第3版(政治·法律·社会)
专栏：
贵州限期侦破大要案
本报贵阳５月２２日电贵州以“破大案、追逃犯、打团伙、抓现行”为“严打”重点，排出省地县三级公安机关的督办案件和挂号案件，组成攻坚组，定人定任务限期侦破，使“严打”取得了明显成效。
清镇市摧毁了三个“车匪路霸”团伙，破获了３２１国道鸭池河路段盗抢过往车辆１００余起、被盗抢物资近百万元的大案，抓获团伙成员７人。贵阳市打掉一个全部由刑满释放人员组成的持枪抢劫犯罪团伙，抓获５名犯罪分子。该团伙先后盗窃、麻醉抢劫、持枪抢劫３０余起。铜仁市摧毁一个强迫女青年卖淫的流氓团伙。
“严打”中，全省公、检、法、司各部门密切配合，协同作战，依法快侦、快破、快捕、快诉、快审、快判，严惩了一批造成重大社会危害的犯罪团伙和流氓恶势力。慑于强大的“严打”声威，已有１４８名犯罪分子投案自首。
（胡跃平孙海涛）
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专栏：
全国人大常委会司法部召开会议介绍
我国律师制度不断完善
本报北京５月２２日讯记者苏宁报道：全国人大常委会办公厅、全国人大常委会法工委和司法部今天联合在这里举行记者招待会，就制定律师法的有关问题回答了记者的提问。
据了解，截至１９９５年年底，全国律师人数达９万多人，比１９９２年翻了一番多。全国律师资格考试从１９９３年改为１年１次后，参加全国律师资格考试的人数逐年增加。１９９４年和１９９５年都创造了超过１１万人的记录。
律师队伍的整体素质有了明显提高。在专职律师队伍中，本科学历占２５％，专科学历占４６．６％。其中博士、硕士和留学归国人员达３０００多名。
经过近两年的实践，外国律师事务所目前在我国设立的办事机构已达５７家，主要分布在北京、上海、广州、深圳、海口等地。我国也有７家律师事务所在新加坡、美国等地开设了办事机构。
全国人大常委会法工委副主任胡康生和司法部副部长张耕介绍了律师法的有关情况。１９８０年全国人大常委会制定了律师暂行条例，经过１５年的实施，全国人大常委会在今年５月又制定了律师法，于１９９７年１月１日起实施。
他们认为，完善律师制度是健全社会主义法制的一个重要组成部分。刚刚颁布的律师法在总结律师暂行条例实施１５年来实践经验基础上，适应社会主义市场经济发展的需要，对律师暂行条例作了重大修改补充，是对我国律师制度的改革和完善。
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专栏：
各地公安机关重创车匪路霸
本报北京５月２２日讯新华社记者贾奋勇、本报记者吴兢报道：“严打”斗争开展以来，各地公安机关把群众反映强烈、危害严重的“车匪路霸”团伙犯罪列为打击重点，相继破获了一批影响恶劣的“车匪路霸”团伙。
山东省潍坊市公安机关于４月１６日破获了以宋新勋为首的“车匪路霸”团伙，抓获团伙成员１２人。经审查，自１９９５年１０月以来，这个团伙先后作案７０多起，抢劫现金及物品总价值近１４万元。
今年以来，浙江省建德市３２０、３３０国道寿昌段接连发生“车匪路霸”抢劫案。仅４月２３日晚，就发生４起抢劫案。建德市公安局接到报案后，组织专案组在国道上设点守候。４月２６日晚，４名歹徒又上路作案，被守候的民警发现，两名歹徒被当场抓获。警方顺藤摸瓜，又挖出一个由９人组成的特大“车匪路霸”团伙。
４月３０日凌晨两点，有群众到河南兰考县公安局２２０国道报警点报告，有歹徒冒充民警在国道上拦车抢劫。民警们迅速出击，将正在作案的５名歹徒当场抓获。４月３０日，江苏省南通市公安局根据群众提供的线索，抓获三名在公路上抢劫作案的嫌疑犯。
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专栏：
辽宁公检法协同作战
本报沈阳５月２２日电“严打”斗争开始后，辽宁省委、省政府高度重视，加强领导，指挥公安政法部门和社会各界力量，迅速、坚决打击了各种严重刑事犯罪活动，已经取得初步战果。
——领导亲临一线指挥，破获一批影响极坏的大案要案。“严打”开始后，省委分管政法的副书记曹伯纯和各级党组织的领导同志都到第一线指挥战斗，破获一大批刑事大案。
——摧毁一批犯罪团伙和流氓恶势力。沈阳有一犯罪团伙经常冒充警察作案，从今年３月开始，已先后作案１３起，搞得人心惶惶。沈阳市公安干警在“严打”中发动群众检举揭发，然后按照群众提供的线索跟踪追击，抓获了这一团伙的８名成员，缴获赃物折价１０万元。
——公、检、法紧密配合，迅速审理案件。在这次“严打”中，全省政法机关密切配合迅速办案。抚顺市望花区公安分局破获一起４人的盗窃团伙，检察机关及时批捕，人民法院认真审理，很快做出判决。（段心强关长波）
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专栏：
注重科技成果推广应用
我战略导弹部队战斗力增强
据新华社北京５月２２日电（记者张家军）近年来，人民解放军第二炮兵多次圆满完成重大导弹训练发射任务，显示出在高技术条件下的快速机动作战能力、各种复杂条件下发射能力明显提高。这是他们依靠科技进步、注重成果应用的结果。
记者从最近召开的第二炮兵科技大会上了解到，近些年二炮围绕提高整体作战能力开展攻关，取得了近千项科研成果，其中９４％得到推广应用。他们把改进训练手段作为重点，组织数百名专家联合攻关，先后取得“大型综合性战略导弹模拟训练系统”、“战略导弹部队作战训练全程模拟系统”等重大科研成果，进一步推动了战略导弹部队训练现代化进程。
自动化作战指挥系统，是导弹武器作战中的关键，二炮部队组织科研人员经过数年的攻关奋战，取得了数百项科研成果。其中“导弹旅控制系统”等系列成果，填补了不同型号导弹固定和机动作战电子化指挥空白。
二炮后勤与科研单位、部队密切协作，针对作战阵地战时密闭条件下的氧气补充与循环再生等难题，组织重点科研攻关，取得了一批在国内外技术领先的高科技成果。
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专栏：
民航公安机关积极参与“严打”
本报讯连日来，全国民航公安机关根据行业特点，积极行动，以“严打”为契机，迅速反应，严密部署，使“严打”斗争落到实处。民航各级公安机关积极配合，协同作战，精心组织，相继破获了一大批刑事案件，抓获一批刑事犯罪分子。据统计，“严打”以来共破获各类刑事案件８３起。
５月２日，两名倒汇人员在首都机场欲勾结内部人员逃避安全检查时被抓获，当场缴获美元１１２．９万元、日元１５０万元、港币１８．５万元；５月９日，民航云南省局公安处迅速侦破一起特大盗窃案，案犯何祥盗窃另一旅客１万元现金、１部手提电话后被抓获。民航广州白云机场公安分局于４月１９日侦破了一起贩卖假人民币４８９６０元的特大案件，根据掌握的线索，５月１０日突击行动，捣毁了一个贩卖假人民币的窝点，当场抓获犯罪嫌疑人两名。
民航公安机关还始终把危害航空运输安全的犯罪活动作为打击的重中之重，确保空中飞行安全。（唐芙蓉齐耀忠）
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专栏：优秀政工企业巡礼
动力之源
——昆明卷烟厂思想政治工作访谈录
张严华业顺许炳昆
走出春城昆明，北行６公里，一座由６支硕大“云烟”构筑成的、造型新颖别致的摩天大楼，如玉树临风展现在眼前。进得厂来，厂区绿树成荫。办公楼和生产厂房之间有凉亭、长廊、草坪、喷泉、假山等设施相映成趣，这座美丽的现代化工业城，就是昆明卷烟厂。
如今的昆烟，已从一个年产１０００多箱的手工作坊发展成为农工商、产供销一体化，年产量突破１００万箱，拥有国际一流技术装备、优质原料基地和名牌优质产品的现代化企业，资产总值近７０亿元。１９９５年，昆烟实现税利５２．８亿元，人均创税１００万元，在全国５００家最佳效益企业居第七位，并荣获全国思想政治工作先进企业的称号。
是什么力量使昆烟不断发展壮大呢？是什么精神激励一代又一代“昆烟人”积极进取，乐于奉献呢？请听昆烟人的回答吧。
书记说：以人为本，调动职工积极性
厂党委书记李有义年富力强，才思敏捷，坐在宽敞、明亮、洁净的办公室里，慢条斯理地回答我们采访的话题。他说——
工人是物质财富的创造者，是企业的主人。这些年来，我们始终坚持以人为本，把充分调动工人的积极性和创造性，更好地为生产经营服务，作为思想政治工作的出发点和归宿。
思想政治工作是一个系统工程，靠我们党委几个人来做，是做不好的。为此，党委提出了“上上下下大政工，里里外外大宣传”的工作思路，建立了一个以党委为核心，行政干部为基础，专职政工干部为骨干，党政工团共同参与的思想政治工作网络体系。近几年来，我们建立了一支整体文化水平达到大专以上，业务素质较强，拥有１６０人的专业政工队伍。党委还有计划地组织政工干部出省培训、出国考察，经常性的进行政工职称评聘，使整个政工队伍“军心稳定”，工作有开创性。厂工会和共青团在大政工网络中担任重要角色，厂工会以“建设职工之家，促进企业发展”为主题的活动已持续两年多，去年被评为全国模范职工之家。共青团开展的“青年文明号”活动受到云南省烟草局的表彰。昆烟“大政工”网络体系的运转，整个企业思想政治工作达到及时、有序、有效。
坚持以人为本，做好关心人、理解人的工作，是调动职工积极性的重要途径。１９９１年以来，我们坚持了对职工的“婚、丧、伤、病”进行探访、慰问制度。每逢职工过生日，厂工会和部门领导会为他们送去一份生日贺卡和一个生日蛋糕。每年要组织医生为全厂职工进行一次体检，每年中秋节都坚持对离退休职工和孤寡老人进行慰问。每年都要组织厂劳模、标兵、老工人到桂林、黄山、苏杭等地疗养、旅游观光。
随着企业经济效益的提高，我们在关心职工生活方面做了大量的工作，起到了凝聚人心的效果。厂里投资１０００多万元铺设煤气管道，使２１００多户住在厂区的职工用上了生活煤气；又投资４００多万元，为住在城区和外单位宿舍的职工配发煤气罐和煤气灶。投资３亿多元，修建３５万多平方米的职工住宅，使人平住房面积达到２２平方米。还投资２４００万元为各家各户装阳台钢窗、防盗门和太阳能热水器。修建了在昆明市堪称一流的中小学、幼儿园。现在职工普遍认为，当一个昆烟人很光荣、很自豪。“厂兴我荣，厂衰我耻”和“昆烟靠我振兴，我靠昆烟发展”的观念，已成为昆明卷烟厂发展前进的动力。
厂长说：以人为本，用好职工的积极性
曾获云南省首届优秀青年厂长和第四届全国杰出青年等荣誉的郑天一厂长，对企业思想政治工作颇有见地，他说——
当好社会主义国有大中型企业的厂长，必须坚持“两手抓”，两副担子一起挑，两个文明一起要。从１９８９年下半年开始，我们实行了行政干部“一岗两责”制，既搞好生产、经营、管理工作，同时又要担负起整个车间、部门的思想政治工作。因为职工的思想问题都是从生产、生活中来，由行政干部参与思想政治工作更有效果。
思想政治工作的目的是调动工人的积极性。作为厂长，还有一条重要的责任，那就是用好工人的积极性，把全心全意依靠工人阶级办企业落到实处。我们每年都要召开一次职工代表大会，让职工代表公开审议企业的方针、目标、年度计划、财务预决算等重大事项以及涉及全厂性的规章制度等方面的提案。每季度要召开一次职代会分团长联席会议，审议本季度的生产经营情况，以及审议讨论有关职工住宅分配调整、工资晋级、对违纪职工的处理等方案。每年还要组织职工代表对企业中层干部进行“德、能、勤、绩”的全面考评作出胜任、基本胜任、不胜任的总体评价，为厂领导任用干部提供重要决策依据。
为了发挥职工的潜能，为企业的兴旺献计献策，我们把开展合理化建议活动作为工会目标管理的一项重要内容来抓，发动职工对本车间、本部门及整个企业生产技术经营和职工生产中存在的问题提出改进方法和措施。１９９１年来，职工共提合理化建议１７５０余条，已被采纳８４０条，对提合理化建议的职工，我们都分别给予奖励。与此同时，我们还要组织职工开展社会主义劳动竞赛活动，竞赛项目有提高产品质量、提高设备效率、节能降耗等１０余种，参赛职工达９５％以上，每年增创４０００多万元经济效益。