科研成果,使这些武器装备的战斗力效能比过去提高了几倍,有些提高了几十倍。
411医院神经外科主任鲁守龙着眼于战伤快速救治和减轻病人痛苦,在临床实践中相继发明的“埋藏式脑室自注药泵”等五项发明均获得国家专利,三次摘取了国际发明金奖。舟山某基地导弹计量站站长李涛,立足海岛三级计量站的简陋条件搞科研,研制出我军第一台导弹测试设备计量系统样机和导弹推进剂定量加注控制仪,进一步提高了某型海防导弹命中精度。 (朱学文张爱民)


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专栏:

  民盟中央举行座谈会
纪念李公朴闻一多殉难50周年
新华社北京7月8日电(记者朱冬菊)民盟中央今天举行座谈会,纪念我国著名的爱国民主战士、民盟早期领导人李公朴、闻一多殉难50周年。
全国人大常委会副委员长、民盟中央主席费孝通出席座谈会并讲话。
李公朴、闻一多,为了中国的民主革命和人民的解放事业,分别于1946年7月11日和15日被国民党特务杀害。李公朴是我国著名政治活动家、社会教育家。他早年即投身于新民主主义革命和抗日救亡运动。1936年11月,他因从事革命活动,与沈钧儒等人一起被国民党逮捕入狱,成为震惊中外的“七君子事件”的受害者之一。在抗日战争的艰苦岁月里,他冒着生命危险往来于敌后及前线,创办了“全民通讯社”,参加了保卫武汉的工作,组织了“抗战教学团”,并深入晋察冀边区进行抗战教育,遭国民党特务殴打和监视,最后被枪杀。闻一多是继李公朴遇难后又遭反动派枪杀的一位先烈。1919年爆发的“五四”运动,把这位著名的诗人、学者推入了爱国运动的洪流。他写诗词,激发人们爱国主义热情;他发表演说,鼓励人们投身于反帝爱国运动。李公朴遇难后,他置生死于度外,参加了公朴先生的追悼活动。1946年7月15日,他发表了最后一次讲演,大声疾呼:“正义是杀不完的,真理永远存在!”几个小时后,他悲壮地倒在血泊中。
回顾李公朴、闻一多两位烈士的革命事迹,与会者感慨不已。他们指出,革命先烈为了国家的前途和人民的幸福,英勇奋斗,坚贞不屈,事迹可歌可泣。大家表示,要继承和发扬先烈们的爱国主义精神和与中国共产党亲密合作、共同战斗的光荣传统,在新的历史时期高举爱国主义、社会主义的旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围,为促进社会主义现代化建设事业和祖国和平统一事业贡献力量。
中国作协党组副书记陈昌本,李公朴、闻一多的亲属等在会上发了言。民盟中央副主席丁石孙、陶大镛、冯之浚、吴修平等出席了今天的活动。


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专栏:短波

  南宫市打掉21个犯罪团伙
本报讯河北省南宫市在“严打”中始终把破大案、抓逃犯、打团伙、惩要犯作为重中之重,发动群众广泛参与,广大干警快速出击,形成了对不法分子围歼之势,近两个月来已破获大案109起,抓获逃犯21人,打掉犯罪团伙21个。
(庆常长平东法)


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专栏:

  《李公朴·闻一多殉难五十周年纪念展》在京开展
据新华社北京7月8日电(记者朱冬菊)旨在缅怀先烈英勇业绩,弘扬爱国主义精神,《李公朴·闻一多殉难五十周年纪念展》今天在中国革命博物馆开展。王汉斌、费孝通、雷洁琼、彭珮云、孙孚凌等出席纪念展的开幕式并参观了展览。


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专栏:短波

  东海县国税局注重基层建设
本报讯江苏省东海县国税局坚持把自身建设放在首位,不断提高税务队伍素质,确保税收连年完成。近年来,该局先后获得县委、县政府考核一等奖、纪检先进集体和先进党总支等荣誉。全局120多人受到省市县的表彰,4个基层单位被授予省文明税务所。 (李安根吕跃进)


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专栏:短波

  北戴河建设优良治安环境
本报讯北戴河公安分局加大社会治安综合治理工作力度,减少刑事发案,以优良的治安环境迎接中外游客。进入夏季,北戴河仅发生刑事案件26起,比去年同期下降65.8%,重大案件发生率比去年同期下降53%。居民普遍反映治安状况良好。(刘益深)


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专栏:

  全国地方法院将进行机构改革
据新华社沈阳7月8日电(记者陈孟阳)日前在沈阳召开的全国地方法院机构改革工作会议提供的材料表明,地方人民法院机构改革工作已进入实施阶段,全部工作预计在年底完成。
最高人民法院副院长谢安山在会上说,全国法院统一政策、统一部署、统一要求开展机构改革尚属首次。
据介绍,这次机构改革将本着精简高效、方便诉讼、重点加强审判业务部门的原则,理顺关系,合理设置机构,明确职能,提高人员素质和工作效率,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的审判体制。
据最高人民法院的有关人士介绍,这次出台的地方法院机构改革方案,既考虑了当前法院审判工作的现状,又着眼于法制建设的需要和人民法院的长远发展,具有重要的现实意义和深远的历史意义。


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专栏:

  张万年考察甘陕驻军时强调
讲政治是军队建设的灵魂
新华社西安7月8日电(记者蔡晖)中央军委副主席张万年近日在考察甘肃、陕西驻军时强调,讲政治是我军优良传统的精髓和军队建设的灵魂,各级党委一定要认真学习和深刻领会我党三代领导核心关于讲政治的论述,按照江泽民主席“五句话”总要求,把部队建设成为让党和人民放心的钢铁长城。
6月30日至7月8日,张万年深入到基层部队、院校和机关看望官兵、调查研究,就抓好新形势下部队工作,征求官兵们的意见。
张万年说,讲政治是我党三代领导人的一贯思想,我们党历来强调讲政治,历来强调把思想政治建设摆在各项工作的首位。讲政治,最根本的就是坚持党的基本理论和基本路线,坚持党对军队的绝对领导,做到不论在任何情况下,都要在思想上、政治上、行动上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央领导集体的权威,坚决听从党中央、中央军委的指挥。这是一个重大的政治原则、政治纪律问题。各级领导干部在这个问题上必须旗帜鲜明,立场坚定,不允许有任何的含糊和动摇。
张万年指出,强调讲政治和加强军队思想政治建设,要下功夫学习马克思主义的基本理论,特别是要认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和江泽民主席关于讲学习、讲政治、讲正气的一系列重要指示,用理论上的清醒来保证政治上的坚定,并和实际工作紧密结合起来把它落到实处。要下决心继续深化“四个教育”,自觉抵制腐朽思想文化和“酒绿灯红”的影响。
张万年强调,今年是落实“九五”期间军队建设规划的第一年,任务十分繁重。要切实加强以军事训练为中心的各项工作,按照江泽民主席“五句话”和《军队基层建设纲要》的要求,切实把基层党支部建设好。要下大力气克服形式主义。不能把组织了多少工作组,组织了多少集训,办了多少读书班,培养了多少典型,作为工作好坏的标准,而要看解决了多少问题,是否真正促进了部队建设。
张万年指出,兰州军区地处我国西北,担负着保卫国家安全、维护祖国统一和保持西北地区社会稳定的使命。各级领导干部一定要认清形势和所肩负的重任,增强责任感、使命感,不负重托,不辱使命,圆满完成党和人民交给的各项任务。
陪同张万年考察的有副总参谋长曹刚川,兰州军区司令员刘精松、政治委员温宗仁等。


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专栏:

  抚顺出入口有了“电子哨兵”
本报讯辽宁省抚顺市的4个出入口日前全部设置了闭路电视监控系统。该系统对所有机动车的车型、驾驶员等情况实行全天候监控,并通过微波将图像信号传递到路口值班室和交通指挥控制中心。(郑庆君张云飞)


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专栏:社会扫描

  省长到村讲党课
秦占国周俊山
“省长要来咱村讲党课了。”这消息在吉林省吉林市永吉县岔路河镇蛤蚂泉村和恒成号村不胫而走。
“走哇,听听省长讲些啥。”7月3日一大早,十里八屯的党员就三三两两地直奔蛤蚂泉村会议室。离上课的时间还有1小时,能容纳200人的会议室,已坐得满满登登。一位农民与市里来的同志唠得正热乎:“俺村是镇里有名的贫困村,为了帮俺们致富,省长包了俺们村。”正说着,吉林省省长王云坤走进会场,农民们鼓起掌来。在众人渴望的目光中,王云坤走上了讲台:“我今天来既没带资金,也不想给什么特殊照顾,只想和党员们谈谈怎样带领大伙走上富裕路。”他的开场白,一下子就抓住了大家的注意力。
讲到吉林省农村经济发展的目标时,王云坤问,你们当中谁知道“三大一强”指的是什么?课堂上的气氛活跃起来,人们交头接耳。这时,座位上站起一个中年汉子,干净利落地答道:“就是把我省建成粮食大省、畜牧大省、农副产品加工大省和农村经济强省。”
“好!”王云坤连声称赞,接着问道:“你是村干部吗?”
“不,我是党员。”
“实现这个目标,就是要靠你们这些党员带领大家去干,这也是农村基层党组织最大的任务。”王云坤侃侃而谈,“农村富不富,关键看支部。党员自己要想富,要会富,但是光自己富了还不行,还得想办法带领大家一起富。”
从农村基层党组织的任务谈到基层党组织建设,从农村经济改革说到小康目标,王云坤的话深入浅出,令农民党员们听得直了眼,生怕漏掉半个字。蛤蚂泉村的老党员刘忠说:“俺活了65岁,听省长讲党课还是头一遭。讲得实在,听了解渴。”


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专栏:

  张思卿在第十次全国检察工作会议上说
我国检察制度进一步发展完善
本报北京7月8日讯记者吴兢报道:近年来,全国各级检察机关“严格执法,狠抓办案”,认真履行法律监督职责,以反腐败查办大案要案、打击严重刑事犯罪活动、执法监督三项工作为重点,全面开展各项检察工作,具有中国特色的社会主义检察制度进一步发展完善。
这是最高人民检察院检察长张思卿在今天召开的第十次全国检察工作会议上作的总结。
作为社会主义检察制度的重要内容,检察机关查办贪污贿赂等职务犯罪大案要案的任务是长期的、艰巨的。张思卿说,1993年8月中央作出进一步加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的部署后,检察机关集中力量查办大案要案,推动反腐败斗争深入发展,取得了显著成果。1993年1月至今年5月,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂等经济犯罪案件207423件,立案侦查徇私舞弊等渎职、“侵权”犯罪案件61695件,通过办案为国家挽回直接经济损失123亿多元。最高人民检察院成立了反贪污贿赂总局,地方检察机关反贪局不断发展,侦查破案的工作机制逐步健全,侦查水平明显提高,检察机关反贪污贿赂工作体制基本形成。
各级检察机关还把打击严重刑事犯罪活动作为工作重点,进一步贯彻落实依法从重从快的方针,坚持不懈开展“严打”斗争。张思卿说,今年4月以来,各级检察机关积极投入“严打”集中统一行动,与有关部门密切配合,破大案、追逃犯、打团伙,突出打击恶性暴力犯罪、流窜犯罪、涉枪犯罪和团伙犯罪,依法快捕快诉了一批严重刑事犯罪分子,保证了“严打”声威和效果。
张思卿说,针对有法不依、执法不严、违法不究的突出问题,各级检察机关把执法监督作为重点工作,切实加强。经过几年的不懈努力,取得了明显成效。1993年1月至今年5月,共对侦查活动、审判活动和监管改造活动中的违法情况提出纠正意见480485件次,有力地促进了严格执法,维护了司法公正和法律尊严。


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专栏:

在“严打”斗争中被公安部授予“全国二级英雄模范”的孙守全,妻子和孩子在农村。大连铁路公安处党委积极为英雄排忧愁,帮助他解决住房、家属户口、就业等实际问题。日前,孙守全全家搬进了市内新居。
龙太新摄


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