1996年7月20日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:

  特殊标志管理条例
中华人民共和国国务院令
第202号
现发布《特殊标志管理条例》,自发布之日起施行。
总理李鹏
1996年7月13日
第一章总则
第一条为了加强对特殊标志的管理,推动文化、体育、科学研究及其他社会公益活动的发展,保护特殊标志所有人、使用人和消费者的合法权益,制定本条例。
第二条本条例所称特殊标志,是指经国务院批准举办的全国性和国际性的文化、体育、科学研究及其他社会公益活动所使用的,由文字、图形组成的名称及缩写、会徽、吉祥物等标志。
第三条经国务院工商行政管理部门核准登记的特殊标志,受本条例保护。
第四条含有下列内容的文字、图形组成的特殊标志,不予登记:
(一)有损于国家或者国际组织的尊严或者形象的;
(二)有害于社会善良习俗和公共秩序的;
(三)带有民族歧视性,不利于民族团结的;
(四)缺乏显著性,不便于识别的;
(五)法律、行政法规禁止的其他内容。
第五条特殊标志所有人使用或者许可他人使用特殊标志所募集的资金,必须用于特殊标志所服务的社会公益事业,并接受国务院财政部门、审计部门的监督。
第二章特殊标志的登记
第六条举办社会公益活动的组织者或者筹备者对其使用的名称、会徽、吉祥物等特殊标志,需要保护的,应当向国务院工商行政管理部门提出登记申请。
登记申请可以直接办理,也可以委托他人代理。
第七条申请特殊标志登记,应当填写特殊标志登记申请书并提交下列文件:
(一)国务院批准举办该社会公益活动的文件;
(二)准许他人使用特殊标志的条件及管理办法;
(三)特殊标志图样5份,黑白墨稿1份。图样应当清晰,便于粘贴,用光洁耐用的纸张印制或者用照片代替,长和宽不大于10厘米、不小于5厘米;
(四)委托他人代理的,应当附代理人委托书,注明委托事项和权限;
(五)国务院工商行政管理部门认为应当提交的其他文件。
第八条国务院工商行政管理部门收到申请后,按照以下规定处理:
(一)符合本条例有关规定,申请文件齐备无误的,自收到申请之日起15日内,发给特殊标志登记申请受理通知书,并在发出通知之日起2个月内,将特殊标志有关事项、图样和核准使用的商品和服务项目,在特殊标志登记簿上登记,发给特殊标志登记证书。
特殊标志经核准登记后,由国务院工商行政管理部门公告。
(二)申请文件不齐备或者有误的,自收到申请之日起10日内发给特殊标志登记申请补正通知书,并限其自收到通知之日起15日内予以补正;期满不补正或者补正仍不符合规定的,发给特殊标志登记申请不予受理通知书。
(三)违反本条例第四条规定的,自收到申请之日起15日内发给特殊标志登记申请驳回通知书。申请人对驳回通知不服的,可以自收到驳回通知之日起15日内,向国务院工商行政管理部门申请复议。
前款所列各类通知书,由国务院工商行政管理部门送达申请人或者其代理人。因故不能直接送交的,以国务院工商行政管理部门公告或者邮寄之日起的20日为送达日期。
第九条特殊标志有效期为4年,自核准登记之日起计算。
特殊标志所有人可以在有效期满前3个月内提出延期申请,延长的期限由国务院工商行政管理部门根据实际情况和需要决定。
特殊标志所有人变更地址,应当自变更之日起1个月内报国务院工商行政管理部门备案。
第十条已获准登记的特殊标志有下列情形之一的,任何单位和个人可以在特殊标志公告刊登之日至其有效期满的期间,向国务院工商行政管理部门申明理由并提供相应证据,请求宣告特殊标志登记无效:
(一)同已在先申请的特殊标志相同或者近似的;
(二)同已在先申请注册的商标或者已获得注册的商标相同或者近似的;
(三)同已在先申请外观设计专利或者已依法取得专利权的外观设计专利相同或者近似的;
(四)侵犯他人著作权的。
第十一条国务院工商行政管理部门自收到特殊标志登记无效申请之日起10日内,通知被申请人并限其自收到通知之日起15日内作出答辩。
被申请人拒绝答辩或者无正当理由超过答辩期限的,视为放弃答辩的权利。
第十二条国务院工商行政管理部门自收到特殊标志登记无效申请之日起3个月内作出裁定,并通知当事人;当事人对裁定不服的,可以自收到通知之日起15日内,向国务院工商行政管理部门申请复议。
第三章特殊标志的使用与保护
第十三条特殊标志所有人可以在与其公益活动相关的广告、纪念品及其他物品上使用该标志,并许可他人在国务院工商行政管理部门核准使用该标志的商品或者服务项目上使用。
第十四条特殊标志的使用人应当是依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户。
特殊标志使用人应当同所有人签订书面使用合同。
特殊标志使用人应当自合同签订之日起1个月内,将合同副本报国务院工商行政管理部门备案,并报使用人所在地县级以上人民政府工商行政管理部门存查。
第十五条特殊标志所有人或者使用人有下列行为之一的,由其所在地或者行为发生地县级以上人民政府工商行政管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,由县级以上人民政府工商行政管理部门责令使用人停止使用该特殊标志,由国务院工商行政管理部门撤销所有人的特殊标志登记:
(一)擅自改变特殊标志文字、图形的;
(二)许可他人使用特殊标志,未签订使用合同,或者使用人在规定期限内未报国务院工商行政管理部门备案或者未报所在地县级以上人民政府工商行政管理机关存查的;
(三)超出核准登记的商品或者服务范围使用的。
第十六条有下列行为之一的,由县级以上人民政府工商行政管理部门责令侵权人立即停止侵权行为,没收侵权商品,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款,没有违法所得的,处1万元以下的罚款:
(一)擅自使用与所有人的特殊标志相同或者近似的文字、图形或者其组合的;
(二)未经特殊标志所有人许可,擅自制造、销售其特殊标志或者将其特殊标志用于商业活动的;
(三)有给特殊标志所有人造成经济损失的其他行为的。
第十七条特殊标志所有人或者使用人发现特殊标志所有权或者使用权被侵害时,可以向侵权人所在地或者侵权行为发生地县级以上人民政府工商行政管理部门投诉;也可以直接向人民法院起诉。
工商行政管理部门受理特殊标志侵权案件投诉的,应当依特殊标志所有人的请求,就侵权的民事赔偿主持调解;调解不成的,特殊标志所有人可以向人民法院起诉。
第十八条工商行政管理部门受理特殊标志侵权案件,在调查取证时,可以行使下列职权,有关当事人应当予以协助,不得拒绝:
(一)询问有关当事人;
(二)检查与侵权活动有关的物品;
(三)调查与侵权活动有关的行为;
(四)查阅、复制与侵权活动有关的合同、帐册等业务资料。
第四章附则
第十九条特殊标志申请费、公告费、登记费的收费标准,由国务院财政部门、物价部门会同国务院工商行政管理部门制定。
第二十条申请特殊标志登记有关文书格式由国务院工商行政管理部门制定。
第二十一条经国务院批准代表中国参加国际性文化、体育、科学研究等活动的组织所使用的名称、徽记、吉祥物等标志的保护,参照本条例的规定施行。
第二十二条本条例自发布之日起施行。
(新华社北京7月19日电)


第2版(要闻)
专栏:

  姜春云在贵州考察时强调
学习贯彻江泽民讲话加快脱贫致富步伐
新华社贵阳7月19日电(记者周晓农)受江泽民总书记、李鹏总理的委托,中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云带领有关部委的负责人,代表党中央、国务院专程到局部地区遭受了严重洪涝灾害的贵州,慰问灾区各族群众。从7月14日到19日,姜春云在刘方仁、吴亦侠等贵州省委、省政府负责同志陪同下,在察看灾情的同时,还对农业和农村工作作了一些调查研究。他强调指出:各地、各部门要认真学习贯彻江泽民总书记最近在河南省考察农业和农村工作时的重要讲话,以及李鹏总理最近在江西、安徽、云南、黑龙江等省农村考察时的重要指示精神,密切结合实际,促进农村的改革、发展和稳定。
考察期间,姜春云组织同行人员学习了江泽民的讲话。他说,总书记的讲话贯穿了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,充分体现了党的十四届五中全会精神,高度概括了改革开放以来农村发展的新鲜经验,深刻阐述了当前农村改革、发展和稳定的一系列重大问题,进一步指明了农村两个文明建设的方向、原则和基本路子。要用讲话精神进一步统一全党的思想认识,指导农业和农村工作,加快贫困地区的脱贫致富步伐。
姜春云强调,要把学习贯彻江泽民总书记的讲话和李鹏总理的指示精神,作为推动农业和农村工作的动力。要理论联系实际,重在解决问题。要认真检查党在农村各项政策措施的落实情况。凡落实得不够好和没有落实的,要抓紧落实。要着重解决那些影响农业生产发展、农民反映强烈的突出问题,充分调动和保护农民的积极性,加快农业和农村经济的发展。
针对贵州和我国南方一些地区遭受的洪涝灾害,姜春云说,今年农业的基本指导思想,就是立足于抗灾夺丰收,既要抗洪防涝,又要防旱抗旱,力争有一个好收成。党中央、国务院对灾区群众的生活、生产十分关心,先后听取了重灾省区的灾情汇报,并帮助解决了一些实际问题。从这次到贵州灾区实地了解的情况看,局部地区的灾情确实严重,但大面上的农作物长势良好,好于往年。只要开展好生产自救、社会互济活动,抓紧积水农田排水,及时改种补种,搞好田间管理,做到以丰补欠、以工副业补农业,就有可能把洪灾造成的损失夺回来。
姜春云一到贵州,首先赶赴黔东南苗族侗族自治州和贵阳市一些乡村、街道查看灾情。看到灾民生活得到了安置,生产很快恢复,群众情绪稳定,正在振奋精神,重建家园。他说,贵州省委、省政府和地方各级党政组织指挥抗洪救灾工作是得力的,取得的成效是显著的。驻黔部队、武警官兵、公安干警为抢险救灾作出了突出贡献。党中央、国务院希望贵州党政军民再接再厉,知难而进,夺取抗灾救灾的全面胜利。
在贵州最贫困山区的紫云苗族布依族自治县打郎村,姜春云沿着陡峭的山道,上下几公里,看望了贫困农户。在贫困的镇宁布依族苗族自治县,姜春云考察了坡改梯示范区,与当地的干部群众一起商讨了山区脱贫致富的路子。在看到坡改梯后岩溶地貌上土地平整,实现了保水保肥保土,并得知粮食产量能增加近一倍时,他高兴地说,这是一条好路子,要坚持搞下去,同时多建山塘、水池、水窖,扩大灌溉面积,再加上科学种田,脱贫致富就有了可靠保证。
姜春云在听取贵州省委、省政府的工作汇报后,充分肯定了贵州在“八五”期间取得的建设成就。他说,多年来,贵州的农业和农村经济有了很大发展,今后的发展潜力很大,面临的困难也很大,要实现省里确定的本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题,粮食基本自给的奋斗目标,总结已有的成功经验,有必要在以下方面继续努力:保水保土,优化生态环境,改善生存条件;选准优势产品、产业,走贸工农一体化经营的路子,加快农业产业化进程;大力推进科教兴农,提高农业的技术含量;加强交通等基础设施建设;走出去,请进来,积极发展对外交往与合作;坚持两个文明建设一起抓,实现农村经济和社会协调发展。他说,贵州山清水秀,气候温和,资源丰富,民风朴实,经过各级党政和全省各族人民团结奋斗,全省经济、社会和自然面貌必将发生新的更大变化,创造更加优异的成绩。
陪同姜春云考察的有国务院副秘书长刘济民和段应碧、陈耀邦、徐瑞新、刘锷、周文智、李育才等中央有关部门负责同志。


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  国航订购3架波音B747—400飞机
本报讯7月12日,中国航空器材进出口总公司、中国国际航空公司与美国波音公司在北京签订了购买3架B747—400飞机的合同。这是近年来中国国内航空公司同波音公司签订的最大金额的合同。该3架飞机由中国国际航空公司订购,交付期为1997年6月、8月和1998年7月各1架。此次订购的3架飞机恰值中国民航界与波音公司携手合作25周年之际签约。


第2版(要闻)
专栏:

  全心全意依靠职工办好企业
优秀党政工干部事迹报告打动人心
本报北京7月19日讯新华社记者韩振军、本报记者袁建达报道:为进一步贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,中宣部、全国总工会今天在京联合举办全心全意依靠职工办好企业的优秀党政工干部事迹报告会。
全总日前评选出10名全心全意依靠职工办好企业的优秀党政工干部,他们是:江西贵溪火力发电厂党委书记郑光礼,河北邯郸钢铁集团有限责任公司董事长刘汉章,杭州华丰纸业有限公司工会主席詹长根,上海第一钢铁集团有限公司党委书记王鸿锷,内蒙古自治区鄂尔多斯羊绒集团总裁王林祥,湖南株洲冶炼厂厂长曾维伦,中国建筑第三工程局局长洪可柱,上海三枪集团有限公司董事长苏寿南,贵阳车辆厂厂长惠金根,广东东莞太平港自来水公司总经理谭灿辉。
报告会举行前,中共中央政治局委员、书记处书记、全国总工会主席尉健行,全国人大常委会副委员长倪志福,在人民大会堂会见了出席报告会的部分优秀党政工干部。中宣部副部长徐光春主持报告会并讲话。
郑光礼、刘汉章、洪可柱、詹长根4人在报告会上作报告。郑光礼1991年担任江西贵溪火力发电厂党委书记,他在深化企业改革过程中,坚持全心全意依靠职工办企业的方针,不断探索新形势下职工民主管理的新的实现形式和途径,并把改善职工物质和文化生活作为企业管理的一项“特殊工程”,增强了企业的凝聚力和向心力。企业效益连年增长,成为江西火电厂中唯一盈利企业。
邯钢董事长兼总经理刘汉章在企业管理中,把各道工序、各个产品的目标成本层层分解落实,联利计酬,将国有资产的管理、使用落实到每个职工,使职工真正有家可当,有主可做,有财可理,有利可得,从而调动了邯钢近3万职工的生产积极性,企业面貌发生巨大变化。
率领职工创造“深圳速度”的洪可柱,充分挖掘职工智慧和创造力,靠“人和”为企业注入新的能量和动力。他们建设的优质工程中,有五项获建筑业最高荣誉鲁班金像奖,有五项获国家科技进步奖。
詹长根1978年开始在华丰造纸厂从事工会工作,整整18个春秋,他将自己最美好的年华献给了基层工会事业。1992年,他得了肺癌。在身患绝症期间,他依然心系职工,特别是在企业合资后,为探索工会工作的新路子,维护职工合法权益,他呕心沥血,鞠躬尽瘁。
4位企业党政工干部的发言赢得阵阵掌声。据介绍,另外6位企业干部也在全心全意依靠职工办企业方面作出显著成绩。王鸿锷,坚持职工当家作主,注重抓依靠职工办企业的制度建设,形成了全心全意依靠工人阶级的80条规定,成为上海一钢的内部“法典”;王林祥,与职工一道艰苦奋斗,在鄂尔多斯高原上使一个名不见经传的山羊绒分梳厂,成长为世界一流的山羊绒加工企业;曾维伦,创造工人参谋团、工程技术人员参谋团和领导干部政策研究组“两团一组”的民主管理形式,提出“职工都是企业闪光的星座”理论,使株洲冶炼厂充满生机;苏寿南,建立全员参与机制、监督制约机制、职工董事议事机制和劳动关系协调机制,释放职工的巨大潜能,使三枪集团成为我国针织行业的一面旗帜;惠金根,依靠职工逆境树雄心,使“三线企业”走出困境,产品走向国际市场;谭灿辉,坚持在企业员工中开展爱国爱厂教育,在企业内部形成强大凝聚力。
全总副主席、书记处第一书记张丁华在报告会上讲话。他称赞10名党政工干部为推动党的依靠方针在企业的贯彻落实作出卓越贡献,是全国企业领导干部和职工学习的榜样。他要求广大企业干部和经营管理者认真学习江泽民同志关于全心全意依靠工人阶级的一系列重要指示精神,从讲政治的高度,充分认识贯彻落实这一方针的极端重要性和现实紧迫性,进一步增强依靠职工群众办好企业的自觉性和主动性。


第2版(要闻)
专栏:

  修订本《红旗飘飘》丛书出版
据新华社北京7月19日电(记者曲志红)为纪念红军长征胜利60周年,中国青年出版社重新修订出版了大型革命回忆录《红旗飘飘》丛书,期望这套曾深刻影响几代青年读者的革命历史读物,能在90年代青年中找到更多的知音和共鸣。
这套丛书的作者大都是亲身经历过革命风云和战争考验的老将军、老战士、老党员,而今他们有的已年届耄耋,有的已溘然离世。
据介绍,这套丛书自1957年问世至今,已经陆续出版了32卷约600万字,一直受到社会各界的关注和好评。在今天为丛书重新修订出版举行的座谈会上,中宣部、解放军总政治部、团中央等有关部门的负责人和许多老将军、老同志,对丛书的历史文献价值和弘扬、继承革命传统的现实意义,给予充分肯定。
王光英、龚心瀚等出席了座谈会并发了言。


第2版(要闻)
专栏:

  《加强农业基础深化农村改革推进农村经济和社会全面发展》单行本出版
新华社北京7月19日电中共中央总书记江泽民今年6月4日在河南考察农业和农村工作时的讲话《加强农业基础深化农村改革推进农村经济和社会全面发展》,已由人民出版社出版单行本,近日起在全国各地新华书店陆续发行。


第2版(要闻)
专栏:

  热爱祖国立志成才
全国青少年读书教育活动表彰会举行
新华社北京7月19日电(记者窦广生)历时一年的第三届全国青少年“热爱祖国,立志成才”读书教育活动圆满结束,今天下午在人民大会堂举行了表彰大会。
参加这次读书活动的有全国20个省、自治区、直辖市的3000万名青少年,发行活动用书达1730万册。这一读书活动被列入中宣部爱国主义教育系列活动,从而有效地吸引全国广大青少年踊跃参加,并取得了良好的社会效益。
参加今天表彰大会的有来自全国各地的获奖代表、北京市优秀青少年共3000多人。雷洁琼、王光英、吴阶平、钱正英、孙孚凌、万国权参加了大会并为获奖代表颁奖。全国妇联副主席、书记处第一书记黄启璪在表彰会上讲了话。她希望全国青少年爱国主义读书教育活动能深入持久地开展下去。
表彰大会后,全体代表还将参加以爱国主义为主题,内容丰富多彩的千人夏令营活动。


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专栏:

  香港特别行政区筹委会第一任行政长官小组第二次会议举行
新华社北京7月19日电香港特别行政区筹委会第一任行政长官小组第二次会议7月18日至19日在北京举行。会议进一步讨论了第一任行政长官的具体产生办法涉及的有关问题。
关于香港特别行政区政府第一任行政长官人选的资格和条件,小组认为应包括:年满40周岁;在香港通常居住连续满20年;是香港永久性居民中的中国公民;在外国无居留权;拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法;愿意效忠中华人民共和国香港特别行政区。小组还提出,现职公务员可被提名为行政长官人选,但在接受提名时,必须辞去公务员的职位。小组多数成员认为,行政长官人选也不能以政党或政治团体的代表身份接受提名,在接受提名时应退出政党或政治团体。
关于第一任行政长官的具体产生办法,按照全国人大有关决定的规定,应由推选委员会在香港当地以协商方式或协商后提名选举方式推举产生。小组对这两种产生办法进行了初步讨论,提出了一些具体设想,涉及协商的具体办法,提名、确定候选人名单和选举的办法,报中央人民政府任命的办法和程序等。小组指出,根据全国人大有关决定的规定,筹委会负责筹组香港特别行政区第一届政府推选委员会,并负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜,在推选委员会组成后,第一任行政长官人选的产生工作应在筹委会的主持下进行,由筹委会主任委员会议负责有关的组织工作。在推选委员会产生出第一任行政长官人选后,由筹委会报中央人民政府任命。


第2版(要闻)
专栏:

  着眼提高素质落实“五项制度”
武警部队加强高中级干部管理教育
新华社北京7月19日电(记者谭道博)记者从今天结束的武警部队党委扩大会上获悉,武警部队着眼建设高素质干部队伍,切实加强高中级干部的管理教育,以进一步提高整个部队建设质量。
今年初,武警部队党委根据中央军委和总政治部的部署,在武警支队以上党委、机关认真抓了军委关于加强高中级干部队伍建设等文件的学习贯彻,进行了集中教育整顿。5月下旬至6月底,武警部队党委成员又组成4个工作组,用近40天时间深入调查了解干部队伍特别是支队以上党委班子的建设情况,掌握了各级党委、机关和高中级干部队伍建设中需要解决的大量第一手材料,部署了抓好高中级干部基本理论教育、革命人生观教育、优良传统教育、党纪政纪和条规教育等几个方面的主要内容,通过多方面的深入教育,努力增强高中级干部政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。
针对武警部队干部队伍建设中存在的实际问题,这次党委扩大会议议定通过落实“五项制度”,进一步加大对高中级干部的管理和监督的力度。一是要坚持过好领导干部在党委内部和所在党支部的双重组织生活制度,接受上级、同级和党员群众的多方面监督。二是严格开展述职、评议制度。三是认真开展上级对下级的谈话和讲评制度。四是要严格执行业务部门对高中级领导干部的监督制度。五是积极创造条件,坚决执行高中级干部正规选拔和跨省或地区交流的制度。
从武警部队的实际出发,这次党委扩大会议要求各级党委正副书记要负总责,切实把高中级干部管住管好。同时,要按照建设高素质干部队伍和军委有关文件的基本精神,抓好团以下干部队伍的建设,为把武警部队建设成钢铁之师、文明之师提供可靠的组织保证,确保武警部队干部队伍特别是高中级干部队伍的整体素质有一个新的提高。


第2版(要闻)
专栏:

在贫困山区河北省满城县岭西乡新建庄,有一所只有40多名学生却分7个年级的小学校。石玉珠(左一)1972年初中毕业后,就在这个山区小学任民办教师。24年来,她教书育人,为改变山区面貌作出了贡献。 张英杰摄


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