1996年7月14日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:

  日资公司因制作违法游戏软件受查处
据新华社天津7月13日电(记者朱洪波、栗建昌)设在天津的日本独资企业光荣软件公司因制作带有军国主义内容的电子游戏软件,遭到中方员工抵制和舆论谴责。天津市有关部门近日依法对这家企业进行了查处。
今年5月13日,天津光荣软件公司员工梁广明、高原、郭海东、祁巍接受厂方下达的为电子游戏软件《提督的决断》进行计算机图形修整任务,在日方提供的材料中发现带有二战期间东条英机等日本战犯头像和日本侵略军武器的内容,他们进行了坚决抵制。
7月5日,天津市新闻出版管理局执法人员根据举报,依法检查了天津光荣软件公司。参与检查的该局印刷发行管理处负责人说,天津光荣软件公司违反了新闻出版署的《电子出版物管理暂行规定》,因此已通知其不得继续制作生产。有关部门在初步调查后认定,《提督的决断》是宣扬日本军国主义带有法西斯内容的软件作品,属不良文化或有害出版物。有关部门将在进一步调查的基础上对这家公司依法作出处理。
另据了解,7月9日天津光荣公司的日方经理、副经理来到天津市新闻出版管理局,在他们提交的一份书面材料中表示:“在天津光荣公司的业务中出现有伤害中国人民感情的事,作为日本公司实欠考虑”,“对此错误我们坦率承认并诚心谢罪。”
据了解,目前天津光荣公司已停止了《提督的决断》的全部制作,并将全部资料寄回日本。


第2版(要闻)
专栏:

  抓住要领扎实工作
——全国组织部长会议侧记
新华社记者陈雁本报记者郑宏范
在纪念中国共产党成立75周年座谈会上,中共中央总书记江泽民发表了《努力建设高素质的干部队伍》的重要讲话。为了认真学习领会、贯彻落实这个讲话精神,中共中央组织部于7月9日至12日在北京召开了全国组织部长会议。来自全国30个省、自治区、直辖市和16个副省级城市的党委组织部长,以及中央、国家机关组织、干部部门的负责人,围绕如何按照江泽民总书记的要求,建设一支高素质的干部队伍,在会上畅谈学习体会,讨论研究贯彻落实的措施。
组织部门肩负重任
要落实好江泽民同志的重要讲话,组织、干部部门的干部必须首先学好讲话,进一步提高自身的素质,这是会议代表的一致看法。
中共山东省委常委、组织部长王克玉说,江泽民总书记的讲话高瞻远瞩,切中要害,抓住了党建工作的关键和干部队伍建设的关键,是新时期各级党委和组织部门做好干部队伍建设工作的重要文件。要落实好江泽民总书记的讲话,组织部门负有很重要的责任。我们在组织、干部部门工作的同志,必须首先认真学好这个讲话,用讲话精神统一思想,把干部选拔任用工作提高到一个新的水平。
中共河北省委常委、组织部长赵世居认为,尽管近年来干部队伍建设取得了很大成绩,但对干部队伍特别是领导干部思想政治素质方面存在的问题不能忽视。当前存在的三个差距应当引起高度重视:一是相当一部分干部自我感觉和实际所达到的水平差距很大;二是一些领导机关同广大群众对干部队伍中存在的问题的严重程度在认识上差距很大;三是目前一些组织部门干部的思想和工作水平与新形势下建设高素质干部队伍的要求差距很大。他提出,要完成建设高素质的干部队伍的艰巨任务,必须拥有高素质的组工干部,应当从实际出发,采取各种措施提高组织部门干部素质。
“打铁先得自身硬。”中共天津市委常委、组织部长邢军说,组织部门是党委抓党建的重要职能部门,是实施党的建设新的伟大工程的施工队。因此,要把学习领会好、贯彻落实好江泽民总书记的讲话精神,作为组织部门的头等大事抓紧抓好,努力把组织干部部门建设成为“政治坚强,作风正派,业务精通,工作出色”的部门。
加速培养建好班子
江泽民同志在讲话中指出,领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。中共上海市委常委、组织部长罗世谦结合上海市的实际谈了自己的体会。他说,这些年上海经济建设和社会发展以及精神文明建设都取得了可喜的进步,其中重要的原因之一,就是上海拥有一批德才兼备、一心一意为群众办实事的优秀干部和领导班子。要完成“九五”计划和实现跨世纪的宏伟目标,迫切要求进一步提高全市干部队伍的素质。
大力培养选拔优秀年轻干部,是组织部门必须抓紧做的一项刻不容缓的重要工作。对此,与会代表都有一种紧迫感。中共山西省委常委、组织部长支树平认为,对年轻干部的培养要话说两头,既要为年轻干部说话,把大批优秀的年轻干部选拔到领导岗位上来,打破论资排辈的思想;又要对年轻干部说话,经常提醒年轻干部正确对待权力和职位。支树平表示,江泽民同志在讲话中对各级党组织进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作提出了具体要求,我们一定要以讲话精神为指导,努力把抓紧培养选拔优秀年轻干部的工作做好。
中共江西省委常委、组织部长刘德旺结合江西省的实际提出,加强对年轻干部的培养教育,组织部门有多方面的工作要做:必须增强抓好年轻干部政治理论培训的紧迫感;以学习建设有中国特色社会主义理论为中心内容,建立年轻干部政治理论培训的体系;开设“第二课堂”把社会调查和社会实践作为搞好政治理论培训的重要途径;严格要求、严格管理,在政治理论培训中加强年轻干部的党性锻炼。
注重学习加强监督
学习江泽民同志的重要讲话,关键在于落实。要对建设高素质的干部队伍的紧迫性从思想认识上有大的提高,进一步加大工作力度,增强责任感。来自各地的组织部长们,对此纷纷谈了贯彻落实的打算。
中共福建省委常委、组织部长陈营官说,福建在改革开放和发展两岸关系中处于特殊位置,抵制资本主义腐朽思想的任务显得更为艰巨,对干部素质的要求也更高。福建省准备抓住理论学习、实践锻炼、管理监督三个环节,调整下一步工作思路,抓好干部队伍建设。今后每年计划安排一定数量的各级领导干部到党校脱产进修学习。同时,健全监督机制,完善监督网络,规范领导干部言行,以利于干部健康成长。
中共黑龙江省委常委、组织部长韩桂芝认为,干部的学习教育是提高干部素质的重要一环。当前应下功夫解决理论联系实际的问题,首先应联系干部队伍思想实际,抓好理论培训;其次要联系改革和经济建设的实际,抓好社会主义市场经济知识和其他业务知识的培训;第三要联系总结和借鉴历史经验教训,抓好历史知识和党史知识的培训。
来自改革开放前沿的中共海南省委常委、组织部长张德春结合当前干部工作的状况谈到,学习和监督是当前干部工作中的两个薄弱环节,在今后的工作中一定要采取有力措施,切实抓好干部的理论学习,建立健全监督机制。同时不断探索干部人事工作改革的新路子,扩大群众的参与程度,努力建立体现公开、平等、竞争、择优的干部选拔机制。
中共新疆维吾尔自治区党委常委、组织部长陈德敏认为,在少数民族地区提高干部的思想政治素质,要注意对干部特别是领导干部进行马克思主义的国家观、民族观、宗教观的教育。他说,去年新疆举办了11期地厅级领导干部学习班,进行了这方面的教育,收到了较好的效果。在今后的干部教育中,仍要继续这样做。


第2版(要闻)
专栏:

  中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定
中华人民共和国国务院令第199号
现发布《中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定》,自1996年10月1日起施行。
总理李鹏
1996年6月18日
新华社北京6月25日电中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定
第一条为了加强对在中华人民共和国管辖海域内进行涉外海洋科学研究活动的管理,促进海洋科学研究的国际交流与合作,维护国家安全和海洋权益,制定本规定。
第二条本规定适用于国际组织、外国的组织和个人(以下简称外方)为和平目的,单独或者与中华人民共和国的组织(以下简称中方)合作,使用船舶或者其他运载工具、设施,在中华人民共和国内海、领海以及中华人民共和国管辖的其他海域内进行的对海洋环境和海洋资源等的调查研究活动。但是,海洋矿产资源(包括海洋石油资源)勘查、海洋渔业资源调查和国家重点保护的海洋野生动物考察等活动,适用中华人民共和国有关法律、行政法规的规定。
第三条中华人民共和国国家海洋行政主管部门(以下简称国家海洋行政主管部门)及其派出机构或者其委托的机构,对在中华人民共和国管辖海域内进行的涉外海洋科学研究活动,依照本规定实施管理。
国务院其他有关部门根据国务院规定的职责,协同国家海洋行政主管部门对在中华人民共和国管辖海域内进行的涉外海洋科学研究活动实施管理。
第四条在中华人民共和国内海、领海内,外方进行海洋科学研究活动,应当采用与中方合作的方式。在中华人民共和国管辖的其他海域内,外方可以单独或者与中方合作进行海洋科学研究活动。
外方单独或者与中方合作进行海洋科学研究活动,须经国家海洋行政主管部门批准或者由国家海洋行政主管部门报请国务院批准,并遵守中华人民共和国的有关法律、法规。
第五条外方与中方合作进行海洋科学研究活动的,中方应当在海洋科学研究计划预定开始日期6个月前,向国家海洋行政主管部门提出书面申请,并按照规定提交海洋科学研究计划和其他有关说明材料。
外方单独进行海洋科学研究活动的,应当在海洋科学研究计划预定开始日期6个月前,通过外交途径向国家海洋行政主管部门提出书面申请,并按照规定提交海洋科学研究计划和其他有关说明材料。
国家海洋行政主管部门收到海洋科学研究申请后,应当会同外交部、军事主管部门以及国务院其他有关部门进行审查,在4个月内作出批准或者不批准的决定,或者提出审查意见报请国务院决定。
第六条经批准进行涉外海洋科学研究活动的,申请人应当在各航次开始之日2个月前,将海上船只活动计划报国家海洋行政主管部门审批。国家海洋行政主管部门应当自收到海上船只活动计划之日起1个月内作出批准或者不批准的决定,并书面通知申请人,同时通报国务院有关部门。
第七条有关中外双方或者外方应当按照经批准的海洋科学研究计划和海上船只活动计划进行海洋科学研究活动;海洋科学研究计划或者海上船只活动计划在执行过程中需要作重大修改的,应当征得国家海洋行政主管部门同意。
因不可抗力不能执行经批准的海洋科学研究计划或者海上船只活动计划的,有关中外双方或者外方应当及时报告国家海洋行政主管部门;在不可抗力消失后,可以恢复执行、修改计划或者中止执行计划。
第八条进行涉外海洋科学研究活动的,不得将有害物质引入海洋环境,不得擅自钻探或者使用炸药作业。
第九条中外合作使用外国籍调查船在中华人民共和国内海、领海内进行海洋科学研究活动的,作业船舶应当于格林威治时间每天00时和08时,向国家海洋行政主管部门报告船位及船舶活动情况。外方单独或者中外合作使用外国籍调查船在中华人民共和国管辖的其他海域内进行海洋科学研究活动的,作业船舶应当于格林威治时间每天02时,向国家海洋行政主管部门报告船位及船舶活动情况。
国家海洋行政主管部门或者其派出机构、其委托的机构可以对前款外国籍调查船进行海上监视或者登船检查。
第十条中外合作在中华人民共和国内海、领海内进行海洋科学研究活动所获得的原始资料和样品,归中华人民共和国所有,参加合作研究的外方可以依照合同约定无偿使用。
中外合作在中华人民共和国管辖的其他海域内进行海洋科学研究活动所获得的原始资料和样品,在不违反中华人民共和国有关法律、法规和有关规定的前提下,由中外双方按照协议分享,都可以无偿使用。
外方单独进行海洋科学研究活动所获得的原始资料和样品,中华人民共和国的有关组织可以无偿使用;外方应当向国家海洋行政主管部门无偿提供所获得的资料的复制件和可分样品。
未经国家海洋行政主管部门以及国务院其他有关部门同意,有关中外双方或者外方不得公开发表或者转让在中华人民共和国管辖海域内进行海洋科学研究活动所获得的原始资料和样品。
第十一条外方单独或者中外合作进行的海洋科学研究活动结束后,所使用的外国籍调查船应当接受国家海洋行政主管部门或者其派出机构、其委托的机构检查。
第十二条中外合作进行的海洋科学研究活动结束后,中方应当将研究成果和资料目录抄报国家海洋行政主管部门和国务院有关部门。
外方单独进行的海洋科学研究活动结束后,应当向国家海洋行政主管部门提供该项活动所获得的资料或者复制件和样品或者可分样品,并及时提供有关阶段性研究成果以及最后研究成果和结论。
第十三条违反本规定进行涉外海洋科学研究活动的,由国家海洋行政主管部门或者其派出机构、其委托的机构责令停止该项活动,可以没收违法活动器具、没收违法获得的资料和样品,可以单处或者并处5万元人民币以下的罚款。
违反本规定造成重大损失或者引起严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条中华人民共和国缔结或者参加的国际条约与本规定有不同规定的,适用该国际条约的规定;但是,中华人民共和国声明保留的条款除外。
第十五条本规定自1996年10月1日起施行。


第2版(要闻)
专栏:

  九鹏公司捐赠药品给贵州灾区
本报成都七月十一日电四川九鹏制药有限责任公司今天捐赠价值二十万元的药品给贵州灾区群众。(罗茂城)


第2版(要闻)
专栏:

  香港特区筹委会推选委员会小组第五次会议在京召开
新华社北京7月13日电香港特别行政区筹委会推选委员会小组第五次会议于7月12日至13日在北京召开。会议提出了关于香港特别行政区第一届政府推选委员会具体产生办法的建议方案,委员会就该建议方案的各项内容进行了充分的讨论,并达成了共识。
根据全国人民代表大会有关决定的规定,推选委员会全部由香港永久性居民组成,共400人。由工商、金融界,专业界,劳工、基层、宗教等界,原政界人士、香港地区全国人民代表大会代表、香港地区全国政协委员的代表共四部分人士组成,各100人。委员们建议,前三部分人士即工商、金融界,专业界,劳工、基层、宗教等界的委员由筹委会全体委员以差额选举的方式选举产生,差额比例为20%。关于提名办法和候选人名单的提出办法,委员们建议,凡有意从前三部分参选的人士,可先向其所属团体(政治团体除外)或所属界别、专业、行业内的团体报名,由有关团体证明其身份后向筹委会提名。筹委会秘书处在报名日期截止后将所有提名名单编制成册,印发筹委会全体委员征求意见,筹委会委员可以各自从中提出推选委员会委员的人选建议名单。然后由筹委会主任委员会议在充分考虑委员们提出的意见的基础上,分别提出各部分委员的候选人名单。关于选举办法,委员们建议,由筹委会全体委员分别就各部分候选人名单,投票选出各部分的推选委员会委员。选举以无记名投票的方式进行,得票多者当选。
小组建议,在第四部分的100名人士中,香港地区全国人民代表大会代表中具有香港永久性居民身份的26人全部是推选委员会委员。原政界人士和香港地区全国政协委员的代表的名额分别为40名和34名。委员们建议,有意以原政界人士身份参加推选委员会的人士,可向本界别内的团体或其他界别内的团体报名,由有关团体在证明其身份后向筹委会提名,也可由五名筹委会委员联署提名,但每位筹委会委员参与提名的人选总数不得超过3人。候选人名单的提出和选举采取与前三部分人士相同的办法。
委员们认为,具有多种界别背景和身份的人士只能选择从某一个界别参选或参与协商。任何一位候选人只有一次被选举权。在前三部分中落选的候选人,包括有全国政协委员身份的候选人,不能再参加第四部分的选举或协商。小组决定向8月上旬举行的筹委会第四次全体会议提交关于推选委员会产生办法的具体方案,以便在全体会议审议通过后,按照这一办法进行筹组推选委员会的工作。


第2版(要闻)
专栏:

  中比政府贷款协议在京签署
本报北京七月十二日讯比利时政府向中国政府提供二亿比利时法郎政府贷款协议今天在京签署。这笔贷款将用于中国支付购买比方设备等费用。
比利时是向中国提供政府贷款最早的国家之一。自一九八○年以来,比利时向中国提供的政府贷款用于包括能源、电信、医药、化工、纺织、环保等领域的二十多个项目。 (蔡剑英)


第2版(要闻)
专栏:

  强化内部改革提高科研效率
中国农科院出成果出人才
本报讯记者蒋建科报道:中国农科院全面推动科技体制改革,调动了广大科技人员的积极性,全院在出成果的同时又涌现出一批跨世纪人才。
记者从日前在吉林举行的中国农科院工作会议上了解到,近几年来,特别是自去年全国科技大会以来,全院从精简院、所机关入手,转变机关职能,将管理与服务彻底分开,使机关总人数由原来的600余人精简到250余人。
为了进一步适应社会主义市场经济的需要,中国农科院还在广泛调查研究、征求各方意见的基础上,重点进行了研究机构和专业学科的结构调整,气象所、甜菜所、兰州畜牧所等还大刀阔斧地对研究室进行了合并或重组,许多研究所确定了重点学科和领域。
面向21世纪农业发展的需要,中国农科院解放思想,大胆使用青年干部,注重培养跨世纪人才。在新近提拔的50多位所级干部中,45岁以下的达31人,使全院45岁以下的所级干部占到41%,同时提拔了一大批年轻的处级干部和研究室主任,使处、室级干部中的青年干部比例达到54%,平均年龄只有42岁。全院还重点培养学科带头人,经过两次深入细致的选拔工作,共选拔出87名学科带头人提名人。在专业职务评审中,适当向中青年人倾斜,去年晋升的高级技术职务人员中,45岁以下的年轻人占57.5%。更为可喜的是,遴选了6位年轻的博士生导师,实现了零的突破。
这些改革措施有力地推动了全院的各项工作。目前,全院专职科技开发人员达到1500多人,有1100多名科技人员兼职从事开发工作,有的所开发人员达到1/3,在近几年国家连续几次表彰农业科技成果转化工作中,该院蔬菜所、植保所、茶叶所、特产所等榜上有名,并连续获奖,全院获奖单位数占全国获奖数的一大半。


第2版(要闻)
专栏:

  中美施贵宝公司捐资赈灾
据新华社上海七月十一日电(张燕)中美上海施贵宝制药有限公司今天将价值五十万元的药品捐赠给上海市红十字会,用于紧急援助贵州、浙江等水灾严重的地区。


第2版(要闻)
专栏:

  老红军老将军青少年集会纪念长征胜利60周年
据新华社北京7月13日电(记者李秀清)在京一些老红军、老将军与各界著名人士、青少年代表,今天集会人民大会堂,纪念中国工农红军长征胜利60周年。迟浩田、李锡铭、王光英、布赫、钱正英、孙孚凌等领导同志出席了纪念会。
纪念会是由中华爱国工程联合会与河北石家庄北国商城联合举办的。中华爱国工程联合会会长李德生、长征路上众多女红军中的幸存者王定国、长征时期被反动派关在江南监狱里的温济泽等,回忆了过去艰苦的岁月。来自长征路上的青少年代表庄严地向老一辈宣誓,表示要继承好老一代开创的长征精神,走好新的长征。


第2版(要闻)
专栏:

  科特迪瓦总理结束访华
据新华社深圳7月13日电(记者何广怀)科特迪瓦共和国总理达尼埃尔·卡布兰·敦坎及夫人一行今天在深圳作短暂的参观访问后,下午从皇岗口岸离境,结束了首次访华行程。
敦坎总理一行访深期间,受到了深圳市市长李子彬等的热情接待。敦坎说,深圳特区改革开放的成功经验在发展中国家享有盛誉。敦坎总理及夫人一行,是由中国政府陪同团团长、国家教委副主任张天保和夫人陪同,于今天上午乘机抵达深圳的。


第2版(要闻)
专栏:

  香港各界赈济内地灾区
本报香港7月13日电记者贾昭全报道:祖国内地的水灾牵动着香港同胞的心。连日来,香港各界人士纷纷为内地一些洪涝灾区筹集捐款,表达血浓于水的同胞情。香港烟草公司董事长何英杰先生对于内地的水灾极为关注。12日下午,将1亿港元的赈灾捐款支票交给新华社香港分社负责人。他希望这笔捐款能够帮助灾区同胞抗灾救灾,重建家园。


第2版(要闻)
专栏:

  旅日华侨为黔皖浙灾区捐款
本报讯我国南方部分省洪涝灾害牵动着旅日华侨的心,为帮助灾区人民尽快重建家园,近日神户地区华侨纷纷解囊捐款。七月十一日,神户华侨总会石嘉诚副会长受林同春会长委托专程将五百万日元(约合四点五万美元)捐款交给中国驻大阪总领事馆,并向在水灾中所有的受灾者表示深切慰问。


第2版(要闻)
专栏:

7月12日,驻港英军子弟学校——香港圣乔治学校的师生员工,静静地观看校长马基德先生最后一次降下校园里的英国国旗。由于该校大多数英军子弟今年暑期将陆续返回英国,学校于今日正式关闭。随着香港回归日期的临近,在港英军人数已降至2000人。新华社记者林川摄


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