第2版(经济)
专栏：
掺矸使假成为过街老鼠
济宁果断整治煤炭市场
本报讯进入５月以来，前来山东济宁购煤的客户们惊喜地发现：一度让他们防不胜防、无可奈何的济宁煤炭市场，如今不再搞掺矸使假的把戏了，连缺斤少两、强买强卖等不法现象也一并消失。
济宁市是我国主要煤炭基地之一。然而一个时期以来，该市所辖微山、邹城等地的少数不法分子，在煤炭销售、运输过程中大肆进行掺矸使假的勾当，损害了济宁市国有大型煤炭企业的利益，严重败坏了济宁煤炭市场的声誉。
面对新闻舆论的批评，济宁市工商局在市委、市政府的支持下，先后集中了近４００余人的检查队伍，一举摧毁了粉碎煤矸石窝点８０余处，查封纯煤矸石２万余吨，查获非法运输煤矸石的车辆７４部。将号称“掺矸大王”郑海的三部作案车辆予以没收；对其它顶风作案的２８个掺矸大户，分别处以５万元罚款，在场的群众对此无不拍手称快。过去一度失去的大批客户又纷纷前来签订购煤合同，仅两个月时间，就售出优质煤炭３２０余万吨，销售收入达７．２亿元，比去年同期增长３０％。（李木生张传喜）
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专栏：
来自唐山的报道之二
磨砺廿载起宏图
田俊荣费伟伟
唐山长高了。
５月２５日，当截瘫人王胜芹在人们协助下登上位于唐山市中心的凤凰山时，她简直不敢相信自己的眼睛：１９７６年“７·２８”地震前一天，她曾登上这座百米多高的城中山，当时整个唐山尽收眼底；如今，无论朝哪个方向看去，视线不免被一幢幢漂亮的高楼大厦挡住。
不仅如此，翻开唐山人的相册可以看到：震前那座“黑烟白烟满天冒”的百年老城，已经永远凝固在那些黑白照片上；取而代之的，是彩照中环境优雅、电讯发达、基础设施完善的２０岁的新唐山。在经历了瞬间毁灭、十年重建、十年振兴后，唐山的城市功能也比震前“高”出一大截。
锦绣新城看今朝
卢德长（地震时在废墟里埋了６个小时，后成截瘫）：震前，唐山钢铁厂的“红龙”、启新水泥厂的“灰龙”、焦化厂的“黄龙”、电厂的“白龙”，４根大烟囱将市区搅得昏天黑地。当时，水泥厂附近的居民盖新房，有经验的人只在顶上抹一层薄泥。日后水泥粉尘落在房顶上，雨后就凝成了厚厚的水泥顶子。
积２０年之艰辛努力，如今，蓝天、碧水、绿地成为唐山这幅风景画的“底色”。
城市规划十分合理。滔滔南去的陡河，将中心区分为两块，东部工业区，西部生活区，生活区边缘安排了电子、食品等无害小工业；再从全市看，以文教为主的中心区、重工业为主的新区和采煤业为主的古治区三足鼎立，各相距２５公里，互不干扰。
四条“龙”降伏了。“唐钢”年烟尘排放量从先前的２９万吨骤减为３万吨。在我国规模最大的冀东水泥厂，国家规定大气含尘浓度为每立方米１５０毫克，冀东在１００毫克以下。
人均绿地面积是震前的３倍多。陡河，这条唐山历史上又黑又臭的“龙须沟”，变清了。两岸建起我国最长的、蜿蜒达１０．４公里的带状公园。青青河畔草，郁郁柳成行，全国卫生综合整治检查团盛赞它为唐山一大美景。
唐山人以壮士断腕式的魄力整治污染。市第一水泥厂，是年上交４００万元的利税大户，因其坐落在居民区，市政府一咬牙：停产。与此同时，陡河两岸的一批小电镀、小翻砂、小炼焦、小陶瓷等污染项目也如数关闭。一时间，唐山上空少了５０多根“烟囱”。
唐山人又以巧妇穿针般的细心来搞环境保护。市区３万多亩采煤塌陷地，坑大的，积水养鱼，旁边兼养鸡、猪，形成鸡粪喂猪、猪粪喂鱼的生物链立体养殖；坑小的，覆土栽树，着手搞全国独一无二的环城森林公园，“化腐朽为神奇”。
插翼起飞话邮电
吴作斌（地震时为市委小车班司机）：震前，市委领导中安住宅电话的寥寥无几。一旦有急事要用车，６０多岁的市委常委、宣传部长只好气喘吁吁地小跑２公里到我家。那时，看得最多的是摇把子电话，拿起话筒，要过５分钟才来拨号音；区和区之间通话，就像蚊子叫一样轻。
郭永吉（地震时为邮电局技术员，“７·２８”中痛失爱子）：震前，全市一共２５００门老式交换机，地震时全甩到马路上砸得粉碎。就是到１９８６年，全市也仅有６０００门老式交换机，当时，一位《羊城晚报》摄影记者，转遍了整个唐山市找不到一台传真机，只好火急火燎地赶到天津坐飞机，将照片送往广州。
以１９８６年为界，震后唐山邮电通讯业的发展，经历了泾渭分明的两个阶段：前十年小步慢走，后十年插翼起飞。
１９８６年，眼看邮电业因资金掣肘而发展缓慢，副市长王大名如坐针毡：“将来搞京、津、唐信息高速公路网，京、津地区的信息资源是我们的宝贵财富，绝不能让这条‘公路’在咱唐山塌下一角来！”“国内金融市场紧张，市政建设也要敢于用好外国资金。”市领导率邮电一班人多次赴京申请外国政府贷款，平均每月跑２—３次。５批总数达２５００万美元的外资贷款源源而至。仅西班牙、意大利政府提供的２０３４万美元一项，就使唐山的程控电话交换机数量一下子增加了１９万门，增幅高达１００％，一举缓解了通信市场供不应求的“老大难”局面。
为增强邮电系统的外资还贷能力，市政府的优惠政策也相应出台。光免征城市配套设施费这一条，就使邮电局的基建成本降低了３０％。
十年磨一剑，霜刃已烁然。唐山的交换机数量从６０００门激增至１９９５年的４０万门，市话率已达２２％，高出全国平均水平７个百分点。唐山人不知足，胸臆间更有一番鸿鹄大志：到本世纪末，市话率达到６０％；在全国率先建成信息高速公路。
基础设施“满盘活”
梁晓军（地震前一天恰好是他１９岁生日，地震中被砸成截瘫）：我现在这副模样，跟震前住房紧张有关。那时，我家９口人挤在２０平方米平房里，所有杂物只能码在吊铺上。地震时，上百斤重的吊铺猛砸下来，一枚２寸长的铁钉扎进了我的脊椎，母亲和两个姐姐被砸死。
广厦万间尽欢颜。唐山二十年如一日的“住宅优先”方针，终于换得今日累累硕果。到１９９５年底，全市人均居住面积８．９平方米，使用面积１２．２平方米，名列全国前茅。唐山，成为我国首次荣获联合国“人居荣誉奖”的城市。
这一成果的来之不易，仅从下列数字中也能窥知一二。有关人士估计，２０年来仅清理地震废墟和拆除简易房，就达３０００万平方米。如将其堆成１米宽、２米高的墙，相当于长城长度的１．５倍！
１９８６年，重建结束，国家停止了对唐山基础设施的专项拨款，今后，靠一年２．３亿元的城市维护费怎么发展？
在实践中形成的一种思路逐渐被越来越多的人所接受：基础设施一旦转化为“产业型”，本身就是经济的一个重要增长点；基础设施越完备，城市的“集聚效应”就越强，越能把更多的人、财、物等各方面因素有机结合在一起，从而不断推动经济增长。因此，出路在于盘活基础设施的存量资产，让它滚动发展！
唐山从１９８８年就着手改革住房制度。在一片拥护中，租金从每平方米０．３６元提高到１．０８元。房管部门每年除基本维修外，还可腾出９０００多万元，建１８万平方米住宅、解决３０００户家庭入住。唐山尝到了甜头，成为国务院首批住房制度改革试点城市中唯一一个坚持至今的城市。同时，其他基础设施走上了“举贷投入、负债经营、自我积累、滚动发展”的路子。在适当提价的基础上，舞出了卓有成效的“三板斧”：城市维护费“拨改贷”；投入２６００万美元国际贷款；允许按５０％提取折旧，搞企业化经营。思路一变，满盘皆活，基础设施扩张能力日臻雄厚：到２０００年，全市气化率可达９７％；热化率将升至６０％，名列全国第一……
唐山，正在继续“长高”。（附图片）
（压题照片为新华社记者董智永摄）
第2版(经济)
专栏：编后
挺起腰杆执法
市场是进行商品交换的场所，市场秩序的核心是公平交易。对掺杂使假、缺斤短两、强买强卖这类有悖公平交易的行为，作为直接管理市场活动的工商行政管理机关，必须挺起腰杆严格执法，公正执法。
山东济宁市煤炭市场前一段之所以秩序混乱，根本原因就在于“人人喊管，又都不管”。不管，违法行为就会像瘟疫一样迅速蔓延；不管，守法经营者就会越来越势孤力单。“正不压邪”带来的严重后果是多方面的：不仅损害了国有煤矿的利益，而且败坏了济宁市“江北煤城”的声誉，更久远的恶劣影响还在于毒化了人们的心灵和社会风气。从更宏观的角度来说，“正不压邪”的局面如果改变不了，那就很难说我们能建成社会主义市场经济。这里，关键在于执法部门要严格执法，公正执法。
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专栏：
《中国市场经济建设全书》出版
本报讯由山西人民出版社出版的大型工具书——《中国市场经济建设全书》首发式暨出版座谈会日前在人民大会堂举行。这套大型工具书共计二千万字，三十二卷，十六册。薄一波为本书作序。（晋迅）
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专栏：
《冶金报》改名为《中国冶金报》
由冶金工业部主办的《冶金报》，在迎来了创刊四十周年之际，经国家新闻出版署批准，更名为《中国冶金报》。四十年间，《冶金报》由周刊发展到周四刊，目前已出版发行近三千期。在众多产业报中，《冶金报》是创刊最早、办得较好的报纸之一。（据新华社）
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专栏：
农业部紧急通知要求
南方省份要抓好晚稻生产
本报讯农业部近日发出《关于抗灾救灾抓好晚稻生产的紧急通知》，要求浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广西、广东等南方省份在抗洪救灾的同时，抓好晚稻生产。
《通知》说，目前南方早稻从南到北已陆续开镰。但由于今年春季气候异常，阴雨低温寡照，早稻生育期普遍推迟５至７天，直接影响晚稻的正常栽插。为夺取晚稻丰收，农业部要求：各级农业部门要组织干部深入生产第一线，帮助和组织农民抢收抢种，争取早稻成熟一亩、收割一亩、栽插一亩，保证晚稻正常栽插；各地要做好秧苗调剂，增加大田栽插面积，能补播的要抓紧时间补播，保证晚稻面积；加强田间管理，保足苗足穗。
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专栏：
冠城园首期工程封顶
本报讯北京最大危房改造工程冠城园首期工程两座高级公寓丁香阁和枫叶阁主体结构日前封顶。由北京冠海房地产有限公司开发的冠城园总建设面积五十万平方米，投资达三十亿元。（费伟伟）
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专栏：百城万店无假货纵深行
发挥先进人物打假示范作用
沈百劳动模范卖真品
本报讯记者赵志文报道：素有“劳模摇篮”之称的沈阳百货大楼，充分发挥先进人物在“打假”中的示范作用，于今年５月开展了“名品进名店、名人卖名品”的“三名”活动，收到了良好的社会效益和经济效益。
“沈百”是沈阳市商业局直属的大型零售百货商店，因劳模荟萃，被沈阳市总工会授予“劳动模范摇篮”的光荣称号。在开展“百城万店无假货”的活动中，“沈百”凭借劳模众多这个独特的优势，开展了“三名”活动：推出了３０多个著名品牌家电商品，让郑忠文、王巧珍等１８位全国、省、市、局四级劳模出售这些名品。他们提出的口号是：劳模卖名品，服务献真情。在劳模所在的柜台上，摆放着他们的照片；劳模身上佩有标名称号等级的绶带，顾客对他们的身份一目了然。由于劳模服务热情且富有经验，更主要的是消费者对他们的信赖，相信劳模绝对不会出售假货。有的消费者甚至用电话预约劳模咨询服务。因此，劳模所在的柜组生意都十分好。以５月份为例，该店的销售额较去年同期增长３６％。
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专栏：
中保人寿保险有限公司成立
李鹏总理题词祝贺
本报讯记者梅洪如报道：中保人寿保险有限公司于７月２４日宣告成立，国务院总理李鹏题词祝贺：“发展人寿保险，安定人民生活。”中央军委副主席刘华清、国务院副总理李岚清也题了词。
中保人寿保险有限公司是在原中国人民保险公司实行产、寿险分业经营后分立出来的，是独立从事保险经营的企业法人，注册资本１５亿元，资产总额３０８亿元，是中国第一家全国性的人寿保险公司。该公司继承原人保公司的全部人身保险保单责任，寿险业务占国内市场份额的８０％以上。
全国人大常委会副委员长陈慕华出席成立典礼并讲话。
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专栏：
一张门票竟收１００元
国家计委就大足石刻博物馆门票提价发出通报批评
本报北京７月２５日讯记者费伟伟报道：国家计委日前对四川省大足县擅自提高大足石刻博物馆甲种门票的错误行为，发出通报批评，要求重庆市物价局立即对大足县的错误予以纠正，没收博物馆提价后的非法收入，并视情况给予罚款处理。
据介绍，四川省大足县物价局根据县人民政府的指示，于今年３月份下发了《关于参观大足石刻门票票价的通知》，擅自将大足石刻博物馆甲种门票价格从４５元上调至１００元，超越了地方物价管理权限，违反了物价纪律。
通报指出，为适应社会主义市场经济发展和对外开放的需要，国务院已确定要逐步取消游览参观点对外国及港澳台游客和国内游客实行甲、乙两种票价的做法。目前各有关部门都在为逐步缩小两种票价差距积极创造条件，以尽快实现两种票价并轨。大足石刻博物馆现行甲种门票价格４５元，乙种门票价格４０元，已完全具备并轨条件。但大足县人民政府不顾大局，大幅度提高大足石刻博物馆甲种门票价格，进一步扩大两种门票价格差距，引起外国及港澳台游客强烈反应，造成了不良影响。因此，特对大足县擅自调价的错误行为给予通报批评。
通报要求重庆市物价局在接到通报１５日内，将查处情况报告国家计委。
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专栏：
农业部发出通知
严格措施防止痒病传入我国
本报讯记者高云才报道：为防止痒病传入我国，保护我国畜牧业生产和人体健康，农业部日前发出通知，要求各口岸动植物检疫部门严格措施，把住关口。
通知要求，禁止从有痒病的国家进口（包括直接进口和转口）羊、羊胚胎、羊精液、羊内脏（含肠衣）及其制品、肉骨粉、骨粉、羊脂（油）及含有羊蛋白的动物性饲料。通知要求加强旅、邮检工作，禁止邮寄或旅客携带上述禁止进境物入境；对使用来自有痒病的国家的羊肉及其制品的国际航行船舶、飞机和火车，在我国停留期间，一律封存其羊肉及制品。据了解，痒病是一种由病原引起的侵害绵羊和山羊中枢神经系统的一种隐性疾病，是与疯牛病相类似的具有传染性的海绵状脑病，危害较大。
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专栏：
绿环生物肥料通过科技成果鉴定
本报讯由中国农业科学院土壤肥料研究所和北京绿环生物工程有限公司共同研制开发的绿环生物肥料，日前通过专家鉴定。专家一致认为，绿环微生物肥料各项技术指标均达到国家对微生物肥料标准的有关规定。（王行）
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专栏：
农业银行推出金穗万事顺卡
本报讯一种不需要资信审查和提供担保，能够在全国通用又无风险，直接面向工薪阶层的信用卡——金穗万事顺卡，不久前由中国农业银行在武汉市举行了首发式。该卡具有存取现金、转帐结算、购物消费等功能。（廖金桂张玮斌）
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专栏：百城万店无假货纵深行
只赚取阳光下的利润
长春“亚细亚”真心打假
本报讯记者赵志文报道：长春亚细亚百货大厦从商有道，真心打假，公开提出“只赚取阳光下的利润”，树立了私营企业的新形象。
“亚细亚”现有员工１０００多人，营业面积近２万平方米，经营品种３万多个。“亚细亚”十分珍视参加“百城万店无假货”活动的机会，加大“打假”力度，层层签订责任状，制定了以“打假”、赚取正当利润为核心内容的“９６阳光计划”，郑重向消费者承诺：亚细亚，只赚取阳光下的利润，决不出售假货，不搞邪门歪道。
为了搞好“百城万店无假货”活动，他们发动职工开展“亚细亚用什么和同行竞争”、“假如我是买到假货的顾客”的大讨论，加强企业经营方向教育，把开展“无假货”活动作为员工职业道德建设的重要内容。
在管理力量不足的情况下，他们宁可舍弃赚钱的机会，压缩营业面积，减少经营品种，减少假货流入商店的机会。
“亚细亚”真心“打假”，得到了社会的好评，附近居民说，在“亚细亚”购物，和在长春市国有大店一样令人放心。今年从元月至今，该店共受理顾客投诉２８件，只有一件涉及“三无”产品，其余皆为一般质量问题。
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专栏：
向“马路市场”宣战
潘圆
７月２５日傍晚５时，正值上下班高峰，也是马路市场经营最火的时候，北京市及朝阳区工商行政管理局的同志开始了取缔无证马路市场的行动。
汽车由关东店出发，沿着朝阳路由西向东行驶，路上随处可见散落在路边的无证商贩。在定福庄西街市场旁，尽管立着“此路两侧严禁设摊”的牌子，但照样有人在此经营。一路查抄下来，仅１个小时没收的物品就装满了一辆１３０卡车。
“要想富，占马路”。朝阳区地处城乡结合部“三边”（道边、楼边、河边）市场达１７０多个。据朝阳区工商局的同志介绍，从上个星期开始，他们已上路查抄了４次。占路经营使本已拥挤的交通雪上加霜，而且严重扰民，破坏市容、卫生。仅７月１１日到１６日，北京市市长公开电话就接到４００多个电话反映马路市场问题。
６时４５分，朝阳区工商局的检查车开始返回，发现刚清理过的路段又有人摆摊经营。看来，解决马路市场问题不仅需要检查清理，也需要加大力度，综合治理。
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专栏：
上海的“阳光”天天是新的
本报记者林晰
十多年未去上海了，最近重访上海，那里欣欣向荣的建设景象，着实令人兴奋。
和田一夫的战略眼光
笔者于６月中旬，参观了建在浦东的上海第一八佰伴商场。这是一座新颖的１０层商业楼，据说其规模超过上海其他的任何一家商店。由于浦东正在开发建设之中，在这里购物的人并不多，按上海人的说法是“人气不足”。然而就在这样的情况下，八佰伴国际集团总裁和田一夫先生在浦东购房“安家落户”，和田一家已于６月２日乔迁浦东新家。世界跨国公司的总裁在浦东安家的，他算是第一名了。
上海人说，八佰伴集团在浦东有“三个第一”的记录：它是全国第一家经国务院批准同我国商业部门创办中外合资的零售商业的企业；它作为跨国公司又是第一家把总部设在浦东；如今又是它的总裁举家第一个在浦东安家落户。
和田先生认为上海要比其他地方更具有经济效益。仅就上海的零售业增长率来说，香港每年的增长幅度为３％，东京则是零，而上海为２５％；浦东又是长江经济带的“龙头”，它是中国发展最快的地区，把八佰伴集团总部从香港迁来浦东后，该集团公司将在上海建设生产、销售、出口的基地。目前，这个集团在中国投资的公司有２０家，还有一批连锁店，与中方合办的企业总投资达到５亿美元，其中八佰伴集团占６０％。和田先生的目标是，到２０１０年，将在中国办１０００家连锁店，创办１００家品牌产品的生产企业，并把新加坡的国际批发中心、上海等地以及日本本土上的连锁店联结在一起。
外国金融巨头看好上海
上海，这个昔日中国乃至远东地区的金融中心，如今又成为国际金融业投资的“热土”。到今年５月底，上海已有营业性外资金融机构３９家，它们分别来自１４个国家和地区；１９９５年上海还增设了３６家外资金融机构代表处，至今外资金融机构在上海的代表处已达１４１家。
特别引人注目的是，目前落户上海的外资财团，有８０％是居世界５０家大银行之列的著名跨国银行，其中有瑞士信贷银行、日本富士银行和法国兴业银行等。外资金融机构的种类，也已从银行业、证券业、保险业扩大到中介机构、信用卡公司以及研究机构。
外资银行进来之后，开辟了多种国内银行未曾办的业务。例如，房地产的按揭业务，就是由东亚银行上海分行首先推行的，有力地推动了上海市的房地产改革事业；过去发放贷款只有中资银行，风险很大；现在外资银行带来了以分散风险为着眼点的财团贷款，贷款规模大了，风险也分散了。上海企业对采用国际财团贷款表示十分满意。
当然，这么多外资银行选择上海（其中美国花旗银行和英国汇丰银行、渣打银行，已于１９９５年先后将其中国区总部迁到上海），这是因为它们确实在上海有利可图。据了解，１９９５年前３个季度，３７家在上海正式开业的外资银行，其资金份额、存款余额以及盈利金额，均比上年增长六成到八成。
引商投资硕果累累
上海市松江工业区，是个省市级开发区，是外商和上海大工业扩散的最好投资地之一。这块开发区规划的面积为２０．５６平方公里，目前开发面积已达９平方公里。自从１９９２年年中启动至今，它的基础设施累计投资达５．２亿元。现在道路系统已基本完成，主干道两端实现与沪杭高速公路接连；工业区由上海市电网供电，电力供应充足；住宅、商住楼、商场、娱乐等设施的建筑面积达２１万平方米，高质量的生活配套区正在逐步形成之中。
松江工业区近３年来，招商引资应当说是硕果累累。截至１９９５年底，累计吸引内外资２３０多项，总投资额达１２亿美元，协议外资额达１０亿美元。进入工业区的著名跨国公司已有３５家，其中列入世界最大５００家工业性公司、世界最大１００家综合性服务公司的国际知名企业就有２６家。这中间有美国福特、巴特勒、道化化学，英国的帝国化学，日本日立、富士通、松下电器，德国的豪克玛、ＰＭ公司，法国的依视路，以及瑞士雀巢、韩国白洋、泰国正大、中国台湾中兴等。到１９９５年底区内已有８８家内外企业建成试投产。
今日的上海充满经济发展的活力，国际财团看准了上海的光明未来；而最为重要的则是１２００万上海人生机勃勃的创造力！我们完全有理由相信，上海的明天，将会更加美好。
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河南省林州市电业局推行三公开（电价、电量、电费）四对照（电表、台帐、卡、单据）制度，有效地控制了农村电价上涨过猛、收费混乱现象。图为市电业局领导正在检查农户用电情况。正山 玉林 云峰摄