第2版(经济)
专栏：
八部委联合发出通知
采取措施解决供销社政策性亏损问题
本报讯记者赵志文报道：近日，国家计委、财政部、中国人民银行、审计署、税务总局、全国供销总社、农业发展银行、农业银行八个部门联合发出通知，转发了《国务院关于研究解决供销社政策性亏损问题的会议纪要》。《纪要》中对解决供销社系统政策性亏损提出了四项原则和六条具体处理意见。
去年９月由这八部委组成专题组，对供销社系统因承担政府委托任务而形成的政策性亏损进行了专题研究，重点对中央政策形成的亏损进行了调查核实。专题组以内贸部１９９３年对供销社系统历年政策性亏损全面核查的统计结果为依据，核定中央政策性亏损金额为４６．６７亿元，地方政策性亏损金额为１３０．８３亿元。专题组对解决供销社系统政策性亏损提出四项原则：一是供销社不负担政策性亏损，保障其合法权益；二是哪一级政府决定的，由哪一级政府负责解决；三是在确定性质、明确责任的基础上，充分考虑政策性亏损形成的历史原因，由财政、银行、税务、企业共同努力，多渠道解决；四是分项目根据财力可能分步逐年解决。根据上述原则，专题组就供销社系统中央政策性亏损提出了六条处理意见，主要内容是：对５０年代以来农民陈欠的预购定金、１９８４年和１９８６年赊销纯棉布及絮棉损失、１９８１年至１９８４年部分商品削价损失、１９９３年棉花贴息贷款未按期收回本息挂帐等方面，提出了具体处理意见。《纪要》提出，对供销社发生的地方政策性亏损部分，由地方各级政府研究解决办法，并限期清理。
第2版(经济)
专栏：
农行上半年农贷投放创历史最高水平
本报讯中国农业银行今年上半年加大农业信贷投入，农业和乡镇企业贷款均创历史最高水平。截至６月末，全行累计发放农业贷款７７８亿元，比去年同期多投２３４亿元，增长近４３％，累计发放乡镇企业贷款８６８亿元，比去年同期多投３５５亿元，增长７０％。
今年农业银行支持农业发展的主要特点是：调整信贷结构，相对集中规模和资金，突出工作重点。一是全力支持抗灾、备春耕，保夏粮丰收。今年春季重点支持农区的抗旱，进入夏季，重点支持抗水涝灾害，全行已发放救灾生产贷款１００亿元。二是大力支持规模化的粮棉和“菜篮子工程”生产基地。三是集中资金支持贸工农一体化的大型农业企业或企业集团。四是继续支持中西部乡镇企业加快发展。目前，东西合作贷款计划５亿元全部下达到有关的２４个省、市分行，比往年提前了两个月，用以支持７９个乡企东西合作项目。预计项目建成投产后可实现销售收入５１亿元，利税１１．３亿元。（农宣）
第2版(经济)
专栏：
西安制药厂控股镇江制药有限公司
本报讯以名牌制剂产品“利君沙”闻名全国的西安制药厂投资并控股了江苏镇江制药有限公司。据悉，西安制药厂将在镇江制药有限责任公司中占有５１％的控股权。（孟西安）
第2版(经济)
专栏：编后
值得一试
进行企业间“债权转股权”的探索，对于企业建立现代企业制度和实行改组、改造以及加强科学管理，无疑是很有利的。加快国有企业改革重在探索，重在实践，“债权转股权”就值得有条件的企业去认真一试。
以攀钢对上海九凌冶炼厂的转股为例：一是较好地解决了可能产生纠纷的债务问题，而且攀钢确保了她所经营的这部分国有资产没有大的流失。二是由于攀钢的参股，九凌冶炼厂与攀钢的关系会比过去密切，在钒渣的供应上能得到比过去更有力的保证。三是在技术、设备、管理上双方可以互补，攀钢派员参加管理已经使九凌冶炼厂经济效益明显回升。四是出资人的多元化，为九凌冶炼厂进一步改组为有限责任公司铺平了道路。五是为攀钢这样地处偏僻的企业进一步开拓东部沿海市场，提供了一个契机。
第2版(经济)
专栏：
南亚陆地光缆工程启动
本报讯全长约８０００公里的南亚陆地光缆建设的谅解备忘录近日在中国、越南、泰国、马来西亚、新加坡等国间正式签署，它标志着这一宏大国际光缆工程正式启动。（尤欣）
第2版(经济)
专栏：经济短讯
兴国城乡兴保险嫁妆
本报讯“不索彩礼、不讲排场、单要保险嫁妆。”老区江西兴国县城乡正在兴起这种新时尚。
该县引导群众将社会保险引进寻常家庭。县社会保险局积极开辟生育保险、大病保险和一次性缴费养老保险等多项险种，实行全方位服务；只要一次性交足一定金额的投保金，投保者进入老年每月就可以获得１００至３００元不等的养老费。现在已有２００多户家庭为子女婚前办一份“保险嫁妆”。（邓京红）
第2版(经济)
专栏：
我国小麦高产栽培有了当家品种
本报讯最近，全国小麦高产栽培现场观摩及高产栽培学术研讨会在山东省莱州市召开。专家认为，“莱州９５３”连续五年单产超６００公斤，具备了大规模推广条件。（孙玉成）
第2版(经济)
专栏：经济短讯
莒县企业化管理农业
本报讯日前，山东莒县组织农业专家对全县小麦进行验收，结果表明：５７万亩夏粮虽减少投入化肥３００万公斤、良种５００万公斤，平均亩产仍达３４２公斤，比历史最高水平的去年亩增１０公斤。这是该县对农业实行企业化管理带来的结果。
这种管理的特点就是实行成本核算，讲究投入产出比。该县农技站引导农民增施农家肥，减少化肥盲目投入，去年节省开支２０００多万元。（刘光明）
第2版(经济)
专栏：
三水华力通过国际质量认证
本报讯广东强力集团三水华力饮料食品有限公司，日前经香港品质保证局审核，通过ＩＳＯ９００２国际质量管理体系认证，在我国饮料行业率先获得国际管理体系证书。（隋山）
第2版(经济)
专栏：
漳浦县被命名为“中国龙眼之乡”
本报讯水果总产量居福建省榜首的漳浦县，前不久被国务院经济发展中心授予“中国龙眼之乡”的称号。漳浦县现有龙眼果园１５万亩，绝大多数是近年定植的，面积为全国之冠。（严利人）
第2版(经济)
专栏：
发挥优势企业作用挖掘劣势企业潜力
抚顺试行企业委托经营
本报讯辽宁省抚顺市对一些经营困难，但又有一定潜力的中小企业试行委托经营管理，由优势企业重组其生产要素，帮助困难企业走出困境。
抚顺市是个以燃料、原料为主的综合性工业城市，国有企业多，老企业多。抚顺市在搞活企业中，对那些扭亏无望、资不抵债的企业实行破产，同时对那些经营困难，但又具有一定发展潜力的中小企业实行委托经营管理，让实力雄厚、有较强经营管理能力的优势企业来经营管理。实行委托经营管理，坚持债权债务关系不变、职工人员关系不变、行政隶属关系不变的原则，承托企业对被托企业实行全面经营管理，完成委托经营收益目标，则取得相应的收入。目前，全市已经有２０多家困难企业实行了委托经营管理。
通过委托经营，困难企业与优势企业的生产要素重新优化组合，既使优势企业有效利用困难企业的资产，扩大生产规模，又加快了困难企业扭亏增盈。
抚顺市塑料七厂是个地方老企业，到１９９４年底，企业累计亏损１３１０万元，生产经营陷于困境。抚顺乙烯化工有限公司是个技术、经营、管理能力强、经济实力雄厚的大型化工企业，１９９５年初，该公司对塑料七厂南花园分厂委托经营管理后，配备了新的领导班子，改进经营管理，当年实现扭亏为盈。
（马玉环）
第2版(经济)
专栏：
冷却肉将进入京沪市场
据新华社北京７月１５日电（记者贺劲松）内贸部消费品司负责人近日透露，比鲜肉更卫生、可口的冷却肉即将出现在北京、上海市场上。
冷却肉是指在生猪屠宰加工过程中，将猪肉经过预冷处理，使肉体中心温度达到０至４摄氏度，并采用真空小包装冷藏销售。由于加工、运输、销售等处于低温状态，抑制了微生物生长，从而更新鲜、卫生。
第2版(经济)
专栏：
戴相龙谈金融形势
宏观金融平稳运行经济结构亟需调整
下半年继续坚持适度从紧货币政策，着力调整信贷结构，帮助企业开辟市场
本报北京７月１５日讯记者施明慎报道：中国人民银行行长戴相龙在国务院新闻办公室今日举行的中外记者招待会上指出，金融宏观调控已取得明显成效，当前经济生活中的突出问题是部分国有企业经营困难，下半年金融部门仍要继续坚持适度从紧的货币政策，运用信贷杠杆促进经济结构调整。
据中国人民银行提供的资料，上半年我国货币供应大体适当。到６月末，市场现金流通量为７６７０亿元，比去年同期增长９．５％；狭义货币（流通中现金＋企业活期存款）为２４６００亿元，增长１５％，比４月上升１．３个百分点，这说明企业支付能力有所提高；广义货币（狭义货币＋居民储蓄＋企业定期存款）为６８１３２亿元，增长２８．２％，比去年末增幅回落１．３个百分点，逐步向２５％的预定增长目标逼近。银行贷款增加较多，投向比较合理。到６月末，全部金融机构各项贷款余额为５４３８０亿元，增长２３．４％，比去年末增加３９００亿元，比去年同期多增１０４０亿元。国家银行各项贷款余额为４２１１０亿元，增长２３．５％，比去年末增加２６２０亿元，同比多增１０００亿元。其中：短期贷款比去年同期多增９２４亿元。国家银行新增贷款主要用于支持农业，支持有市场、有效益的流动资金需要和国家重点建设项目。
到６月末，城乡居民储蓄存款余额达３５４６０亿元，比去年同期增长３８．７％，比去年末增加５７００亿元，比去年同期多增加１７００亿元。截至６月３０日，国家外汇储备已由年初的７３６亿美元，增加到８６６亿美元。人民币汇率持续稳定在１美元兑８．３２元人民币左右。此外，金融改革逐步深化，宏观调控手段也有很大改进。
谈到当前相当多的国有企业经营困难时，戴相龙强调不能靠放松银根来解决问题。他说今年上半年国家银行新增贷款比去年同期多１０００亿元；６月底，各类金融机构企业存款达１９３２０亿元，比去年同期增长２６．５％。在贷款大量增加的同时，企业产销率进一步下降，充分说明造成企业困难的原因是多方面的，不是银根过紧，主要是经济结构不合理，企业经济效益较差。为此，下半年金融部门仍要继续坚持适度从紧的货币政策，要与其它措施相配套，努力改进金融服务，着力调整信贷结构，促进国有企业改革，帮助企业开辟新的市场，提高资金使用效益。主要政策措施是：
第一，按年初计划控制货币供应量。继续控制广义货币量，使之降到增长２５％的目标。适当提高狭义货币增长速度，逐步达到增长１８％的水平。为此，要运用利率、公开市场操作等手段控制货币供应量，保持物价稳定。戴相龙解释说，运用利率杠杆调节货币供应量是世界各国中央银行的通常作法。这需要综合考虑货币供应总量、物价水平、资金供求状况以及储户、企业、金融机构等各方面利益。目前物价持续回落，为进一步调整利率提供了条件。他强调，即使降低利率，也不等于改变适度从紧的货币政策。
第二，运用信贷杠杆促进经济结构调整。继续支持有市场、有效益、守信用的国有企业流动资金和技术改造贷款的需要；疏通商品流通渠道，扩大工业品下乡，开辟国内外新市场；支持企业改革，促进经济联合，培育企业集团；支持企业降低资产负债率，做好企业兼并和破产的债务处理；在５６个城市试行主办银行制度，密切银行和企业关系。
第三，加强信贷管理，提高贷款质量。从８月１日开始，正式实施《贷款通则》。国有商业银行和其它金融机构，依法自主经营信贷业务，同时，对贷款承担责任。除国务院确定的特种贷款外，任何单位和个人不得强迫银行贷款和担保。
第2版(经济)
专栏：
开放兴衡阳
——对中部经济发展的一点思考（上）
本报记者夏珺蒋亚平
到衡阳，第二天吃早茶，饭店爆满，身边还有站着等位的人。这情景在衡阳见到，还真有点新鲜。衡阳，看上去确是一片欣欣向荣：街巷上那脚步匆匆的人流，南来北往穿梭般的车流，熙熙攘攘的市场……据省会来的同志评价，这里的繁华甚至超过了长沙。
支撑这一片繁华的，是近年来衡阳高速发展的经济。其主要经济指标在湖南省的位次连年跃升。１９９５年，衡阳市完成国内生产总值１８８亿元，增长１３．８％，列全省第二；工业生产增幅３４．７５％，排全省第三；粮食总产和增幅均居全省第一！
衡阳近年的突起，得益于开放。
开放：解放思想仍是迫切任务
衡阳在历史上就是湖南乃至整个中南地区政治、经济、军事、文化重镇，有着中部地区特有的区位优势：京广铁路穿城而过，连接西南的湘桂铁路由此发端，１０７、３２２两条国道（公路）贯穿全境。中部地区不一定有资源，衡阳却很幸运，是全国颇有名气的“有色金属之乡”和“非金属矿之乡”。湖南是农业大省，衡阳农业在湖南也是举足轻重。南岳衡山，更是衡阳旅游资源的王牌。
然而，一段时间里，衡阳的优势并未得到很好的开发利用，经济发展缓慢。１９９３年６月，新的一届市委、市政府上任。经过认真的调查、思考，衡阳人在这样一点上形成了新的共识：衡阳发展慢，最根本的原因是开放度不够，是思想观念陈旧、保守。开放，须先“放”自己，解开捆绑自己思想的绳索。于是，在党的十一届三中全会召开后的第１５个年头，在邓小平同志发表南方谈话一年多后，地处湘南的衡阳，认认真真、踏踏实实地开展了一场“以新思想、新观念促进改革开放”的大讨论，他们称之为“以新促放”先导工程。
衡阳自我兴起的这堂思想解放的功课，绝不是迟到的偶然。它表明，即使在改革开放已经十几年的今天，中西部地区，解放思想仍然是一个迫切任务。建立社会主义市场经济体制，是一场革命，不换脑子，不变观念，就不可能顺应潮流，适应市场经济。精力充沛的衡阳市委书记颜永盛对此很沉稳地作了带有哲学意味的解释：“不适应是绝对的，适应是相对的。任何时候、任何情况下都有一个解放思想的问题。”
衡阳的这项“先导工程”强化了各级领导者的市场取向意识，使他们对邓小平同志提出的一系列重要指示和理论有了新的认识，想问题、办事情有了新的思路：一方面必须坚定不移贯彻执行中央各项方针政策；另一方面又要结合实际去大胆地创造，走出自己的路来。
观念无形，行为先导。衡阳经济日后的加快发展由此有了坚实的思想基础。
开放：打破封闭才能抓住机遇
市场经济是机遇经济，封闭与机遇无缘。
衡山七十二峰。第一峰在衡阳市城南，名曰“回雁峰”，因“北雁南飞，至此而回”得名。这是衡阳所处特殊位置的一种象征。衡阳处在沿海与内地的过渡带，是“沿海的内地，内地的前沿。”经过十几年的迅猛发展，中国区域经济布局正在发生重大变化。前些年高歌猛进的沿海地区，如广东省，土地、劳动力价格等也逐步攀升，出于对成本的考虑和对内地资源的渴求，近年来外商对中国的投资重心正在规律性地由沿海向内地推移。沿海一些经济发达地区也伴随着产业结构的调整，到内地寻找发展机会。处在沿海与内地过渡带的衡阳面临着历史上最好的发展机遇。
但机遇不只属于衡阳。单讲广东的辐射，与衡阳面对同样机遇的，广西有梧州、玉林、桂林，江西有赣州，湖南有郴州和零陵。各路兵马，谁能抢占先机，多占份额，要看身手。市长贺同新给我们讲了发生在几年前的一件事。一位外商来谈项目，谈完后说什么也不愿住下来，披星戴月地赶回长沙。他说，从某种意义上讲，计划经济是领导经济，市场经济是朋友经济。一个地方，连个朋友都不愿意来，或者来了就想走，经济怎么能发展起来呢？
衡阳人清醒地意识到这一点，响亮地提出“要营造最具吸引力的投资环境。”
改善投资环境，衡阳从软硬两方面入手，首先抓人的素质、精神面貌，抓文明规范，讲办事效率，要求涉外部门的干部上班穿西装、打领带，讲普通话，并懂一点外语。硬环境，狠抓电力、交通、通讯等基础设施建设。１０７国道衡阳境内路段经过改建，达到了国家二级公路标准。横贯耒阳、常宁两县的三南公路（湘南、赣南、闽南）的建成通车，为衡阳与外地的沟通增加了新的纽带。整个湘江水系衡阳境内的通道共七条，通航里程达６７５公里，进长沙、入洞庭、下长江，与华东各省相连。衡阳机场也已开通至广州、深圳的航线。今天的衡阳，水、陆、空条条道路连八方，为以后的经济腾飞打下了基础。
第2版(经济)
专栏：
农民发“卡”居民尝“鲜”
房县新鲜粮油销得快
本报讯夏收结束后，湖北房县通省乡的一些农民开始将自制的“庄户粮卡”送进城来，分发给那些想吃新鲜粮油的居民。
近年来，随着粮油价格的全面放开，通省乡一些精明的农民瞅准时机，纷纷将自己加工的稻米、面粉、食油等农产品，用机动车运到城里，然后走街串户推销。这样，乡下人卖掉了多余的粮食，减少了鼠害和仓储的麻烦；城里人吃上了新上市的粮油，尝到了“鲜”。接着，一些精明的农民又想出了新花样：干脆印制“粮卡”，盖上自己的名章，写清自己的地址，让用户填上地址、姓名、所需粮油品种、数量、交货时间等，一式两份，各存一份，到时保质保量送货上门，凭卡交易，现钱现货，彼此方便，新鲜粮油销得更快。
据不完全统计，目前在房县城关至少已有１００多家居民享受到了这种特殊服务，用上了农民发送的“庄户粮卡”。 （李先江）
第2版(经济)
专栏：经济短讯
建行西柏坡电厂支行服务电厂建设
本报讯建行石家庄西柏坡电厂专业支行，全心全意服务于电厂建设，以诚实主动的服务态度、快捷高效的服务质量、方便安全的服务手段赢得了工程建设和经营效益的双丰收。三年来，他们累计经营资金达９万笔、３００多亿元，为电厂筹集资金１３．６１亿元，共为国家创利税３４８４万元（其中利润２３４０万元），人均创利税２７８万元。在他们的大力支持下，电厂建设高速度、高质量地进行，一座现代化的电厂已在革命圣地西柏坡建立起来。（齐同起侯羽）
第2版(经济)
专栏：经济风景线
百鸟平添人间趣
新华社记者解国记刘雅鸣
他叫张尧新，河南省孟津县瀍沟村人，今年４３岁，爱鸟成癖，传说颇多：小儿子掏回一窝小山雀，他挥着巴掌要扇儿子耳光，吓得小儿子乖乖地将小山雀送回“家”；对门一位本家兄弟，正用猎枪瞄准一只鸟的时候，他拦腰从背后搂住……
一次，县上的人到村里办事，见村口围了黑压压一堆人。挤进去一看，见张尧新和一汉子吵得正凶：“你为啥打死恁多鸟？”“鸟是你家的？”“鸟是大家的，人人都得保护！”“我打了，你能把我怎么着！”两人越吵越凶，竟挥拳捋袖子要干仗。张尧新哭了，托着几只死鸟声泪俱下，讲一只啄木鸟一天能吃多少虫子，一只猫头鹰一夜能吃多少老鼠，围观的人心动了，使劲地为他拍巴掌。
父辈的举动，最能影响下一代。鸟痴的孩子，也成了鸟迷。他的小儿子不但爱鸟护鸟，还经常带着小伙伴们到树上做人工鸟巢，给鸟创造舒适的家园。张家的行为传播开去，又影响了一大批人，许多孟津百姓加入了爱鸟行列，保护鸟类成了他们充实精神生活的组成部分，成了他们向外地人夸耀和引以为自豪的重要资本。
我们见到张尧新，是在他承包的百把亩树林里。初夏的杨槐花，香味扑鼻。数不清的鸟，在林间飞来飞去。听到我们问鸟，张尧新停住手中活计，领我们看周围山峰上的鸟窝，看他树林里特为小鸟建的一个个饮水池。
“林里鸟这么多，是否不用打药治虫了？”我们问。
“我这地里就没打过药。”张尧新自豪地说起他一套一套的理论，“没有害虫，就没有益虫；没有害虫和益虫，就没有鸟；没有树和鸟，就没有人烟”；“鸟是人类的好朋友，谁要打鸟我不依。夏天我给小鸟准备好水，冬天下雪了，我把家里的谷子撒在地上叫鸟吃”；“有了鸟，人间的事才有滋有味。一本《唐诗三百首》，里面数不清写鸟的：‘春眠不觉晓，处处闻啼鸟……’，你品品这滋味，美气不美气！”
母亲河在孟津急匆匆奔涌流走，河滩里水禽雀跃，大河上空群鸟竞翔。县里的同志介绍说，这就是河南省人民政府刚刚批准建立的孟津黄河省级湿地水禽自然保护区。保护区面积８４平方公里，保护区外围又划保护带７８平方公里。这里是重要的候鸟越冬地带和停歇区，禽鸟数万只。其中列入国家重点保护的珍稀水禽有白鹤、丹顶鹤、灰鹤、白额雁及天鹅等２０余种，属于河南省重点保护的有苍鹭、灰雁两种，列入《中澳候鸟保护协定》的有琵嘴鸭、白腰杓鹬等７种。另外，属于《中日候鸟保护协定》的豆雁、赤麻鸭、中白鹭等珍禽近万只……真是一个名副其实的鸟的王国。
张尧新那样的鸟痴，闪射出新一代爱鸟人的风采；“鸟国”保护区的出现和划定，则更展现了整个孟津人与自然融为一体的胸怀。
孟津，真是一块令人神往的大地。
（新华社供本报专稿）
第2版(经济)
专栏：
攀钢实施“债权转股权”
将九凌冶炼厂欠攀钢的债务转为攀钢对该厂投资
本报讯在企业界为解决国有企业间的债务、国有资本合理流动等问题而上下求索之时，攀钢与上海九凌冶炼厂以“债权转股权”的形式，成功地探索出一条新路。
上海九凌冶炼厂前身为上海第二冶炼厂，１９９４年７月末，该厂资产负债率超过９０％，被上海市列为首批解困试点单位之一，率先实行分立破产。截至１９９４年６月，上海第二冶炼厂共拖欠攀钢钒渣款１９００多万元。分立破产时，对攀钢的债务清偿率几乎为零。攀钢提出“债权转股权”的改革设想。这一设想得到了冶金部、最高人民法院、上海市政府等方面的支持。经反复协商，于去年５月达成协议，攀钢的１９００多万元债权转为上海第二冶炼厂分立破产后的新生企业——上海九凌冶炼厂１５００万元股权，约占总股本的２０％。今年以来，攀钢先后派出高级管理人员，与九凌冶炼厂一起展开有效的经营管理活动。目前，该厂已走出困境，实现了大幅度减亏，由去年全年亏损６００多万元，减为今年上半年亏损６０多万元。（李其明）
第2版(经济)
专栏：
四川荣昌县永荣矿务局曾家山煤矿一井采煤四队队长郑洪炳，在担任队长的十余年间，带领全队职工大干苦干，连续三年取得原煤产量24万吨的优异成绩，创西南地区煤炭系统同等工作面产量第一、工效第一、安全第一。图为郑洪炳参加义务劳动、回收废旧材料。
唐万春摄