第6版(国际)
专栏：新闻分析
美为何反对加利连任
本报记者何刚
６月１９日晚，联合国秘书长发言人宣布，加利决定竞选连任秘书长。据称，加利作出这一决定，得到了包括一些安理会常任理事国在内的会员国的强烈支持。但美国政府随即表示，反对加利竞选连任；美国务院发言人２０日还特别强调，“我们的主意决不会改变”。
美国政府公开反对加利竞选连任，虽然令国际社会关注，但却并不令人感到意外。因为在加利任职这四年多时间里，双方多有不和。加利曾多次在讲演中批评“某些强国”在联合国推行“强权政治”，作为联合国秘书长，他反对这种做法。事后，美国驻联合国大使也一再公开对加利表示不满。
美国政府与加利之间的分歧，尤其集中在索马里和波黑维和，联合国机构职能改革以及美国拖欠巨额会费等问题上。１９９３年，在决定对索马里派遣联合国部队问题上，美国与加利就有分歧；联索行动失败后，美国又试图将１８名美军在索马里丧生的责任推给加利。在解决波黑问题过程中，美国也不顾加利的反对，促使北约多次动武，对波黑塞族实行空中打击，并极力左右和谈，几乎把联合国撇在一边。
美国政府多次表示，应尽快使德国、日本成为安理会常任理事国，联合国的职能应得到加强，并更多地在全球维和行动中发挥作用。但美国一面不断要求联合国增加新任务，一面又要求联合国节省开支。美国会部分议员还公开指责加利，认为他在减少联合国开支浪费方面做得太不够。但对加利提出的一些改革设想，诸如赋予联合国在国际上征税的权力，以寻求会费以外的财政来源；成立联合国常设武装，更好地执行全球维和任务等，美国却予以反对。对于加利多次批评“某些大国”长期拖欠巨额会费，美国更是大为恼火。事实上，目前联合国因财政紧张几近破产的一个重要原因，正是美国自己累积拖欠达１０多亿美元的联合国会费。对此，奥地利外长许塞尔开玩笑说，美国反对加利竞选，就像一个不交会费的俱乐部成员，却想解雇俱乐部的主席一样可笑。
与美国的态度相反，绝大多数会员国普遍对加利４年来的工作表示满意。非洲、拉美等发展中国家认为加利在联合国改革等不少重大问题上都提出了颇有见地的方案和主张。今年初，加利倡议的援助非洲发展计划，更是得到非洲及广大发展中国家的热烈欢迎。就连美国的许多欧洲盟友，也赞扬加利在处理波黑问题上作出的积极努力，所以在６月２３日结束的欧盟首脑会议上，奥地利等欧盟国家已明确表示，将支持加利竞选连任秘书长。其实，今年以来，加利接连出访了英法德意俄中日韩及中东、非洲、拉美等许多国家，已争取到了许多会员国支持他连任，这是加利决意竞选连任的重要原因。
美国虽然反对加利连任，但目前还没有找到一个令自己满意的人选。据悉，美国驻联合国大使去年曾提出，让捷克总统哈韦尔出任新一任联合国秘书长，但哈韦尔以自己“不具备必要的能力”为由加以拒绝。今年初，美国驻联合国大使又前往挪威，动员布伦特兰首相参加竞选；爱尔兰总统罗宾逊夫人也是美国考虑的另一人选。
那么，美国宁愿为找新人选费神，坚持反对加利连任，说到底究竟是为了什么呢？有评论一语道出了其中的原委：美国其实是为了要找一个比加利“更听话的”，“能够充分照顾到美国的外交利益”的人选。难怪有人甚至推举一位美国前总统担任下届联合国秘书长。毫无疑问，如果美国前总统当选，“美国的外交利益”将会得到充分照顾，但广大发展中国家是否会认可美国政治家主持联合国呢？
联合国秘书长竞选才刚刚开始，在未来６个月的时间里，加利竞选连任是否会发展成为一场风波呢？有观察家认为，如果美国出于自身利益考虑，一意孤行，极有可能再次得罪大多数联合国会员国。
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专栏：
索马里首都战火再起
新华社摩加迪沙６月２４日电索马里两对立派武装２３日晚在首都摩加迪沙城南再次爆发激战，致使１１人丧生，３７人受伤。这是这个国家两个月来发生的最严重的流血冲突。
昨晚，索马里全国联盟主席艾迪德领导的武装向该联盟前领导人奥斯曼·阿托的支持者盘踞的摩加迪沙城南要塞发动袭击。一些平民在交火中被流弹打死或击伤。
经过一小时的激战，阿托的武装控制了他们在从索马里南部进入摩加迪沙的唯一通道上设置的检查站，从而把摩加迪沙同南部地区隔离开来。
１９９１年１月索马里前总统巴雷被推翻后，这个国家陷入无政府状态，各派不断发生武装冲突。
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专栏：国际论坛
笼罩联合国改革的霸权阴霾
许世铨
美国政府近日放风说，它反对联合国秘书长加利在今年１２月初任期届满后继续连任，甚至威胁说，如果加利坚持竞选，它将在安理会使用否决权。
近年来，在美国特别是在共和党控制的国会山上，有一股强烈的反联合国情绪。有人指责联合国机构臃肿，效能低下……美国国会甚至以国内立法的形式，要联合国减少美国的会费份额，并借此拒付欠款达１５亿美元之巨，使联合国陷入严重的财政危机。诚然，联合国确实存在着官僚主义，有的还较严重，但经过成员国的共同努力，它已决定使今明两年的预算保持零增长，并裁员１０％，超过了原定的７％。此外，联合国在索马里、波黑等维和行动中所遭受的挫折，也是一些美国政客责难的话题。其实，这正是美国等国动不动引用《联合国宪章》第七章搞“强制”和平的结果。联合国的一些观察家早就预言，如果联合国问题成为美国大选中争议的问题，那么加利争取连任将遇到巨大困难。两党都需要为这股反联合国情绪找一个出气筒。看来，加利的政治前途似乎已被送上美国大选的祭坛，成为两党角逐的牺牲品。然而，这只是问题的一个方面。
更值得注意的是，这次美国公开反对加利竞选连任打的是“改革”联合国的旗号。美国一些官员视加利为“落后于时代”的“老式外交家”，难当改革大任，是改革的“障碍”。这里且不谈对加利个人的评价，对近年来美国提出的一系列“改革”方案和建议，联合国内不乏公论。例如，对安理会的改革，美国主张“快修”方案，即只增加德国和日本。但大多数国家希望，扩大安理会要考虑地域平衡和中小国家的权益。对经社理事会的改革，美国建议赋予它类似安理会的权力，同时削减联合国对发展中国家的援助项目，主张由私营企业去进行。但广大发展中国家希望联合国能进一步发挥其在经援方面的独特作用，并使它们能按自己选择的道路发展。对秘书处的改革，美国提出增设一名“常务副秘书长”，主管联合国日常事务。人们不禁要问，有了这位“常务”，秘书长还有什么职权？
总之，美国正在试图用它的价值观和政治信条来左右联合国的改革，强权政治的阴霾已使许多成员国感到忧虑和警觉。如果联合国的“改革”导致强权政治和霸权主义在这一最重要的国际组织中更为泛滥，那么联合国就没有什么效率和成功可言，这才是关系联合国改革成败的核心问题。
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专栏：
加利表示坚持竞选连任
新华社波恩６月２２日电（记者杨华升）联合国秘书长加利在这里表示，尽管美国强烈反对，但他将坚持竞选连任联合国秘书长一职，因为“多数成员国鼓励他”这样做。
据今天出版的德国《总汇报》报道，加利日前在接受该报采访时指出：“历来所有联合国秘书长都连任两期，难道我作为第一个非洲人（秘书长）就不应该有第二个任期吗？”他表示，对美国方面如此迅速而激烈地反对他竞选连任“感到吃惊”。
加利强调，他要求连任秘书长“并不是为了这个官职，而是为了完成对联合国进行政治和机构改革任务”。在谈到第三世界在联合国中的地位和作用时，加利指出：“联合国大会的２／３成员是第三世界国家，它们要求解决问题。在这种背景下我必须再次出任。我要完成我已开始的工作。”加利特别强调指出，不解决南北问题，世界就不会有持久的和平。“在这一领域联合国有一大堆工作要做。这不仅仅关系到消除贫困，而且关系到制止许多战争”。
加利是不久前抵达波恩访问时首次公开表示他将继续竞选连任联合国秘书长的。他的这一表态在世界各国引起强烈反响。到目前为止，法国外交部发言人已表示支持加利继续连任，并称赞他在极端困难的条件下为和平和联合国的改革做出了贡献。德国、俄罗斯等国虽还没有明确表态是否支持加利连任，但都对美国的立场提出了批评。德国社会民主党外交政策发言人费尔霍根说，美国作为“联合国一个缴纳会费最差的国家”对这一问题不享有“最大的权利”。
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专栏：综述
韩日关系着眼未来
本报驻韩国记者徐宝康
日本首相桥本龙太郎６月２２日至２３日对韩国进行访问。这是桥本担任首相后首次访韩。桥本此行虽只逗留１８个小时，但他和韩国总统金泳三发出了一个共同的“信号”：以共同举办２００２年世界杯足球赛为契机，共同开创面向２１世纪的日韩新型伙伴关系。
众所周知，日本在军国主义时期曾对韩国进行了长达３５年的殖民统治，给韩国人民带来了巨大的灾难和痛苦。韩日建交以后，由于日本一些人不断放言否认其侵韩历史，韩日关系长期处于不协调状态。今年２月，因日本政府决定将宣布２００海里专属经济区，两国因独岛（日本称竹岛）的归属问题，再次引起外交纠纷，成为两国关系的一大障碍。今年５月３１日，国际足联决定韩日两国共同举办２００２年世界杯足球赛。这一决定，使韩日两国领导人认识到，这应该成为一次改善两国关系的机遇。金泳三和桥本通电话，他们不仅相互祝贺，而且还相约通过共同努力，把世界杯赛办好，并期待把一个新的韩日关系带进２１世纪。
韩日双方也许是为开创韩日“足球外交”的佳话，因此这次首脑会晤省去了一些礼仪，既不举行隆重的欢迎仪式，也省略了宴会讲话，在衣着上也相约不系领带，以便造成一种轻松融洽的气氛。双方会谈的一个显著特点是，把韩日关系中的“历史问题、‘慰安妇’以及领土纠纷等问题”留给两国外长会谈，两国首脑会谈则集中在确保世界杯成功举办和开拓面向未来的新伙伴关系上。在共同举办世界杯足球赛上，双方决定从政府的角度，积极支持和大力协助，并成立有关机构进行协调。在开创面向２１世纪两国关系方面，双方一致认为应结束几十年来的恩恩怨怨，在历史问题上应提倡和鼓励民间加强对历史的研究，早日成立民间历史研究会；为建立两国面向未来的新型关系，双方强调要加强两国青少年的往来和文化交流，并成立相应机构；两国领导人要经常保持接触和会晤，不断交换意见，协调步伐。另外，双方还重申了在国际问题上加强合作的重要性。
尽管金泳三与桥本以“足球外交”为契机，就建立两国面向未来的新型关系达成了共识，但两国关系真正得到改善并非易事。桥本首相虽在会谈结束后的记者招待会上，对日本过去的侵韩历史做出了“道歉”，但如何彻底解决这一“历史问题”还未见良策。韩国报界指出，不解决历史问题，要建立两国新型关系就好比“海市蜃楼”。正如金泳三总统回答日本记者提问，谈到日本天皇何时可访韩时也坦率地说，这要看两国关系发展的步伐和气氛，“有可能很短，也有可能很长”。
（本报汉城６月２３日电）（附图片）
二十三日，韩国总统金泳三（右）与来访的日本首相桥本龙太郎在济州岛举行会谈后，交换签名足球。新华社发（共同社照片）
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专栏：
阿拉法特表示愿与以新政府谈判
内塔尼亚胡称开罗会议不利和谈
据新华社开罗６月２３日电据埃及中东通讯社今天报道，巴勒斯坦民族权力机构（自治政府）主席阿拉法特２２日晚表示，他愿意与以色列新政府进行谈判，但这种谈判必须以马德里中东和会、巴以有关协议和国际准则为基础。
阿拉法特是在此间举行的阿拉伯首脑会议的一次秘密会谈中作上述表示的。
他表示，巴勒斯坦致力于和平进程，也希望以色列新政府能执行巴以已达成的协议。他说，巴以最后阶段谈判将着重讨论耶路撒冷、犹太人定居点、巴勒斯坦难民、边界、安全及水资源的分配等问题。
因以色列提前大选等原因，应于５月初开始的巴以最后阶段谈判迟迟不能举行。
据新华社耶路撒冷６月２３日电（记者怀成波、支林飞）据以色列电台广播，以色列总理内塔尼亚胡今天夜里指责阿拉伯国家对以色列安全发出威胁，称这同以色列与阿拉伯国家谈判是不和谐的。
内塔尼亚胡是在犹太人机构大会上发表讲话时对刚刚闭幕的阿拉伯国家首脑会议作出上述反应的。他说，以色列将同巴勒斯坦人就领土的未来地位问题举行谈判。他呼吁巴勒斯坦人履行自己对奥斯陆协议作出的承诺。他赞扬巴勒斯坦民族权力机构（自治政府）最近对打击恐怖活动表现出来的才能。
在谈到叙以关系时，内塔尼亚胡呼吁叙利亚同以色列进行对话。但他又说，谈不到要从戈兰高地撤军问题。他声称，从戈兰高地撤军将导致短时庆祝、长远危险。
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东斯拉沃尼亚完成非军事化
据新华社萨拉热窝６月２１日电（记者黄泳）联合国一位发言人２１日宣布，克罗地亚境内目前唯一由塞族控制的地区东斯拉沃尼亚的非军事化已经完成。
该地区的非军事化从今年５月２１日开始。据报道，在一个月的时间里，已有５０００多名塞族士兵退役。此外，南斯拉夫正规军和特种部队也已撤至多瑙河以北的南斯拉夫境内。
联合国过渡权力机构发言人阿诺德说，虽然一些兵营尚未移交，但“非军事化已经胜利完成”。他说，逐步建立克罗地亚政权和遣返难民是履行东斯拉沃尼亚协议的下一阶段任务。
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伊拉克放弃对抗联合国继续核查
据新华社巴格达６月２２日电（记者顾正龙、章亚东）联合国负责销毁伊拉克大规模杀伤性武器特别委员会主席埃克乌斯今天在这里宣布，伊拉克已同意立即无条件地允许联合国武器检查人员进入特委会所指定的地点进行检查。
埃克乌斯在与伊拉克外交部次长盖西联合举行的记者招待会上说，特委会武器核查人员在检查过程中将充分考虑伊拉克有关主权和国家安全的要求。他说，特委会和伊拉克政府已经同意在关于特委会下一步行动纲领的联合声明上签字，这份纲领规定伊拉克将无条件允许联合国武器核查人员进行检查。
埃克乌斯还表示，他将就４天来同伊拉克官员关于武器核查问题的对话结果向安理会提交报告。他说，他对安理会将对此次谈判结果作出积极反应表示乐观。
伊拉克外交部次长盖西说，在谈判过程中双方都表示要尽快结束武器核查危机。双方还承诺要加强合作，尽快解决其它悬而未决的问题。
由于伊拉克当局以维护国家安全和主权为由，拒绝核查人员进入５个军事要地进行检查。本月１６日，５４名联合国武器核查人员撤离伊拉克，导致双方危机加剧。
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孟总理宣布新内阁名单
新华社达卡６月２４日电（记者姜显明）孟加拉国新任总理谢赫·哈西娜２３日晚公布了新政府内阁成员名单。内阁成员包括１１名各部部长和８名国务部长。
根据分工，哈西娜本人将兼管国防部、内阁局、武装部队局、特别事务局以及新闻部、计划部等十几个部。
外交部长由阿布杜斯·萨马德·阿扎德担任；内政部长为拉菲克·伊斯拉姆·布；财政部长为斯·基布里阿；工商部长和教育科技部长分别由托阿菲尔·阿哈迈德和阿·萨德克担任。马丁·乔杜里任农业、粮食和灾情管理救济部部长。
孟加拉国人民联盟在本月１２日举行的议会大选中，赢得了３００个议席中的１４６席，成为议会中第一大党。２２日，孟总统阿卜杜勒·比斯瓦斯邀请该党组建新政府。
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泰总理结束访问老柬
本报曼谷６月２１日电记者成元生报道：泰国总理班汉结束对老挝、柬埔寨的访问后今天返抵曼谷。班汉总理在机场发表讲话说，希望老、柬两国参加今年底举行的东盟非正式首脑会议。
６月１９日至２１日，班汉总理先后访问了老挝和柬埔寨。访老期间，会见了老挝总理坎代·西潘顿，拜会了老挝国家主席诺哈·冯沙万。两国签署了合作发展电能备忘录。班汉总理代表泰国政府向老挝政府赠送价值３００多万铢的火车铁轨和器材。两国决定成立边界行政官员委员会，并决定两国外长今年８月举行会谈，讨论边界问题。
班汉总理访问柬埔寨期间，会见了柬第一首相拉那烈和第二首相洪森。他希望柬两位首相加强团结，以利于柬埔寨的和平与安宁。两国还签订了合作发展水电备忘录和泰柬发展贸易经济合作协议，双方决定成立财政委员会，以加强金融合作。
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江泽民在帕尔马市访问
本报帕尔马（西班牙）６月２４日电记者朱满庭、李志明报道：江泽民主席和夫人王冶坪今天上午在马约卡岛参观了一家珍珠工厂和波兰爱国作曲家肖邦在马约卡岛的故居，受到热情接待。
江泽民主席在帕尔马市市长的陪同下，先参观了马豪里卡珍珠厂。马豪里卡珍珠是马约卡岛一种颇具特色的人造珍珠。这种珍珠是以极特别的工艺把人工内核裹上多层从鱼鳞提炼出的鳞浆，再手工抛光，制作过程类似天然珍珠的形成过程，其形状与天然珍珠酷似，而硬度更大。目前生产制造技术仍严格保密。江主席在公司经理的陪同下饶有兴趣地观看了珍珠制造的全部工序，随后又参观了生产车间对面的珍珠首饰店。
陪同人员向江主席介绍说，工厂有专门的渔场，以极细的渔网捕捉鱼鳞光泽好的小型鱼，小鱼在网中挣脱后将鱼鳞留在网内。工厂每年需要１亿多条鱼的鱼鳞作原料。目前这家工厂的生产和销售人员共６００人，年产值４０００万美元，其产品远销至日本等国。江泽民主席边参观边询问生产情况。在销售店，江主席问厂方这种珍珠的光泽是怎样保持长久的。厂方人员笑着说，这正是我们的诀窍。
随后，江主席又在帕尔马市市长的陪同下访问了伟大的波兰音乐家肖邦在马岛的故居。
这所故居位于马约卡岛西部的巴利德莫沙镇的皇家卡尔特会修道院内。巴利德莫沙镇坐落在葱翠的丘陵山谷间，石砌的村舍错落有致，景色十分宜人。皇家修道院建于１４世纪末，后来又经翻盖并增加了圣母殿和教堂。１８３８年，修道院被卖给私人，僧侣们就不再住在这里。１８３８年和１９３９年间的冬天，肖邦和他的女友、法国作家乔治·桑在这里居住了近３个月。肖邦在这里谱写了《第二叙事曲》、《两个波兰女子》、《马祖卡第二乐章》等名曲。
江主席在辟为博物馆的肖邦故居听取了博物馆女主人的介绍，在肖邦居住过的房间参观了他使用过的钢琴和创作的乐曲手稿。参观结束时，东道主向江主席赠送了录有肖邦在马约卡创作的乐曲的光盘，江主席向主人回赠了中国的工艺品和中国乐曲光盘。（附图片）
6月23日，应西班牙国王胡安·卡洛斯一世和王后索菲娅的邀请，中国国家主席江泽民和夫人王冶坪抵达帕尔马市进行访问。
新华社记者李生南摄
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专栏：友好往来
友好往来
由中国人民对外友好协会副会长许群率领的中国友协代表团１７日结束了对伊拉克的友好访问。伊拉克国民议会副议长海多尔在会见代表团时表示，要进一步加强伊中之间的传统友好合作关系。
越共中央政治局委员、国防部长段奎大将１８日在河内会见前中国驻越南军事顾问团的４名成员时说，越南将为越中两党、两国之间的传统友谊永世长存而努力。
乌拉圭白党（民族党）领导委员会与正在乌拉圭访问的中国共产党代表团２１日在白党总部举行正式会谈。中国共产党代表团团长、中共中央政治局委员、广东省委书记谢非向白党领导委员会简要介绍了中国共产党的历史和经验。
乌拉圭副总统、国民议会议长乌戈·巴塔利亚和外长阿尔瓦罗·拉莫斯２１日分别会见了由中共中央政治局委员、广东省委书记谢非率领的中国共产党代表团。（据新华社电）
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专栏：
阿卡耶夫总统强调
江主席访吉意义重大
本报阿拉木图６月２０日电记者尹树广报道：在中国国家主席江泽民正式访问吉尔吉斯共和国前夕，吉总统阿卡耶夫在比什凯克接受了中国记者的联合采访。他强调指出：“在吉、中两国长达两千多年的交往史中，江泽民主席是访吉的第一位中国最高领导人，这将是吉２１世纪前最重要的事件。吉政府和人民正精心准备江主席来访，相信访问一定能圆满成功，并将把两国合作水平提高到一个新的高度。”
阿卡耶夫总统高度评价两国关系的现状。他说，“在和平共处五项原则基础上，两国在各个领域的合作都得到积极发展。两国已签订了３０多个重要文件和条约，建立了高水平的政治关系，这为两国睦邻友好、扩大经贸、文化和科技等领域的合作创造了条件。两国在国际问题上立场相近或完全一致。”他特别指出，吉、中、俄、哈、塔五国领导人今年４月在上海签署的在边境地区加强军事领域信任的协定具有历史意义，它不仅将促进亚洲的稳定与安全，而且对世界的和平进程也将产生积极的影响。中、俄两个伟大邻国为此表现出了极大的政治勇气。
他对两国经贸合作予以高度评价。他指出，中国已成为吉的第二大贸易伙伴，去年两国的贸易额达到２．３９亿美元，比前年增长一倍，对华贸易已占吉进出口总额的２８％，吉中贸易比重还将增加。两国的经济合作也卓有成效，吉中“科特拉普”合资企业生产的面条远销独联体其他国家。中国政府贷款兴建的造纸厂对吉外贸发展意义重大，它将解决吉出口商品的包装问题。两国在科技、文化和教育等方面的合作也十分活跃。他说：“一俟比什凯克—奥什—伊尔克什坦—喀什公路改造工程完成，两国贸易合作将有更飞速的发展。”
阿卡耶夫总统最后表示坚信，中国是吉值得信赖的合作伙伴，到下个世纪，通过加强与中国的合作，吉不仅将摆脱经济危机，还将努力进入世界中等发达国家行列。