第10版(农村经济)
专栏：四面八方
邓州新行当——草贩子
本报讯年初，河南邓州市的３５万头黄牛，６０万只山绵羊纷纷陷入草荒危机之中。当地以麦秸为主的饲草已由往年的每公斤０．１２元，上涨到０．３８元，涨幅比去年同期高２倍以上。在各个村边麦场上，每年挤成堆、连成线的草垛如今已很难见到，许多农户的草屋内大都空空如也。看到这种情况，一些头脑精明的农民纷纷行动起来，把外地铡好的饲料拉到本地高价出售，于是造就出一个新行当——贩草。林扒镇农民王付生，自３月中旬以来，开上自家的拖拉机，带上铡草机到附近湖北省老河口东部一带，以每公斤０．２０元收购麦秸、稻草，在当地加工后，拉回本地以０．３７元的价格出售，经一个多月来回奔波，共加工销售饲草３．４万公斤，扣除成本净赚４２００元。（宋玉宝）
第10版(农村经济)
专栏：四面八方
这些行色匆匆的妇女来自安徽省潜山地区，她们每年忙完家乡的农活就赶到北京郊区参加夏麦抢收，然后又赶回家乡插秧，一年往返三四趟，每人年收入可达1万元。本报记者 陶源明摄
第10版(农村经济)
专栏：产业化：农业发展的新探索
双加模式：发展农业新思路
“公司＋农户＋市民”模式的初步探讨
马陈唐韩柯蔡
“公司＋农户＋市民”经营模式，被人称为“双加模式”，是在“公司＋农户”的基础上，把市民有机地结合进来，以公司为龙头，优势互补，利益共存，风险共担，共同发展农业的一种新办法。河南省联发公司是最早实施“双加模式”发展农业的企业。
“双加模式”的产生和作用
这一生产经营模式从萌芽到基本定型，经历了两个发展阶段。１９９４年前为该模式的萌芽阶段。这一时期联发公司以城市工薪阶层为主要服务对象，充分利用工薪阶层自身的人才、技术、资金和信息等优势，推出了以公司为依托，由市民出资，公司代养的城市致富新路子，即“城市养殖”活动。
１９９４年后为“双加模式”的形成阶段。为了扩大养殖业规模，克服企业发展场地的限制，降低饲养成本，联发公司开始把原先主要吸收市民参与的“城市养殖”向农村扩散，借助市场力量，利用经济手段直接吸收农民参与养殖业活动，把城市的富余人员和富余资金直接导向农村。现在，联发公司利用“双加模式”开办了特种动物（貉、貂、旱獭、狸獭、獭兔、长毛兔、狐狸等）养殖场、养鱼场、养牛场、小型猪养殖场、养鸭场、养鸡场、养猪场以及果树、食（药）用菌栽培种植园，这些养殖场和种植园通过总公司，上接成千上万个城市居民，下联数以万计的农户，形成了颇有特色，又具相当规模的城乡结合型养殖业。
联发公司实行“双加模式”以来，取得了明显的成效。一是为农民致富提供了机会。目前参加该公司养殖业的农户已达到万余户，吸收农村劳动力数万人，并与十几个市、县级单位签订农业生产联合发展协议，设立了推广站、点等机构。二是为城市居民致富提供了一条新门路。利用“双加模式”，市民可以直接参与或将资金通过公司投入农业，并可对资金使用情况进行监督。三是在帮助市民致富的同时，也为城市人消闲、度假提供了一个好的去处。四是通过“双加模式”发展养殖业，公司自身在很短的时间内也获得了飞速的发展。联发公司已由一个注册时仅有１００万元资金的小公司，发展成为一个拥有２６００多万元的固定资产、７００多万元流动资金的多功能的复合型企业群体。目前，养殖业已成为该公司最主要的支柱产业。
“双加模式”的宏观效应分析
从联发公司的实践看，“双加模式”在宏观上的效应可以概括为如下几个方面：
有利于集聚农业发展资金。为了吸引市民手中的闲散资金，发展公司的养殖业，联发公司推出了“城市养殖”方案，让市民直接参加养殖活动，自愿向养殖业投资。通过这一形式，公司吸收了城市闲散资金１０００多万元（含动物价值折算）。必须指出的是，吸引市民出资，与乱集资和非法集资是不同的。市民不仅仅是直接出资，而且还与农业开发项目的具体运作直接联系在一起。市民可以参与养殖活动，也可以参与养殖产品的销售。公司在这个过程中所起的作用是宣传、组织、协调、服务。这是一种新的农业生产要素组织方式，有钱出钱，有技术出技术，有力出力，公司将各种生产要素粘合在一起。
有利于引导农民走向市场，克服农户分散经营与大市场的矛盾。在“双加模式”下，农户成了一体化生产经营过程中的一个链条，成了“第一车间”，公司负责建立市场营销网络，这样就帮助农户有效地应付市场风险，节省交易成本，解除农民的后顾之忧。
有利于推进农业产业化经营，提高农业的比较效益，改变农业的“弱质”地位。“公司＋农户”是目前农业产业化的主要形式，“双加模式”则提供了一种新形式。以公司为依托，左联市民，右联农户，以利益为纽带紧密联结起来，优势互补，通过上下游一体化生产，有利于形成稳固的产业链条和业务循环。
有利于提高农业的科技含量，转变农业的增长方式。在“双加模式”下，公司从维护自身经济利益出发，为了获得较大的市场份额，利用自身的力量，以多种形式吸引社会技术服务部门和教育科研机构进入农业领域，主动向农户提供技术、信息、物资等各方面的服务。
有利于促进生产要素在城乡之间的双向流动，加快城乡一体化进程。在“双加模式”下，生产要素在城乡之间双向流动：一方面城市龙头企业规模的扩大和生产能力的扩张，形成对农村剩余劳动力很强的吸引能力，并拉动其向城镇二、三产业分流和转移；另一方面，随着主导产业规模优势的形成和不断壮大，农业和农村的吸引力增强，城市的先进技术、科技人才、资金等生产要素向农村流动。
完善“双加模式”
当然，“双加模式”尚未完全定型，应当从下面三点进一步完善：
完善利益分配机制，努力做到联体联心。以经济利益为纽带，形成互惠互利，共兴共衰的关系，是“双加模式”健康发展的内在动力。目前，“双加模式”的三个主体，还未真正成为一个统一的利益共同体。要真正做到联体联心，必须妥善处理三方的利益关系，努力做到：公司利润合理，市民划算，农民有利可图。尤其要把加工和流通环节的部分利润适当让给农民。
完善组织机制，推动“双加模式”向更高层次发展。目前，“双加模式”各主体基本上是通过经济合同联系在一起的。今后，应努力在以下三方面进行大胆探索：
１．推行股份合作制。今后，应探索吸收农户、市民和相关的技术服务组织入股，努力把公司改造成规范的股份合作制企业。
２．试办专业技术协会。可以以公司为骨干，吸收参与农业开发的市民、农民以及有关技术部门等，成立旨在为会员服务的专业技术协会，要吸收专业大户。
３．发展城乡专业合作社。我们感到，要想使“双加模式”更加成熟，向更高层次发展，可考虑在联发公司内部成立几个城乡专业合作社，例如特种经济动物养殖专业合作社，养鱼专业合作社，养鸡、养牛专业合作社。
要建立和健全必要的约束机制，依法保护各方的合法权益。龙头企业与商品基地和农户之间必须在自愿、平等、互利的前提下，签订规范化的具有法律效力的经济合同，明确规定各方面应当享受的权利和所承担的义务，并全部经公证部门公证。各级合同监督管理部门要加强对合同执行情况的监督检查，强化执法力度，力促各项合同兑现。
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专栏：农村杂谈
有感于农大教授赶大集
姜云霄
日前，山东农业大学与莱芜市政府联合举办了农民科技日活动，在寨里镇大集上，科技展板吸引了四乡农民，十几张桌前全是寻求科技的人群，你一个疑问，我一个难题，５０位农大专家教授成了最受农民欢迎的人。
随着农业科学技术的普及，农民学科学、用科学的热情日益高涨，于是，不少地方的农技部门想农民所想，开办了一系列传播科学种养知识等方面的培训班。但是，培训班在一些地方收效甚微，其弊端就在于有时只是发发资料，照本宣科，有时你提你的问题，我安排我的教程，与实际操作相去甚远，于解决问题无补，有形式无内容，长此以往，难免就冷了农民的心。莱芜市政府把农大教授请到大集上，把专家请到了农民中间，请他们现场“诊断”，当面开“方”，解真忧，排急难，有很强的示范效应，是为农民服务，普及农业科学知识的好举措。
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专栏：四面八方
昌邑为群众办实事
本报讯山东省昌邑市积极为群众办实事，取得明显成效。
该市在去年初推出的１０大“兴昌”战略举措中，５项是推动农村经济发展、造福群众的实事。在实施过程中，昌邑市围绕改善农民生产及生活环境，把村村改造修筑一条高标准进出村路及中心街，作为一个近期目标，提出了“千条街、万里路”工程，并制订切实可行措施加以实施。仅去年就投工７４０万个，完成投资４７６７．２万元，村村都建成了高标准进出村路，有９０多个村还通上了柏油路。昌邑市把农村“双通”（通自来水、通电话）列入了议事日程。为解决北部沿海居民吃水差、吃水难的问题，市里采取财政拿大头、集体、群众拿小头的办法，先后投资５０００多万元，分两期工程解决了北部沿海６乡镇１６万群众的吃水问题，使沿海居民都喝上了清澈甘甜的自来水。同时，去年该市投资２５０万元，使农村电话达到５２５３部，村村通上了程控电话，并有１８个村庄成了户户有电话的“电话村”。 （赵宝信吴克东）
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专栏：农村新事
牧场围绕市场转
朝克
千百年来，内蒙古锡林郭勒盟草原的牧民在人们眼里，“不会做买卖、不算经济帐”，如今，越来越多的牧场人开始学会围绕市场、经营发家了。
开始学会围着市场这个轴心转的牧民，首先注意调整畜种结构和提高牲畜个体产值，变盲目养畜为选择养畜。先看市场销路，后算一笔经济帐，来决定养什么畜和如何养。牧民们看到近年牛羊肉市场稳定而价格坚挺，他们便大力发展起肥尾羊等地方肉用良种畜，同时积极开展黄牛改良。近３年来，锡盟每年冷配母牛１０万头以上。山羊绒价格的不断上涨，又使锡盟山羊头数从１９８４年的６０万只，猛增到现在的２６０万只，已占全盟牲畜总头数的１／５强。
走上发展市场经济之路的牧民，越来越清楚地看到科技的威力。镶黄旗文贡乌拉苏木牧民根平，自费到外地学会了牛育肥技术后，先在自家的牛群里育肥了５头牛，９０天后出售，每头牛实现纯利１０００多元。阿巴嘎旗德力格尔苏木牧民阿日德那，建起１２间塑料暖棚接冬羔，每只冬羔比晚春羔多赚２０—２５元。
用市场经济的眼光再去看自己熟悉的牧场，牧民们有一种豁然开朗的感觉。过去不值钱的野生牧草，如今在牧民眼里已成为重要商品。锡林郭勒草原上，许多牧民靠卖饲草富了起来。他们每年卖饲草（青干草）的收入少者上万元，多者达几万元。牧民自家制做的奶酒、黄油、奶豆腐等奶食品，在过去是为了自食和接待客人用的，如果谁出售了那是绝对要遭人耻笑的。如今，卖奶酒、奶食品者越来越多了。很多牧户每年仅这一项收入就达２０００至３０００元。
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专栏：村里人·村里事
父子争权
贾洪侯彬
河北省崇礼县石窖子乡板申图村农民冯弼，今年５８岁，种地已４０多年，是全村数一数二的好把式。但是，他脑筋有些旧了，每年家里吃什么，地里就种什么。全家虽然种了３０多亩地，但所产粮食除了解决全家人的温饱问题外，所剩粮食也换不了几个钱。就这样年复一年地度过了１０多个春秋，没有摆脱贫困。
冯弼的儿子冯占忠，当过３年兵，在部队不但学到了保家卫国的硬功夫，而且还学会了不少市场经济的新道道。退伍回乡第一年，他就请求父亲多种些市场上热销的经济作物，但冯弼老汉就是不认这个理，还教训儿子说：“我种了一辈子的地，这地长什么，我还不清楚？”
１９９４年春天，冯占忠向父亲提出要求，要分家另过。冯老汉一口拒绝了，并虎着脸说：“你连犁也扶不好，籽儿也洒不匀，尽出洋相，还想自己种地？”
就这样，冯占忠连续两年没有争得生产经营的自主权，在老子的指挥下当了两年配角。
去年春上，冯弼老汉早早地备好了种地的一切；冯占忠也早早地做好了思想准备。开犁那天，冯占忠对父亲说：“爹，我也老大不小了，您就让我自个种点地吧！”儿媳过来打劝：“爹，您就少给他点地，让他试试吧！”
冯老汉一看这阵势，只好作了让步，讪讪地说：“我这么大岁数啦，种这么多地又为了谁？你们既然有这个雄心，就依了你们吧。”可是，他对儿子仍不放心，怕把他的宝贝地给打了水漂漂，所以跟儿子约法三章：一是要把地伺弄好，不要撂荒；二是如年终收入超不过往年，儿子要主动弃权；三是下放权力暂定一年。
冯占忠说：“我只要８亩地，其余的还是您做主……”
冯占忠争来８亩地的自主权，他要种什么？心中早就有了谱。他把准备好的五寸人参胡萝卜籽拿出来，雇了几个人，把８亩地全部种了胡萝卜。
这在全村是第一次，人们议论开了，老父亲生气了……
出乎人们意料的是：秋末，大汽车隆隆地开来了。８亩胡萝卜收获了２．２万公斤，以每公斤０．７元的价格被商贩全部收购。遭到多种自然灾害的８亩地竟也收入了１．５４万元；而冯弼老汉种了２０多亩地收入还不到３０００元。
冯弼老汉种了一辈子地，还是第一次拥有这么多钱。当他从儿子手中接过钱的时候，除了惊奇、兴奋，还有一种说不出来的滋味。
今春，他主动找到儿子说：“我老脑筋了，以后就给你参谋参谋，家里的大事你就做主吧！”
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专栏：
假种坑农又一例
确山５１８亩小麦绝收
受害农民期待有关部门尽快追查责任
革命老区河南省确山县，今年小麦是一个丰收的年景，可该县刘店乡却有５１８亩小麦因假种子绝收，使３２０户农民收成无望，损失２０多万元。
６月１９日上午，确山县刘店乡姚楼、黄楼、鲍庄、独山４个村的农民向我们哭诉：俺们因种“优良品种”绝收，缺口粮、没有吃的，我们可以掂棍要饭，可今年的公粮咋交呀？
我们到该乡耳闻目睹了这一情景。姚楼、杨楼村民组的９户农民说：“俺们是从乡集镇苏国清处购买的‘优良原种豫４８’，装麦种的袋子上印有‘小麦种子；品种：豫农４８；等级：原种；重量：２５ｋｇ；河南农大小麦研究所生产’等字样。”
这种小麦，早中期长势很好，看不出来。麦穗黄时，掐穗一揉，穗子里籽粒瞎瘪，无面粉，每亩只收打２０公斤左右的发黑麦籽，连鸡都不吃。
黄楼村的１０多位农民拿着发票说：他们是从县种子公司门市部买的种子，发票都有一个共同的特点：没有盖公章、没有填写售种单位，但发票却是确山县种子公司良种销售专用发票。
这批假种子虽有“豫农４８”、“西安８号”、“周麦７号”等不同叫法，但都是一个货色。刘店乡共种假种子小麦５１８亩，涉及３２０户农民。５月２２日发现这一情况后，乡里及时派员到田间地头逐户登记，及早做好救灾工作。同时也向县、地有关部门及时作出反映。至于怎样查处这起假种子坑农害农事件，怎样赔偿受害农户的损失，受害群众期待着有关部门尽快解决这起坑农害农事件。（附图片）
左上图 “俺的口粮咋办呀！”该乡71岁的杨梅老大娘哭着向我们说。杨大娘家的3亩小麦全部绝收。
右上图 该乡王楼村张三妮（右上）种的10亩小麦颗粒无收。
右下图 这就是籽粒瞎瘪连鸡都不吃的麦粒。
左下图 受害农民向我们哭诉：“假种子坑害了我们农民，有关部门要追查责任，替俺们说句公道话……”
邱海彬 弓华静 傅维刚摄影报道