第6版(国际)
专栏：
以新政府举行首次内阁会议
外交部长指责阿拉伯领导人制造紧张气氛
国防部长表示加强军事力量保卫国家安全
新华社耶路撒冷６月１９日电以色列新总理内塔尼亚胡今天召开了新政府首次内阁会议。他在会上宣布成立国家安全委员会和私有化问题部长委员会。
内阁会议结束后，新的内阁秘书纳维赫对新闻界说，内塔尼亚胡是根据新选举法所赋予他的权力作出成立上述两个委员会的决定的，其目的是尽快推进新政府的工作。
内塔尼亚胡在内阁会议上还表示，他有意组建一个由以色列银行总裁弗伦科尔领导的经济顾问委员会。
纳维赫还透露，内阁会议没有讨论以色列的外交和国家安全问题。但他强调，内塔尼亚胡总理将很快对以军从约旦河西岸城市希伯伦撤军问题作出决定。
新华社耶路撒冷６月１９日电（记者怀成波）以色列新政府外交部长利维今天指责阿拉伯国家领导人自以色列大选以来一直在制造不必要的紧张气氛。
利维今天在外交部权力移交仪式上说，自以色列大选以来，阿拉伯领导人一直致力于制造紧张气氛，但这种气氛是完全没有必要的。他说：“这不是建设性的，无助于对我们各方都是可贵的和平进程。”
利维说，以色列政府需要和平，并希望建立一种能够进行阿以对话并使之取得进展的气氛。但他未说明以色列新政府将如何继续和平进程。
利维强调，和平进程取得进展的基础是阿以双方都履行承诺。他说，如果要使和平进程尽快取得进展，那么，阿拉伯国家就没有必要紧急举行首脑会议。但他说，他期待从这次会议传出“温暖的和平信息”。
据新华社耶路撒冷６月１９日电以色列新任国防部长莫迪凯今天说，以色列军队不仅要为和平做出努力，而且要坚定地保卫国家的安全。
莫迪凯是在国防部权力移交仪式上说这番话的。他表示，以色列军队将努力发展同盟国以及阿拉伯邻国军队的关系。但他同时强调，以色列必须加强其国防军的力量，以对付“现在和今后面临的威胁，打击任何形式的恐怖活动”。（附图片）
6月19日，以色列新总理内塔尼亚胡（右）在耶路撒冷召集第一次内阁会议。
新华社发（美联社照片）
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专栏：通讯
焕发活力的西班牙
人民日报光明日报经济日报文汇报联合记者组
炎炎夏日，我们四报联合记者组来到了西班牙首都马德里。拥有３００多万人口的马德里，街头车水马龙，道路两旁和公园里绿树婆娑，一派勃勃生机。我们在访问中处处感到，古老的西班牙正在经济改革和欧洲一体化的大潮中前进。
今年３月，西班牙人民党在大选中以微弱多数获胜，执政达１３年之久的工人社会党失利。在众议院只得到相对多数的人民党，经过两个多月的磋商，以扩大民族自治权限为条件，与加泰罗尼亚民主联盟和其他两个民族主义政党达成协议，获得了执政所需要的议会多数。５月５日，阿斯纳尔首相向卡洛斯国王宣誓就职，成为西班牙１９７７年恢复民主以来的第四位政府首脑。一个多月来，新政府在各个领域紧张而有秩序地进行工作。
西班牙经济从８０年代中期开始腾飞。进入９０年代，西班牙和其他西欧国家一样，经济进入衰退时期。１９９４年经济开始复苏，增长率为２．１％，去年达到３％。当前西班牙经济仍面临不少困难：增长率下降，今年第一季度只增长２％，公共债务高达４５万亿比塞塔（１２０比塞塔约合１美元），３５０万劳动力没有工作，失业率高达２２．２％，居欧盟国家之首；年通胀率超过欧洲国家平均数一个百分点；财政入不敷出，等等。
为了恢复经济，６月７日新政府提出了一项以紧缩公共开支为基础的计划。政府决定１９９６年削减预算２２００亿比塞塔，并大力精简国家机构。政府将从财政上支持企业创造就业岗位，以降低失业率。同时还将抑制物价，降低税收。政府的新经济措施受到了企业界和舆论的支持。经济专家们对西班牙市场的发展前景持乐观态度，但工会和左翼联盟担心紧缩财政可能影响工薪阶层的福利。
１９８６年１月，西班牙正式加入欧共体。１０年来，西班牙获得了欧共体提供的落后地区援助款项的一半以上，引进了高技术，基础设施大为改善，尤其是公路和铁路建设成绩更为突出。由于放弃了贸易保护主义，经济活动更加自由和开放了，企业面对大市场激发了竞争精神。人们的日常生活和精神面貌都发生了深刻的变化。目前，西班牙的进出口６０％以上是对欧洲联盟成员国的，外国对西班牙的投资５７％来自欧盟。在政治、经济、防务上积极推动欧洲联合，是西班牙对外政策的首要目标。卸任的工人社会党政府在这方面做了大量工作。阿斯纳尔新政府继续坚持这一目标，决心按期达到马斯特里赫特条约规定的关于赤字、公共债务、利率、汇率和通胀指数等项目标，争取作为第一批成员国加入欧洲经济与货币联盟。从西班牙目前的经济状况来看，距离实现上述各项指标都还有不小的差距，但政府有信心迎接挑战，在实现欧盟目标的过程中振兴西班牙经济。
中国和西班牙是１９７３年３月建交的。２３年来，两国之间的友好合作关系不断发展。两国领导人互访频繁。卡洛斯国王和索菲亚王后以及前首相冈萨雷斯都曾两次访问中国。李鹏总理１９９２年访问了西班牙。江泽民主席即将对西班牙进行的访问是中国国家主席第二次访问这个国家。两国经济贸易关系也有了较快的发展。１９８７年以来，西班牙向中国提供的软贷款和商业贷款达到２０亿美元。１９９５年中西两国之间的贸易额达１８．９亿美元。目前西班牙企业界对中国市场兴趣浓厚。
西班牙政府和人民热切期待着江主席对西班牙的正式访问。西班牙参、众两院议长在接受我们采访时都表示热烈欢迎江泽民主席的访问，相信这次重要的访问将推动两国关系的进一步发展。西班牙中国之友协会主席奥苏纳说，江主席的访问将有助于加强两国政治、经济、技术和文化关系的交往，这对两国人民都是有利的。
（本报马德里电）
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专栏：
俄第一副总理等被解职
本报莫斯科６月２０日电记者许恒声报道：叶利钦总统今天在克里姆林宫主持召开俄安全委员会会议后对记者们说，他已解除了政府第一副总理索斯科韦茨、联邦安全局局长巴尔苏科夫和总统安全局局长科尔扎科夫三人的职务。他说，解除他们职务的目的是“为了加强和更新”班子。
叶利钦总统竞选班子领导人之一丘拜斯当天在此间举行的一次记者招待会上说，被解除职务的这些人曾主张“用武力解决总统选举”，并曾建议“改期举行总统选举”。他说，叶利钦总统已经着手更新自己的班子，叶利钦同列别德在第一轮总统选举后结成的“政治联盟”已证实了它的工作能力和克服艰难险阻的能力。
又讯根据叶利钦总统２０日签署的一项命令，俄联邦警卫局局长克拉皮温已被任命为俄总统安全局代理局长。
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专栏：
乌吉签署友好合作条约
乌克兰总统库奇马和来访的吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫十九日在基辅签署了乌、吉两国友好合作条约。据乌克兰通讯社报道，乌、吉两国当天还签署了一系列政府间协议，其中包括经济、生产、体育、科技、教育等领域的合作协议，以及一九九六至二○○一年间双方在生产和航空技术领域合作的原则协议等。
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专栏：
印度拒签禁止核试验条约
新华社新德里６月２０日电印度外交部秘书斯·海德今天在此间说，印度政府拒绝签订禁止核试验条约，因为这不符合印度的根本利益。
海德说，印度不接受条约的内容，它违背“我们的最高民族利益”。
海德是在今天下午举行的记者招待会上说这番话的。
他说，印度尽管受到各种压力，但它坚持自己的政策。
海德强调说，印度一贯相信，只有彻底销毁核武器，才能促进全球的安全。
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专栏：
阿盟秘书长谈中东和平进程
阿拉伯联盟秘书长马吉德日前在开罗说，阿拉伯人虽然希望和平，但这种和平不是以投降作为代价的和平。马吉德在接受埃及《图画》周刊的采访时还说，定于六月二十二日至二十三日在开罗举行的阿拉伯首脑会议将表明阿拉伯人不接受除“以土地换和平”原则以外的任何建议。
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专栏：
肯尼亚关闭卢旺达驻肯使馆
肯尼亚政府日前作出决定，鉴于卢旺达政府拒绝解除“犯有罪行”的驻肯外交官的外交豁免权，肯尼亚将从二十日起关闭卢旺达驻肯尼亚大使馆。
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专栏：
美军准备撤离波黑
驻波黑的美军部队发言人亨特十九日在驻地卢卡瓦茨说，美军准备从二十三日开始撤离设在卢卡瓦茨的后勤基地。据美国总统克林顿不久前宣布，驻波黑的两万名美军士兵将于今年年底前全部撤离波黑。
（据新华社电）
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专栏：
韩三位前总统将对簿公堂
汉城地方法院二十日宣布，韩国前总统崔圭夏将以证人的身份在即将举行的第十六次对前总统全斗焕和卢泰愚的审讯中出庭作证。韩国三位前总统将同时出现在法庭上，这在韩国历史上还是第一次。韩国前总统崔圭夏被认为是前总统全斗焕和卢泰愚进行“军事政变”和“煽动内乱”的最有力的证人。前总统崔圭夏是在全斗焕发动军事政变和夺权中被迫下台的。
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专栏：
土耳其总统访问波黑
正在波黑访问的土耳其总统德米雷尔十七日在萨拉热窝表示，土耳其支持穆克联邦，土将与其他国家一起训练、武装穆克联邦军队。他说，由于穆克联邦军队还不够强大，多国执行和平部队驻波黑期限有可能延长。（本报专电）
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专栏：
就制裁伊朗和利比亚
美众院通过新议案
本报华盛顿６月１９日电记者黄晴报道：美国众院今天一致通过了制裁伊朗和利比亚的新议案，依照这一议案，美国将对在伊朗和利比亚投资的外国公司予以惩罚。
这项议案提出了供美国总统选择的６项惩罚措施，包括否决进出口银行信贷，否决出口许可，实行进口制裁等，并要求美国总统对向伊朗能源领域一年内投资４０００万美元以上的个人或企业实行起码两项上述制裁措施。
美国参院去年１２月已通过了一个类似议案。
美国众院的这一议案得到克林顿政府的支持，但遭到欧洲国家、加拿大和墨西哥等国的强烈批评。
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专栏：
叙以官员在华盛顿恢复会谈
据新华社华盛顿６月１９日电（记者符泉生）正当人们因以色列新政府上台而对中东和平进程能否继续下去存有疑虑时，叙利亚和以色列驻美国的大使１９日出人意料地在美国国务院会面，再度讨论黎巴嫩停火监督问题。
会议由美国的中东和谈特别协调员丹尼斯·罗斯主持，主要讨论如何监督４月份达成的黎以书面停火谅解协议。法国和黎巴嫩的代表也参加了会议。
这份书面停火谅解协议是在以色列和黎巴嫩真主党游击队之间达成的。协议规定由叙、以、美、法、黎组成一个委员会。委员会紧接着举行了３周会议，由于在一些规定上没能达成共识，加上以色列开始大选，会议中断。内塔尼亚胡领导的利库德集团执政后，以色列在中东问题上态度强硬起来，人们对中东和平进程能否继续下去产生了疑问。在此情况下，叙以恢复会谈格外引人关注。
美国国务卿克里斯托弗下周准备前往中东会见以色列新总理内塔尼亚胡、埃及总统穆巴拉克和巴勒斯坦国总统阿拉法特，以商讨能否保持中东和平进程的势头。
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专栏：国际札记
哥们儿也使绊
祝基
英国海军一直以其潜艇的高隐蔽性而自豪，潜艇载核导弹是英国核威慑力量的核心。可是，英国在投资１２０多亿英镑建造４艘三叉戟核导弹潜艇以后得知，法国可能已经拥有跟踪核潜艇的能力。英国傻眼了：法国人这一招无疑给英国核威慑力量的可信性打了个大折扣。
怎么办呢？据英国《星期日泰晤士报》６月１６日报道，英国谍报机构军情六处用重金买通一名法国工程师，窃取了这项绝密技术。英国海军部大楼的人都因此高兴得跳了起来。
英法两国是盟友，这几年它们的关系不断加强。就在英国遭受“疯牛病”危机打击的时候，法国还表示绝对跟英国“团结一致”。可是，这些都不妨碍英国去搞法国的情报。
实际上，英国也不只是对法国下手。英国军情六处有一个代号为“急流”的行动，其目标就是获得欧洲伙伴国的军事和经济机密，而窃取法国的潜艇跟踪技术不过是“急流”行动取得的一项最新战果而已。反过来，法国或其它盟国是否就不对伙伴下手呢？这也是不言自明。这正是，哥们儿之间也使绊。
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专栏：
加利秘书长决定竞选连任
美表示不支持加利延长任期
本报联合国６月１９日电记者何洪泽、周德武报道：联合国秘书长加利的发言人今天在联合国总部宣布，加利秘书长已正式决定竞选连任。
发言人说，加利作出这一决定是因为他在访问成员国时得到许多成员国，包括安理会常任理事国的强烈鼓励。在回答关于加利的年龄问题时，发言人说，虽然加利已经７３岁，但他精力充沛。
目前有意竞选联合国秘书长职务的有联合国难民署高级专员绪方贞子、联合国副秘书长阿南、挪威首相布伦特兰、爱尔兰总统罗宾逊夫人等，但还没有一个人正式宣布竞选。
据新华社华盛顿６月２０日电（记者周锡生）美国国务院发言人伯恩斯２０日表示，美国决定不支持联合国现任秘书长加利在今年底任期结束后竞选连任。
伯恩斯对新闻界说：“经过慎重考虑，克林顿总统和国务卿克里斯托弗认定联合国需要新的领导人。基于这一评估，美国将不支持联合国秘书长延长任期。”
对于美国的反对，加利说：“我希望，他们会改变自己的意见。”
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专栏：
对抗美国霸权行径
墨西哥制定反制裁法
本报墨西哥城６月１８日电记者张金江报道：墨西哥工贸部长埃米略·布兰科今天正式要求召开北美自由贸易协定委员会会议，讨论美国带有治外法权性质的赫尔姆斯—伯顿法。
布兰科说，美国的赫尔姆斯—伯顿法违反北美自由贸易协定的有关原则，影响该协定的运行。
按照北美自由贸易协定有关条款规定，墨西哥提出上述要求后，北美自由贸易协定委员会必须在今后１０天内召开会议，就赫尔姆斯—伯顿法影响协定运转的问题进行讨论。如果会上墨西哥、加拿大同美国达不成协议，这次会议之后，三国应组成一个仲裁机构，对赫尔姆斯—伯顿法进行裁决，并在５个月内发布最后仲裁结果。
另据墨西哥全国进出口协会披露，墨西哥议会同企业界共同商讨制定的针对赫尔姆斯—伯顿法的反制裁法草案已准备就绪，将提交总统和议会全体会议审议，通过后就将颁布实施。据报道，这个反制裁法规定的反制裁措施是强硬的。
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专栏：新闻分析
中东疑云与美国隐忧
本报驻美国记者黄晴
以色列大选之后，对阿拉伯世界持强硬立场的利库德集团上台，内塔尼亚胡就任总理。多年来美国主导的中东和平进程陷入前景未卜的疑云之中，原本相当复杂的中东局势现在更加扑朔迷离。
阿拉伯国家将于６月２１日在开罗召开首脑会议。分析家认为，这次会议可能就对付以色列新政府的立场和手段达成某种共识。据报道，阿拉法特可能要求与会的阿拉伯国家领导人正式承认以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国，黎巴嫩可能要求阿拉伯国家在达成有尊严的和平以前，不单独同以色列关系正常化。美国目前采取事缓则圆的态度，要求阿拉伯国家不要急于关上大门，看看以色列新政府的动作再做决定。美国国务卿克里斯托弗即将访问中东，他此行的任务一是要摸清情况，二是要推销一个“缓”字，避免中东和平进程出现不好收拾的局面。
美国在中东问题上有几个重大的隐忧，一是担心中东和平进程瘫痪。以色列新总理在就职演说中对阿拉伯国家发出含糊的信息，要求无条件地进行协商，同时宣称决不容忍恐怖主义。巴勒斯坦领导人已表示这是一个“破坏和平进程”的计划。目前黎巴嫩南部爆炸事件不断，如果以色列在黎巴嫩“安全区”采取强硬行动，局势会再度激化，阿拉伯国家中的和平怀疑派有可能压倒主和派，美国在中东的战略安排就会阵脚大乱。
据流传的一份美国国防部的报告称，美国的中东政策还会受到该地区几个关键国家的政局不稳的影响。美国担心，如巴林、沙特阿拉伯等国政局出现剧烈变化，乃至出现敌对政权，美国在该地区的主导能力和军事行动能力将受到极大挑战，这是美国在中东地区的第二个隐忧。
美国第三个隐忧是伊朗。美国认为，伊朗已深深介入到阿拉伯世界的事务中，伊朗是黎巴嫩真主党的主要支持者，同时正在鼓动叙利亚不同以色列达成任何妥协。美国的另一个难题是，它对伊朗的遏制政策并未得到欧洲国家的认同，有的国家，如法国，还利用伊朗为砝码来扩大在中东的影响力。
克里斯托弗的这次中东之行将在这种疑云密布的情势下进行。在以色列大选中，美国明显倾向工党的佩雷斯，这可能会给美国与以色列新政府的关系带来一定困难。对以色列新政府来说，能否严守以前的承诺从希伯伦撤军，将是对以色列是否有和平诚意的考验。以色列新总理内塔尼亚胡将于７月８日访美，估计在此之前，以色列会有所动作，展示其对中东和平的政策端倪。
（本报华盛顿６月１９日电）
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专栏：
芬中协会庆祝成立四十五周年
据新华社赫尔辛基６月１９日电（记者赵长春）芬兰—中国协会１９日晚在这里举行招待会，庆祝该协会成立４５周年。
芬中协会主席陶诺—奥拉维·霍塔里在会上致词说，芬中协会是世界上最早同中国发展友好关系的民间组织之一，自成立以来为促进芬中两国的友谊，特别是两国的文化交流作了大量的工作。他祝愿芬中友好关系得到进一步发展。
中国人民对外友好协会代表团团长许瑞宗在会上宣读了中国对外友协会长齐怀远的贺电。
芬兰政府官员、芬中协会友好人士和各界代表以及中国驻芬兰大使王廉出席了招待会。招待会后，正在这里访问的中国南宋戏文剧组演出了《张协状元》，受到了观众的好评。
芬中协会成立于１９５１年６月，目前在芬兰全国各地有１４个分会。
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专栏：国际论坛
和平列车驶向何方
刘水明
以色列新总理内塔尼亚胡的施政纲领，于１８日获议会通过，它阐述了新政府的基本路线、主要目标以及对外关系等问题上的原则主张，为未来四年的政策走向定下了“强硬基调”。
许多人曾希望内塔尼亚胡调整立场，使施政纲领能有别于态度强硬的“竞选纲领”。然而，令阿拉伯方面感到担忧的是，施政纲领除表述上有所变化外，实质内容依然如故。
内塔尼亚胡施政纲领虽然重申以色列要扩大同阿拉伯邻国的和平范围，但更强调确保以色列的安全和利益。关于阿以和谈，施政纲领提出的观点与马德里中东和会确定的“以土地换和平”原则格格不入。施政纲领称，“以色列愿同叙利亚进行无先决条件的谈判”，而在另外的条款中又说：“以色列对于戈兰高地的主权，是同叙利亚和解的基础。”对于巴以和谈，施政纲领只字未提历史性的巴以原则声明，明确反对建立独立的巴勒斯坦国，要求以巴勒斯坦人接受自治为最终解决方式。新政府将继续“为犹太人定居点的存在及定居者的安全承担责任”；以军有权“在任何地方针对恐怖主义采取行动”，并“禁止同以色列绝对主权不相符的所有活动”。新政府重申耶路撒冷是以色列统一的不可分割的永久首都。此外，新政府还承诺“将致力消除北部边境地区的安全威胁”，这意味着以色列仍有可能在黎巴嫩南部采取军事行动。
阿拉伯舆论普遍认为，利库德政府既要安全与和平，又拒绝在领土问题上作半点让步，这只能是一厢情愿。内塔尼亚胡的施政纲领无视巴勒斯坦、叙利亚、黎巴嫩对于实现和平的起码权利，不仅使叙以和谈困难重重，巴以关于巴最终地位的谈判难以为继，甚至连来之不易的巴自治成果也将岌岌可危。巴勒斯坦委员会主席古雷抨击它是对奥斯陆协议的公然破坏，意在扼杀和平。叙利亚报纸则形容施政纲领是对和平进程的“宣战”，它将导致中东出现爆炸性局面。即将召开的阿拉伯国家首脑会议将对以色列新政府作出阿拉伯方面的集体回答。
美国对以色列新政府愿意继续和谈的言论，虽表示满意，但难以掩饰其忧虑。舆论指出，以色列的大选结果是对美国中东政策的打击，如果和平进程发生逆转，将打乱美国现行的中东战略。目前，中东和平列车正停滞在十字路口，国际社会关注它究竟何时能重新启动并将驶向何方，然而，现在都还是未知数。
第6版(国际)
专栏：
西班牙众参两院议长表示
热烈欢迎江主席访西
本报马德里６月１９日电记者管彦忠报道：西班牙国会参众两院对江泽民主席即将对西班牙进行国事访问表示热烈欢迎，两院都希望加强西班牙同中国的关系。
西班牙众议院议长特里略和参议院议长巴雷罗是在近日先后接受《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》和《文汇报》联合记者组和新华社记者采访时作出上述表示的。
特里略说，现在的世界是一个开放的世界，西班牙面对现实，对中国采取积极热情的态度。“我们对中国的改革开放政策怀着钦佩的心情，同时也希望为中国的改革提供帮助，加强两国政府间的经济和文化交流”。
巴雷罗认为，自从西班牙和中国建交以来，两国在政治、经济、文化及近年来在企业界等各个领域的合作都有很大的进展。两国经常进行重要的高层互访，江泽民主席的访问体现两国政府和人民继续保持经常接触的意愿，很有积极意义。
巴雷罗还说，两国之间没有重大冲突，应当强调的是两国经济贸易关系的发展对西班牙和中国都具有重要意义。中国是国际舞台上的重要角色，在未来世界将发挥极为重要的政治和战略作用。西班牙和中国可以在所有的领域创造更好的合作条件。
应西班牙国王卡洛斯和王后索菲亚的邀请，江主席和夫人王冶坪将于６月２３日至２７日对西班牙进行访问。