第10版(经济生活·财贸)
专栏：
海南有个农民“假日海滩”
新华社记者陈小鹰
海口市的“假日海滩”是一个闻名海南的休闲度假胜地，来的人多是外地的旅游者和城里人。
在陵水黎族自治县，如今出现了一个农民“假日海滩”，这就是英州镇的土福湾海滩。
土福湾是一个美丽动人的海湾，绵延数里的绿色椰林伴随着缓缓的白色沙滩，蓝天白云与湛蓝的大海混成一体。这些迷人的景色，以前没有农民去欣赏，因为他们每天要为生计忙碌，没有那分闲情逸致。
近年来，沿海的农民大力发展海水养殖，靠养虾和石斑鱼发了大财。陆地上则种植反季节瓜菜，收入也相当可观。年收入上万元的新农民开始建楼房，买家电，购游艇，着时装。有了物质上的满足，继而开始精神上的追求。于是，土福湾海滩的美色就被他们相中了。
每逢周末和节假日，土福湾便出现了这样的画面：夕阳洒在白沙和绿水上，数不清的摩托车隐蔽在浓浓的椰林下，成群结队的农民来到海滩“潇洒”。尽管姑娘的泳装还不那么大胆，小伙子的泳姿还颇为传统，却充分展示了新一代农民的风姿。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸专递
十堰市一亿多元体外循环资金转入体内
本报讯贫困山区如何管好“预算外”资金呢？湖北省十堰市财政部门把这项工作同治理“三乱”、反腐倡廉结合起来，赶“虎”进笼，为推行综合财政预算管理迈出了可喜的一步，到目前，全市已有１．１亿元体外循环资金进入体内。
十堰所辖五县一市中，有４个县属于全国特困县，财政收支缺口大，平衡难，于是一些部门和行业眼睛盯着预算外资金，出现了一些乱收费，乱涨价，乱摊派现象。大笔资金体外循环，成为部门和行业的“小金库”、“自留地”，滋长了不正之风。
为此，十堰市抽调１０００余人对全市预算外资金进行清查，先后为５００多个行政事业单位办理了重新开户审批手续，并取消了１３７０多个帐户。并对全市预算外收入实行统一票据，凡不使用统一票据收费的，收款单位有权予以拒付。
（张明宗杨建设）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：市场扫描
个体户：拒绝制售假货
——“户户讲道德，店店无假货”活动评述
本报记者潘岗
中宣部、内贸部倡导的“百城万店无假货”活动，也在广大个体劳动者和私营企业经营者中引起强烈反响。
今年２月，当国家工商局、中国个体劳动者协会发出关于开展“户户讲道德，店店无假货”活动的《通知》后，各地个体工商户和私营企业经营者纷纷响应，踊跃参与。
自查·自纠·自律
在辽宁，个体工商户和私营企业经营者开展了自查自纠活动。北票市个体户张桂芹在自查中，当发现库存商品中有价值６５００多元的饮料和儿童食品已超过保质期时，当即交工商所予以销毁。建昌县６００多个个体业户，自查出原价值５万多元的劣质商品。据辽宁省个体劳协统计，全省４１００个个体业者和私营企业，共查出原价值５００多万元的假冒伪劣和过期变质商品１００多种。
浙江萧山市个体劳协于今年３月推出了“百家个体工商户、私营企业不制售假货信誉承诺”活动，并在企业自愿的基础上，建立起“制售假货预赔基金”。到６月底，全市经考核已有２００余家个、私企业亮出了“不制售假货信誉承诺”招牌。
河南汝城县、江苏灌南县等地的优秀个体工商户和私营企业，还向全县个体户、私营企业发出倡议：自觉抵制假冒伪劣商品。
“正名”，从我做起
个体工商户、私营企业经营者积极参与“户户讲道德，店店无假货”活动，是在预料之中的。
改革开放以来，我国个体、私营经济得到了恢复和发展，目前从业者已达４０００多万人。他们自谋出路，勤劳致富，为繁荣城乡市场，扩大就业门路，方便群众生活，做出了积极贡献，被称为“光彩”的事业。
但同时也要看到，个体劳动者和私营企业经营者中，确有一部分人素质不高，制假售假，以次充好，短尺少秤，欺骗消费者，群众反映强烈。制售假货，既损害了消费者的利益，也影响了广大个体劳动者和私营企业经营者的形象。开展“户户讲道德，店店无假货”活动，不但可以使广大消费者买到放心商品，还可以使经营者提高经济效益，达到保证正常的生产与流通秩序，提高全民道德水准的目的。
对这些道理，广大个体户、私营企业经营者感受最深刻。北京海淀区个体户柴芳幽开了一间药店，８年中没有卖过一瓶假药，生意十分红火。他回忆说，记得开业之初的两三年里，有许多顾客一听说是个体药店便转身而去，什么原因呢？后来渐渐弄明白了，是那些售假药的害群之马坏了个体户的名声。他深有感触地说：“讲文明，讲道德，不制假，不售假是经商之本，我要从我做起，为个体户正名。”８年里，他为抵制假货，进货时坚持从市属大批发进，对于拿不准的药，就送药检所报检。
沈阳市大西农贸市场个体户张增繁从河南某地购进一批酵母素，自查时发现是假劣商品，他主动向工商行政管理机关报告，交出价值６．３万元的假酵母素４０００公斤，并积极配合执法机关前往河南，在当地工商局的配合下，捣毁了制售假酵母的黑窝点。
杜绝假劣尚需努力
“户户讲道德，店店无假货”活动，抓住了群众关心的热点问题，深得民心。但有关专家提出，要推动这项活动深入扎实地开展下去，收到杜绝假冒伪劣商品的实效，还需继续努力。
譬如，建章立制，强化管理。打假还要杜源，治标不能不治本。有关部门要加强对社会商业和摊贩的监管，加强对重点地区、重点行业的整治。对制假售假等损害消费者权益的违法行为，一定要依法查处，决不姑息。
又如，要加强对经营者的教育。只有从不断提高广大个体劳动者和私营经济从业人员的整体素质入手，加强职业道德教育，进一步提高经营者的职业道德水准和文明经商的程度，才能使他们自觉地做到“不造假，不掺假，不售假”。
令人欣喜的是，目前已有许多地方这样做了。如福建省个体劳协根据不同行业特点，分别制定完善了５项经营制度，即采购进货、货物保管、柜台验收、检查评比、奖励制度，做到采购有凭证，进仓有验收，上柜商品有检查，环环把关，使上柜商品全部达到质量标准。
在社会监督方面，广州市建立了质量监督制度和售后服务承诺制度，并在市场设立顾客质量投诉室。凡商品售出因质量问题可退换，违反者给予黄牌警告，并处以罚款和停业整顿的处罚。
山西、江苏狠抓“五个一”。即一张证，抓亮证经营，取缔无证经营；一张牌，抓明码标价，提倡薄利多销，货真价实；一张卡，抓商业信誉卡，做好售后服务；一台秤，抓商品足斤足两，不缺斤少两；一个本，抓个体工商户经营记录，建立违法档案。
各地工商行政管理机关在开展“户户讲道德，店店无假货”活动中，依法查处了一批制售假劣商品的违法行为。广州市工商局一天内就出动９００多人，重点检查店档１８６５个，查处案件３１９件，捣毁制假窝点６个，查处伪劣商品价值数千万元。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸专递
乐陵市财产保险公司设立导赔员
本报讯山东省乐陵市财产保险公司在全国保险系统首家设立导赔员，缩短了赔付时间，受到投保户的称赞。
这个公司看到不少保户由于缺乏索赔知识提供材料不及时不标准及有关环节传递缓慢等原因，造成出险保户迟迟拿不到赔款。为及时给出险保户雪中送炭，该公司于今年３月初成立理赔服务科，专事义务帮助保户索赔。过去赔案平均赔付时间５７天，现在在导赔员的帮助督促下，赔案平均赔付时间缩短到６天。导赔员们的优质服务，使乐陵市财产保险公司在当地树立起良好的企业形象，从而有力地促进了保险事业的发展。（张荣祥赵会堂）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸专递
义乌依靠旅游强市
本报讯浙江义乌人继成功地打出“兴商建市”第一张牌后，日前又亮出第二张牌——“旅游强市”。
义乌历史悠久，人文资源十分丰厚。流芳史册的有三国骆统，“南朝维摩禅大师”傅大士，“初唐四杰”之一的骆宾王，宋代抗金名将宗泽公，“金元四大名医”之一的朱丹溪，元代大文学家、书法家黄溍，明代史学家、文学家王袆，清代学者朱一新等人。义乌的自然景观资源也十分丰富，有秦颜孝子墓，“佛国胜地”双林寺，丹溪胜景皇门殿，宋人摩崖题刻吟颂的松瀑山，有宋元间“游尝之地，凡二十四处”的绣湖。还有始建于宋大观四年（1110年）的大安寺塔，始建于唐重建于明万历三十一年（1603年）的钓鱼矶塔和始建于南朝陈代，重建于民国廿三年的善慧傅大士塔等。为充分利用义乌的人文资源优势、自然景观优势和购物旅游优势，义乌人正以当年“兴商建市”的气魄开展旅游强市活动。提出了“建设宗泽游乐城”、“双林佛国城”和开发“钓鱼矶天马湖”及南泰山“东吴皇川胜迹游览区”的构想，以形成“中国小商品城”、“宗泽游乐城”和“双林佛国城”三城鼎立及“一湖”、“一区”的旅游格局。 （丁予炎卢国良）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：新产品·新技术
国际羊毛局更新单纱织造技术
本报讯为了满足消费者对轻重量面料的需求，国际羊毛局近日开发出一项新技术，其核心是使用一种简单的冷浆纱方法，在现代高速织机上可获得高水平的织造效率。不仅可以完全取消生产股纱所需的并捻线工序，还可用较粗的羊毛纺出同样纱支的单纱。（肖菁）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
京城首例专利权属大案终审判决
本报讯被新闻界广泛关注的北京首例专利权属大案，即北京市北新施工技术研究所（下称北新所）与北京市比尔特施工新技术研究所（下称比尔特）两项实用新型专利权属案，７月４日北京市高级人民法院作出终审判决：比尔特败诉。“早拆体系的模板梁”和“早拆体系的柱头”两项实用专利归北新所所有。
北新所成立于１９８５年，是我国最早专门从事建筑模板、脚手架科研开发、生产销售的企业之一，目前已取得１０项实用新型专利，特别是ＳＰ—７０高效模板系列产品，曾列为国家重点科技成果、火炬计划和建设部重点推广产品，模板早拆系列曾列为建设部一级工法。北京电视塔、深圳天安大厦、海关大楼、新世纪饭店、世界贸易中心等许多有名建筑，都使用了北新所专利产品。（何仁）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：经济论坛
行业控股公司是特殊资本经营实体
王保库韩小明
去年下半年以来，国有资产管理体制改革的一件大事就是开展行业管理部门改组为行业性控股公司的试点。那么，国有行业性控股公司的基本属性和职能是什么？
一般说来，政府国有资产管理机构与行业性控股公司之间，是国有资产所有权的第二级委托—代理关系（第一级委托—代理关系，是全民将国有资产的所有权委托给政府国有资产管理机构代理）。按照规范的委托—代理关系，政府国有资产管理机构作为委托者，通过与行业性控股公司签订国有资产所有权的委托—代理协议和国有资产保值增值责任书，将政府行业管理部门所辖行业内的国有资产所有权委托给行业性控股公司代理。作为代理者，行业性控股公司以受托国有资产为对象，从事资本经营活动，即以受托国有资产的产权操作为主要内容的经营活动。
在上述委托—代理关系中，国有资产管理机构作为委托者，拥有对行业性控股公司资本经营活动的监督权，并通过按规定程序任免公司的法人代表和审议公司重大投资决策的方式，约束控股公司的行为。按照有限责任公司的基本规范，国有资产管理机构代表政府，只对行业性控股公司承担有限的财产责任。行业性控股公司作为代理者，拥有对受托国有资产的经营权和对资产收益的支配权，并对政府国有资产管理机构承担受托国有资产的保值增值责任。在国有资产所有权的委托—代理协议约定的范围内，行业性控股公司自主经营、自负盈亏。
行业性控股公司是一个特殊的资本经营实体。其特殊性不仅在于它以国有资产作为资本经营对象，而且在于它的资本经营具有双重目标，即一方面追求国有资产增值的最大化，另一方面追求最大限度地实现产业政策目标。行业性控股公司还要与政府综合经济部门签订落实产业政策责任书。从落实产业政策的角度看，行业性控股公司的资本经营范围，并不局限在本行业，而是可以进行跨行业的产权操作和投资活动。但这种跨行业的资本经营行为，要受落实产业政策责任书的约束。
行业管理部门改组为行业性控股公司的必要性，主要体现在以下两个方面：有利于转变政府职能，深化国有企业改革；有利于建立新的行业管理体制。
社会主义市场经济需要行业管理，但不能沿袭传统的行政性的管理方式。政府对行业的管理只能是政策管理，即通过国家的产业政策规范行业的发展。但这种产业政策的落实，不能再依托政府机构和运用行政手段，而必须借助非政府性机构，运用非行政性手段。这是社会主义市场经济所要求的行业管理体制的主要特征。
从国外的情况来看，一些发达的市场经济国家，为了应付日趋激烈的国际市场竞争，也采取了通过国有控股公司的国有资产操作，达到行业管理目的的做法，如法国、意大利和北欧的一些国家。一些发展中的市场经济国家，尤其是一些新兴的工业化国家，则更多地采取这种方式。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
吉林山野菜成新宠
吴蓉
蔬菜，一地有一地的名产，每季有每季的珍肴。但过去指的都是果蔬类细菜。
现如今，漫步吉林省大大小小的城镇，尤其是省城长春市的农贸市场，最招眼、最贵的蔬菜却是人们久违了的小小山野菜。
从５月中旬以来，全省各地的各类山野菜陆续上市。丘林地区的山野菜摆上市面时，长白山区的同类特产才出土冒芽。由于地区温度差异，山野菜在城市集贸市场能有一个多月的销售期。
今年，长春市场上，蕨菜、刺嫩芽、曲麻菜、小根蒜、山芹菜、柳蒿儿、猫爪儿、猴腿儿、黄瓜香，还有一些叫不上来名的，能有２０来个品种。
这些过去被山民们用来度春荒的山野植物，难登大雅之堂。如今却身价倍增，成了菜中精品。除了蕨菜、猴腿儿、刺嫩芽等一些茎根菜１公斤卖１０元上下外，其余的叶类菜１公斤都卖到２０元左右。别看它们价格不菲，是当地新鲜细菜价格的几倍、十几倍，好吃这口儿的却大有人在。
因野菜味道偏淡、清香微苦，一般有清热解毒、去火利便功效。特别是茎叶中含有大量的纤维素，对胃、肠道消化系统有清理作用。还有一些特产山珍，具有特殊的药用营养价值。比如，蕨菜含有野樱甙、琥珀酸、生物碱等化学成份，内用治痢疾、黄胆、风湿性关节炎等，外敷可疗湿疹和虫蛇咬伤。刺嫩芽，富含维生素Ａ、Ｃ和磷、铁、钙等元素，被国际市场认定为优质天然绿色食品，有的山野菜和大田蔬菜养分所差无几，但就是因为它们自生自长在大自然，无化肥、无污染，人们对它们还是情有独钟。
公休日大清早，在市郊的林地或湖畔，也能看到挖山野菜的老人和带着孩子的妇女，他们这番劳动，不仅仅是为了采到几把野菜，而是享受一种自然的情趣。即使在宾馆、大饭店的宴席上，人们也少不了要点盐渍生蕨菜、炝拌曲麻菜、焦炸刺嫩芽或来几盘山芹菜馅饺子。已过农历夏至，在长春市场上仍能看到几样鲜嫩嫩的山野菜，不禁纳闷。问过摊主，才知缘故。原来，一些精明的农民，看到山野菜有市场，就在临近市区的山乡田间搭上塑料大棚，常年培植生产。
摊主说，他卖的山野菜一年四季都有供应渠道。自然产季的，大部分是长白山区运来的，两天能送一次；其它季节，基本是大棚里供应的。说话间，一位西装革履的男士过来买了两样山野菜，转身钻进了不远处停放的一辆轿车里。
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专栏：经济茶座
皇族的没落
赵志文
古人云：“三十而立，四十而不惑”。然而，笔者今已逾天命之年，却仍有许多不懂的问题，且无人释疑。
如，明明是三五栋一组楼房，却命名曰“××花园”。仔细看去，楼宇间连绿草尚无，何来花园？明明是一栋高耸入云的大厦，偏取名为“××广场”。其实，连停车的车位都少得可怜，何来广场？笔者所居小区门外有一理发店。几日歇业后再次开业，细心的人发现：招牌已改为“××发廊”。仍是那两个连推子都使不好的后生，还是那间不足１０平方米的小屋，不叫理发店叫发廊，实在令人百思不得其解。后有人点拨我：改叫发廊一则显得高雅；二则可以将价格调高些。
前不久，笔者在一家三星级的宾馆开会。会议主持人事先出安民告示：“今天中午我们在‘伦敦’吃饭。”举座哗然。待就座时方知“伦敦”乃一包房的名字。既然冠以“伦敦”之名，包房内的装修、家具即便不是纯英式的，至少也该是西式的。遗憾的是内装修及家具都与“伦敦”无涉，吃的也非西餐，乃大虾、鲤鱼纯系鲁菜。饭罢，就餐者回望那“伦敦”二字，没有不摇头的。
７月１７日，笔者在晚报上见到一家照相馆（恕我不礼貌，名叫影楼）的一则广告。广告说，凡到该店拍照者可享受到“皇族服务，赠穿结婚礼服一套。”诸位，你别以为那老板真地会送你一套礼服，所谓皇族服务赠穿结婚礼服一套，就是结婚当天免费借穿。将一件许多人都穿过的衣服借给顾客拍照时穿一下，这就叫“皇族服务”的话，那皇族也太掉价了，也太寒酸了，至少也是没落的皇族。
近几年来，一些商家为了招徕顾客，不在提高商品、服务质量上下功夫，偏偏喜欢在店名、广告词上作文章，特别喜欢在洋人外语、皇帝贵族上兜圈子。这种崇洋媚古的心态委实要不得，它属于不健康的文化，不利于精神文明建设。因此，必须予以纠正。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
福州出现“流动银行”
范志军巫奕龙
建设银行福州市分行参照餐饮业的经营机制，推出“流动银行”新业务，定时定点为客户提供上门存取款服务，极大地方便了客户，开办一个月即新增储蓄存款１０００多万元。
建设银行福州市分行为建立“流动银行”，派出大量外勤人员对市区各企、事业单位及个体户、居民进行调查，深入了解存源分布、业务需求及时限要求等情况，分别建立单位、个人存取款周期档案，据此列出流动银行日程安排表。
在此基础上，他们抽调市区支行业务精通、责任心强的数十位储蓄及保卫骨干组成近１０支流动银行小分队，为客户提供多种服务。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
北京海关非贸物品监管中心开通
７月１６日，北京海关非贸物品监管中心正式开通运行。该中心负责北京地区外国驻中国使馆、国际组织、外国商贸、新闻、航空等常驻机构及人员公私用进出境物品的监管验放工作，及其他进出境旅客托运出境行李物品、旅游品的验放工作，受理经北京海关批准并在海关注册备案的８家从事代理报关、包装、运输专业公司的上述报关业务。（王永）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
7月9日，中国保护消费者基金会与真善美艺术中心在京举行义画义写筹集打假资金活动，著名画家、书法家袁博伦、张国桐等捐献了自己的力作，著名导演、书法家谢添（左二）也现场表演了他的一手绝活——反向书法，并捐献给了中国保护消费者基金会。王慧明摄
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
近日，新疆乌鲁木齐儿童公园一对雌雄铁树同时开花，引得游人纷纷驻足。铁树属于亚热带植物，一般60年左右开一次花，而雌雄同时开花更为罕见。这两株铁树自1982年从温暖湿润的广州移至干燥的边城，能在这里存活14年并开花，被当地居民公认为是吉兆。上图为雌株含苞待放的花蕾。据介绍花期将持续2个月左右。左图为雄株的圆柱状花，据介绍，花期将持续45—60天。新华社记者张鸿墀摄