1996年6月13日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:

  印度联合阵线政府赢得议会信任投票
本报新德里6月12日电记者李景卫报道:以德韦·高达为首的印度联合阵线政府今天在议会人民院对其进行的信任投票中赢得多数支持。
人民院对新政府提出的信任动议进行了两天的激烈辩论,最后以口头表决方式通过信任动议。
国大党(英)在外围的支持是联合阵线政府获胜的关键。目前在人民院里,由13个政党组成的联合阵线拥有190个席位,国大党(英)拥有140席;主要反对党印度人民党及其联盟仅有196席,远远不够否决信任动议所需的272席。印度联合阵线政府是本月1日组成的。夏尔马总统上月28日在邀请德韦·高达组阁时,曾要求他在6月12日之前获得人民院的信任投票。


第6版(国际)
专栏:综述

  黎巴嫩加快重建步伐
本报记者朱梦魁
战后的黎巴嫩百废待兴。1993年,拉菲克·哈里里领导的黎巴嫩政府制定了宏伟的2000年计划,10年内将投资500亿美元,用于建设高速公路、机场、港口、医院、发电站、电话网……重建项目几乎包罗万象。几年来,黎巴嫩重建工作轰轰烈烈。从首都贝鲁特到赛达港,整个国家宛如一个浩大的工地,建筑机械日夜轰鸣,人们为铲除战争的废墟而紧张地忙碌着。重建国家已成为黎巴嫩人民生活的主旋律。
在黎巴嫩重建计划的图纸上,以恢复首都昔日风貌的任务最为艰巨。1975年战争爆发前,贝鲁特市场繁荣、金融业发达,有“中东的巴黎”之称。由于黎巴嫩内战旷日持久以及1973年油价暴涨因素的影响,黎巴嫩这颗地中海的明珠失去了光彩,中东的地区性商业中心地位也随之从黎巴嫩转移至新崛起的海湾地区。而今,要治愈满目疮痍的贝鲁特,需要大兴土木。在市中心约180万平方米之内数以百计的建筑物将被拆除,可保留的约260座建筑物也亟待修缮。重建贝鲁特的计划预计需要25年完成,被认为是90年代世界最庞大的城市发展工程之一。
筹措巨额的重建经费是黎巴嫩政府的当务之急。近几年来,黎巴嫩领导人在出访西方国家和海湾国家期间,积极鼓励外资参与黎巴嫩的重建项目。目前,黎巴嫩已获得约20亿美元的贷款和捐赠。法国等方面已表示了要更有效地帮助黎巴嫩重建事业的意向。在哈里里总理访华前不久,中黎草签了为期10年的鼓励和保护投资协定,黎巴嫩领导人还希望更多的中国企业参与黎重建项目。在以18%的高利率吸引外资的同时,黎巴嫩政府积极促进私人资本的回流,目前旅居国外的黎巴嫩侨民约750万,据估计他们手中掌握的资金高达300亿美元。随着重建计划的进展和国内经济环境的改善,黎巴嫩资本的回流也将增多和加快。
为改善财政状况,黎巴嫩努力开拓国际金融市场。1994年,黎巴嫩成为第一个打进欧洲债务市场的阿拉伯国家,购进了价值4亿美元的股票,1995年的交易额为3亿美元。其间,黎巴嫩的奥狄银行成为发行全球预托证券的第一个阿拉伯银行。该行从主要向欧洲和美国客户出售两次认购的债券中,已集资达3400多万美元。另一方面,当地和外国银行家对贝鲁特证券交易所能重新成为中东的地区性资本市场抱有希望。目前它虽然只有3亿美元的资本,但它向所有外国人开放,不征资本收益税,只对红利征收5%的预扣税款。黎巴嫩官员估计,到今年底,黎巴嫩将有15家公司的股票上市。同时,其他阿拉伯证券公司也在争取尽快在贝鲁特发行股票。
当前,黎巴嫩重建资金的缺口较大。黎巴嫩国民生产总值约50亿美元,每年回流资金约30亿美元,但财政赤字高达40%以上,每年须偿还的债务占国家开支的43%。另一个问题是引进资金多用于房地产业,而致力工业复兴的份额较少。此外,失业率高、黎镑贬值等问题都难以在短期内解决。更为重要的是,黎巴嫩重建计划的实施,有赖于稳定安全的地区形势。为此,黎巴嫩举国上下都瞩望中东全面公正的和平能早日实现。
黎巴嫩饱经十几年战乱破坏,重建国家任重道远。但是,由于黎巴嫩地理位置和自然条件优越,只要经过不懈的努力与和平环境的保障,复兴后的雪松之国必将胜过战前的繁荣景象。不屈不挠的黎巴嫩人民常常怀着这样的信心与希望。


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专栏:新闻分析

  印联合政府迈出第一步
本报驻印度记者李景卫
经过两天的激烈辩论,高达政府在印度议会人民院以口头表决方式赢得了信任,从而表明印度独立以来第一个真正的联合政府正式启航。
高达总理在本月5日公布的施政纲领中说,新政府将把发展经济摆在一切工作的首位,在廉政的前提下,努力促进经济增长。联合阵线政府将承担起经济快速增长的责任,为了消除贫困和解决就业问题,在今后10年里国内生产总值应以每年7%以上的速度增长。
高达非常重视农业的发展。他指出,没有农业的持续、全面发展,任何改革发展战略都不可能获得成功。政府今后将逐年增加对农业的投入,并立即审核所有影响农民收入的条例和规定,一切不合理、不必要的规定都将被坚决取消。政府还将采取特别措施,加速农业基础设施建设。这些政策一公布,即得到呼唤改革的农村地区的欢迎。
在工业生产方面,政府将采取适合于工业快速发展的政策,在利用国内资金和技术的同时,大量吸引外资、外国现代科技和经济管理经验,并对在重要工业领域和基础设施领域进行投资者实行合理的信贷和税收政策。为促进经济的全面快速发展,政府将在今后几年中逐步增加对基础设施建设的投资,争取使工业生产以每年12%的速度增长。对高达政府施政纲领反应最积极的是印度工业联合会。工业联合会在加尔各答举行会议,认为高达担任总理后,工业生产将更受重视,新政府的经济政策令人鼓舞,将有力地促进工业的快速发展。
新政府提出与周边国家保持睦邻友好关系,进一步与南亚区域合作联盟其他成员国发展友好合作关系等外交政策受到周边国家的欢迎。在施政纲领公布以前,古杰拉尔外长曾向新闻界透露政府将与周边国家发展关系,引起巴基斯坦政府的重视。贝·布托总理本月3日在祝贺高达就任总理的贺电中向高达发出了两国恢复对话、解决争端的和平倡议。高达不失时机,9日电复贝·布托总理,建议两国恢复1994年1月中断的外秘级会谈,并说印度政府已作好准备,将与巴基斯坦政府共同努力,解决相互关心的所有问题。舆论认为,高达的积极态度表明,他在外交政策方面的务实性将为结束印、巴长期敌视状态带来可能。
然而,高达政府在执政过程中不会一帆风顺,新政府将面临3个方面的挑战:首先,以瓦杰帕伊为首的印度人民党将抓住联合阵线与国大党的关系,对国大党拉奥政府执政期间的丑闻穷追不舍。另一方面的挑战可能来自国大党(英)。在印度人民党对拉奥前政府官员的腐败行为的穷追之下,如高达政府不对国大党作某种让步,可能引起国大党的不满,动摇对联合阵线政府的支持。第3种挑战将来自联合阵线本身。联合阵线的13个政党中,迄今为止,只有人民党、社会主义党、国大党(莫帕纳派)、德拉维达进步联盟、泰卢固之乡党和印共6个政党参加了政府,而印共(马)等7个政党或坚持不参加,或举棋不定,随时有可能反对政府制定的政策。此外,人民党内部的卡纳塔克邦前首席部长赫吉和奥里萨邦首席部长比杰·帕奈克对新政府的某些人事安排感到不快,已经放风要与人民党分道扬镳。
由此可见,印度联合阵线政府在执政过程中,面临着来自各个方面的挑战。它不仅需要其他政治力量的支持,更需要联合阵线政府内部各党派的团结与合作。
(本报新德里6月12日电)


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专栏:

  西非国家经济共同体拒绝重议利和平协议
据新华社拉各斯6月11日电据此间今天收到的消息,西非国家经济共同体主席、加纳总统罗林斯10日拒绝了由利比里亚交战各派提出的有关重新审议去年8月它们签署的阿布贾和平协议的要求。
同一天,加纳外长阿萨莫阿说:“我们将不审议这项协议,这项协议要全面执行。”
利比里亚交战6方日前写信给罗林斯,要求举行一次由利比里亚和平协议签约方参加的会议,对这一和平协议进行审议。这些派别认为,举行这样一次会议是利比里亚重新实现停火的唯一途径。阿萨莫阿说,最近在阿克拉举行的西非国家经济共同体调停委员会会议上,有关方面已明确表示,阿布贾和平协议是解决冲突的最后框架。他说:“它们必须学会彼此合作,而不是呼吁审议这项和平协议。”
利比里亚交战各方去年8月在尼日利亚首都阿布贾签署了旨在结束该国6年内战的和平协议。


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专栏:

  哈议会对政府投信任票
新华社阿拉木图6月12日电(记者贾志平、钟忠)哈萨克斯坦议会两院12日举行联席会议,就是否信任以卡热格尔金总理为首的政府进行了投票。投票结果表明,多数议员对政府表示信任,从而避免了议会与政府矛盾的加剧。
今年春季,哈政府向议会提交了公民退休金保障法的修改和补充草案。草案规定,退休金领取者今后将不再享受国家所提供的各种优惠;男子退休年龄将从目前的60岁逐步提高到63岁,女子从55岁提高到58岁。
近两个月来,议会下院对政府提交的这一法律草案举行了多次听证会,认为该草案没有考虑到国家目前的社会和经济状况,对退休金保障法的修改和补充只能在国家经济状况稳定和人民生活水平提高后才能进行。但卡热格尔金总理强调,退休金制度的改革必须立即进行,否则政府制定的1996至1998年经济改革纲领将无法实施。在议会和政府僵持不下的情况下,他要求议会对政府进行信任投票。依照哈现行宪法,在政府获得议会信任的同时,其提交的法律草案也自动获得通过。


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专栏:

  金正日视察金刚山水电站
本报平壤6月12日电记者张友新、赵嘉鸣报道:据《劳动新闻》今天报道,朝鲜国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官金正日6月10日视察了一期工程即将竣工的金刚山水电站。
金正日察看了水电站主要建设工地,详细了解了工程建设情况。他对参加该工程建设的朝鲜人民军指战员和建设者们给予高度评价,并和他们合影留念。
陪同金正日视察的有朝鲜劳动党中央书记桂应泰、韩成龙、金己南、金国泰、金容淳,政务院副总理金润革以及金明国等军队高级将领。


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专栏:

  突尼斯总统会见伊拉克外长
突尼斯总统本·阿里十一日在突尼斯会见了来访的伊拉克外长萨哈夫,双方讨论了加强两国关系的途径。萨哈夫向本·阿里通报了伊拉克与联合国安理会关系的新进展。他说,自五月二十日伊拉克与联合国签署“石油换食品”的谅解备忘录以来,伊拉克的形势有所缓解。萨哈夫指出,伊拉克将继续与安理会合作,争取联合国完全解除对伊拉克的经济制裁。


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专栏:

  伊朗保证继续援助阿富汗
伊朗外长韦拉亚提十一日在会见来访的阿富汗副总理贾维德时表示,伊朗欢迎阿富汗政府最近作出的和平努力,并重申伊朗将继续努力帮助阿富汗实现和平与稳定。


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专栏:

  拉那烈谈柬皇家军队使命
柬埔寨第一首相诺罗敦·拉那烈十一日在国防部一九九五至一九九六年旱季军事工作总结会上说,柬埔寨经历了二十多年的战争,一直处于分裂和内战状态。现在,柬埔寨已组建起皇家军队。皇家军队应加强内部建设,遵守和保卫宪法,皇家军队的使命是保卫国家的独立、主权和领土完整。 (据新华社电)


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专栏:综述

  种族仇恨的恶果
——美国黑人教堂接连被焚
本报驻美国记者刘爱成
在美国南方,近来黑人教堂连续发生纵火案,仅最近一个星期之内被大火吞噬的黑人教堂就有4座:6月3日发生在亚拉巴马州,6日在北卡罗来纳州,9日和10日又蔓延到得克萨斯州……事态会不会继续扩大,谁也难预料。自1990年以来已有50多座黑人教堂被烧,尤其是去年1月以来,18个月中就有30多座教堂被烧。被烧的教堂越来越多,波及的范围也越来越广,已经蔓延到南方10多个州。现已初步查明,这些纵火案是白人种族主义者所为。
美国的黑人教堂不仅是黑人的宗教活动场所,同时也是他们进行反对种族主义、寻求平等权利等政治斗争的活动中心,许多被烧的教堂曾在黑人争取平等权利的斗争中起过历史作用。黑人对他们的教堂被烧不仅感到愤慨,同时对政府和执法当局不能及时将纵火犯捉拿归案和阻止事态的发展表示强烈不满。
去年以来,负责查办教堂纵火案的司法机关仅破获了5起案子,逮捕了数名纵火犯,其中有两名案犯与三K党有关系。舆论认为,虽然目前还没有证据证明这是一个全国性的阴谋,但至少是地区性的,其背后主要是种族主义、白人至上主义在作怪。本来政府应该抓紧查办和制止纵火事件的发展,可是,现在不仅数十个旧案没有查办,新的纵火案又层出不穷。黑人群众和他们的宗教、民权运动领袖向政府提出激烈批评,质问当局如果这些纵火案发生在白人教堂,是否也会如此怠慢?他们指责警方把精力花在审讯黑人教堂牧师和教徒身上,而不把注意力放在调查那些对黑人有种族歧视的白人身上。9日和10日,数十名被焚黑人教堂的牧师到首都华盛顿,当面向司法部长和财政部长表示了他们的愤慨,因为这两个部负责调查这些案件。
面对黑人的不满和压力,正在竞选下届总统的克林顿自然要作出些姿态。他在最近的广播讲话中承认黑人教堂被焚主要是来自“种族仇恨”之火,并强调要尽一切力量尽快将案犯捉拿归案,结束这种悲剧。共和党总统候选人多尔也表示不能允许这种现象存在,并就此攻击克林顿政府对此事处理不力。
在此种情况下,负责查办这些案子的联邦调查局和烟酒火器局都增加了人力物力,并设立了24小时免费报警电话,一家私人银行专门设立了50万美元的奖金,奖赏举报人和将案犯捉拿归案者。
政府和司法机构查办不力,是纵火案未能及时制止的一个原因。但也有人担心,即便加强查办和打击,仍然很难制止类似事件发生。正如美国黑人运动领袖杰克逊最近所说,黑人教堂被烧并不是偶然的,它与目前美国的大环境有关。自去年共和党控制国会后,极右思潮和势力又趋活跃。这种思潮的抬头,使白人至上主义、种族主义及三K党活动更加猖狂。许多黑人说,这么多黑人教堂被烧,是美国五六十年代悲剧的重演。在60年代,三K党不仅烧黑人教堂,还在黑人教堂放炸弹,炸死黑人。1964年夏天,三K党仅在密西西比州就烧毁了30多座黑人教堂。有的黑人说,“现在他们又开始烧教堂了,等于再次把大火烧到了我们的前院。”
在美国,由于种族歧视根深蒂固,看来要制止种族仇恨之火并非那么容易。
(本报华盛顿6月11日电)


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专栏:

  罗称有权成为北约东扩重要候选国
本报布加勒斯特6月11日电记者梁晓华报道:《罗马尼亚之声报》昨天发表罗外交部新闻公报指出,罗马尼亚有权成为北约东扩的重要候选成员国之一。
罗外交部这一声明,是针对美国参议员罗伯特·多尔最近提出的“加速北约东扩进程”的议案所作出的。多尔的提案表明,罗马尼亚、斯洛文尼亚、斯洛伐克及波罗的海沿岸国家,要得到美国总统批准的财政援助,必须满足以下条件:一、明确表达加入北约的愿望;二、开始同北约单独对话;三、对北约具有地缘战略意义;四、发展民主和经济,改革军事结构。


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专栏:

  安理会指责伊拉克阻挠武器核查工作
据新华社联合国6月11日电(记者高坚)联合国安理会11日指责伊拉克阻挠联合国武器核查小组的工作,要求伊拉克不折不扣地执行安理会的有关决议。
安理会本月主席、埃及大使纳比勒·阿拉比对新闻媒介说,安理会对伊拉克当天拒绝联合国武器核查小组进入巴格达郊区的一座军营“表示严重关注”。
据悉,联合国武器核查小组怀疑那座军营里藏有与核武器有关的文件资料。但伊拉克坚持认为,联合国所禁止的生物、化学、核武器和导弹系统已被完全销毁,这次核查是没有必要的。双方在僵持8个小时后,联合国核查小组被迫离去。


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专栏:

  波黑重武器协定未能签署
北约将组建驻波黑后续部队
本报斯德哥尔摩6月12日电记者丁刚、章念生报道:波黑穆斯林、克罗地亚和塞尔维亚三方代表11日晚在挪威首都奥斯陆未能就各方重武器裁减问题达成协议,他们将于本周晚些时候在意大利佛罗伦萨继续就此问题进行磋商。
此次计划签署的协议文本长达90页,具体分配了波黑三方允许拥有的重武器数量。
由于波黑穆族对协议文本中有关塞族共和国的名称问题持有异议,三方未能就此达成一致意见。
主持此次三方会谈的挪威埃依德将军警告说,如果波黑不能达成重武器裁减协议,将对代顿协议正式签署之后的和平进程造成新障碍,甚至有可能使各方重新增加军备。
据新华社萨拉热窝6月11日电北约驻波黑地面部队司令沃克中将11日说,今年年底北约维和部队任期结束后将需要一支后续部队继续驻扎在波黑。
北约领导的波黑维和部队大约有6万多人,其中2万人是美国军队。美国总统克林顿曾许诺国内选民将于今年年底撤出全部美军。其它国家的政府则表示,如果美国撤军,他们的军队也将跟着撤退。


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专栏:

  卡斯特罗再次会见吴仪
新华社哈瓦那6月11日电(记者侯耀其)古巴国务委员会主席卡斯特罗11日晚再次会见来访的中国外经贸部长吴仪时指出,中国的经济发展是中国人民经过长期艰苦奋斗的结果,中国人民有权过上更好的生活,有权得到世界的尊重。
他表示,古巴人民同中国人民一样,将为反对别国强加的意识形态作坚决的长期的斗争。会见中,卡斯特罗还同吴仪广泛探讨了古中双方可能合作的领域,希望两国经贸关系进一步加强。
古巴国务委员会副主席拉赫、外贸部长卡布里萨斯参加了会见。中国驻古巴大使刘培根会见时也在座。
卡斯特罗主席曾于8日会见吴仪部长,并同她进行友好的谈话。


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专栏:

  穆巴拉克会见迟浩田
本报开罗6月12日电埃及总统穆巴拉克昨天在这里的总统府会见了中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将。
穆巴拉克说,埃中关系是非常牢固的,上个月江泽民主席刚刚对埃及进行了成功的访问,他也曾6次访问过中国。他认为两国领导人的互访,对于加强双边关系十分重要。穆巴拉克说:“埃中两国只有共同利益,没有分歧。埃及希望中国在所有领域都得到发展,也希望加强两国军队之间的友好合作。”
迟浩田向穆巴拉克转达了江泽民主席和李鹏总理的亲切问候和良好祝愿。穆巴拉克也请迟浩田转达他对江泽民主席和李鹏总理的问候。
迟浩田说,中国赞赏埃及在推动中东和平进程、维护地区和世界的和平与稳定方面所发挥的作用,并感谢埃及在台湾、人权等问题上对中国的支持。迟浩田表示,中国十分重视发展与埃及的友好合作,并将为两国、两军友好关系的发展作出不懈的努力。他说,他访问埃及的目的是增进了解,发展友谊,促进合作,向埃及人民和军队学习。
埃及国防和军工生产部长坦塔维元帅、中国驻埃及大使杨福昌等会见时在座。昨天,坦塔维和迟浩田还在此间举行了会谈。迟浩田一行是10日抵达开罗开始对埃及进行访问的,埃及是他此次中东海湾之行的最后一站,此前他已访问了沙特、科威特和阿联酋。


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专栏:

  加利建议向海地派驻“援助团”
鉴于联合国驻海地特派团任期将于六月三十日结束,联合国秘书长加利十一日向安理会提交报告,建议新成立一个“联合国驻海地援助团”。报告说,这个“援助团”的主要任务是帮助海地当局训练一支有效的国家警察部队,促进海地的政权建设、民族和解与经济恢复。根据加利的建议,“援助团”由一千二百人组成,将驻扎在海地首都太子港,任期为六个月。


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专栏:

  新加坡总理会见鲁平
新华社新加坡6月11日电(记者曾虎)新加坡总理吴作栋今天在此间会见中国国务院港澳办公室主任鲁平时表示,新加坡对香港的未来充满信心。
吴作栋说,新加坡和香港一直有着密切的关系。新加坡希望香港继续繁荣。一个繁荣的香港也将有利于新加坡的发展。
他说,目前,新加坡在香港的投资仍在增长。新加坡将继续在香港投资。他希望新加坡在香港的投资能够盈利。
他说,新加坡对香港的未来是有信心的。
鲁平今天结束了对新加坡为期4天的访问前往马来西亚。


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专栏:

  土政府军清剿库尔德游击队
据土耳其阿纳多卢通讯社十二日报道,土耳其政府军近日在土东南部进行大规模清剿行动中已消灭了七十二名反政府的库尔德工人党游击队员,同时六名政府军士兵也在交火中丧生。库尔德工人党于一九八四年八月开始在土耳其东南部进行各种形式的武装活动,以其建立一个独立的“库尔德斯坦共和国”。


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专栏:

  21国将参加阿拉伯首脑会议
约旦国王对中东和平前景表示乐观
新华社开罗6月11日电(记者孟新)据埃及中东通讯社今天报道,阿拉伯联盟21个成员国将参加定于6月21日至23日在开罗召开的阿拉伯首脑会议。
报道说,索马里常驻阿盟的代表已接到有关方面的邀请,将代表索马里参加阿拉伯首脑会议。
阿盟没有向伊拉克发出邀请。报道援引埃及总统穆巴拉克的话说,伊拉克不被邀请是因为伊拉克1990年对科威特的入侵所造成的创伤至今还没有愈合。
穆巴拉克的高级政治顾问巴兹今天在接受记者采访时说,3天的首脑会议将集中讨论实现阿拉伯团结的途径以及以色列大选后的中东局势。
据有关官员称,此次阿拉伯首脑会议的目的是协调阿拉伯各方的立场,从而使中东和平进程本着“以土地换和平”的原则继续进行下去。
新华社华盛顿6月11日电(记者周锡生)正在美国访问的约旦国王侯赛因11日表示,尽管最近以色列大选后将发生政府更迭,约旦仍然对中东和平的前景感到乐观。
侯赛因在同美国国务卿克里斯托弗共进午餐前对记者说,以色列大选所涉及的只是以色列国家领导人的更换问题,因此,约旦认为目前“没有理由”对中东和平进程的前景感到悲观。他表示相信,以色列绝大多数人将继续支持中东和平进程。
侯赛因是在以色列利库德集团领导人内塔尼亚胡上月底当选总理后来美国访问的第一位阿拉伯国家领导人。克里斯托弗表示,美国将努力同阿拉伯国家保持接触,劝说它们对以色列政府更迭后的中东局势发展保持谨慎态度。
为支持约旦在推进中东和平进程方面所做的努力,克里斯托弗向侯赛因透露,美国政府日前已正式要求国会批准向约旦提供一批F—16战斗机,以增强约旦的防御能力。


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专栏:

6月上旬,美国阿拉斯加燃起森林大火,3.7万公顷森林被毁。新华社发(美联社照片)


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