第2版(要闻)
专栏：
罚款放行走私货物党纪国法不容
惠东县涉案责任人受到严肃处理
新华社广州７月２５日电（记者赵维）中共广东省惠州市委、市政府今天在惠东县召开反走私处理大会。罚款放行走私货物和暴力抗拒缉私、走私等大案要案的有关责任人和有关涉案人员，受到国家法律和党纪政纪的处理，惠东县委书记李锡鹏、县长李彬南均被撤销职务。
经中央、省、市三级联合工作组３个多月调查查明，惠东县自１９９４年１２月２８日至１９９５年１１月２０日，对走私货物罚款放行共１６６９１车，罚款４５９５．７万元，货值估算４．４亿元，走私分子累计逃避关税约２．８亿元，使国家蒙受了巨大损失。
惠东对走私货物的罚款放行，首先是县公安局、打私办自行上路、自定标准实行的。县委、县政府主要领导人虽然一直强调一律没收国家限制进口的走私商品，但实际上没有落实；尤其错误的是他们违反海关法有关法规，擅自作出决定将水果、冻品等列为“三类商品”，实行罚款放行，致使走私势头愈演愈烈，造成十分严重的后果。
为此，中共广东省委、惠州市委决定，对“罚款放行”负有主要领导责任的惠东县委书记李锡鹏、县长李彬南，给予撤销党内外职务处分；对负有重要领导责任的县委常委、政法委书记罗佛昌给予党内严重警告处分；并将上述人员移交司法机关继续审查。同时，对擅自上路设卡、自定标准对走私货物罚款放行并有其他严重违法犯罪嫌疑的县公安局长张志成、副局长方寿权，触犯有关法律构成法人犯罪嫌疑的县财办副主任兼县拍卖行总经理林丁友、县工商局长阮耀南，惠州市人民检察院已决定立案侦查并对上述人员依法逮捕；将有严重违法行为的副县长白叶斯、县打私办主任马焕新交惠州市人民检察院立案侦查并依法实行监视居住。此外，公安机关还对暴力抗拒缉私案件涉案１２人收容审查，５人送劳动教养。
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专栏：
呼家楼地区军民开展共建活动
本报讯记者徐烨报道：为了庆祝“八一”建军节，促进军民共建精神文明活动的开展，北京市朝阳区呼家楼地区街道办事处、个体协会和武警北京一总队十支队十中队，从７月２６日始，在针织路共建一条街上，开展义务理发、修车、修表、修理煤气灶、免费配钥匙、义诊、打扫卫生、到托老所做好事、走访军烈属等多种活动。７月２６日上午街道办事处、个体协会的一行人还特地带着生活日用品来到十中队，慰问那里的武警官兵。
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专栏：
全党掀起学习党纪政纪条规新高潮
新华社北京七月二十六日电在纪念中国共产党成立七十五周年之际，一个以学习党章为核心内容的党纪政纪条规教育活动正在全党普遍展开。这是中央纪委、监察部统一部署的继一九九一年之后又一次规模较大的全党性党纪政纪条规教育活动。
为贯彻江泽民同志要求领导干部要讲学习、讲政治、讲正气的指示精神，今年年初，中央纪委六次全会提出，要在全党普遍开展党风廉政建设各项规定的教育。为此，中央纪委、监察部专门下发了通知，对开展教育活动作了部署，并专门组织力量编辑了《党纪政纪条规手册》，拍摄了《党纪政纪条规教育讲座》录像片，作为学习活动的基本教材。
这次教育活动的目的，在于使广大党员干部，特别是各级领导干部，进一步了解和掌握在新形势下党纪政纪条规内容，用以规范自己的行动，提高遵纪守法的自觉性，增强廉洁从政意识，抵制腐朽思想的侵蚀。这既是完成反腐败三项任务的基础性工作，又是努力建设高素质干部队伍的具体举措。
各级党委和政府，各级纪检监察机关对这次条规教育活动十分重视，对学习的时间、内容、要求、措施作了具体部署。广大党员干部对学习条规表现出极大的热情。据北京市新华书店各门市部六七月销售情况统计，《党纪政纪条规手册》高居十大畅销书榜首。
在学习活动中，各地各部门以《党纪政纪条规手册》为教材，以领导机关、党员领导干部为教育的重点，采取丰富多彩的教育形式，力求实效。北京市组织全市局以上干部条规知识考试，参加率达百分之九十七。在财政部开展的学习教育活动中，刘仲藜部长等九名部级干部带头学习，并参加部机关举办的条规竞赛活动，一百一十名局级以上干部参加了书面考试。电力部要求领导干部必须在学习《党纪政纪条规手册》的基础上，写出心得体会。中央国家机关纪工委要求各部门各单位在学习中要联系实际，学用结合，充分发挥纪检监察机关案例教育、电化教育的优势，使条规教育与反腐败三项任务有机地结合起来。
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专栏：
回应沉重的呼唤
——记营口市金山粉煤灰有限公司总经理刘磊
杨贵之
在营口化纤厂那气派、洁净的厂房后身，有一个存放该厂配套发电厂排放粉煤灰的场地，以每年排放１１万立方米、占地３万平方米的速度吞噬着那片有限的土地。
住在排放场周围的居民也捧着落满粉煤灰的饭碗连声叹息：谁来管管我们的环境保护！
面对沉重的呼唤，１９９４年秋天，一位早年下海的青年知识分子走来请缨，要投资开发利用粉煤灰。他就是深圳瀛鹏船务有限公司的经理刘磊。
这也是一项沉重的抉择。当初刘磊的生意相当不错，他完全可以西装革履、出入高级饭店继续忙他的生意。这下不同了，他必须一身泥、一身汗同粉煤灰作战。富有时代责任感的刘磊选择了艰辛。市领导一致支持这位小伙子的选择，金山粉煤灰有限公司一路绿灯成立了。
面对杂乱堆放的粉煤灰，坑坑洼洼的臭泥塘，草丛中飞舞的蚊蝇、乱窜的青蛇，刘磊和工人们一样赤膊平整场地。两个月，他没离开过工地，晚上就睡在四处透风的工棚里。
待北风飘雪的时节，占地２万平方米的场地平整好了，厂房盖起来了，还建起一座漂亮的办公楼，甚至还开出一方养鱼塘。设备随之陆续购进，转年一开春，他们的粉煤灰空心砖投入生产。砖块生产出来一检验，抗压强度、抗折强度均超过国家标准。
刘磊带着他的“新生儿”上路了。人家不认这种砖，刘磊就不厌其烦地讲这种砖的种种好处：价格低、强度高、防潮、防震还保暖；一块砖顶三块红砖用，装砌省工还不脱落。他们的产品终于打进了大连、沈阳、鞍山、营口、盘锦等建筑市场，甚至用于３４层的高层建筑。
刘磊的事业成功了。企业每年可生产１０００万块砖，吃掉粉煤灰五六万立方米，节省三四亩土地。附近老百姓家中的灰尘也少了。
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专栏：
我国有力打击出口骗税犯罪分子
查获１０个特大骗税犯罪团伙
本报深圳７月２７日电记者王楚报道：受党中央委托，打击骗取出口退税犯罪专项斗争庆功表彰大会，今天上午在深圳举行。
去年４月２０日，一个以深圳查办骗取出口退税特大犯罪团伙为突破口，以广东为主战场，开展了一场“打击出口骗税犯罪专项斗争”。在最高人民检察院直接指挥、协调下，检察、公安、武警、法院、税务、海关、银行等部门密切配合，通力合作，１５０多天内查获１０个特大骗税犯罪团伙，立案５４件７７人，全国２３个省、市、自治区涉嫌企业３３２家，虚开增值税发票价税合计金额１９亿元。
通过揭露犯罪，深挖了一批国家工作人员中的“家贼”，促进了海关、税务、外贸等部门预防犯罪的工作和廉政建设。据统计，这次专项斗争共挖出海关、税务、银行、外贸等部门的“家贼”６５人，其中国家机关工作人员３２人，副处以上的干部７人。
今天受表彰的有１４个先进单位和２４９位先进个人。
最高人民检察院副检察长赵虹代表中央协调小组，向参加“打击出口骗税犯罪专项斗争”的同志，特别是立功和受表彰的先进集体和先进个人，表示亲切的慰问。他说，当前我国这场骗税与反骗税的斗争十分艰巨，依法严厉打击出口骗税犯罪行为，执法同志肩上的担子还很重。他要求大家不辜负党和人民的厚望，在今后的工作中，取得更大的成绩。
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亚特兰大发生爆炸事件
已有４人死亡，约２００人受伤
本报亚特兰大７月２７日电记者陈昭、汪大昭报道：今天凌晨１点１５分左右，亚特兰大奥林匹克公园内发生一起爆炸事件。
连日来，这座以临时建筑为主的公园内昼夜人满为患。爆炸发生时，公园内还有数万观光者。爆炸现场为一处临时搭起的帐篷舞台，当时观众正在那里欣赏午夜音乐《伤心》。据目击者的叙述和随后迅速播放的ＣＮＮ电视现场直播，一个大火团冲天而起，受伤和被惊吓的人们抱头倒地，寻找附近的隐蔽物遮身，一些人身带血迹。
爆炸发生时，与奥林匹克公园一街之隔的奥运会新闻中心大楼内可听到一声闷响。数百名正在工作的新闻记者立即下楼赶往几百米外的现场。但警方动作很快，几十辆警车会集在公园门外，利用广告牌等作为路障，周围道路全部封锁。随后，救护车源源不断而来，将受伤者送上车。据悉，到２点３０分，已有４人死亡，约２００人受伤。
爆炸引起了更多人对亚特兰大奥运会组织工作混乱的不满。奥运会开幕以来，参赛代表团和各国记者多有怨声，提出过许多意见，但改进并不明显。距奥运会闭幕还有９天，安全问题已构成威胁。目前，这里的人们还没得知组委会就此作出的保证和将采取的措施。
奥林匹克公园已暂时关闭。街上行人明显减少，天气阴沉并下着小雨。（附图片）
上图为爆炸事件发生后被警察疏散出的受轻伤者。
新华社记者 刘宇摄
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专栏：
全国各经济特区代表聚集厦门研讨
特区精神文明建设要走在全国前列
本报厦门７月２６日电记者郅振璞、张安南、胡欣报道：经济特区精神文明建设研讨交流会今天在厦门结束。为期３天的会议交流了特区精神文明建设的经验，探讨了新时期加强特区精神文明建设的理论和实践问题，提出特区精神文明建设要走在全国前列。
中宣部、国务院特区办派员出席会议。深圳、珠海、汕头、厦门、海南５个特区和浦东新区，以及广东、广西北海和福建有关部门和地区的领导干部、学者专家１１０人参加了研讨交流。
会议认为，精神文明建设是经济特区发展建设的一个重要内容。我国经济特区是社会主义的经济特区，尽管在经济上实行一些特殊的经济政策和经济管理体制，但是在政治上必须坚持党的领导，坚持社会主义道路，在意识形态上必须坚持马列主义、毛泽东思想，坚持共产主义的世界观、人生观和价值观，并以此来教育特区的广大党员干部和群众，这点和其它非特区是一样的。
党中央和国务院特别关注和强调特区的精神文明建设。精神文明建设搞得好不好，是关系到特区兴衰成败的大事，这已经成为经济特区和沿海开放地区领导的共识。
与会代表研讨交流了４２篇理论与实践性文章，还参观了厦门市精神文明建设的一些先进单位和重大设施。
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香港旅协推出“学生大使”介绍香港
新华社香港７月２６日电在学校暑假期间，香港旅游协会举办的１９９６年“学生大使”推广香港计划开始进行，共有１２６名即将负笈海外学习的学生参加了这项计划。
据介绍，今年的“学生大使”计划活动为期３周，“学生大使”们将参观香港政府部门、金融机构、传播媒介、大型基建工程和香港著名旅游景点。这些“学生大使”还将参加一个香港常识问答比赛和一个探讨不同专业在香港未来发展的研讨会。
旅协有关负责人、香港特区筹委会委员何志平表示，香港是一个中西方文化汇聚的地方，“香港文化”既有中国文化传统又融会了西方文化，希望“学生大使”们负起向海外推广介绍香港的责任。
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亚太地区新闻领导人
研讨可持续发展报道
本报讯由韩国国际协力团资助、联合国环境规划署和国家环保局联合主办的“亚太地区可持续发展报道新闻领导人研讨会”于７月２３日至２４日在北京举行。来自中国、印度、泰国、韩国、柬埔寨、香港等十余个国家和地区的新闻界领导人和联合国环境规划署的代表以及国家环保局的领导参加了研讨会。
开幕式上，国家环保局副局长张坤民作了题为《可持续发展与中国》的主题报告，向代表们阐述了可持续发展在中国以及世界上的发展渊源、中国在推动可持续发展方面所开展的一系列重大研究工作以及制定的对策、方案和计划。张坤民还向代表们介绍了“九五”期间国家环保局推出的两项重大举措，即“全国主要污染物排放总量控制”和“中国跨世纪绿色工程规划”。联合国环境规划署亚太办主任苏维特·姚马尼博士和亚太办新闻官员大卫·拉扎鲁斯也分别在会上做了发言。大卫·拉扎鲁斯介绍了联合国环境规划署制订的亚太地区环境通讯与信息战略（１９９５－２０００），该战略是联合国环境规划署为引导资金的筹措和各种行动方案的制定而邀请各国政府、新闻界及非政府组织的专家共同制订的。（李兆江）
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专栏：
诗情画意颂长征庆建军
本报北京７月２６日讯今天，在京的部分革命老战士欢聚在中央电视塔最高层，满怀深情地举行了纪念建军６９周年暨长征胜利６０周年诗书画联谊会。
为继承革命光荣传统、颂扬爱国主义精神，６０多位历经戎马生涯的革命老战士，满怀爱国激情，以诗书画作品缅怀革命前辈的艰苦奋斗精神，赞颂革命老区人民的英雄业绩，歌颂社会主义革命事业的巨大成就，激励后辈自强不息、再造辉煌，“富国强兵，筑我长城”，“爱我中华、扬我国威”，“踏踏实实工作，认认真真做人”。到会的部分企事业单位代表，向这些革命前辈表示敬意和慰问。
参加今天联谊会的有梁必业、方强、邝任农、欧阳毅、胡奇才、王宗槐、李耀文、高厚良、陈鹤桥、谭友林、张池明、胥光义、周克玉等在京的原解放军各总部的老领导同志。胥光义在会上讲话并当场题写了“红军长征举世无双，实现四化再创辉煌”的条幅。整个会场气氛热烈。
（晓渡）
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高校师生学习邓小平的价值观
本报讯当代大学生应该树立怎样的价值观？如何在邓小平建设有中国特色的社会主义理论和火热的社会实践中寻找正确的价值观？最近，北京、武汉、西安等地区的部分大学生开始结合学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，研讨如何树立正确的价值观。
武汉大学在前段时间组织了一场“人民送我上大学，我上大学为人民”的大讨论，试图在价值观的教育上寻找一个新的途径；在产生了张华和华山抢险队的解放军第四军医大学，也就如何给张华及华山抢险队的价值观赋予新的内容作为对学员进行思想教育的一个探索方向；在中国人民大学，学生们自己也在试图把哲学理论与社会实践结合起来，以形成自己的行为准则。所以，《邓小平的价值观》一书一经出版，就立即受到了社会各界、尤其是高校教师和学生的关注，武汉大学政治与行政学院要求订购该书作为在本科生中开设价值观教育指定选修课的必读书；第四军医大学把学习二大队与学习《邓小平的价值观》一书结合起来，在学员中展开了广泛的讨论；在中国人民大学，大学生们围绕在市场经济的条件下，如何选择正确的价值观召开了座谈会。
通过对这本书的学习，许多学生明确了怎样运用理论联系实际的方法，用邓小平的价值观分析现实生活中遇到的价值问题。（施军）
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专栏：
交钱不多受益不小
开封农民尝到合作医疗甜头
本报郑州７月２７日电记者戴鹏报道：一种新型的农村合作医疗保健制度，在河南开封市部分县、乡悄悄运作两年之后，如今已在该市全面推开。３１个乡、镇的１２０多万农民兄弟由于从中得到了实惠，因而表现出少有的热情和欢迎：“真是靠得住，等于给咱系上了保险绳，咱可以无牵无挂奔小康了。”
这种医疗保健制度最突出的特点是“合作”，资金筹措是关键。开封市在充分调查民情民意、吃准农民承受能力后，结合各县、乡的财政实际，确定了“多头”并举原则。即县乡财政拿小头，“集体公益金”出中头，农民个人交大头，建立较为雄厚的“合作医疗基金”。就像广收并蓄、统一调节、个别支出的巨型“血库”一样，平时大家各方供血，用时个别患者享用，很快便吸纳资金上千万元。基金的管理好坏，是成败的关键。作为管理主体，各乡、镇成立了合作医疗管理委员会，统一掌握收支。基金实行专帐管理，定期公布，确保其取之于农民，用之于农民。开封市人大还出台了《农村合作医疗保健制度暂行规定》，为制度推行提供了法律和政策依据。
开封县６４万农民全部参加合作医疗。农民每人每年只需交纳５至２２元钱，看病时，执乡卫生院统一核发的“就诊证”，就可享受风险金补偿，或部分减免，或全免的不同档次待遇。要是小病或常规检查，一次减免的费用就顶得上全年交纳的基金款。
这种制度还促成了三级医疗预防保健网的建立，使预防和村民保健走上了规范化。同时促进了乡级卫生院的硬件水平、医疗水平的提高，许多卫生院添置了急用设备和救护车辆，医生也有了进修深造的资金来源。医德医风也得到转变，进村巡诊、送医送药的优良传统得到了恢复，方便了农民群众。
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预报是防震减灾的基础
——“七·二八”唐山大震灾启示录之二
本报记者贾西平
１９７６年１月，科学工作者对唐山地震作出了中期预报。在北京召开的海城地震科学讨论会暨１９７６年全国地震趋势会商会上总共预报了４个地区，唐山就在其中。会议指出：北京东南至渤海湾一带，特别是唐山到朝阳、唐山到北京，有５—６级地震。关于唐山地震的中期预报报告，国务院也转发了，但由于当时“十年动乱”还没有结束，也因为对预报没有采取相应的措施，对年度预报应该怎么办缺少经验和办法，终于未能减轻地震的灾害。但是，地震预报在防震减灾中的重要性通过唐山大地震则更充分地体现出来了。如果没有其他因素的干扰，及时采取了有效措施，唐山地震所造成的损失将会大大减轻。
１９９５年６月３０日至７月１２日，我国云南孟连中缅边境连续发生５．５级、６．２级、７．３级强烈地震，由于地震部门事先作出了中短期和临震跟踪预报，各级政府及时采取有力措施，使人员死亡减至１１人，取得了良好的减灾效果。
目前我国的地震预报，由于国家的重视和其明确的任务性，经过一代人的努力，已居于世界先进行列。从１９７５年２月成功地预报海城地震开始，我国已成功地对１０次６级以上大震作出了短临预报。海城地震的预报，经联合国教科文组织评审，使得中国成为唯一对地震作出过成功短临预报的国家而载入史册。
但是，这些预报主要是根据多年积累的观测资料和震例而作出的经验性预报，因此，不可避免地带有局限性。我们目前的地震预报水平和状况，大体上可以这样概括：对地震的孕育发生原理、规律有所了解，但远远没有完全认识；能够对某些类型的地震作出一定程度的预报，但还不能预报所有的地震；以年为量度的中长期预报已有一定的可信度，但以天为量度的短临预报的成功率还是科技工作者追求的目标。
为了使防预震灾的工作有一个科学的基础，必须加速发展地震监测预报科学研究。目前我国已经拥有一支１５０００多人的地震工作专业队伍，地震监测网包括４００多个专业监测台站、７００多个地方监测台站和２０００多个群众业余测报点。地震监测手段也由过去单一的地震记录仪，发展成为包括各种前兆手段在内的各类观测仪器。与此同时，全国还建立了地震专用无线通讯网。全国地震专用卫星通讯网则正在着手建设。在地震监测中，通过应用通信技术、遥测技术、计算机技术，地震前兆信息的采集与处理取得了重要进展。科学技术的发展，将推动我国地震预报事业不断向着理想的目标迈进。