第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸专递
茂名金融机构强化自律管理
本报讯最近，在中国人民银行广东省茂名市分行的牵头组织和协调下，茂名市各家金融机构、邮政储汇局共同制订了《茂名市金融机构关于制止存款业务中不正当竞争行为的公约》，并于６月３日举行了签约仪式。
这几年，中国人民银行茂名分行对当地金融业进行了严格监管。该市金融系统的违规经营和帐外经营数额仅占全省的１％左右，证券回购数额只占全省的０．５％，１９９５年全市五家商业银行分行除了一家出现亏损外，其余的都有可观的经营利润。今年第一季度，这个市金融系统的存款增幅又是全省最高的。但是，该市人民银行的领导清醒地认识到，金融工作在取得一定成绩的同时，仍然存在个别金融单位违规经营的现象。今年来该行就查处了多起非法提高利率的事件。为了促进全市金融秩序的根本好转，中国人民银行茂名分行发起了这次签约活动，用公约的形式，强化金融机构的自律性管理，进一步约束金融业的规范经营。（梁山）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：他山之石
看国外怎样打假
叶柏林
假冒伪劣商品在全世界成为人们深恶痛绝的社会公害。它覆盖面大，品种繁多，呈蔓延态势。目前，发达国家的政府已认识到假冒伪劣商品对本国民族工业的巨大冲击和对消费者带来的严重危害，采取多种手段强化打击力度。
立法先行
７０年代末，西班牙投机商把大量的工业用菜籽油充当食用油使用，遂使２万余人中毒，多人死亡。随后，西班牙出台了多部保护消费者权益的法律。美国、英国及埃及等许多国家也都通过立法，严惩制售假冒伪劣商品的欺诈行为。１９９５年７月生效的欧共体新法规规定，各成员国海关有权没收假冒商品，无需等待法院裁决。
经济重罚
美国法律规定，生产、批发、销售假冒商品均属有罪，对生产者、销售者分别处以２５万美元以上、１００万美元以下的罚款，并处以五年以下的监禁。如有假冒前科的，罚款额可达５００万美元。法国的法律规定，假冒违法者可判处两年监禁，罚款１００万法郎。
舆论监督
报刊、电台、电视台等传媒是推动深入打假的有力工具，世界上一些国家和地区的报刊，如德国的《博弈》、西班牙的《消费研究》、香港的《选择》等，经常刊载质量监督检查的结果，揭露制售假冒伪劣商品的违法行为，发表群众的来信和消费者的呼声。有些典型案例的披露往往在社会上产生巨大反响。
质量抽查
隶属于法国财政部的竞争、消费和反诈骗司，对全法国范围内产、商品的质量进行监督，该机构拥有８个不同类别的产品质量检测实验室，他们的触角覆盖整个法国，除定期不定期地对产品和商品进行监督抽查外，还可在全国任何地方调查各种质量作弊行为和假冒商品。甚至连法国的武警也设有专门的检测实验室，以适应“打假”的需要。
名牌注册
欧盟早在１９９２年就制订了有关“保护全欧盟范围内名牌农产品”的法令。１９９６年３月，欧盟首次公布３１８种名牌农产品注册名单，涉及肉类、奶酪、水果、蔬菜、食油、蜂蜜、果酱、饮料等，这些名牌农产品根据欧盟统一法令和相关标准并在欧盟有关机构进行统一注册，通过注册加大保护的力度。
应用防伪技术
近年来，激光全息、荧光、油墨温变等许多常规的防伪技术已被广泛应用，与此同时，一些国家竞相开发技术含量高、保密性强、不可逆变、不可复制的新的防伪技术。美国研制的“指纹”标签纸已广泛应用在牛仔裤、香水、唱片等多种商品上。
企业自卫
法国的标致汽车公司、ＣＤ香水公司、卡提耶高级首饰公司等都设有专人和专门机构从事打假工作，这些企业在警方的帮助下，向假货严重的地区派出大量的“侦探”，明察暗访那些伪造的企业、货源和幕后经营者，聘请律师和法律顾问，查处侵权案件。法国的卡提耶公司每年打假的费用高达２５００万法郎。
联手打假
法国的工业部设有部际的打假协调机构，它由政府成员、海关、经济司法机关、雇主协会和警方组成，协调全法的打假工作。英国也设有一个由１１０个成员组成的“反假冒协会”。韩国成立了由工商界、政府官员、检察官和警方代表５１人组成的“反假冒特别工作小组”。据报道，西欧由１４００多家企业联合成立了“反假冒产品行动委员会”，以协调和查询不法厂商。一个旨在打击假劣药品的组织已在巴黎成立。欧盟也加大了立法和“打假”的力度。世界工业产权组织正在研究全球范围打假的具体措施。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
兴隆县国税局向失学儿童献爱心
本报讯河北省兴隆县国家税务局积极响应上级号召，坚持经常在系统内开展“捐资助教尽份力”，向失学儿童献爱心活动。一年来，共为５所乡村小学捐资捐物３．５万余元，使３０多名失学儿童重返校园。
“六一”儿童节前夕，局长陆占军等一行人来到了半壁山镇黄门子村小学，给他们送去了５０００元人民币、２０吨水泥、１０套学习用具和篮球、排球等体育用品，使该校１０名面临失学的儿童得到了救助。
（安继才王恩远）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸专递
济宁交行支持地方经济共同发展
本报讯新组建的交通银行济宁分行积极支持地方经济发展，他们主动深入企业调查研究，倾听企业的困难与要求，什么时候需要钱，需要多少钱，都登记在册。同时每一笔贷款都坚持缜密调查研究，保证贷款的安全性、流动性、效益性。国家大型企业集团山东推土机总厂在产品销售出现滑坡的时候，争取到了拉美国家１８０台新型号推土机的定货，就在厂里为生产资金发愁的时候，交行将１０００万元贷款送上了门，解决了燃眉之急。
交通银行济宁分行紧紧抓住对发展地方经济影响重大的项目，先后向大型企业集团、骨干工商企业发放贷款近２０亿元，支持企业扭亏增盈，确保完成财税收入。在支持地方经济建设发展的同时，济宁分行自身业务也得到高效运转。
目前济宁交通银行各项存款已达８．５亿元，总资产达１１亿元，累计发放贷款１８亿元，贷款周转率每年在三次左右，信贷资产保持了较高水平，人均资产在当地金融界名列前茅。 （古月赵岩）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
逢节过年，开会庆典，一些单位总会在大门口或会场里陈列起产自本单位花房的鲜花，可人们很少算过这笔经济帐——
单位种花效益多大？
施爱春
１９８４年我国将花卉纳入产业发展计划，今年是花卉业的“本命年”。据中国花卉协会统计，目前我国花卉的生产面积已从开始的１．４万公顷增加到７．５万公顷，年产值从６亿元增加到４０亿元，年出口创汇从２００万美元到目前已突破６０００万美元，但是，散落于机关、厂矿、医院、学校、军营的花卉情况怎样呢？全国有多少单位种花？投入了多少资金？产出多少？投入产出合算吗？花卉多了又是怎么处理的？没有人做过这方面的统计。
种花有意算帐无心
在绿化队里设专人搞花卉，一般单位８０年代就这样做了，新成立的单位则在建立伊始就拨专人种养花卉。各单位种花主要是为了自用。北京某单位１９８６年投资９万元建设了两个花房，现在温室里养花５０至６０种，价值３万余元。雇佣的花工多是临时工，冬天一般用２至３人，春天到秋季则增加到４至５人，所种的花除重大节日如“五一”、国庆节在大门前摆花，还有常年的会议室用花。技术性强的凤梨、广东万年青、热带兰必须从外面花卉公司买。负责人说：种花是为机关服务，目前还没有精力出去搞经营。
江苏郁金香壁纸厂生产郁金香牌壁纸，在厂区种满成片的郁金香，为的是提高企业产品的知名度。北京顺义县某厂为吸引外商投资，种花“筑巢”，以期引来“洋凤凰”。上海宝山化工厂种花则是为防治污染，把工厂办成花园式工厂。据花卉专家介绍，地处盐碱地或荒漠的大矿区、油田，不惜代价从外地运土种植花卉，也多是从公益性、福利性上着眼。现在的关键不是单位该不该有花，而是单位的花是靠自给自足，还是靠专业公司承做，是粗放生产还是集约生产，走向市场？
牛刀小试成败难论
还是钢材市场热得烫手的时候，山东济南钢铁总厂厂长兼书记马俊才预言，钢材热热不过花卉，该厂不仅要出优质钢，还要出优质花。该厂与山东花卉协会联手建立了１５亩花卉基地。
拥有２０多万职工的首都钢铁公司在１９７８年成立绿化公司，所属的绿化三队负责花卉种养。所栽培的花主要供单位用。１９８３年设立花卉门市部对外售花，一年销售额在８到１０万元。这些钱对拥有１００多名职工、年支付工资上百万元的绿化队来说算不上大钱。
单位以花谋利有走出去的，也有请进来的。武汉大学的樱花在武汉三镇颇有名气，这两年校方在花季向社会打开校门售票看花。每年大约为期１０天的赏花节高峰期游人如织，达３至４万人，售票带来一笔不菲的收入，可有的游客进校后折木摘花，丢弃废物污染环境，又令校方大伤脑筋。
花好月圆尚待时日
有人把自给自足、不讲经济效益的单位种花比成单位的“卡拉ＯＫ”。北京大学杨发喜博士认为：单位种花同样要适应从粗放型向集约型、从劳动密集型向技术密集型的转变，要走专业化、集团化的道路，形成规模经济，树立效益第一的观念。这包括核算投入产出的比率，提高花卉质量，加强技术进步，优化花卉品种等。
有关专家指出，单位种花走效益型的路子主要是两种：一是打破单位、部门界限，实行行业联合，组建花卉集团；二是新建单位依托花卉专业公司，实行花卉承包一揽子工程。
我国花卉市场潜力尚大。北京市１９９５年生产的鲜切花为１８６０万枝，而市场销售量达８０００万枝。北京市花卉协会的一位同志分析，单位花卉走向市场面临的难题有：产量小、品种少、档次低，在市场上缺乏竞争力。而组建专业化集团涉及到许多方面的问题，很难一蹴而就。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：经济茶座
玩具玩过以后
方人也
“玩具玩过以后干什么？”提这样一个问题，不仅对玩具爱不释手的孩子会一时语塞，恐怕许多对玩具司空见惯的年轻父母也会茫然。
孩子大了，过了玩玩具的年龄，玩过的玩具收拾起来一大堆。送人，怕别人嫌二手货；搁着，在家里占地方；得，放在楼道里躺着，这一躺玩具就再没醒来。
孩子都是家庭的宝贝，孩子少不了玩具，特别是城市孩子，玩具少则几十件，多则上百件；一件玩具，少则几元，多则几百元。一大堆玩具用过就闲置起来，实在是可惜。如果能捐赠别人，或者能有偿出让，使玩具起死回生，则使玩具的价值得到充分利用。
寓教于乐的玩具是以智力投资的形式进入家庭的，智力投资的目的是为了教育。玩具的再利用，对于孩子从小养成节约的美德也有潜移默化的功用。
报载一些发达国家设有“儿童玩具医院”，还有经营儿童玩具租赁的。有了“儿童玩具医院”，损坏的可以修复。进入租赁的玩具实现了大循环，可以让更多的孩子玩更多的玩具。
国外的做法可以借鉴，问题是谁来修理，谁来经营租赁旧玩具？现在，别说租赁，市面上连个玩具修理摊也难觅到。我国有２．８３亿儿童，预计到本世纪末，全国的玩具消费量每年将达到１００亿元。玩具虽小，但玩具修理、租赁潜藏着大大的市场，有眼光的经营者不妨一试。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：乌拉圭回合协议知识讲座
服务贸易的概念及分类
洪晓东
一、服务贸易的基本概念
服务的出口主要是指一国服务提供者向另一国消费者提供服务并获得外汇收入的过程，相对于服务出口，一国消费者购买他国服务提供者提供的各项服务就是服务的进口，各国服务交易之和便构成了国际服务贸易。我们在这里谈的是广义的国际服务贸易，它既包括有形的劳务的输出输入，也包括无形的提供者与使用者在没有实体接触的情况下的交易活动，如卫星传送和传播、专利技术贸易等。
服务贸易的内容十分广泛，基本上相当于我国通常所说的第三产业，只是我国的第三产业目前还不包括建筑业。服务贸易通常包括以下内容：国际运输；国际旅游；国际金融服务；国际保险和再保险；专业服务；建筑和工程承包等劳务输出；国际电讯服务；视听服务；教育、卫生、文化艺术的国际交流服务；商业批发与零售服务等。
二、服务贸易的四种提供方式
服务贸易是无形的，不像货物跨越边境时必须经过海关，服务是不易看见的，它在流动时被消费，因此，服务贸易又被称作无形贸易。跨边境的一般是人员或货币而不是一种产品。一些服务贸易需要在同一地点同一时间提供者和消费者都在场，如理发，但并不是所有的都这样。旅游就是消费者流向提供者，外国专家到中国来就是提供者流向消费者，对银行来说，提供服务的方式主要不是人员的流动而是资金的流动。服务贸易在有些情况下不需任何人员和资金，对于电讯服务来说，电子信息的传递就能在瞬间跨边境提供服务。在乌拉圭回合的服务贸易谈判中，服务贸易市场准入通过以下４种方式来实现：
１．过境交付（ＣＲＯＳＳ－ＢＯＲＤＥＲＳＵＰ－ＰＬＹ）。
是指一国向另一国提供服务，没有人员、物资和资金的流动，而是通过电讯、邮电、计算机的联网实现的，如视听和金融。
２．境外消费（ＣＯＮＳＵＭＰＴＩＯＮＡＢＲＯＡＤ）。
一国消费者到另一国消费服务提供者提供的服务。例如，本国病人到外国就医；外国人到中国来旅游，本国学生到外国留学等。
３．商业存在（ＣＯＭＭＥＲＣＩＡＬＰＲＥＳ－ＥＮＣＥ）。
商业存在是服务贸易活动中最主要的形式。它是指允许外国的企业和经济实体到本国来开业，提供服务，包括投资设立合资、合作和独资企业。例如，外国公司到中国来开饭店，建零售商店和办律师事务所等。
４．自然人流动（ＭＯＶＥＭＥＮＴＯＦＰＥＲＳＯＮＮＥＬ）。
是指允许外国单独的个人根据商业合同入境来本国提供服务，这有别于移民。例如外国教授、高级工程师或医生来中国从事个体服务。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸专递
十堰建行发行“金税卡”
本报讯最近，湖北十堰车城张湾所的３１０户个体户，喜滋滋地申领了用以纳税的新型支付工具——金税卡，从此，他们彻底告别了原始的手持现金—申报—排队—开票的繁杂过程。
由建设银行湖北省十堰市分行和十堰市国家税务局联合发行的“金税卡”，是一种新型的税收缴纳方式。它集存款、取款、转帐、消费、交纳税款等多种功能于一体，具有功能齐全、安全可靠、方便快捷、昼夜服务的特点。拥有“金税卡”的持卡人，可以委托建行交纳税款，可以在建行储蓄所、柜员机上就近办理存、取款和转帐业务，可以在装有销售终端的商场、宾馆、饭店直接购物消费，可以在任何一个电话机上查询帐上存款，还可以在建行享受优惠贷款。此次“金税卡”发行动员大会，邀请了个体户１９０多户，结果来了３１０户，人人踊跃申领“金税卡”，建行仅用一小时时间就收缴现金１６万元。（何毕）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：回音壁
首都影院接受批评搞好卫生
新静酒楼堵塞漏洞改进服务人民日报编辑部：
贵报１９９６年５月９日第十版《经济茶座》栏目刊登赵志文同志的《影院不是垃圾场》一文后，影院立即复印，全体员工人手一份进行学习，同时订出今后再演大片时保持场内卫生的具体措施：
１．适当拉长场次间隔时间，突击卫生，每日四点前后大搞一次。
２．决定两个录像厅轮流每天半天营业，抽出人手专门到电影厅搞场间卫生。
３．近日先订做五万个小型塑料清洁袋，准备在上映大片时发给观众，以利清扫，保持场内环境。
４．对全院员工进行职业道德教育，要求全院加强卫生工作，布置落实并传达到每一位员工。
影院卫生状况出现漏洞，有一定的客观原因，但我们认为，出现问题应首先从自身找原因，发挥能动性，尽可能把卫生工作搞好。首都电影院是有较久历史、有一定影响的老字号影院，多年来为电影放映事业做出了应有的贡献。我们相信有广大观众的支持与爱护，首都电影院将会把各项工作做得更好，不负广大观众的厚爱。 北京首都电影院人民日报编辑部：
餐饮业的服务质量、饭菜质量直接影响着经营者的声誉。贵报４月４日在第十版《经济茶座》栏目中刊登了《这里吃肉不要钱》一文，对朝阳新静粤菜酒楼的菜价提出质疑。总经理看到这篇文章后，震动很大，认识到在酒楼的管理中还有不足之处，立即召开全体员工大会，围绕这篇文章，大家展开了热烈的讨论。职工们一致认为，作者的批评是对我们工作的监督，是“上帝”对我们的厚爱。我们确实应该学好用好物价管理这门科学，在自行定价中，要尊重科学，既要保证有关部门允许的利润率，又要保护广大消费者的切身利益。通过这件事，我们将认真汲取教训，及时堵住管理上的漏洞，在经营中永远恪守“诚信”二字。
“宾客第一，服务第一”是朝阳新静粤菜酒楼一贯的经营宗旨，我们将以真情实价，笑迎宾朋，并衷心希望社会各界人士给予支持、监督，使新静粤菜酒楼更上一层楼。 北京朝阳新静粤菜酒楼
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸专递
北京市朝阳区技术监督局在区内各商场检查无绳电话机产品质量，对生产和经营不符合国家标准话机的单位进行处罚。佚名摄
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
缉毒犬显神威
海关总署调查局北京缉毒犬训养基地，首次利用缉毒犬查获毒品案获得成功。
4月23日，海关总署调查局北京缉毒犬训养基地的两个犬队，到十八里店的北京朝阳口岸对由国外经天津进境的一批货物进行例行检查。
该批货物中，有一票为由日本海运入境的私人行李物品，总件数为17件，收件人是一名回国定居的中国籍旅客。缉毒犬在对该票行李进行检查时，对其中一箱物品反应异常强烈，经海关关员开箱查验，发现藏匿在一副国产的扑克牌中的毒品大麻脂。
王震摄胡天舒文