1996年7月18日人民日报 第10版

第10版(经济生活·财贸)
专栏:经济茶座

  “上帝”不能总站着
赵志文
大连商场以推行多达108项的便民措施而声名鹊起。7月6日记者慕名而去,该店服务规范,购物环境尤为可人。如连接南北二楼的总面积为1400平方米的大堂,装修考究,宽敞明亮。大堂两侧建有喷水池,大堂中央有数十厘米高的琴台,台上满铺红地毯,上置一钢琴。大堂布置的极有情致。
赞叹之余,记者亦发现了美中不足:许多顾客将琴台当成座椅,台的四周坐得满满的竟无一个空位。穿着不一、携着大包小裹的坐客,显然与那情致不协调。于是,有商场的保安人员动员他们“合作”离去。开始是有效果的,大家不大情愿地站起来逐渐散去,但只要保安人员一消失,他们就又聚拢来,颇有“敌进我退,敌退我进”的味道。
另外,记者还发现一桩怪事,商场一保安人员不断地向喷水池前的大理石台阶上洒水,使之永远保持湿淋淋的状态。正当记者满腹狐疑时,一位大连同志告诉我:这是为了断绝顾客坐台阶的念头。但该店委实不小,那前来购物的老人、体弱者或带小孩的人,总有体力不支者,见台阶有水无法安坐,于是便纷纷涌向那高雅且干燥的琴台——琴台上铺的是地毯,保安人员无法洒水。人们先是围坐,后是保安人员将他们“请”走,继而他们又顽强地返回琴台。
平心而论,大连商场用心良苦。购物环境不可谓不美;建喷水池置钢琴,初衷亦好。可惜未能再向深远处为顾客想一想:“上帝”也要休息,不能总走着、站着。国际国内均有先例:商场内专辟供顾客休息的场所,有的还设置较为高级的座椅。为了顾客的方便,商场所办的托儿所、男士吸烟室不都应运而生了吗?
与其费力洒水、劝阻,还不如设几把座椅。大连商场的同志是不是应换个思路,再增加一项便民措施?


第10版(经济生活·财贸)
专栏:财贸专递

  “讲道德”“无假货”活动初见成效
本报讯国家工商局和中国个体劳动者协会今春以来在全国个体工商户和私营企业经营者中开展的“户户讲道德,店店无假货”活动,已初见成效。
各地因地制宜,有针对性地开展这项活动,坚持普查与重点检查相结合,专项治理与规范管理相结合,查处违法行为与表扬先进典型相结合,群众监督与经营者自律相结合。各地个体工商户和私营企业经营者自觉抵制假冒伪劣商品。河南汝阳城关五十名优秀个体工商户向全县个协、私协会员发出倡议:把假冒伪劣商品赶出市场,让全县人民买到放心商品。(木莓)


第10版(经济生活·财贸)
专栏:财贸专递

  北京工行与六家企业签订银企协议
本报讯日前,中国工商银行北京市分行与华北电力集团公司、燕山石化总公司、首钢总公司、燕京啤酒集团、北人集团、北京第一机床厂等六家国有大中型企业签订了银企合作协议。
今后,工商银行将依协议,为这些企业提供流动资金贷款、技术改造贷款,代理列入国家开发银行的贷款项目;为企业办理商业票据承兑、贴现、出口打包放款开具信用证等多种金融服务,为企业拓宽融资渠道;并积极为企业提供信贷、财务、汇兑、结算、信息等方面的咨询服务。
华北电力集团公司等六家企业都是北京市大型和特大型国有企业,企业经济效益高,产品竞争力强,占有较大的市场,符合国家产业政策,资金使用合理。 (王晖朱章印)


第10版(经济生活·财贸)
专栏:

  崛起在国际金融中心
——中国银行在欧洲
本报记者皮树义
绿色,郁郁葱葱的绿色,不断地掠过车窗。欧洲之星号高速列车正奔驰在英国绿色的原野上。突然,车窗暗了下来,原来,列车钻进了英法海底大隧道。过了约20分钟,车窗外又是满目绿色,列车已前进在法国平原上。这条隧道全长50公里,耗资150亿美元,历时8年建成,于1994年通车。人类的力量令人叹服。没想到这巨大的工程也有中国人的贡献。中国银行伦敦分行、巴黎分行作为成员行参与了英法隧道这项巨大工程的银团贷款。
中国与世界密不可分,中国的金融业已经崛起在欧洲的国际金融中心。
竞争中崛起
欧洲是世界上经济非常发达的地区,欧洲的一些城市也是著名的国际金融中心。
漫步英国伦敦的金融城,只见一家家银行比肩而立,这个一平方英里大的地方,竟有500多家银行。
法国巴黎有银行400多家,其中外资银行有100多家。
卢森堡虽是个在世界地图上连名字都写不下的小国,金融业却颇为发达。首都卢森堡人口只有8万,其中银行职员就有2万,这里有220家银行。
德国的法兰克福有银行400多家,从事银行业的人员5万多人,占就业人口的12%。德国的中央银行也设在这里。
就在这些银行林立、各国银行家竞相角逐之地,“中国银行”四个红色大字分外耀眼,中国银行日益引人注目。
伦敦分行于1929年设立,是中国银行最早的海外分行。目前伦敦分行已有5家支行,约5万个客户,资产规模40亿美元,在伦敦金融城占有重要地位。
巴黎分行1986年开办时,只有营运资金1亿法郎,如今,资产规模已近100亿法郎,在法国的外资银行中排名第28位。
卢森堡分行用880万美元起家,17年资产增至14亿美元。在卢森堡的220家银行中,综合效益位居前10名。
法兰克福分行1989年成立,从1990年起年年盈利,资产也增加了15倍,达到9.9亿马克。
守法,守法,守法
说起中国银行的崛起,卢森堡分行总经理吴念鲁说:第一是守法,第二是守法,第三还是守法。合法经营关系到中国银行的信誉,是中国银行发展的保证。
这些国家对金融业都有一套严密的法律规定,实行严格的监管。中国银行的分行绝对遵守当地的法律,尊重当地货币当局的监管,依法经营,在法律划定的天地里开拓业务。
绝对遵守法律,就是不能有一丝一毫的游离。卢森堡银行保密法规定,银行必须为客户保密,如果银行职员有意或无意将客户的帐户信息泄漏出去,将面临刑事处罚;银行职员有权拒绝任何外国机构的查询。卢森堡分行严格遵守这一法律,绝对为客户保密,并为客户提供优质服务,吸引了大批客户。
80年代中期以来,法国当局对银行的管理要求逐渐增多。巴黎分行建立以来的10年正好赶上这一时期。守法要先懂法。分行从总经理做起,带头学法,并把重要的法规消化形成分行的内部规定,成为业务操作程序的一部分,一丝不苟地执行。
不把鸡蛋放到一个篮子里
在国际金融中心开设分行,把中国银行推到了国际金融竞争的第一线。各家分行积极学习国外银行的经验,按国际惯例办事。分行都把提高经济效益放在第一位,不断扩大银行业务,增加经营品种,优化资产结构,分散经营风险。用巴黎分行总经理刘大国的话说,就是不把鸡蛋放在一个篮子里。
欧洲正处在亚洲和美洲之间,由于时差的关系,早晨可与亚洲东京、新加坡等金融市场衔接,傍晚可与美洲纽约的金融市场呼应。中国银行伦敦分行、巴黎分行利用连接东西这一有利条件,巧打时间差,积极开展外汇业务。这项业务有一定的风险,需要较高的技巧。巴黎分行代客户作外汇业务,帮助客户转移风险,每天的交易额达3至6亿美元。
伦敦是主要的国际证券市场。伦敦的证券交易所面积有两个足球场大,整天人声鼎沸,分别穿着黄、红、蓝、彩色马甲的交易人员有3000名。伦敦分行从1981年开始,参与证券买卖和投资业务,包括定息债券、浮息存单、美国国库券、欧洲短期债券等,业务对象分布在二十几个国家和地区。
德国是中国在欧共体中最大的贸易伙伴。法兰克福分行总经理麦国平介绍:该行为促进中德贸易发展,坚持服务至上,广泛提供贸易结算服务。中德贸易约1/3通过该行结算,去年结算额达23.6亿马克,是1989年结算额的3倍多。
卢森堡分行在保证资金安全的前提下,力争实现资金的最大效益。他们大幅度降低了银行同业拆借占总资产的比重,相应增加了证券投资和各类放款,进一步提高了资产效益。
祖国在心中
中国银行在欧洲分行的许多员工是从国内派出去的。他们虽然远在异国他乡,但与祖国心心相印,和当地员工团结合作,为办好中国银行尽心尽力。
巴黎分行青年员工多,分行重视对职工进行爱岗敬业教育,培育“以人为本”的企业文化,增强了分行的凝聚力。去年,法国发生了规模罕见的公共交通部门的大罢工,三个多星期的时间里,巴黎地区公汽不通,地铁停驶。家住郊区的分行员工天天早早起来,开车几个小时,住城里的员工则是步行两三个小时,按时到行里上班,保证了分行的正常营业。
中国银行分行立足国外,服务祖国,利用国际金融中心的优势,千方百计为国内经济建设筹集资金,满足了国内一大批重点建设项目的需要。伦敦分行从改革开放以来,采用多种方式,为国内150个项目筹集资金近10亿美元。近年来,伦敦分行为广州珠江电站工程组织了有18家银行参加的银团贷款,筹资1.4亿美元;为厦门航空公司引进两架波音777飞机、南方航空公司引进两架波音737飞机,分别安排了9600万、6870万美元的金融租赁。伦敦分行总经理李传杰说:给国内建设多筹集资金,是我们分行义不容辞的责任。
无论是在伦敦、巴黎,还是在卢森堡、法兰克福,分行总经理的办公室里,都摆放着一个个银光闪闪的银团贷款纪念牌。一个纪念牌就意味着一大笔资金用到了国内经济建设上,一个纪念牌就凝聚着分行对祖国的一片深情。(附图片)
图为中国银行卢森堡分行。钟仁摄


第10版(经济生活·财贸)
专栏:

  保护知识产权九龙海关严把关
本报讯九龙海关充分发挥把关职能作用,在海关日常监管中特别注重知识产权的保护工作。几年来,该关采取了多项措施,在口岸和辖区内陆续查处了一批侵权盗版案,有力地保护了有关当事人的合法权益。
深圳是我国进出境人流和物流量最为频密的地区之一。九龙海关下辖的罗湖海关、皇岗海关、文锦渡海关分别是我国最大的进出境旅客和货物监管业务最繁重的海关,因此加强在这些口岸进出境现场的查缴工作是保护知识产权的一种有效方式。据统计,自1994年9月至今,九龙海关先后共查获侵犯知识产权案件69宗,涉嫌金额500万元,其中既有侵犯商标权的货物,如“山卡拉”牌肠胃丸、“长城”石粉、YAMAHA牌收放机、SONY牌电脑磁盘等,又有涉及侵犯著作权的货物,如翻版VCD、CD等。今年1月,九龙海关一次性公开销毁各类盗版碟盘2.8万张。(许永贤)


第10版(经济生活·财贸)
专栏:

  “雪莉”缉毒记
彭平
三月春风,吹发了境外漫山遍野的罂粟花。在罂粟收获、毒品工厂开足马力的季节里,云南瑞丽江畔中国海关缉毒犬训养基地的缉毒犬,纷纷站立在犬舍窗前,双鼻抽动捕捉着空气中的特殊气味,然后又在犬舍中不安地跑动。
犬舍的门一扇扇打开,驯犬员带着缉毒犬登车往中缅边境各口岸进发,去参加昆明海关1996年缉毒专项斗争。
3月19日晨,根据情报守候了2天的目标客车进入孟定设伏地点。驯犬员一声“搜索”口令,昆明犬“雪莉”如离弦利箭,直扑汽车。它严格按照教程规定,首先绕车巡嗅一圈,进行外围搜索。再从司机小门一跃而上,沿座椅逐排自上而下嗅闻,不放过任何角落。驯犬员紧随其后,指导“雪莉”作业。缉毒队员在外围,控制搜索现场。突然,“雪莉”停在一个旧旅行包旁,反复嗅闻。它确信自己判断无误,发出急促的吼叫。缉毒队员立即开包检查,果然,200克精制海洛因藏匿其中。“Gooddog(好狗)”,驯犬员大声鼓励。“雪莉”精神抖擞,继续搜寻。只见它又扑向一个座位,大声吼叫,缉毒队员搜出夹藏于座位下的海洛因80克。车下乘客中2人神色骤变,密切监视的缉毒队员当即突审,此二人正是毒贩。
两小时后,“雪莉”再度出击,查出一辆客车中分散藏匿的海洛因668克、吗啡1998克。此战缉毒犬的威慑作用表现得淋漓尽致。6名毒贩面对“雪莉”的凶猛动作和愤怒咆哮惊恐万状,完全丧失反抗念头,当场束手就擒。“海关有了秘密武器”,边境一带从此流传着令毒贩胆寒的新闻。
5月15日,昆明海关根据情报设伏于潞西芒海镇,“雪莉”从客车上两筐大米中掏出鸦片1.9万克。消息传至北京,海关总署致电祝贺。5月24日,“雪莉”雄姿出现在全国亿万家庭的电视荧屏上。
世界各国的驯犬界有一句共同的格言:“有什么样的驯犬员,就驯出什么样的犬。”“雪莉”服从命令的纪律意识,敏锐纯熟的工作技能,连续转战的充沛体力,无一不是驯犬员次波华的心血凝结。这个傈僳族小伙子,曾受海关总署派遣赴美学习驯犬,难怪他的驯犬口令都是英语。
次波华和他的同事们在这远离繁华闹市的基地,整日与犬为伴,为祖国奉献着青春年华。次波华抚摸着他的爱犬“雪莉”说:“只要境外还有人在种植罂粟花,就得有人在这里驯养缉毒犬,我和同事们就一直干下去。”(附图片)
图为训犬员次波华与“雪莉”。郑坤摄


第10版(经济生活·财贸)
专栏:经济看台

今年上半年,中国人民银行先后出台两项利率调整政策
  居民储蓄倾向发生变化
本报记者施明慎
中国人民银行调查统计司的一份报告显示,今年4月1日取消新增储蓄保值贴补、5月1日下调银行存款利率两项措施出台,对居民的储蓄倾向产生明显影响。主要反映在三方面:
储蓄、消费倾向出现新转折
据对居民“现在买东西合算还是存款合算”的意向调查,自1993年7月1日中央银行调高储蓄利率,实行三年以上定期储蓄保值后,居民的储蓄倾向保持了连续九个季度的增长,至1996年2月居民这一意向选择已达60.1%,比1993年5月利率调整前一次调查上升了20个百分点。与此同时,居民的消费倾向持续下跌,由1993年5月的60.3%,跌至1996年2月的39.9%。1996年4月、5月的利率政策调整,使居民的储蓄倾向迅速下跌6.6个百分点,而居民的消费倾向上升了6.6个百分点,出现了新的转折。另据了解,截至今年5月末,我国城乡居民储蓄存款余额达34622亿元,比去年同期增长39.5%,比上月低一个百分点。当月城乡居民储蓄存款增加603.6亿元,比前四个月的平均水平低472亿元。
储蓄存款期限由长变短
调查显示,利率政策的调整,使城乡居民储蓄存款期限发生了由长期转向短期的趋势。从此次调查的存款期限看,各类定期存款除三年以下定期存款发生次数占全部存款次数比上次调查略有上升外,其余均下降,三年以上定期存款降幅最大,所占比重仅13.6%,比上次调查下降了3.8个百分点;各类活期存款发生次数比重均有上升,活期、活期工资代发、个人通知存款、各类信用卡合计发生次数占49%,比上次调查上升3.1%。储蓄存款期限结构的这一变化,增强了货币的流动性,有利于商业银行的经营活动。
投资有价证券的意向增强
今年上半年,银行利率调整之后,居民选择各类收益高的有价证券投资意向明显增长。在回答“若利率调整,您的选择如何”时,有17.3%的储户选择购买其他有价证券,比上次调查增加2.5个百分点,其中存款5000元以上的大额储户选择购买其他有价证券的比重更高达23.5%,较上次调查提高了4.3个百分点。居民手持现金购买有价证券的意向也在增强,本次调查居民回答持现动机“购买有价证券”的比重分别比去年同期和上次调查上升1.8和1.4个百分点。据上海证券交易所统计,今年前3个月证券交易额仅为1321亿元,而4、5月的交易额分别为1255亿元和1422亿元,一个月的交易量接近或超过了三个月的总额。


第10版(经济生活·财贸)
专栏:乌拉圭回合协议知识讲座(14)

  乌拉圭回合农产品协议及谈判情况(上)
王延春
一、背景
农产品贸易从关贸总协定建立就一直处在其框架以外,乌拉圭回合谈判将农产品贸易纳入关贸总协定的框架下,为未来农产品贸易及国内政策的改革提供了框架。
二、农产品协议
农产品协议主要包括三方面的内容:市场准入、国内支持、出口补贴。
(一)市场准入
1.关税化
在市场准入谈判方面最显著的成果就是确立了只用关税措施来控制农产品进出口,取消原有的非关税措施,将边境上的非关税措施转换为等量关税措施,这一转换被称为“关税化”。根据协议非关税措施是指除关税以外的措施,包括进口数量限制,各种进口差价税,最低进口价格,歧视性进口许可,通过国营贸易维持的非关税措施,自动出口限制以及类似的其他措施。关税化的计算是以1986—1988年的数据为基期年,某一产品关税化公式是(基期的国内价格—基期的到岸价格)∶基期的到岸价格。
关税化的结果作为关税减让的基础税率。
“关税化”不完全适用于发展中国家,在实际谈判中发展中国家通常取消非关税措施后,以自己提出的较高的上限约束税率替代关税化。
2.关税减让
农产品关税谈判的基础税率是(1)关贸总协定的约束税率或(2)非约束的1986年年税率或(3)关税化的税率或上限约束税率。协议规定全部农产品的关税的算术平均税率发达国家在6年内削减36%,发展中国家用10年的时间削减24%,同时每一个税目的减让不低于15%(发展中国家不低于10%),每年等量实施关税减让。
3.关税配额
由于主要发达国家对部分农产品一直有较高的保护,关税化后,有的关税高达300%以上,这同样阻碍贸易。为解决此问题,协议规定对于关税化的产品要以关税配额的形式承诺最低准入量或现行准入量,在准入量内(即关税配额额度内)以现在实施的低关税进口,超出准入量的,以关税化税率进口。所谓最低准入是指由于严格的边境措施限制,关税化的产品在基期1986—1988年无进口或有少量的进口,缔约方对这些产品要承诺第一年的准入量不得低于基期1986—1988年年平均国内消费量的3%,实施期后增长为5%。这3%或5%的准入量即为最低准入量。所谓现行准入量,是指关税化的产品,在进口方有特别安排,为保证实质性进口,这些进口缔约方承诺的准入量不得低于近几年的平均量,且不得低于基期的平均量,这一准入量在实施期内要有所增加。对于发展中国家以上限约束代替关税化的产品,也要承诺最低或现行准入量,缔约方承诺的最低或现行准入量即是关税配额量。这一准入量的承诺仅是为其他缔约方提供一种市场准入机会,不加限制,而不是保证实际进口量的义务。关税配额外税率即为关税化税率或上限约束税率。
4.特别保障条款
协议中规定,对于关税化的产品可以享用“特别保障条款”来征收额外关税,即在任何年度内,关税化产品的进口数量超出基期进口量的某一特定比例或其进口的到岸价格低于基期价格时,世贸组织成员可对这些产品征收附加税,附加税的水平不得超过当年普通关税的1/3,征收的时间仅可适用到当年年底。在协议中,对采用“特别保障条款”时所引用的进口量,进口价格,及征收关税的具体水平有严格的限制。
(二)国内支持
农产品协议不禁止缔约方使用国内对农业采取支持政策。免于减让的政策称为“绿盒政策”,包括政府综合性服务,如地区研究、疾病控制、基础设施建设以及食品安全等,同时也包括对生产品的直接投入,如政府以财政参加的收入保险及收入安全计划,产业结构调整支持以及在环境计划和地区扶持计划下的直接支付。对贸易会产生影响的其他的国内支持均要被列入“综合总量支持”表中,承诺减让义务。综合总量支持措施,包括以产品形式支持和非产品形式的支持,这些措施均以1986—1988年为基期以货币形式承担减让,发达国家6年内减让基期支持的20%,发展中国家在10年内减让13.5%,实施是每年等量减让。
另外,限制生产性直接补贴,包括投资补贴、低收入补贴。发展中国家鼓励农业和地区发展的政府支持措施以及其他的支持所占比例很低。对于具体产品的支持低于产值的5%(发展中国家10%),对于非产品性支持低于总的农业生产总值的5%(发展中国家10%),均可不承担减让义务。


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