第1版(要闻)
专栏：
“严打”斗争弘扬正气
各地群众勇斗歹徒
本报北京５月３０日讯新华社记者贾奋勇、本报记者吴兢报道：记者从公安部了解到，正在进行的“严打”斗争极大增强了群众与犯罪分子作斗争的勇气和信心，全国各地涌现出一系列群众奋不顾身斗歹徒的感人事迹。
５月１８日凌晨５时许，从湖南永州开往衡阳的“湘Ｍ—００２６７”客车行至冷水滩竹山桥路段时，４名穷凶极恶的歹徒上车抢劫。他们抽出砍刀对旅客高喊：“不要命的上来送死，要命的拿钱来。”面对危险，年过半百的竹山桥镇农民黄才林首先奋起反抗。他紧紧抓住歹徒持刀的手，喊道：“乡亲们，我们跟他们拚了！”顿时，全车４０名乘客群起响应，车厢内一片喊打声。坐在客车尾部的４名男青年齐身跃起冲向歹徒，一位叫冯满林的青年操起扁担猛击持刀歹徒蒋珍军。３名歹徒见势不妙落荒而逃，蒋珍军则被群众扭送到附近派出所。公安民警立即出击追捕３名逃跑歹徒，竹山桥村党支部书记张夏元闻讯马上组织３０多名群众协助民警拦截歹徒。歹徒拔出尖刀负隅顽抗，民警、群众一拥而上将他们打翻在地。
５月１０日下午，邻居家玻璃的破碎声引起山东省诸城市王庄村村民于瑞友、刘金凤夫妻的注意。循声望去，他们发现邻家无人，窗户玻璃被砸了个大窟窿。邻家肯定进了小偷，于瑞友夫妇迅速跑到邻家，歹徒迎面冲出夺路而逃。于瑞友和刘金凤紧追不舍，终于在村头追上了歹徒。歹徒掏出一沓钱，求他们高抬贵手放了他。于瑞友夫妇丝毫不为所动，与闻讯赶来的村民一起，将歹徒扭送到派出所。
安徽省淮南市干部方守纪在身中４刀的情况下，与歹徒殊死搏斗，制止了一起特大入室抢劫、杀人案的发生。５月２３日上午，家住淮南市舜耕小区的王琴出门上班，被３名事先守候在门旁的歹徒堵回屋内。歹徒进屋后，翻箱倒柜搜寻钱物，并将王琴捆在床上进行殴打折磨。到了下午，一名歹徒将两个同伙支走，欲对王琴不轨。此时，正巧方守纪有事来找王琴。见此情景，他毫不犹豫冲上前去与歹徒搏斗。搏斗中，他被歹徒连刺４刀，鲜血染红了衬衣。但他毫不退缩，奋力反击，两次夺下歹徒手中利刀，刺中歹徒。歹徒害怕了！赤身裸体，夺门逃窜。方守纪忍着剧痛，迅速向公安机关报了案。淮南市公安局闻警出击，仅用３小时便抓获了全部３名歹徒。
上海市出租汽车司机小吴智斗歹徒，帮助公安机关一举擒获一批重大盗窃犯罪人员。５月１３日凌晨，几名外地男青年搭上小吴的车，要小吴送他们到零陵路的一处工地。到工地后，他们让小吴停车等候，随后便翻墙进了工地。不一会，这伙人扛着一捆电缆出来上了车。小吴意识到，这伙人八成是盗窃犯。但是，众寡悬殊，小吴决定见机行事。小吴佯作不知，歹徒以为这位出租车司机根本不在乎他们的犯罪勾当，竟让小吴把车直接开到他们在中山北路的窝点。坏人下车后，小吴立即到长沙路派出所报案，并为民警带路直捣坏人藏身之处，将他们抓捕归案。
辽宁盘山县警民同仇敌忾，追击抢车歹徒，仅用半小时就将歹徒抓获。５月１５日傍晚，一位居民赶到盘山县阵家乡派出所报案，一歹徒抢劫了一辆白色面包车正驾车逃窜。所长杨海文立即上路，拦住一辆个体出租客车要求协助追击歹徒。得知案情紧急，车上１０余位已交了票钱的乘客二话没说迅速下车，司机贺凌义主动请战“让我给你开车”。他们抄近路很快追上白色面包车。歹徒驾车狂奔，眼看就要撞上几个过路的小学生。此时，小贺听从杨所长命令，毅然驾车撞了上去，白色面包车被撞坏熄火。杨海文跳下车冲上去与歹徒扭在一起，终于将凶恶的抢劫分子生擒归案。
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专栏：
三河，听百姓诉说
——三河市公安局“严打”纪事
本报记者刘工践岳富荣
横扫邪恶，势如卷席。用这形容河北省三河市正在进行着的“严打”斗争，并不过分。
因流淌着洵河、鲍邱河、汝河而得名的三河市，地属河北，西接北京，素有“京畿门户”之称。居住在境内三条河域的４２万百姓，对这场“严打”怎么看，怎么说？透过街闾村巷又传出哪些扬眉吐气的信息？
印象之一：“打心眼里拥护‘严打’”
在三河，市里设“严打”指挥部，市委书记刘学库任总指挥。三级书记抓“严打”，每周一把手听一次汇报，做一次工作部署。市公安局长殷志刚、政委段上禾介绍：同１９８３年的“严打”比较，这次党委的重视程度、群众发动的广度以及打击的力度，都超过那一次。一个多月，已破获重特大案件１５０多起；打击有黑社会性质的团伙２９个。过去杀人抢劫、绑架放毒、作恶多端的，一个个落入法网，老百姓莫不拍手称快。宏达冲压件厂厂长刘健说：“我厂女工多，过去下夜班都得接送。这次‘严打’以后，老百姓腰杆硬起来了，企业有了安全感。”第六建筑公司总经理赵天福说：“早该这么办，该硬就得硬。”４月中旬，公安局一举抓获李晔、李华等８人在城区公开欺诈捣乱的流氓团伙。他们从１９９５年开始在１４个餐厅砸玻璃、撕菜单、不付帐，欠饭钱合１．２万元，还进行敲诈、盗窃等犯罪活动。过去饭店老板对这伙“市霸”惹不起，敢怒不敢言。这次，鸿达饭店经理王少林说：“还是党中央、国务院的‘严打’决策好，否则这买卖做不下去了。”
印象之二：“有事还得找警察”
这是蔡官营小学全体师生的肺腑之言。短短七个字，凝聚着群众对人民警察的热爱和信赖。
原来，该校２年级学生周建立，今年４月１２日下午放学回家时被４名驾驶三轮车的歹徒绑架。歹徒把一张写有要建立爸爸拿２０万元钱赎人的纸条交给一个小学生。机灵的小建立在车开出一里多地时趁机跳车逃走。当晚７时，市公安局接到报案后，刑警大队队长张金生、副队长赵军，立即带上警察，驱车４０多公里，包围了歹徒刘辉所在的村。同时，还部署警力，对周建立家人和学校其他学生实施保护，以防歹徒报复。４月２４日，终于在姑山庙会上将刘辉抓获，另外３名同案犯也在３天内落入法网，学校教师和学生这才松了口气。小建立的母亲动情地对记者说：“公安干警７天７夜保护我家家人和学校学生，没抽我一支烟，没喝我一口水，饿了就自己吃方便面。真是人民的好警察。”
情未了，心不甘。难怪５月７日下午，在三河公安局门前出现了动人的一幕：周广伶，这个在北京经营餐馆的被绑架小孩的父亲，带着人，将刻有“人民卫士”四个大字的一块精制大铜匾送上来了。他紧握公安局领导的手：“你们雷厉风行，为我家解难排患，壮了我家的胆，壮了三河人民的胆。”
印象之三：“铲除邪恶，正了民风，淳了民俗”
５月初，齐心乡党委书记勾志富代表全乡３６个村党支书记，联名为市公安局请功。他说，１９９５年以来，在南聂庄一带，北到平谷县马场地，以李军为首的１１人犯罪黑社会势力，疯狂地抢劫、敲诈，鱼肉百姓，践踏乡里。百姓惶惶不可终日，不敢举报，忍气吞声。公安干警这次打掉这伙村霸，打得及时，打得好。正了民风，定了人心，淳了民俗。
老百姓在街头巷尾议论：“过去谁敢管，还不是怕报复？现在‘严打’动了真格的，敢站出来仗义执言的人多了，勇于同歹徒搏斗的人多了，妻子领丈夫投案自首的人多了。这‘三多’说明社会风气正了。”今年４月２０日以来，全市没发过一次案。５月１７日，高楼镇程官营村的三名负案在逃犯申春冬、黎建军、王焕城分别在妻子的带领下，到小崔各庄派出所投案自首。
震慑邪恶，保护人民。老百姓称市公安人员是一支“威武之师、正义之师”。一个多月以来，三河市公安局共收到群众送的匾额８块、锦旗１７面，以及各地寄来的感谢信。市委副书记李广桐对记者说：“为了人民的利益，我们将把这场斗争深入开展下去。”
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专栏：中西部的希望
东浪西涌拍岸急
——迈向资本经营新天地
本报记者刘霄吕网大孟西安
一彪人马，从海天相接之际的东部而来，直奔幅员辽阔的中西部而去，所到之处，许多事物不复原来的模样。他们，就是挟东部资本前来中西部大规模投资的远征军。
积改革开放十数年之功力，东部多元化多层次的投资主体，完成了资本积累的初始阶段，开始迈向资本经营新天地。
英雄莫问出处。这支融合了个体、集体、乡镇、“三资”、国有、股份等多种经济成份的远征军，“以企业为主体，产业为主线，资产为纽带，市场为导向”，立足于“跨”，跨地区，跨部门，跨行业，跨所有制，几乎深入到中西部的各个领域和角落。
纵观中国５０００年的发展史，何曾有过这种方式这等声势的“西征”壮举？
西电东送：优势互补资源共享
“西电东送”，这是将大西南丰富的能源开发与华南高速的经济发展衔接起来的一个重大战略构想，也是我国第一次以四省区一方合资联营形式，实现跨省区联合办电的创举。
地处云贵高原的广西、贵州、云南，境内山高水急，河流纵横，煤炭储量高居南方之首，水火互济，是电力资源的富矿，但是经济欠发达，没有能力独自开发，而且也缺少广阔的用电市场。地处改革开放前沿的广东，经济发展一路领先，但是能源匮乏，供电缺口高达１／３，急需解决“能源危机”。
１９８８年４月，在国家参与下，广东与桂、黔、滇三省区及国家能源投资总公司，正式签署了合资在红水河、澜沧江建设一批大型水电站，在贵州、云南建设大型坑口火电厂的协议。
“西电东送”的龙头工程天生桥水电站，位于贵州广西界河处，总投资２３亿元，广东出资５０％，建成后可得一半的产权、用电权和收益。协议达成后，龙头迅速舞起来。红水河上游的龙滩水电站，澜沧江畔的两座大型梯级电站也相继启动，一个大规模的能源开发热潮涌动于大西南的深山峡谷。
如今，“南方电力通道”全线贯通。强大的光和热从这里“一泻千里”，每年抵送广东的电量超过３０亿千瓦，相当于广州３个月的用电量，为广东带来数百亿元的工业产值。
大西南的电力工业，由此跨入大电网、大电厂、大机组和高电压、高度自动化阶段。繁荣富庶的广东，也形成水电、火电、核电和蓄能并举的电网新格局。
“西电东送”后，又有了内蒙古、北京、电力部三方联合办电举措，宁夏、湖北的跨省送电协议等，我国电力工业的发展由此呈现出巨大的活力和广阔前景。
东锭西移：注重效益共同发展
东锭西移，受益最大的是新疆。
在东部准备向中西部扩散的传统产业中，纺织行业成建制大规模转移，力度最大，它使工业基础薄弱的新疆，平地崛起一个就当地生产力水平来说的新兴产业。
“九五”初期，国家将优先扶持沿海地区向新疆首批转移５０万只棉纺锭，到２０００年，争取最终形成３００万锭的棉纺能力，把新疆建成我国主要的优质纱、布基地。
这么多的棉纺设备，要买，新疆是买不起的，但作为物化的资本，折算成沿海转移方的股份额，则可顺利西移。这一实践告诉我们，产业转移的过程，也是资本要素的经营过程。
天山南北，雨后春笋般地冒出大批与上海、山东、广东、江苏合资合作的棉纺厂，随着设备而来的，不光有东部的资本，还有东部的人才、技术、管理、信息以及机制和效率。
“东锭西移”，国家非常强调质量和效益。与香港合资的广东汕头纺织有限公司，有生产出口计划但却没有原料，转而面向新疆求发展，和石河子“八一”棉纺厂合资组建新润纺织有限公司，租用“八一”厂１０００多平方米厂房，双方各投７５００万元，从瑞士、意大利引进气流纺机，据了解，这种先进的设备全国仅１３套，这里就有６套，纺出的纱主要作牛仔布的原料，年产值达８０００多万元。
康佳北上：低成本扩张高成本嫁接
深圳康佳在实施“巨人集团”战略、兼并、改造、重组国有企业的时代大潮中，创造了１＋２＞３的“康佳模式”。
１９９３年和１９９５年，深圳康佳电子（集团）股份有限公司以控股形式，先后将黑龙江省的“牡丹江”彩电和陕西省的“如意”彩电收归旗下，使生产能力两年翻了一番，企业综合实力跃居全国第３２位，被誉为广东近年实施企业兼并最成功的范例。
其成功之处有两点，一是“低成本扩张”发展大企业大集团，二是高起点嫁接改造中西部国有大中型企业。“康佳”经验，受到国家经贸委的高度重视与肯定。
追求最佳规模效益，是促使“康佳”实行兼并的初始动机。但若靠自己“铺摊子”建新厂扩大能力，人力财力却不够。他们北上斥资１８００万元，收购了濒临破产的牡丹江电视机厂６０％的股份，组建“牡康”实业有限公司，当年就扭亏为盈，税后盈利１８００万元，比老厂２０多年所创利税总和还多。牡丹江市的工业产值由此提高了２．５个百分点，在黑龙江省轰动一时。
其后，康佳又斥资１０００万元，与陕西军工企业亏损大户“如意”电器总公司等三方合资，组建“陕康”，当年投入，当年产出，当年见效。至此，“康佳”已形成华南—东北—西北三足鼎立格局。康佳人的心得是：新建一个厂，没有一个亿不行，通过兼并控股，盘活存量，１０００万当年见效，两三年后收回成本，投入少，起点高，见效快。黑龙江和陕西的同志另有体会：中西部很多国有企业有工业基础和技术条件，关键是转变机制，用市场经济的要素激活积沉的生产力。
我国机械行业“百强企业”江苏省常州柴油机股份有限公司和西北轴承厂联合兼并宁夏柴油机厂是如此，效益水平在全国轻纺行业连续几年名列首位的上海第二毛纺厂承包成都毛纺厂是如此，广东南海“嫦娥”集团公司租赁江西南昌保温瓶厂也是如此。“娃哈哈”进三峡：对口支援开发扶贫
杭州“娃哈哈”集团公司是全国５００家大型企业之一。１９９４年底，“娃哈哈”与四川涪陵市组建了浙江省对口支援三峡库区最大的合资企业“娃哈哈涪陵有限责任公司”，双方各出资４０００万元，董事会采取移民经费与移民任务总承包的方式，全权委托“娃哈哈”集团公司承包经营１５年。“娃哈哈”在三峡生根，既要安置移民又要开发建设，担子不轻。他们首先开发了一家矿泉水厂，并对库区内的地区罐头厂、糖果厂和百花潞酒厂三家特困企业迁建改造，边生产边建设，充分发挥“娃哈哈”品牌、市场、管理优势，结合涪陵劳力、资源优势，迅速开发出新品饮料、关帝酒、百花潞酒和罐头四大产品系列，带活配套厂近２０家，１９９５年一年即实现产值６６４９万元，利税８９０万元。以产权纽带维系对口支援的双方，用资本经营方式进行开发式扶贫，“娃哈哈”的做法，被国家移民局领导称为“最具开拓性和实效性”的举措。
山东、上海、深圳百多家企业去延安合作办厂，也带有同样的性质。
贵州“福建村”：葡萄串效应
贵州“福建村”，位于安顺市普定县，全称是城关镇福建工业小区，现有轧钢、制鞋、鸭绒制品等７家企业，都是福建中小投资者个人兴办的。
我们在那里见到瓷砖厂老板黄顺兴，他是福建闽清县人，投资１６０万，建了两条瓷砖生产线，日产４万吨瓷砖，主要供应当地市场。黄顺兴算了几笔帐：煤价，福建是这里的４倍，电价，是这里的２倍多，劳动力价格是这里的１倍以上，加上就地生产就地销售，这价相当便宜，厂房租用原来的老厂，不用新建，加上政策稳定，赚钱比福建容易。
黄顺兴在闽清也办瓷砖厂，全县四五百家同类企业，竞争激烈，而在贵州，全省连他的厂在内也只有３家瓷砖厂，产品供不应求，订单多时还要从福建调货。
这种被称为中小投资者的“葡萄串效应”颇有吸引力，黄顺兴的堂弟黄顺卫就是听了他的介绍而动心，前来考察投资环境后决定留下的。
黄顺卫办了一家啤酒厂，填补了安顺地区的空白。其“大世界”啤酒，不但进入贵阳批发市场，而且通过普定在云南的友好城市打到了越南。
东部很多像他们一样的中小投资者，颇有开疆拓土的拚搏精神，他们敢于冒险，敢饮“头啖汤”，也成了有眼光的西进投资者。
在普定平坎乡，有以冶炼为主的湖南工业小区；在贵州全省公路两侧，有广东人和福建人“一手包办”的加油站；在青海黄河上游，有山东、河南小老板兴建的一家挨一家的有色金属冶炼厂……中西部广袤大地上，到处可见来自香港、台湾、新加坡、美国的中小企业和投资者，他们共同上演了开发中国西部这出动人剧目。
东部资本远征军来中西部淘金，实现了以资本为龙头的生产要素大跨度的流动与重组，形成“东浪西涌”的强劲态势，何以使然？这与比较效益有关，但更深层次的原因，是市场在配置资源方面开始起主导作用。它不仅可以有效缓解中西部经济发展中普遍存在的资金、技术、人才不足的矛盾，而且对解决中西部另外一些难题，如大面积的扶贫脱贫、高层次嫁接改造国有企业和军工企业、加快乡镇企业发展、大范围开发资源、培育新兴产业，都提供了新的思路。只要政策跟上，引导得当，其前途未可限量。
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专栏：
湖南坚决治理农村“三乱”
福建制止农民负担“反弹”
本报长沙５月３０日电记者贺广华报道：湖南省委、省政府为遏止农民负担“反弹”，治理农村“三乱”，日前重申了１０项减负措施，要求全省各地停止一切不符合规定和不切实际的集资、摊派项目；暂停审批一切新的收费项目；禁止一切需要农民出钱、出物、出工的达标升级活动，并强调：各级各部门领导干部要从讲政治的高度来保证减负政策的贯彻执行，对于中央、国务院有关文件精神，任何人不得以任何理由打折扣、搞变通；对已发生的涉负恶性案件，要公开惩处，对继续我行我素、有禁不止的地方和个人，将一律从严查处。
湖南省重申的１０项减负措施是：严禁各地按人按田摊派税款；严格执行粮食收购政策，不许擅自加码派购，代扣上交款等；从严规范学校收费，不许层层增项乱收；婚姻登记搭车收费项目一律取缔；生猪“定点屠宰”不得向乡村延伸；面向农村和农民的各项集资凡有违减负政策的限期取消；任何部门向农民收费，必须经省有关部门联合审批；乡村统筹提留不许突破规定标准和挪用；农村义务工和劳动积累工不许动辄以资代劳；各地不准动用公安等警力和警械及小分队用强制手段向农民收取款物，不许扒粮食、牵牲畜、搬家具和非法抓人、铐人，如有违反，从严惩处。
本报福州５月３０日电记者江宝章报道：福建省莆田县委日前对两起涉及农民负担严重事件的主要责任人作出了严肃处理：华亭镇党委副书记许炳云、黄石镇团委书记陈志忠被分别撤销党团职务；给予华亭镇宫利村蒲国霖、黄石镇金山村朱启宗撤销村党支部书记职务的处分。福建省委书记贾庆林告诫各级党政领导，要坚决制止农民负担“反弹”。对因农民负担引起的恶性案件要一查到底，严肃处理。
１９９３年以来，福建已累计减轻农民负担约１５亿元。１９９５年，福建全省农民人均承担提留统筹费７１．４元，占上年人均纯收入的４．６９％。但是，农民负担重，特别是社会负担过重的问题并未得到根本解决，有些地方还出现了“反弹”。
为坚决制止农民负担“反弹”，今年年初，福建省派出４个联合检查组分赴各地对减负情况进行检查，并对群众反映比较强烈的问题，进行专项治理。仙游县针对教育乱收费问题，对１４所完中、职中收费情况进行检查，查出违规收费近百万元。
福建省还加强了建章立制工作，全省９个地市均实行了农民负担监督卡发放制，福州、厦门、莆田三市的监督卡入户率都在８０％以上。
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专栏：
青岛清理不良文化现象
本报青岛５月３０日电记者宋学春报道：目前，青岛市正采取措施，集中力量，大规模清理在广告宣传、商标、企业名称和门头字号等方面存在的不良文化现象。
通过详细调查，青岛市部分户外广告、门头字号等存在着明显的封建色彩、低级趣味，已经查清带有“帝皇”、“富豪”、“贵族”等封建思想的企业名称、字号５８家；带有殖民色彩或使用无积极意义的“洋”名称４６户；发现在广告、门头字号中不规范用字的１０１３２处。为了清除这些不良文化现象，青岛市各有关职能部门采取联合行动，进行拉网式的集中清理，对确有问题拒不改正又无正当理由的单位，公开曝光。对于明显违背《广告法》、《商标法》及其它有关法规的坚决取缔。
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专栏：
长沙净化街头招牌广告
本报长沙５月３０日电记者吴兴华报道：近日，记者在湖南长沙市繁华的黄兴路看到，一些歌厅、舞厅、夜总会带有封建主义、殖民主义和崇洋媚外色彩的牌匾不见了，代之以新名称的牌匾，面貌为之一新。
长沙市委、市政府在抓精神文明建设中，把提高人们的内在素质和提高外部环境的文明程度结合起来，通过提高外部环境的文明程度，促进人们内在素质的提高。从今年３月开始，由市工商局牵头，有关部门参加，对全市４５０家歌厅、舞厅、夜总会、录像厅和３０００多家其它企业的名称进行了清理，发现６６家企业的名称、牌匾带有封建主义、殖民主义色彩。市工商局报省工商局审定，正式确认其中４４家企业的名称需要更改。市工商局以文件的形式责成这些企业办理变更登记手续，自行拆除有关招牌、广告。３月１９日，４３家企业的原有牌匾全部拆除。
对这一做法，广大群众和消费者齐声叫好，拍手称快。位于黄兴路的国风副食品商店的女职工高兴地对记者说：“这次改名改得好！过去，这些歌舞厅、店子，取的名字令人讨厌；现在改名了，看起来，听起来，一目了然，亲切，心里舒畅。”
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专栏：
联合国儿童权利委员会作出评价
中国儿童事业成绩巨大
据新华社日内瓦５月２９日电（记者陈维斌）正在这里举行的联合国儿童权利委员会审议会议，通过了中国执行《儿童权利公约》情况报告，肯定中国在发展儿童事业方面所取得的巨大成绩。
中国代表团团长吴建民２８日在儿童权利委员会审议会上，向该委员会首次提交和介绍了中国执行公约情况的报告，并回答了委员会提出的有关问题。２９日，该委员会通过中国执行《儿童权利公约》报告时作出评价，对中国在发展儿童事业方面取得的巨大成绩给予肯定。
吴建民在介绍报告时说，根据联合国儿童基金会１９９６年发布的《世界儿童状况》的统计，在儿童死亡率、营养、卫生、教育状况等诸方面，中国基本上都超过了其他发展中国家的水平。中国在保护儿童方面的成绩是显著的。
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专栏：新闻摄影比赛
五月二十八日，石家庄团市委少工部邀请雷锋班第十九任班长李有宝与学生们共庆“六一”儿童节，受到热烈欢迎。石家庄团市委在“六一”儿童节前夕组织全市小学生开展学雷锋活动。
高洁摄（新华社稿 传真照片）