1996年6月11日人民日报 第10版

第10版(经济生活·工交)
专栏:小知识

  小知识
什么是烟草专卖品,它的范围指什么?
烟草专卖品就是烟草专卖管理的对象,通俗地说,即与烟草有关的产品及专用材料和专用机器设备。根据烟草专卖法第2条的规定,烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械九大类。
烟草专卖法对吸烟与健康的关系是怎么规定的?
为维护消费者利益,保证人民身体健康,烟草专卖法规定,国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育,禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟,劝阻青少年吸烟,禁止中小学生吸烟。加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发,提高烟草制品质量,降低焦油及其他有害成分的含量,烟草制品包装上必须标明焦油含量级和标注“吸烟有害健康”的警句。
卷烟的有害成份主要指什么?我国在降低卷烟危害性方面取得了哪些进展?
卷烟的有害成份主要存在于烟气的焦油中。因此降低卷烟焦油含量,相对就减少了危害性。近几年,我国在研制低焦油和新混合型卷烟方面,取得了较大进展。据抽样调查,目前国产烤烟型卷烟焦油含量平均为20毫克/支左右,混合型卷烟19毫克/支左右。
我国目前卷烟焦油含量标准是怎么规定的?
目前卷烟包装上标明的焦油含量分为高、中、低三等。所谓高,就是焦油含量在25毫克/支以上,中就是15—25毫克/支,低指的是15毫克/支以下。
公民能够随便邮寄、携带香烟吗?
烟草专卖法第22条明确规定,邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的,不得超过国务院有关主管部门规定的限量。即:公民邮寄卷烟的限量为2条(400支),异地携带国产卷烟为10条(2000支),外国烟为5条(1000支),两者相加不能超过10条(2000支)。


第10版(经济生活·工交)
专栏:

  朝阳公园——
京城投资新热土
崔晓
碧波荡漾,垂柳依依。5月20日,北京朝阳公园迎来了一批澳大利亚的客人。他们挥锹种下了友谊之树,为公园国际友谊林又添一抹新绿。
朝阳公园总占地面积320公顷,比颐和园还大,其中水系面积73.3公顷。北京朝阳公园经营开发公司总经理张云翔介绍,该公园是北京城市总体规划中重点园林项目之一。
它除已规划开发“北京环球名人高尔夫俱乐部”和“公园西部商品房开发区”外,将设置8个主要景区:
中心水景园区,占地约40公顷,作为公园主要特色标志性景区统领全园。
森林草原游览区,占地约36公顷,是一处景观开阔舒展、在市区内十分难得的自然风景游览区。
滨海世界游览区,占地约15公顷,是以室内外大型仿真动、植物景观构成的半开放性游乐景区。
湖滨休息景区,是公园东北部游览线上的游人休憩落脚点。
文化娱乐景区,与中日青年交流中心毗邻,为半开放性文化游览区。可作艺术展览、娱乐休闲、沙龙聚会、文化交流等场地。
江南水景游览区,占地约21公顷,是以江南水乡风光为特点,集游乐、餐饮、购物为一体的游览区。现有建筑群“神奇游乐宫”。
综合游乐区,占地约23公顷,是以文物观光、娱乐、餐饮为主的娱乐休闲性景区。
据张云翔介绍,朝阳公园不仅要建成现代园林,而且要具有首都东部经济城的功能。朝阳公园已成京城投资热土,丹麦、新加坡、泰国、韩国、美国、香港等国家和地区商人纷纷前来洽谈投资合作事宜。


第10版(经济生活·工交)
专栏:经济茶座

  烟草为何要专卖?
钟言文
1981年5月,国家决定对烟草行业实行专卖。1982年1月1日,中国烟草总公司正式成立,统一领导、全面经营管理烟草行业的产供销、人财物、内外贸业务。中国烟草总公司的成立,标志着烟草专卖和集中管理体制的正式确立。根据形势发展的需要,国务院于1983年9月23日颁布了《烟草专卖条例》,形成了统一完整的烟草专卖法规。1984年1月,国家烟草专卖局正式成立,从此,我国建立了全面的、完整的国家烟草专卖制度。尤其是全国人大常委会于1991年6月审议通过的《中华人民共和国烟草专卖法》,确立了烟草专卖制度的法律地位,烟草行业走上了依法治烟的健康发展道路。
国家为什么要实行烟草专卖制度,这是由烟草行业的特殊性决定的。一是吸烟对人体健康有害,需要进行适当控制,但目前还要考虑我国有3亿吸烟人口的现实;二是为了控制烟草生产和消费,国家对烟草及其制品实行“寓禁于征”的高税政策,客观上又使烟草成为国家的重要财源和地方财政的重要支柱,这种高收入的特点容易刺激盲目发展和重复建设,造成资源浪费和财源流失;三是烟草生产经营的各个环节内在联系紧密,配套性很强,不论是烟叶原料,还是各种烟草专用机械和辅助材料,都具有用途单一的特点;四是从烟叶收购调拨到卷烟生产批发的各个环节都是由国有工商企业负责经营的,承担着国有资产的保值增值任务,但其两端又依赖于千家万户的分散经营。一端是近2000万户烟农从事烟叶种植,一端是几百万个商户(多数是个体商户)从事卷烟零售业务,卷烟生产批发的相对集中与烟叶种植、卷烟零售的分散经营交织在一起,增大了行业管理的难度,容易出现收购秩序和卷烟流通领域的各种混乱问题。这些特点,决定了烟草行业要实行有别于其他行业的特殊管理体制和特殊管理方法。
由于烟草行业的特殊性,世界上曾有大多数国家都对烟草实行专卖管理。目前,在亚洲、欧洲和北非仍分布着大约40多个烟草专卖组织,其中多数为国家所控制。尽管烟草工业越来越趋向国际化,但1990年的统计数字表明,世界烟草产品中大约有61%是由各国的国家烟草专卖组织生产的。国家建立烟草专卖组织的原因,除烟草行业的特殊性外,还有三个最主要的因素:一是在本国内厂家没有达到世界先进水平之前,对其进行保护以免受进口的冲击;第二是对为国家提供主要财源的卷烟工业实行控制;第三是保护种植烟草的农业。虽然美国、英国等有些国家没有设立烟草专卖组织,但是,经过激烈竞争,烟草的生产经营已被几个大公司垄断。最近几年,日本等国家虽然取消了烟草专卖组织,但对烟草的生产经营也都实行严格的控制。
我国实行烟草专卖制度十几年来的实践充分证明,没有国家烟草专卖制度,没有统一领导、垂直管理和垄断经营的管理体制,就不会有烟草行业健康发展的好形势。近年来,社会上出现了许多对烟草专卖体制的误解。对此,国务院进一步强调:“实践证明,实行烟草专卖是我国一项成功的改革政策,必须毫不动摇地继续坚持。”


第10版(经济生活·工交)
专栏:

广州新事——公共场所设急救点
5月29日,广州市首批公共场所“120”医疗供氧急救网点在民航机场、各大商场等处设立。
图为急救医疗指挥中心人员现场向医务人员讲解供氧器的使用方法。
新华社记者 刘玉生摄
(附图片)


第10版(经济生活·工交)
专栏:海员生活

  出海皆兄弟
许海维
长年海上漂泊,闭门方寸之地,开门一片苍茫。然而远洋海员们心与心却贴得很近。
1995年8月,我在从日本开往澳大利亚的一个航次中,突然患了急性肺炎。当时轮船上没有船医,也缺少这类药品,需一周后船抵港方可就医。
是航海生涯中最漫长的一周,我整日咳嗽不止,饮食难进,日夜难眠。这时,大家几乎把所有从家带来的药物都送到了我的房间,最难忘的是沉默寡言的大管轮江波。
按理说,江波是轮机的,而我在甲板,平时并没什么工作上的联系,因此交情也不深。然而,在我疾病缠身的那一周中,江波每天一下班就来看我。躺在床上有气无力的我每天看着他一次次将我的写字桌、茶桌收拾得井然有序,将地板拖得一尘不染,将我脏污的痰桶洗得干干净净,看着他将我一大堆的脏衣服抱走、洗净、烘干,然后送来,整齐地放进我的衣柜……
在与病魔抗争的七天里,是江波和许多像他那样的海员兄弟的精心照料,才使我坚持到轮船抵港。
那些日子里,我经常想起一位诗人写的这样几句诗:“船出海,顶的一片风,好兄弟,相互多照应……”


第10版(经济生活·工交)
专栏:

重振保健品市场,不仅需要规范市场,加强管理,也需要消费者正确认识保健品——
  保健品不是药
恒泰
用“城门失火,殃及池鱼”这句古老的成语,形容时下随着“燕窝”、“鳖精”等几种保健品“黑幕”曝光而急剧萧条的我国保健品市场,是最恰当不过了。
全国保健品年销售额已从1994年的300多亿元降至1995年的100多亿元,保健品企业也从1994年的3000多家减少到1000多家。
对于鱼龙混杂、良莠不齐、真假难辨的保健品市场来一番“整修”,无疑既维护消费者的利益,同时也符合真正优秀的保健品企业的希望。但打假并不是目的,而是一种手段。保健品行业要振兴,不仅要解决不规范的市场环境,低水平的生产工艺和技术水平,缺乏权威部门管理的行业化约束等问题,同样,要改变消费者不科学的保健观。
保健意识要强化
近年来,不断膨胀的医疗费用开支,已使国家财政不堪重负。“七五”期间职工医疗费支出年均增长27%,“八五”以来增幅提高更快,已远远超过了同期经济发展和财政收入增长速度。1978年全国公费劳保医疗费用总额是27亿元,到1994年已增至558亿元,人们越来越觉得“不敢病”、“病不起”和“不能病”了。
不少人将医疗费用不断上涨的原因归结为进口医疗器械的大量采用,进口药品太贵等,其实,根本原因还在于对预防工作的忽视。虽然我国建国后就将“预防为主”明确为国家卫生工作的基本方针,但并未得到真正有效的实施,卫生工作一直存在重治疗轻预防的严重倾向。
预防除了进行有效的身体锻炼外,科学地服用保健品,通过调节人体功能增强人体防病抗病能力无疑是一条有效途径。特别是对于某些尚无有效治疗与康复手段的疾病,对于许多慢性疾病、原因不明的功能性疾病,在医生指导下的科学保健是非常重要的。
怎样看保健品的“有效”
在否定保健品的种种说法中,有一种观点很有代表性,即不少人声称保健品都是假货,他们大多有过服用保健品后不见效果的亲身经历,因此认定保健品无用。
事实上,没有一种保健品适应所有消费者。中医讲辨证施治,西医讲均衡营养,每种保健品都有独特的适应对象,消费者的年龄不同,性别不同,身体状况也不同。对某些人有效的保健品对其它人不一定有效。食品就是这样,比如说有人吃虾过敏,我们当然不会因此就说它是“假货”。
保健品毕竟不是药品,这在我国的《食品卫生法》中有明确的规定。药品的主要功能是治疗疾病,而保健品的主要功能是预防疾病,它通过调节人体的功能,增强人体防病抗病的能力。要求服用保健品很快见效,实际上是将保健品当成药品。为了迎合消费者的这种心理,不少企业只好竭力宣传自己产品的神奇功效,反过来又强化和诱导消费者的错误意识。
为市场把关
保健品市场并非“洪洞县”,然而如何帮助那些品优质正、真正有益于人民身心的保健品企业健康成长起来,重建消费者信心呢?最近,卫生部食品卫生检测所要求全国各省的省防疫站、食检所严把质量关,推荐本地区最优秀的保健品企业进入中华预防医学会主办的“北京健康天地保健品展销中心”。意在向消费者推荐:“去哪里买质量放心的保健品?”“去哪里买有效的保健品?”中心将配合卫生部食检所和北京市卫生防疫站对中心入选产品进行不定期抽检,督促生产企业保证良好的产品质量。消费者发现问题后还可以直接找中心投诉。


第10版(经济生活·工交)
专栏:我身边的故事

  家教
湖北黄冈师范学校熊渤
老实说,承揽上这个家教,我有点硬撑。中学就因为化学没学好才读文科的,谁知这家女孩也是化学成绩不好才想请家庭教师辅导。
当初女孩的母亲站在广告牌前询问时,我曾有点犹豫,怕应付不了。但想想同学领家教工资后的那份得意,再想想自己三个周末静坐街头无人问津的惨状,便应承了,还自称化学成绩极棒。
第一次家教时就差点出了洋相,一个长长的化学分子式我半天没读通顺。那场面说不尴尬是假的,幸亏那女孩化学确实不怎么样,总算没让“师生”二人大眼瞪小眼。此后,我特地从图书馆借了本《化学》教材。就这样,家教也继续了下去。
一次上门辅导,正碰上女孩的母亲挑拣一大堆鞋。女孩母亲说她厂里暂时没钱发,便发了这些鞋,她准备卖掉这些鞋,但其中混了几双没算钱的次品鞋,她得挑出来,免得卖了对不起人家。我笑着说:“现在水货还少吗?你这几双鞋算什么?”这个忠厚的妇女说:“我不卖这些次品鞋,不就少一些水货了?”我脸一红,看了一眼正给我这个“老师”倒茶的女孩,便招呼上课。
那一次,我辅导得极为用心,可我化学确实不怎么样,只好破例延长时间给女孩讲了些我较擅长的作文方法。
那一次,女孩的母亲付了我第一个月家教的工资。我没像当初计划的那样去大吃大喝一顿,而是给女孩买了一套化学学习资料。我把这些资料寄给女孩时还附了一封信,告诉她我决心帮她找一个化学水平高的家庭教师。


第10版(经济生活·工交)
专栏:新产品新技术

我国筹建首家建材设备电子信息库
全国首家建筑材料设备电子信息库将于今年7月底在北京建成,这标志着我国建筑设计行业长期沿用的传统的设计选材手段即将实现根本性的转变。多年来,建筑设计单位的设计选材工作主要依据个别建材企业的产品样本等印刷材料,导致许多建筑工程的设计选材视野狭窄,信息迟滞,大量新型优质的建筑材料和设备不能被及时采用,建筑工程质量因此得不到可靠的保证。由建设部中国勘察设计协会主持开发的这座电子信息库,将通过电子光盘向各建筑设计单位介绍并推荐合格的建筑材料和设备,今后将通过长途电信线路与全国各地建筑设计单位直接联网,并可与国家信息高速公路接轨。(剑红)


第10版(经济生活·工交)
专栏:新产品新技术

长城集团推出彩色喷墨打印机
一种适合国内家庭用户和简单办公环境的“金长城彩喷96”彩色喷墨打印机最近上市,打破了彩色打印机市场国外产品一统天下的格局。由长城集团打印机事业部推出的这一新产品配备连续1000页打印能力的大容量墨盒,平均无故障间隔时间达1万小时。(松涛)


第10版(经济生活·工交)
专栏:新产品新技术

上海维蒙特公司推出新型灯杆
由世界最大的照明灯杆、输电杆制造厂商美国维蒙特工业公司和上海异型钢管有限公司合资创建的上海维蒙特异型钢管有限公司,最近正式投产。该公司生产的灯杆及高杆灯杆采用计算机优化设计,结构合理,抗风能力强,造型美观,不变色生锈。(李耀林)


第10版(经济生活·工交)
专栏:新产品新技术

加拿大巴克装饰板进入中国市场
加拿大J·J巴克有限公司生产的巴克艺术装饰板进入中国市场。该产品由山东临沂永昌集团总公司为中国总代理。它采用高密度木制纤维板作基材,经过独特工艺处理而成,具有防水、阻燃、不变形、不褪色等特点。(李玉华)


第10版(经济生活·工交)
专栏:新产品新技术

新型板材“彩乐板”问世
中国建筑材料科学研究院最近研制出一种新型板材——彩乐板,它用回收的废弃饮料包装纸盒制成。这种经切碎、清洗、特殊热压后制成的板材具有坚固、防水、膨胀系数低等许多特点,并不含对人体有害的游离甲醛成分。(晓望)


第10版(经济生活·工交)
专栏:海员生活

  岛国遇亲人
刘少才
马达加斯加是南印度洋上的一个岛国,地处南纬12度至20度之间,四季如春。然而蔬菜却一点也不便宜。那次我们去那里时还是十多年前,更是舍不得出那高价,宁可破着嘴唇吃咸菜。不久,在当地援建的中国公路专家队成员闻讯找上船来了。
他们是河北保定地区的援外专家,当天就送来一卡车鲜荔枝。原来这些荔枝都是他们修路时从路边砍倒的荔枝树上摘下的,还有珍贵的芒果,每天都用车捎一些来,一时人人房间都堆满荔枝,处处都飘着芒果的香味。
专家队出国半年多了,见了我们就像见了亲人一样高兴。他们刚到这里时,人生地不熟,阴雨连绵使工程不能按计划进行。以后渐渐熟悉了,当地群众生病后得到我们随队医生的精心治疗,也渐渐对中国专家友好起来,工程得到了顺利组织。
异国相逢,更知“老乡”两字的重量,我们离开码头那天,专家都跑来送行。那一片挥动的手臂,胜似祝福的旗语。


第10版(经济生活·工交)
专栏:

为保护人们的身体健康和减少环境污染,近年来,一些大城市开始实行在公共场所禁烟的规定。面对这一形势,烟草行业该做何种选择?他们的对策是——
科技除烟害
周宪义
在烟草专卖体制刚刚确立的80年代初期,我国烟草行业技术落后、设备陈旧、人才缺乏,全行业的固定资产原值只有10亿元左右。工业技术装备普遍只有三四十年代的水平,单箱卷烟耗烟叶高达60公斤左右,滤嘴卷烟仅占总产量的6%左右,每支卷烟的焦油含量平均在30毫克左右,上等烟叶的比例仅占约3%。专业技术人才只占职工总数的0.5%。
总量下降
“七五”和“八五”期间,烟草行业开展了大规模的技术改造全面加强企业管理,积极进行科研开发推广。进入90年代以后,国家烟草专卖局及时提出了从“产量速度效益型”向“质量品种结构效益型”转变,确定了“控制总量,提高质量,调整结构,增加效益”的指导方针,烟草行业出现了大抓技术上水平的好势头。
近些年来,烟草行业生产成本不断上升,在这种情况下,烟草行业在卷烟产量增长速度持续下降的情况下,实现税利却大幅度增长。在“六五”、“七五”和“八五”三个五年计划期间,我国卷烟产量年均增长速度依次为9%、6%、1.3%,但实现税利却分别增长17%、21%和18%。1995年与1981年相比,卷烟产量增长1.04倍,但实现税利却增长8.47倍。今年1—4月份,卷烟产销总量同比下降1.7%、2.3%,但实现税利又增长16%。
维护吸烟者的安全
烟草行业高度重视“吸烟与健康”问题,积极推广新技术、新材料、新工艺,努力生产技术含量高、产品质量好、吸味佳、焦油低的卷烟产品,不断提高吸烟的安全性。今年1—4月份,卷烟产销总量虽然降低,但名优卷烟和技术含量高的卷烟却增长较多。今年一季度,国家烟草质量监督检验中心和26个省级烟草质检站对全国146家烟厂的561个卷烟产品牌号进行检测,合格产品有560个牌号,总合格率为99.82%,比去年同期又有新的提高。卷烟产品焦油含量的平均值已降至每支19.2毫克,比去年同期约降低1毫克。其中,有16个牌号卷烟的焦油含量已降低到每支15毫克以下,达到国际通行的低焦油水平。
烟叶“三化”生产技术也得到大面积推广,上等烟叶比例已占到20%左右,烟叶良种化面积已占95%以上。烟叶生产整体水平明显提高,全国已有一批产烟地、县的种植技术接近或达到了国际先进生产水平。烟用化肥生产、烟叶储备管理、打叶复烤、烟叶收购等技术进步工作也取得了较好的成绩,基本上保证了卷烟工业生产发展和出口的需要。


返回顶部