第2版(经济)
专栏：经济视点
氟里昂替代涉及复杂的经济和技术问题，需要循序渐进，因此，中国家电协会忠告消费者——
科学看待无氟冰箱
本报记者费伟伟
１９９１年，我国在《关于消耗臭氧物质的蒙特利尔议定书》上签字，向世界承诺：中国完全禁止生产有氟冰箱的期限和其他发展中国家一样，为２０１０年，中国将力争在２００５年提前实现这一目标。
和发展中国家不同，发达国家禁止生产有氟冰箱的期限是今年１月１日。然而在我国，即便是相距我国的“力争”期尚有１０年，今年以来国内冰箱市场上最热门的话题已非无氟冰箱莫属。有的地方甚至到了商家非无氟冰箱不卖、消费者非无氟冰箱不买的地步。
北京王府井百货大楼家电部经理金岩龙告诉记者，该部今年以来无氟冰箱销售势头十分好，常常是货一到就光，尽管价格比有氟冰箱要贵１０００元左右。１—５月无氟冰箱已销出２０００多台，而有氟冰箱的销量还不到一半。
应该说，此番热潮在国家大力推进环保和冰箱生产企业努力实现氟里昂替代战略的今天，具有十分积极的意义，但是在我国推广无氟冰箱需要一个过程。
关键是技术。氟里昂作为制冷剂从３０年代就开始应用于冰箱生产了，而对氟里昂替代品的研究开发，在发达国家也只是近十几年才开始的。目前我国市场上的替代品种类很多，但综合性能指标尚无法达到氟里昂的水平；无氟替代品的生产工艺也相对复杂，还存在着这样或那样的缺陷。
资金问题也很突出。我国８０年代以来花数十亿美元的巨额资金引进的冰箱生产线全部为有氟冰箱生产线。据专家测算，要完成这些冰箱生产线的改造，至少需要２．６亿美元。因此，要实现最终的削减，需要大量脚踏实地、细致而又艰苦的工作。
而目前潮水般涌进市场的各种采用替代品的“无氟冰箱”，可谓“鱼龙混杂”。我国冰箱行业一些著名企业如科龙、海尔等，这方面的工作做得比较扎实，从小批量试生产入手，为大规模生产探索、积累经验。因为即使引进的是最先进的技术，也有一个消化吸收的过程，况且技术输出方并不是无保留的，关键之处常常留一手。科龙、海尔等企业年产能力都在百万台以上，而去年他们推向市场的无氟冰箱不过几万台，积极努力又量力而行不失为一种科学的态度。
令人遗憾的是，不少企业则完全是在利益驱动下仓促上阵的。我国是世界最大的冰箱生产国。据国家统计局统计，到去年底，我国城镇居民平均每百户拥有冰箱已达６６．２２台。电冰箱市场已趋近饱和，今年１—５月，我国电冰箱的生产量就比去年同期下降了２个百分点。在市场竞争的压力下，不少厂家看准了无氟冰箱这一巨大市场。有的没有遵循产品客观开发规律，在缺乏对替代技术及产品可靠性全面了解，没有建立完善的零部件、配套件和维修体系，更没有进行小批量试制的情况下，仅凭搞成的几台样机，就迫不及待地开始上批量，将替代品推上市场。
有的甚至为了促销，利用消费者求新的心理，进行片面的、不切实际的宣传。比如有的厂家在广告中声称：“国际公约《蒙特利尔议定书》将禁用氟利昂提前到１９９６年”；它们的产品“新的制冷剂无毒、无公害，并且节能、低噪音。”暗指原有的冰箱有“毒”，性能不佳。抑人扬己，以此达到抢占市场的目的。事实上，如前所述，国际公约对发达国家和不发达国家禁用氟里昂的期限是不同的。此其一。其二，氟里昂作为制冷剂，性能优秀，对人体没有直接的毒害作用，这早已被６０多年的应用历史所证明。问题在于它释放产生的二氧化碳会破坏大气中的臭氧分子，从而使紫外线中的有害部分能穿过大气层，对地球生物产生危害。因此，氟里昂对环境的危害是间接的，而不是直接的。但即使如此，从保护环境的角度出发，我国最终还是要停止氟里昂在冰箱中的应用的。但中国家用电器协会权威人士透露，到２００５年，我国停止在冰箱生产中使用氟里昂后，原生产的冰箱还可以继续使用，在产品维修中也可以继续使用氟里昂。
眼下，不少消费者在购买大件家用电器时，都希望能一步到位，买冰箱也是如此，保护环境是每个公民的义务，因此，对面市不久的“无氟冰箱”宠爱有加。然而客观上，任何一个新的系统的建立和成熟都是需要时间的，氟里昂替代品涉及复杂的经济和技术问题，更宜循序渐进。而目前一是技术上不够成熟，二是产品成本较高，三是维修网络尚没有修理无氟冰箱的能力，因为各工厂技术不同，用的替代品不同。因此，中国家用电器协会一方面建议厂家在条件不具备的情况下不要盲目上马，不要上得过快，急于求成。如果违反市场规律的话，必然会产生一系列始料不及的问题，受到市场惩罚，也毁坏无氟冰箱的声誉。另一方面，也对广大消费者发出忠告，要科学地看待无氟冰箱，不要盲目购买，以避免造成不必要的经济损失。
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专栏：
内贸部不再新批拍卖企业
据新华社北京７月１７日电（记者周亮）国内贸易部今天表示，为防止出现新的兴办拍卖市场热，从现在起各地原则上不再审批新设拍卖企业，待国务院制定出《拍卖法》实施细则后再按规划进行审批。
国内贸易部新闻发言人说，国家正在制定《拍卖法》的实施细则，一些关于拍卖的具体问题还要另行规定，但《拍卖法》的有些条款现在就可以遵照执行，如关于拍卖程序、拍卖标的的规定等。今后，拍卖业的发展要按照“总体规划、合理布局、从严审批、适度发展”的原则进行。
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专栏：来信
南召鲜茧无人问津
寿宁绿茶急寻销路
眼下，河南省南召县城郊乡新收的五千五百担柞茧仍待字“闺”中，无人问津，两千多户蚕农心急如焚。
南召是著名的柞蚕之乡，年产柞茧六万担左右，素有“召半省”之称。今年，城郊乡共放养柞蚕籽八百五十公斤，产茧五千五百多担。鲜茧收摘后一个多月来，外贸部门、生产厂家及市场上均无人收购。鲜茧放在农户家里，鼠拉、出蛾、变血茧，每家每天损失都在十公斤左右，蚕农看在眼里，急在心里，却又束手无策。
河南南召县城郊乡政府李长君柳文凡
凤阳乡是福建省寿宁县的茶叶主产地，全乡拥有高标准茶园一万多亩。今年茶叶喜获丰产，茶农和厂家却全都忧心忡忡。
自春茶开采至今，全乡已积压毛峰、龙井、白毛猴等高、中档绿茶上百吨。由于茶叶销路不畅，影响了资金周转，各家茶叶加工厂只好向茶农打“白条”，严重影响了当前各项生产的发展。为此，我们急切盼望有关部门提供需求信息，打开茶叶外销渠道，以解燃眉之急。
福建寿宁县张兆宜
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专栏：
温家宝在西海固考察扶贫工作时强调
实现脱贫致富首先要搞好农业
据新华社银川７月１７日电（新华社记者高宁生、宁夏日报记者王玮）中共中央政治局候补委员、中央书记处书记温家宝日前在宁夏西海固地区考察时强调，贫困地区的扶贫开发工作首先要搞好农业生产，改善农业生产条件，发展农业生产力，解决群众的温饱问题，这是实现脱贫致富的基础。
７月１２日至１７日，温家宝在中共宁夏回族自治区党委书记黄璜、自治区副主席周生贤等陪同下，深入同心、固原、西吉、海原县的贫困山区，看望各族群众，了解扶贫开发工作的进展情况。
温家宝说，扶贫开发有许多工作要做，但第一位的是搞好农业生产。要改善农业生产条件，增强抗御自然灾害的能力，保证粮食生产有稳定的发展；要发展多种经营，搞活农村商品流通，广开致富门路，保证农民收入稳定增加，稳定解决贫困地区广大农民群众的温饱问题。这既是扶贫攻坚的主攻方向，又是脱贫致富的现实路子。
温家宝在田间地头详细了解抗旱情况，察看抗旱措施。他说，经过改革开放１０多年的探索，我们已经找到了一条在西部干旱贫困地区解决温饱的路子，重点要抓好三件事：一是以打窖、打井、节水为主的水利设施建设；二是以“坡改梯”为主的农田基本建设；三是以良种选育和地膜覆盖为主的农业先进适用技术推广。对于这些广大干部群众创造的、已被实践证明是成功的做法，各级党委和政府要高度重视，加强技术指导，发挥典型示范的作用，因地制宜地组织推广，并不断总结经验，逐步提高和完善。
温家宝指出，扶贫是党和政府的重要任务，也是全社会的共同责任。要认真实施国家“八七”扶贫攻坚计划，广泛动员全社会关心和支持扶贫开发工作，加大扶贫力度。贫困地区的广大干部群众要树立脱贫致富的雄心壮志。
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专栏：
《中国资产新闻》报创刊
本报讯《中国资产新闻》报七月二日在北京正式创刊。该报将立足国有资产管理，全面反映经济体制改革、国有企业改革，及时报道国家对国有资产管理的方针、政策、法规。该报每周二、五出版，对开四版；明年将扩版为周三对开十二版。（李建兴）
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专栏：
海关上半年征税四百零五亿元
本报北京７月１７日讯记者赵志文报道：记者从海关总署获悉，今年１—６月，全国海关征税４０５亿元，比去年同期增收９９．５亿元，增幅为３２．６％。其中关税１６４．８亿元，进口环节税２４０．２亿元。
今年上半年，进口贸易值６３１．８亿美元，比去年同期增长１１．６％，作为主要税源的一般贸易１９１亿美元，比去年同期增长１４．３％。今年４月１日起，国家调整进口税收政策，取消不符合国际惯例的减免税政策，同时大幅度降低进口关税税率，使减免关税税额比去年同期下降２４．９％，减免增值税额比去年同期下降了１８．５％，扩大了应税面。
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专栏：
海尔总裁获“五星钻石奖”
本报讯六月二十六日，美国优质服务科学协会亚洲总部总裁菲利普·孟先生授予海尔集团总裁张瑞敏个人终身“五星钻石奖”，张瑞敏成为第一位获得此项荣誉的中国企业家。（李忠辉）
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专栏：经济短讯
晋电二公司竞争中求发展
本报讯山西电建二公司竞争中求发展，在全国已建成的４台５０万千瓦火电机组中，他们就承建了３台，并创出全国３０万千瓦以上机组安装最好水平。
该公司先后承揽了广州、河南、江苏等大小电力工程２０多个，并大胆参与国际竞争，一举中标承揽了新加坡西拉雅电厂和阿联酋塔维拉Ｂ电厂的施工。１９９４年８月，他们盯上了确保北京不拉闸限电的“９５１１”工程，经理亲自出马，有时在北京和山西之间，５天３次打来回，终于在如林的强手中，拿下了盘山电厂２号５０万千瓦机组的安装任务。日前这一工程已经投产，创全国３０万千瓦以上机组最高水平。
（姚志清）
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专栏：
河北将举办清河国际羊绒交易会
本报讯河北省清河县国际羊绒及制品交易会，将在今年十月八日举办。由河北省人民政府和国家纺织总会主办，清河县人民政府具体承办。有近二十年历史的清河县羊绒行业，几经发展，年加工山羊绒四千五百多吨。清河已成为我国最大的羊绒加工经销集散地。（刘边）
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专栏：
开前门堵后门
海南公开拍卖缉私汽车
本报讯记者鲍洪俊报道：２０辆缉私进口小汽车日前昂然走上海南省物资市场举办的拍卖会，成为１２０多家竞买者的抢手货。拍卖总额达４０３万元，比底价高出７０多万元。
上午举行的拍卖会气氛热烈，竞买者除了本省以外，还有来自广东、广西、河南、青海、湖北等省的同志。个人买主在拍卖会上显示实力，７０％的汽车被他们竞买得手。为杜绝处理缉私物资的不正之风，海南省人民政府去年颁布了“关于海南省缉私没收物资管理办法”，明确规定海南省物资拍卖市场承担本省缉私物资拍卖业务。自省政府令颁布以来，这家市场接受海关、边防、工商等部门的委托，已举行了四次缉私物资拍卖会。公开拍卖缉私汽车是第一次。
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专栏：
多种形式并举政企两面联动
新乐小企业放得活而稳
本报讯记者王清宪报道：放活国有小企业既不能搞“一刀切”式的统一模式，也不能“为放而放，一放了之”。这就是河北省新乐市三年来放活小企业实践的体会。
１９９２年下半年，新乐市开始进行放活小企业的改革。那时，全县工业、二轻、商业等８个系统总资产负债率接近１００％，亏损面达到６３％。县财政已经到了难以维持的地步。放活小企业三年来，国有企业利税连年快速增长，１９９５年，全市市办工业利税达到５９７５万元。资产负债率降低９．５个百分点，职工人均工资收入比１９９２年增加１９８５元，１９９４、１９９５年市属国有企业无一亏损，１９９２年到１９９５年财政收入年均递增４５％，成为河北省经济增长最快的县市之一。
三年多来，他们在放活小企业上，坚持因企制宜，一厂一策的做法，不搞“一刀切”。他们把市啤酒厂无偿划拨给省内一家有实力的啤酒企业，使企业生产能力由１万吨上到５万吨，使这个原来处于停产状态的企业，１９９５年上缴税金达到４００万元。对１７家效益较好的骨干企业进行了股份制改造，有的是国家控股、有的向职工出售部分产权、有的出售全部产权。对市化学厂等规模小、效益差但有发展潜力的小企业，实行拍卖。对产品有市场，但需加强管理的气门嘴厂以托管形式委托给中国化工装备总公司经营。目前，他们根据不同的企业情况，共采取了１０种放活的形式。
在放活的同时，市委市政府积极推进配套改革。一是建立和完善社会保障体系。全面推行社会一体化养老保险，建立了待业保险、医疗保险和工伤保险，并保证各企业这方面的资金到位率；二是加强国有资产管理。成立了由市长任主任的国有资产管理委员会，到１９９５年底，市办工业企业中，国有净资产达到７８５５万元，三年增值１倍多；三是转变政府职能。对重组、改制后的企业，全部让企业按照有关法律和章程自主经营，三年间，政府没有任免过一名厂长经理。他们对国家控股的股份制企业，从国家股中拿出２％做法人代表的岗位股，岗位股的红利为法人代表的效益工资，调动了企业经营者的积极性。
第2版(经济)
专栏：编后
既要放活又要管好
在放活小企业改革中，有人认为放就是不管，一放了之。结果，不是职工的合法权益受到侵害，就是国有资产流失严重，或者放而不活，问题较多。新乐在放活之初，就有一个十分明确的指导思想：放活小企业对政府来说是两方面的工作，一是把寻求活路的权力放给企业；二是把为企业创造平等竞争的外部条件的义务承担起来，加快配套改革的步子，建立与之相适应的政府调控体系、社会保障体系和经济监控体系。
新乐的做法与效果说明，放活小企业不只是一个放还是不放的问题，同时还有一个政府职能转变的问题。如果只是把企业“放”了，政府部门没有按社会主义市场经济的要求自我转变职能的意识，那么，企业放下去也不可能活起来；即使暂时活起来，也难以持久，甚至会造成一些社会问题。
第2版(经济)
专栏：
小厂也有大市场
刘明
入春以来，开封通用溴化锂溶液厂一直门庭若市。要求购买溶液的客户前脚刚走，检测更换溶液的用户便后脚进门。
开封通用溴化锂溶液厂成立之初，厂长徐仰正决心走提高科技含量的路子，靠质量打开市场。他走南闯北，四处求教，广罗人才。一时间南开大学、天津大学、上海７０４所、上海化工所等著名高校、科研机构，还有京津沪一些大型化工企业成了他经常涉足之地。于是，一般人认为离自己尚远的高科技信息成了他经营决策的重要因素，产品中较高的科技含量成了他追逐的目标。一些专家学者也渐渐成了他的座上客，有的则干脆成了他的兼职或专职技术顾问、质量总监。同时，通过招聘培训，职工队伍中大专以上文化程度者逐步占到职工总数的近５０％，拥有中级以上职称者已达２１％。
在产品质量上他们精益求精，在国内一般控制的８项性能指标的基础上，在溶液生产过程中又增加了发泡、碳酸根、还原性物质等３项检测指标，同时坚持使用吨价比碳酸锂昂贵几千元的氢氧化锂，使溶液性能、质量大大提高一步，年销售溶液上千吨，网点覆盖全国２０多个省市区。
进入９０年代，国际上较早生产溴化锂制冷机的日本三菱重工进入我国市场。１９９５年三菱重工到开封洽谈合作事宜。徐仰正见缝插针，把日商请到厂里，提出为三菱主机配套溶液。日商将信将疑地带走一点样品，说检测后再说。时隔不久对方即回电让再送样品，作第二次检测，结果产品仍符合日方标准。但以质量要求苛刻闻名的三菱重工仍不放心，两个月后，又突然派专家到上海，对即将装船出口日本的溶液亲自抽样检测，结果再次证明产品质量稳定，各项指标合格。
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专栏：经济短讯
铁道部第一勘测院培养青年专家
本报讯地处大西北甘肃的铁道部第一勘测设计院，注重发挥青年技术人员的作用，培养青年专家，企业竞争实力不断增强。
铁道部第一勘测设计院是全国最大的综合性勘测设计院，６３００名职工中３５岁以下青年占６０％以上。该院以开展培养一代青年专家活动为主，在业务、奖金、住房、职称、学习深造、社会荣誉方面给予优惠政策，调动了青年技术人员成才的积极性。年轻人感到他们的知识和人格得到了尊重，人心与企业紧紧拴在了一起。他们在候月、宝中、兰新、西安安康铁路及三峡对外公路设计中发挥了主力军作用，近三年还获得国家和省、部优秀科技成果奖３５项。（陈强）
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专栏：
财政部公布
无记名（二期）国债年利率为１０．９６％
本报讯财政部组织的１９９６年无记名（二期）国债承销签字仪式于１９９６年７月１７日在深圳市举行。由国债一级自营商和其他证券经营机构组成的承销团承购包销了本期国债，并圆满完成了预定的发行任务。
１９９６年无记名（二期）国债以实物券的形式发行，期限三年，年利率１０．９６％，到期一次还本付息，不计复利；发行期从８月６日开始，８月２６日结束，发行期结束后即可上市流通。根据规定，１９９６年无记名（二期）国债面向社会公开销售，个人等社会各类投资者可凭在证券交易场所的证券帐户委托证券经营机构向场内申报买入，或直接到证券经营机构的营业网点购买。（李建兴）
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专栏：经济短讯
开封火车站安全生产创佳绩
本报讯郑州铁路分局开封火车站长年坚持“安全第一，预防为主”的方针，以保客车安全为重点，使该站的安全生产步入有序的发展轨道。截至６月３０日，该站取得安全生产４０００天的历史最好成绩，在全国铁路车务系统名列前茅。
多年来，该站始终把安全第一放在重中之重的位置，培养出了一支技术精湛的职工队伍，为该站的安全生产打下了基础。该站还在全站１３５个重点岗位建立健全了班组、车间、车站三级安全管理网络，形成了自控、他控、互控的安全生产新体系，把安全生产责任制落到了实处。
１０年来，该站共安全发送旅客１４００万人次，发送货物７００多万吨，创利税近５亿元。 （胡禹萍牛海洁）
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专栏：
《烟草专卖法》发布五周年座谈会举行
本报讯七月十三日，国家烟草专卖局在人民大会堂召开纪念《中华人民共和国烟草专卖法》发布五周年座谈会。与会者认为，国家对烟草实行专卖制度，并以法律形式确定其地位，实践证明，这是一项成功的改革政策。（清宪）
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专栏：
铜山贯穿七条一级公路
本报讯日前，随着最后一条一级公路——徐宿（徐州—宿县）路铜山段的建成通车，江苏铜山县计划在五年内铺筑七条、一百一十四公里长的一级公路的设想变为现实，从而使该县的经济发展驶入快车道。（杨思恬王根荣）
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专栏：
转换发展思路
东平挖掘企业潜力
本报讯山东省东平转换发展思路，从依靠生产要素的扩张，转变为依靠生产要素优化组合，实现经济增长。１９９５年，全县国民生产总值达到１８亿元，财政收入７１１８万元，分别比上年增长３６％和３７％；农民人均纯收入１４３４元，比上年增加３４１元。今年１—４月份，全县工业利税比去年同期增长１３９．６％。
东平县属工业，从主要依靠铺新摊子，上新项目，扩大建设规模，转到立足现有基础，把建设重点放在现有企业挖潜、改造、充实和提高上，增强企业活力。自１９９２年以来，该县共投资３亿多元，重点抓了６万吨尿素、１０００吨白酒、３０万吨水泥等１０多个方面的技术改造，规模由小变大、产品由单一变多种。瑞星集团由一个小氮肥厂，发展成现在能生产尿素、吗啉等１０多个品种的国家大型二级企业，去年实现利税１７００万元，比上年增长２３８％。骨干企业的迅猛发展，带动了其它企业的规模经营，县属企业形成了化工、纺织、建材、生物工程４个产业隆起带，出现了工具、纸业、花键轴、饮料４个企业集团。１９９５年县属工业实现利润３１９５万元，比１９９４年增长两倍。
（刘含训陈其冬）
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专栏：
广西著名的“粮仓”玉林地区，积极推广应用农业实用科技，粮食生产连年丰收。图为玉林地委领导同志同科技人员一起深入北流市万亩水稻旱育稀植工程示范片，了解田间管理情况。
陈蔚旸摄
第2版(经济)
专栏：
黄河小浪底工程施工中大力引进国外先进工艺和技术，生产效率明显提高。图为该工程采用德国DOKA模板浇筑的电站尾水导墙。这种模板拆装快捷，砼体表面平整光洁，为我国建筑业首次引用。王爱明摄