第7版(国际)
专栏：大千絮语
禁枪更须治本
郭孝伟
今年４月２８日，澳大利亚塔斯马尼亚州发生了一起骇人听闻的惨案，一名叫布莱恩的凶手持枪杀死了３０多人。这是继３月英国一名枪手杀死１６名儿童和一名教师，以及去年１１月法国一名青少年枪杀１６人后，西方国家发生的又一起持枪杀人大案。这些案件发生后，西方国家又陷入了是否禁枪的争论。支持禁枪的人拿出大量的数字来证明持枪人数增多与持枪犯罪增多是成正比的；而反对禁枪的人说，现在暴力犯罪这么多，假如不持枪的话，一个守法公民就是呆在家中也没有安全感。
枪当然得禁。从总的说来，进行枪支管制的国家犯罪率大大低于没有枪支管制的国家。一个持枪罪犯的危险性远比持有其他凶器罪犯的危险性大得多。但是，瑞士洛桑大学法学院院长马丁·基利斯在分析了世界１８个国家的凶杀率后，却发现它与持枪率之间并无太大联系。瑞士是世界上持枪率最高的国家之一，它实行的是“藏兵于民”的国防政策，几乎每个瑞士成年人都拥有枪支，但它是世界上犯罪率最低的国家；日本在西方国家中算是对枪支管制较严的国家了，目前只有大约５０名平民获准持有手枪。但近年来，它的犯罪率特别是恶性暴力案件却呈连年上升趋势。
实行了禁枪法案，西方国家的暴力犯罪就会绝迹吗？美国平均每年发生暴力案件２００万起，而使用枪支犯罪的案件只是其中的一小半，其余的一多半是使用其他各式各样凶器的犯罪。
道理很明显，泛滥的枪支并不是这些西方国家犯罪率上升的根源，它只不过是为犯罪分子提供了更具威胁性的工具罢了。拿日本来说，近年来恶性暴力案屡屡发生，特别是奥姆真理教制造了东京地铁毒气案，这恐怕不是因为日本控枪的力度比前几年减弱了，而是有着更深刻的社会原因。近几年来，日本政局动荡，政客们偷税受贿、贪赃枉法的丑闻时有发生，经济萧条，失业人数大幅度增加，人们特别是年青人思想混乱。于是毒品、邪教等大乘其便，暴力犯罪也急剧增加。
说到底，一个国家犯罪率的高低是与这个国家的政治、经济、文化以及社会思想、公德状况有直接联系的。据美国司法部公布的材料，截至１９９４年，美国的服刑人数为５７０万人，占美国成人人口的２．７％。美国目前平均每年有犯罪活动３５００万起，重新犯罪率为４０％。这一切，单靠禁枪恐怕无济于事，只有从根源上着手，进行综合治理才能从根本解决问题。看来，减少暴力犯罪须禁枪支，但更须治本。
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专栏：
几内亚经济改革成效显著
本报阿比让６月１６日电记者杨贵兰、新华社记者王文成报道：十余年来，几内亚的经济改革取得了明显成效。１９９５年，几内亚国内生产总值从１９９０年至１９９４年的年均增长４．２％上升到４．４％。
１９８４年４月孔戴总统执政后，几内亚摒弃了过去２０多年实行的“集体化”和“国有化”等过激经济政策，实行了以自由化为特征的经济改革。政府允许农产品自由买卖，鼓励私人开办中小企业和外商来几投资办企业，对金融和商业实行自由政策，允许外商合资或独资创办商业银行。政府建立了外汇拍卖市场并实行浮动汇率，允许私人从事商业和进口贸易。为加速矿产资源的开发，政府还制定了一系列经济法规，逐步将经济活动纳入法制轨道。
改革使经济实现了稳步增长。１９８６年至１９８９年，几内亚国内生产总值年均增长率曾达到５％。１９９５年，人均国内生产总值达５７０美元，比１９９０年的３３６美元增长了６９％，通货膨胀率去年已被控制在５．３％以内，人民的生活水平得到了提高。
近年来，几内亚开始重视矿产资源的开发，并以矿补农来带动工商业的发展。不久前，几内亚政府对１９８６年制定的矿业法进行了修改，为合资开办矿业公司提供了更加优惠的条件。
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专栏：
阿尔及利亚严厉打击恐怖犯罪活动
据新华社阿尔及尔６月１６日电（记者王敬诚）阿尔及利亚治安部队近几周来在首都阿尔及尔对恐怖犯罪团伙采取连续行动，击毙了一批武装极端分子，缴获了大批武器。
据报道，阿治安部队１４日在阿尔及尔市区东部的一个邮电所前与企图作案的数名武装极端分子交火，击毙其中两名。同日，警方根据群众提供的情报，在市中心将一名在逃的恐怖犯罪分子击毙。此外，阿治安部队分别在１１日和１２日在首都的四个街区进行了较大规模的搜捕行动，并击毙１７名恐怖犯罪分子，缴获了大批武器。此前，阿治安部队还于５月５日在首都发动过一次同样的搜捕行动，共击毙了１６名恐怖犯罪分子。这些战果对恐怖犯罪团伙起到了极大的震慑作用。
近年来，阿尔及利亚恐怖犯罪活动比较猖獗，阿政府一直致力于打击恐怖犯罪团伙，并取得初步战果。１９９４年和１９９５年，警方共击毙５０２９名武装恐怖犯罪分子。阿政府的上述努力大大削弱了武装犯罪团伙，全国的社会治安形势已趋好转。
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专栏：
联合国一组织报告指出
全球荒漠化现象仍在加剧
新华社日内瓦６月１７日电（记者陈维斌）６月１７日是世界抗荒漠化及干旱日。联合国防治沙漠化公约秘书处今天在这里发表公报指出，当前世界荒漠化现象仍在继续加剧，并呼吁各国尽快批准和落实里约热内卢环发大会通过的国际防治沙漠化公约。
公报说，全球现有１２亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有１．３５亿人在短期内有失去土地的危险。据专家估计，全球荒漠化的土地达３６００万平方公里。近２０年来，全世界荒漠化土地仍在继续扩大，荒漠化吞噬土地的面积相当于美国可耕地面积的总和。
公报说，荒漠化是全球性的严重环境问题之一。非洲地区荒漠化最为严重；亚洲、拉丁美洲许多地区以及前苏联地区也受到荒漠化的严重威胁；法国、希腊、意大利、西班牙和葡萄牙等西欧国家也受到不同程度的威胁。
荒漠化是指包括气候异变和人类活动在内的种种因素造成的干旱地区的土地退化，如过度地耕种土地造成土地贫瘠；牧区放牧过多，毁坏草场；滥伐森林造成水土流失以及缺乏完善的排灌系统导致土地盐碱化等。
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专栏：综述
共同努力人有其居
本报驻联合国记者何洪泽周德武
为期两周的联合国第二次人类住区大会于６月１４日在伊斯坦布尔闭幕。这次大会吸引了３万多名各国政府代表，以及地方政府、非政府组织、企业界和学术界代表参加，包括４０多位国家元首和政府首脑。大会交流了各国在解决人居问题方面的经验，就人类居住权利、加强国际合作、基层政府和组织参与、城市与农村发展的关系以及城市中的贫困、妇女、儿童、移民等问题进行了讨论，并通过了《伊斯坦布尔宣言》和《人居议程》。最后三天的最高级会议把大会推向高潮，也为联合国在本世纪围绕发展而召开的一系列国际会议画上了圆满的句号。
大会讨论了两个主题：“为所有人提供足够的住房”和“人居的可持续发展”。对第一个问题，发言者普遍强调了居住权是一个基本人权。７７国集团代表特别强调了“人有其居”的紧迫性，因为在发展中国家还有近１亿人无家可归，即使在发达国家也同样存在类似问题。
代表们认为，在解决人居问题时特别要关心妇女、儿童、移民和原住民等社会弱势团体的居住困难。联合国儿童基金的代表指出，人居危机也是儿童的危机，它迫使儿童流浪、做童工、营养不良、无法上学。因此《人居议程》必须考虑到儿童的利益。
对如何实现人居的可持续发展，中国代表在发言中指出，人居问题说到底是一个发展问题。解决人居问题的关键是促进经济发展和消除贫困。只有保证经济持续和全面地发展，才能逐步消除贫困，为最终从根本上解决人居问题奠定基础。许多发展中国家的代表在发言中也持同样的见解。
此外，代表们认为，应当动员各级地方政府、社区，以及企业和个人的力量，建立伙伴关系，共同努力，才能使人居问题得到更好的解决。这次会议有许多市长和地方官员参加，并在会上发言，显示了他们对解决人居问题的积极性。会议还向１２个解决人居问题的范例授了奖。这些获奖者大多是地方政府和社区用自己的力量，解决人居问题的成功例子。
代表们还指出，解决城市的人居问题不应忽视农村人居的发展。农村的人居发展受到忽视，造成大量人口向城市移民，是城市人居问题日趋严重的原因之一。因此，城市与农村的人居应当平衡发展。
加强国际合作是解决全球人居的一个重要方面。许多代表在发言中特别强调了这一点。不结盟国家集团代表指出，解决人居问题各国政府都有责任，但也需要一个好的国际环境。国际社会应帮助发展中国家减轻债务负担，提供优惠的资金援助和技术转让。
大会最后通过的《人居议程》，为全球在２１世纪实现人居的可持续发展制定了原则和目标，提出了各国政府为实现这些目标所应作出的承诺，以及行动计划。它将成为各国政府在人居领域制定国家政策的指导性文件。
尽管会上有各种不同意见，但各国代表对会议成果一致给予很高评价。他们认为大会在建立国际合作，为下个世纪建立一个健康、有活力、可持续发展的城市社区迈出了一大步。但他们也警告，会议的成果不能停留在纸面上，必须变成实际的行动。加利秘书长在向各国首脑参加的高级会议发表讲话时，呼吁各国领导人拿出政治意愿，使这次大会的决定变成国家政策，变成新的国际合作，使行动纲领得以落实。这既是各国人民的共同愿望，也是各国政府面临的新的任务。
（本报纽约６月１５日电）
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专栏：《科技新时代》杂志供本报专稿
借助ＤＮＡ断案
张田勘
今天，国际上一些重要案件的审判纷纷采用了血样鉴定的方法，即鉴定人体细胞中的脱氧核糖核酸（简称ＤＮＡ）。这是生命科学发展到在分子和基因水平上进行研究的产物，有充分的科学依据。
ＤＮＡ是生命细胞中的遗传物质，它携带遗传密码信息，控制各种遗传特征。ＤＮＡ分子由两条双螺旋结构相互缠绕的多核苷酸长链组成，其中包括脱氧核糖、磷酸和４个碱基对。任何两个人的ＤＮＡ分子的碱基排列顺序是不相同的。这便是依据ＤＮＡ的遗传相似性和差异性进行鉴定的科学根据。但是，ＤＮＡ鉴定本身是一门新兴科学，目前在方法和技术上远未完善，以ＤＮＡ鉴定断案可靠吗？
１９９１年，英国发生一起抢劫案，一名罪犯受伤，血迹留在车上。几天后警察捕获了嫌疑犯，但他矢口否认自己犯罪。检察官便要求鉴定其血样ＤＮＡ和犯罪现场遗留血迹ＤＮＡ（血液细胞中的ＤＮＡ）。实际上，在实验室鉴定中目前只能做到对ＤＮＡ的一部分做鉴定。当时对嫌疑犯血样ＤＮＡ的鉴定是用ＤＮＡ探针鉴定８个区段，先放大ＤＮＡ，再用酶切割部分ＤＮＡ，将ＤＮＡ片段置于琼脂上形成几毫米的液体培养基，在上面便呈现或长或短的印迹。专家再用ＤＮＡ探针附着在ＤＮＡ片段上以确定琼脂上特殊片段的准确位置，实际上就是辨别碱基对的排列顺序。
法医认定两个血样的ＤＮＡ相匹配，可以认定是同一个人。然而，嫌疑犯的辩护律师认为证据不足，因为在８个区段中只有６个完全相同，另两个不完全匹配。法庭要求法医拿出更有说服力的证据来。法医又提出计算概率的方法，即计算现场遗留的ＤＮＡ与嫌疑犯ＤＮＡ图谱相似的概率。如果与嫌疑犯ＤＮＡ图谱相似性较大，则可以认为嫌疑犯就是现场遗留血迹的人。计算的结果是，在现场遗留的ＤＮＡ与嫌疑犯ＤＮＡ相似性较大，偶然一致的概率为６５００万比１。
然而，在听证会上，嫌疑犯的辩护律师再次提出理由否认ＤＮＡ鉴定：第一，概率标准在英国没有法定标准，不能以概率来作为定罪的证据。第二，两个血样的ＤＮＡ并非完全匹配；第三，ＤＮＡ鉴定只鉴定ＤＮＡ片断，难以证明两种ＤＮＡ完全匹配。陪审团以证据不足，宣判嫌疑犯无罪。
对ＤＮＡ鉴定断案是否准确的怀疑集中在两个方面，一是ＤＮＡ鉴定的概率判断；二是ＤＮＡ鉴定的技术可靠性。
ＤＮＡ鉴定的发展，依赖于人类基因组计划。这一计划由美国科学家最先提出，从１９９０年开始启动，计划在１５年内测定人类２３对染色体ＤＮＡ的全部核苷酸中３０亿个碱基对的位置、序列和１０万个功能基因的序列、位置和功能，这项宏伟的科学工程除了能在疾病防治和揭示生命本质方面大大造福人类外，还可以解决目前ＤＮＡ鉴定犯罪的难题，设想的方式有两种。
第一种是当人类所有２３对染色体的基因图绘成后，就可根据每个人的ＤＮＡ都不相同这一原理来全部鉴定ＤＮＡ，把嫌疑者的ＤＮＡ与现场遗留的ＤＮＡ两相对照就可准确判定罪犯。不过，这一鉴定方式工作量太大，不太可能用作常规鉴定。
第二种方法就是选取ＤＮＡ的区别性特征基因部位加以鉴定。根据已获得的研究结果，不同民族、不同人种的基因具有多态性，可作为鉴别标志。这些区别性基因可能分布于某几条染色体上的某些区段，也可以分布于全部２３对染色体上的某些区段，如果将人类所有染色体上的基因多态性了解清楚并绘制成图，而且算清鉴定多少个基因片段可保证最小的偶然一致概率，那么鉴定时只鉴定这几个或几十个基因片段，就既能减少工作量和成本，又能准确查出罪犯。这样，ＤＮＡ鉴定就能够提供既行之有效又确凿无疑的证据了。
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专栏：
法制成可食用水果保鲜膜
据新华社伦敦６月１６日电法国科学家最近研制成一种新型可食用水果保鲜膜，可延缓水果腐烂时间，减少水果运输和贮存中的浪费现象。
法国勃艮第大学的一个科研小组研制成功的这种构成保鲜膜的物质可溶于水中，将这种物质的溶液喷涂到水果表面后形成一层透明的薄膜，可阻止水果组织与外界交换氧气、水分和二氧化碳等物质，从而延缓了水果腐烂时间，起到了保鲜作用。
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阿根廷大力增加粮食生产
据阿根廷经济部农牧渔业秘书处的官员透露，今年全国小麦和玉米的播种面积将分别达到７００万公顷和４００万公顷，均比上一个农业年度增加２０％；高粱的种植面积达１００万公顷，比去年扩大一倍。（本报专电）
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美国柯林斯公司改进ＦＭＳ—４１００飞行控制系统成功
美国罗克斯韦尔子公司——柯林斯商用航空电子公司最近宣布，该公司成功改良了ＦＭＳ—４１００飞行控制系统。这一新系统装备在客机上，可根据机舱外气温、气压、航程、航速，快速而自动地计算出燃油省、发动机损耗小的最佳航线。（本报讯）
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英认为欧盟首脑会议前难就牛肉解禁达成协议
英国政府发言人１７日在罗马说，在本月２１日欧盟首脑会议召开之前，英国已排除同欧盟其他１４个成员国就解除对英国的牛肉出口禁令问题达成协议的可能性。欧盟１５国外长目前正在罗马开会。英国试图说服其欧洲伙伴支持分阶段解除对英国牛肉的出口禁令。
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美国公司投巨资在约旦建造炼油厂
约旦政府１６日同美国控股公司签订了一项投资协议，由美国投资２５亿美元在约旦亚喀巴港兴建一座外向型炼油厂。这是约旦历史上最大的外国投资项目。
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阿丽亚娜５型火箭设备舱部件找到
欧洲航天局１４日发表公报称，６月４日首次发射后爆炸的阿丽亚娜５型火箭的设备舱部件已经找到。专家鉴定了其中大部分部件，发现阿丽亚娜５型火箭运转方式的惰性控制中心存在异常。
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日本战后逾５０万人死于交通事故
日本警察厅发表的一项统计表明，日战后交通事故死亡人数迄今已突破５０万。
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西班牙是受荒漠化威胁最大的欧洲国家
１７日是“世界抗荒漠化及干旱日”，西班牙“地球之友”等５个群众组织１６日联名发表公报说，西班牙现在是“欧洲受荒漠化威胁最大的国家”，必须支持政府大力开展防治荒漠化斗争。（据新华社电）
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联合国国际电信联盟预计
亚太电信业明年将超过欧美
据新华社马尼拉６月１６日电（记者陈鹤高）近年来，在经济持续高速发展的亚洲地区，许多国家都在努力完善通信设施，把加速发展电信业放到十分重要的位置上。经过数年努力，一些国家已取得了惊人的进步。
以东盟国家为例，新加坡现在每百人已拥有电话线路４０条，马来西亚每百人有２０条，泰国每百人约拥有６至７条。在移动电话领域，新加坡每百人拥有１０台，马来西亚和泰国每百人拥有３到４台。新加坡１／３的家庭拥有个人电脑。
联合国国际电信联盟预计，亚洲和太平洋地区１９９７年前后将超过欧美，成为全球电信量最大的地区。
由于亚洲电信业发展潜力巨大，国际电信公司正在竞相打入亚洲市场。欧洲最大的电信经营商德国电信公司去年出资５．８６亿美元，购买了印度尼西亚卫星印尼公司２５％的股份。据报道，澳大利亚国有的特尔斯特拉电信公司正准备发挥其技术、营销和金融方面的优势，在中国、越南、印度和印度尼西亚发展业务。英国电信公司和日本电信电话公司等也都在争夺亚洲电信市场的霸主地位。
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日本国营铁路公司于1987年私有化后分成几个小的公司，其中一家公司在1990年解雇了1000多名工人。日本中央劳动关系委员会认定此次裁员为非法，要求该公司重新雇用这些工人。但由于问题长期得不到解决，一些职工只好自己组织了一家公司，暂渡难关，公司的一项业务就是加工海产品。图为原日本国营铁路公司的职工正在晾晒鱿鱼。新华社发