第7版(国际)
专栏：
２３国同意扩大应急基金
总额增至５００亿美元
新华社华盛顿５月２４日电（记者翟景升）据此间新闻媒体２４日报道说，２３个国家于２３日达成一项协议，原则上已同意把国际货币基金组织的全球性金融应急基金增加一倍，扩大到５００亿美元。
国际货币基金组织在６０年代建立了借款总安排计划，目前共有２４５亿美元的承诺资金。根据这个总安排，参加各国随时都准备向国际货币基金组织提供已承诺的借款，以帮助应付紧急情况。
扩大借款总安排的设想在去年墨西哥发生金融危机之后已被提出，经过一年多的磋商终于达成了原则协议。
除原参加这一计划的美国、日本、德国、法国、英国、加拿大、意大利、瑞典、比利时、荷兰、瑞士和沙特阿拉伯外，澳大利亚、奥地利、丹麦、芬兰、卢森堡、马来西亚、挪威、新加坡、韩国、西班牙和泰国也参加了新的借款总安排。旧借款总安排的１２个参加国将准备支付应急基金的７５％，而新参加的１１国将准备提供基金的２５％。其中美国由原先的６０亿美元增加到９０亿美元，沙特阿拉伯保持了原先２０亿美元的份额。
新的借款总安排以及在今年春季会议上通过的对各国金融市场加强监督的措施将增强国际货币基金应付重大金融危机的能力。但是根据新协议，动用５００亿美元基金只有在获得４／５的参加国的支持后才能启动。由于新协议仍保留了１０国集团支持的旧借款总安排，万一未能获得新参加国足够的支持，１０国集团依然可以启动旧协议下的２４５亿美元资金。
２３国新协议的详细内容要到国际货币基金组织和世界银行今年秋季会议才能最后落实。
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专栏：
联大改进发展援助工作
强调优先考虑低收入国家
新华社联合国５月２４日电（记者王子珍）联合国大会２４日通过了关于在经济、社会及相关领域改革和振兴联合国的决议及其三个附件，并要求有关政府间组织全面执行上述决议。
决议的附件一提出，根据发展中国家经济不断增长的需求，用于发展项目的资金要有实质性增长；要加紧动员有关国家资助发展项目的政治意愿；发达国家要尽快实现已经承诺的官方援助资金占其国民总产值０．７％的目标。
附件一说，联合国援助项目的特点包括普遍性、自愿性、赠与性、中立性、多边性以及根据发展中国家需要而体现的灵活性。联合国援助项目应根据发展中国家的要求、有关国家的政策和发展重点，使发展中国家受益。附件一还强调，发展援助要优先考虑低收入国家，尤其是最不发达国家和经济转型国家。
决议的附件二和附件三分别介绍了联合国大会第二委员会（经济和财政委员会）和第三委员会（社会、人道和文化委员会）的日程。
联合国秘书长加利当天发表声明，对决议表示欢迎，认为这一决议是联合国大会多个工作组研究联合国改革和振兴的许多问题之后出现的第一个成果。
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专栏：经济札记
美将发行保值债券
许世铨
美国财政部近日宣布，美国将在今年晚些时候发行一种和通货膨胀率挂钩的政府保值债券，以便吸引长期投资，鼓励国民储蓄，便利政府举债并降低其成本。
目前，财政部仍在就发行这种债券的细节进行研究，但其基本原则业已确定：在付给债券持有人３％至４％的固定利息之外，由政府担保弥补债券因通货膨胀而造成的损失。消息公布后，大部分美国公众和舆论对此表示欢迎和支持，但也有一部分人表示怀疑和反对。支持者认为这种债券会有四大好处：一是免除了投资者对通胀的忧虑，可以使他们更放心地购买债券，进行长期投资，从而增加国民储蓄。由于当前美国利率较低，债券的回报率大大低于股票，大批投资者把资金转向了股市，债券市场一直低迷不振。二是在股票投资者中，有许多人实际上并不擅长于在风云变幻的华尔街炒股，只是由于债券利薄不得已而为之。他们手中可用于投资的金额甚巨，有人估计为６８００亿美元。保值债券无疑会把他们的一部分投资吸引到债券市场上来，这就便利政府举债。三是由于政府担保弥补通胀的损失，所以保值债券的固定利息比一般债券的利息要低。而通胀补贴是浮动的，如果政府能尽力压低通胀率，那么发行债券的成本自然就低。这将直接减轻政府举债费用，间接减轻纳税人的负担。四是便于联邦储备委员会对经济实行宏观调控。反对者主要来自华尔街。购买保值债券的一般是长期投资者，买卖这种债券会减少债券经纪人的收入。保值债券还会从股市上引走一部分资金，这当然是上市公司和股票商们所不愿看到的。有些经济学家则认为，政府提出发行保值债券是因为眼下通胀率低。然而，从经济周期分析，目前正值通胀的谷底，政府如对在将来继续保持低通胀率抱有过分信心，有朝一日可能会碰到麻烦。
美国并不是第一个提出保值债券的西方国家。英国在１９８１年即发行了这种债券。目前英国和加拿大的政府债券中有１５％属于保值债券。多年前美国就曾酝酿发行保值债券，但出于种种原因未能推行。华尔街的一些分析家认为，美国政府此时做出这一决定可能有两个更深层次的原因。首先，美国朝野不少人士认识到，美国经济中的一大隐忧是国民储蓄率过低。现在已降低到４％左右，而其他发达国家则保持在１０％的水平。一些人从中看出了美国经济后劲不足的端倪，因而敦促政府采取措施鼓励储蓄。其次，尽管民主、共和两党在经济政策上有不少分歧，但在基本政策上已形成共识，即“低”速增长（国民总产值增长率保持在２．５％左右）、低通胀（３％以下）、低工资增长和低失业率（６％左右）的“四低”政策。实际上，这也是多数西方发达国家所奉行的经济政策。美国政府正是在低通胀的政策基础上提出发行保值债券的。
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专栏：
英“数据流牛仔”大闹信息路
破密码扰乱美空军电脑系统
新华社伦敦５月２４日电（记者姜岩）据美国官方日前宣布，英国一名少年曾于两年前利用互联网络闯入美国空军某研究所的计算机网，使该网络瘫痪了好几天，造成损失达５０万美元。
据英国《泰晤士报》今天报道，这名居住在伦敦的少年在互联网络上自称为“数据流牛仔”，曾在２年前利用互联网络破译了美国空军罗姆实验室计算机网络的密码，然后在该网络上肆意捣乱，使其３３个子网络全部瘫痪。
罗姆实验室是美国空军主要的指挥和控制研究所之一，主要从事包括武器系统、人工智能和雷达导航的研究工作。“数据流牛仔”是两年前被英国警方根据美国军方提供的线索抓获的。当时他正在家中的３层楼上操作电脑，当他意识到警方要拘捕他时，这名少年便在地上打滚又哭又叫。目前英国尚未起诉这名少年。
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专栏：
非行强调同中国保持合作
据新华社阿比让５月２５日电（记者王文成）非洲最大金融机构非洲开发银行（非行）行长卡巴杰今天在此间会见中国进出口银行代表团时强调，中国是非洲开发银行的一个重要成员国，非洲开发银行同中国保持着良好的合作关系。
他说，本月２２日至２４日在此间举行的非行集团年会开得很成功。非行附属机构非洲开发基金第七次集资的磋商已经结束，这将使３９个贫穷的非洲国家能够享受该基金的优惠贷款。中国为这次集资做出了贡献，中国企业将有更多机会参与非行和非洲开发基金贷款项目投标。
卡巴杰表示，他希望进一步加强非行同中国金融机构之间的合作。他对中国进出口银行中西非代表处２４日在阿比让正式开业表示祝贺。
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专栏：
哈、吉两国间撤除海关
哈萨克斯坦与吉尔吉斯斯坦两国之间的海关２４日被撤除。哈萨克斯坦总理卡热格尔金和吉尔吉斯斯坦总理朱马古洛夫分别代表两国政府出席了在两国界河——楚河大桥上举行的撤关仪式。（据新华社电）
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专栏：
伊拉克准备提高本国货币汇价
伊拉克中央银行总裁胡韦什２５日在接受伊拉克电视台的采访时说，伊拉克中央银行近期将采取措施，提高伊拉克货币第纳尔对外国货币的汇价。胡韦什说，有关伊拉克中央银行将回收一些货币的传闻是没有根据的。他指出，这些传闻已对刚刚开始走向坚挺的伊拉克第纳尔产生了不利影响。
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专栏：
敦坎总理在接见佟志广时强调
科中应开拓新合作领域
中国进出口银行中西非代表处开业
本报阿比让５月２４日电新华社记者王文成、本报记者杨贵兰报道：今天上午，科特迪瓦总理敦坎在总理府接见了以董事长佟志广为团长的中国进出口银行代表团一行。
敦坎总理表示希望加强两国间经济领域的合作关系，他说，他非常高兴地看到了两国的企业界建立了合作伙伴关系。他强调，我们还要探索新的合作方式、开拓新的合作领域。
本报阿比让５月２４日电记者杨贵兰报道：中国进出口银行中西非代表处今日在这里开业。中国进出口银行董事长佟志广主持了代表处的开业仪式。科特迪瓦政府总理兼计划和工业发展部长敦坎、经济和财政部长尼亚米恩、我驻科使馆临时代办关金地、中国进出口银行中西非代表处首席代表杨正池等出席了开业仪式。中国进出口银行中西非代表处是中国进出口银行在境外设立的第一个办事机构。
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专栏：
蒙古国境内森林草原大火仍在燃烧
截止到２５日早晨７时，蒙古国境内仍有３７处森林大火在燃烧，其中包括发生在蒙中边界蒙古一方苏赫巴托省的额尔德尼查干县境内的火灾。
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专栏：
多哥总统接见中国棉花工业工程考察组
多哥总统埃亚德马２３日在洛美接见了正在多哥进行访问的中国棉花工业工程考察组。考察组此次多哥之行的目的，主要是探讨两国在棉花生产、轧花、剥绒、榨油等方面进行合作的可能性。考察组是５月２０日抵达洛美的。
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专栏：
挖深井测地震
据新华社东京５月２４日电（记者乐绍延）日本通产省地质调查所最近决定挖一口１０公里深的井，用以直接监视日本关东以西太平洋一侧会引起巨大地震的菲律宾海板块的动向，探明下次关东大地震发生的地点及其机制。挖井地点选择在千叶县房总半岛南部或静冈市附近。计划２０１０年完工，耗资１０００亿日元。
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专栏：
马达加斯加政府向中国医生授勋
马达加斯加政府２４日晚向在塔那那利佛工作的４名中国医生授勋。马达加斯加卫生部长达马西代表扎菲总统，授予即将回国的中国第１０批医疗队队长任登先教授士官勋章，授予杨风云、马路琪和詹乐恒３名医生骑士勋章。
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专栏：
美国中文学校协会共同创办
中国传统文化教育希望工程
据新华社华盛顿电（记者周锡生）美国全美中文学校协会最近创办了以“为了华人、华侨下一代”为宗旨的中国传统文化教育“希望工程”。作为这项工程的一部分，协会计划邀请中国国内优秀的中小学教师到美国中文学校授课，以及组织美国中文学校的师生到中国参观学习等。
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专栏：
德对外投资创纪录
据德国经济部近日公布的资料，德国１９９５年对外直接投资激增，达到近４８０亿马克，创历史纪录。
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专栏：
英策划与欧盟打“牛肉战”
政府正式向欧洲法院提出起诉
外交大臣宣称将抵制欧盟政策
新华社伦敦电英国首相梅杰２３日召开首次处理“牛肉危机”的政府工作小组会议，讨论并制订全面战略，以实现欧盟解除对英国牛肉产品出口禁令的目标。
英国政府２２日宣布成立专门处理“牛肉危机”的工作小组，成员包括外交大臣里夫金德和农业大臣霍格等内阁要员。该小组被称为“战时内阁”，主要任务是执行英国政府的与欧盟不合作政策，迫使欧盟对英国牛肉解禁。
据报道，“战时内阁”会议主要讨论了近期内将采取的具体措施，以及与欧盟不合作政策可能在英国国内造成的影响。报道援引梅杰的话说，执行与欧盟不合作政策的机制已经开始运作。
欧盟兽医科学委员会拒绝解除对英国部分牛肉产品的出口禁令后，梅杰２２日在英国议会宣布将在所有欧盟机构会议上坚持不合作立场，在需要一致通过的问题上行使否决权。
另据报道，英国驻布鲁塞尔的外交官已经在欧盟的有关会议上，阻挠有关提议的通过。
新华社伦敦５月２４日电（记者王诚）英国政府２４日正式向欧洲法院起诉欧盟，要求欧洲法院推翻欧盟在世界范围内对英国牛肉制品出口的禁令。
据英国广播公司电视台报道，英国政府已将起诉欧盟所需的有关文件送交设在卢森堡的欧洲法院，法院将在２至４周内举行听证会，但需要至少１０个月的时间才能做出最后裁决。据悉，英国方面将敦促法院在审理此案期间做出一个暂停执行欧盟禁令的临时裁决。
英国政府为了早日迫使欧盟取消禁令，已于本周早些时候宣布对欧盟采取“全面不合作”政策，并成立了由首相梅杰、外交大臣里夫金德及农业大臣霍格组成的危机处理小组。
据新华社波恩５月２４日电英国外交大臣里夫金德２４日在德国《总汇报》上发表文章指出，如果欧洲联盟不取消对英国牛的肉奶制品的出口禁令，英国将坚决执行对欧盟的抵制政策。
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专栏：
非行集团年会闭幕
为期两天的非洲开发银行（非行）理事会第３２次年会和非行附属机构非洲开发基金理事会第２３次年会２３日在阿比让闭幕。以中国人民银行副行长朱小华为团长的中国政府代表团出席了非行集团年会。中国进出口银行董事长佟志广率领的中国进出口银行代表团作为观察员也出席了会议。
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日本海外纯资产连续５年居世界第一
日本大藏大臣久保亘２４日在日本内阁会议上提出的一项报告表明，日本政府和民间在海外的资产总额（２８０．１万亿日元）减去债务总额（２０３．１万亿日元），去年海外纯资产达７６．９万亿日元，比前一年增长了１５．２％，连续５年居世界第一位。（本报专电）
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巴西对进口中国纺织品实行配额
从６月１日起，巴西政府对来自中国、韩国、巴拿马以及台湾和香港地区的纺织品，开始实行为期三年的配额制度。这项措施２３日已经在巴西的“政府公报”上公布。
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国际社会向朝提供２０多万吨粮援
据朝鲜《劳动新闻》２４日报道，自去年遭受洪水灾害以来，一些国家、国际组织（机构）和民间团体至今共向朝鲜方面提供了２０余万吨粮食的援助。消息说，中国政府已经向朝鲜提供了价值３０００万元人民币的大量紧急援助物资，并决定再提供２万吨粮食。
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图为科特迪瓦总统贝迪埃（中），刚果总统利苏巴（左三），联合国教科文组织总干事马约尔（左二）在阿比让为艾滋病病毒研究中心落成剪彩。新华社记者 王文成摄
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5月25日，圣地亚哥市500余人举着香烟模型和标语牌走上街头宣传戒烟。随着5月31日世界无烟日的临近，智利全国上下齐动员，进一步开展戒烟活动。
新华社记者 韩晓华摄（传真照片）