第3版(政治·法律·社会)
专栏：
创造残疾人出版事业更加辉煌的明天
中国残疾人联合会主席邓朴方
在华夏出版社成立十周年之际，我代表中国残联党组和理事会向华夏出版社全体同志致以亲切的慰问和热烈的祝贺！向十年来一直支持残疾人出版工作、关心华夏出版社健康成长的许多老同志，向中宣部、新闻出版署、中国版协的领导同志和各界朋友表示衷心的感谢！
十年来，华夏出版社认真贯彻党和国家的出版方针政策，执行新闻出版署有关规定，坚持“传播人道主义，弘扬华夏文化”的办社宗旨，立足于为残疾人事业服务，为社会主义精神文明建设服务。从《历史在这里沉思》到《中国残疾人事业年鉴》，从《二十世纪文库》到《自强文库》，共出版各类图书２０００余种，印行约６０００万册，有１１５种在国内外获奖，在学术界、文化界、出版界和广大读者中产生了一定影响。
残疾人读物的编辑出版，已具有相当规模和鲜明的特色。４００多种残疾人读物中，既有宣传残疾人保障法、宣传残疾人自强模范和助残先进典型事迹的图书，也有关于残疾人康复、教育、劳动就业、聋儿听力语言训练、弱智儿童家庭教育、残疾预防等方面的图书，几乎涉及残疾人事业所有领域，初步满足了各类残疾人的特殊需要，活跃和丰富了残疾人文化生活，为残疾人平等参与社会提供了精神力量和智力支持，配合了《中国残疾人事业五年工作纲要》和《中国残疾人事业“八五”计划》的实施，推动了我国残疾人事业的发展。１９９４年由中宣部出版局、新闻出版署图书司、中国版协等单位联合举办的全国首届奋发文明进步图书奖评选活动，是对改革开放以后十余年间全国出版社出版的残疾人读物的一次巡礼，华夏出版社获奖图书２４种，占获奖总数的１／３。
华夏出版社不仅坚持为残疾人出书，还积极扶持残疾人作者，向老少边穷地区残联图书馆（室）捐赠图书，开展残疾人读书活动，配合助残日进行宣传，抽调人员参加残疾人工作实践，参与远南运动会组织宣传工作，帮助基层残联加强建设，为残疾人和残疾人事业做了很多实事。
华夏出版社全心全意为残疾人事业服务，受到广大残疾人和各级残联组织的好评，也得到社会各界和宣传、出版部门的肯定。在华夏出版社成立十周年前夕，听到华夏出版社被新闻出版署评为“良好出版社”的消息，我和全社同志们一样，感到由衷的高兴。
“艰难困苦，玉汝于成”这句话，我曾经用作给一位残疾人作家的题词。用这句话来概括华夏出版社十年的奋斗历程，也是贴切的。十年来风风雨雨，坎坎坷坷，先后有许多同志为残疾人文化出版事业顽强拚搏，做出了无数奉献与牺牲。经过十年的艰苦磨砺，华夏出版社已逐渐成熟起来，在市场竞争日益激烈的条件下，为寻找一条既适应市场经济、又服务于残疾人事业的路子，进行了有益的探索。我高兴地看到，经过十年的发展，华夏出版社不仅出了一批好书，而且形成了出好书的机制；不仅有了年出书码洋超过亿元的实力，而且延揽、团结了一批高学历高资历的知识分子，培养锻炼出一支热爱残疾人文化出版事业的职工队伍。这支队伍中，既有健全人，也有残疾人；他们既是好的出版工作者，也是好的残疾人事业工作者。他们以残疾人“自尊、自信、自强、自立”的“四自”精神作为立社之本。他们不只熟悉各自的专业，也熟悉残疾人事业。他们之间互相理解、互相尊重，形成了一种团结和谐的新型的人际关系。他们恪守“人道、廉洁、奉献”的职业道德。他们脚踏实地，锐意改革，开拓进取。出版社的领导同志，一定要爱护、珍惜这支队伍，理解他们，尊重他们，帮他们解决工作、生活中的实际困难，为他们发展成长创造更好的环境，更好地调动和发挥他们的积极性、创造性。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》，为我国跨入２１世纪绘制了宏伟蓝图，对我国残疾人事业的发展也提出了更高的要求。据此制定的《中国残疾人事业“九五”计划》，对华夏出版社“九五”期间的图书出版工作也有一些新的安排和部署。我希望出版社的同志们在总结十年经验教训的基础上，发扬成绩，克服不足，戒骄戒躁，再接再厉，继续实现新闻出版署提出的由数量规模型向质量效益型的转变，争创“优秀出版社”，更好地发挥华夏出版社作为“全国残疾人文化活动中心”的作用，为残疾人出版更多更好的图书，为创造我国残疾人出版事业更加辉煌的明天，做出更大的贡献。
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专栏：
宋健在全国公安科技大会上强调
实施科教强警发展公安科技
本报北京５月１５日讯记者毛磊报道：国务委员兼国家科委主任宋健今天表示，公安科技工作是全国科技工作的重要组成部分，现代公安事业本身就包含有大量科学技术工作。公安科技成果的推广和应用，是科技转化为公安战斗力的重要环节。
宋健是在今天召开的全国公安科技大会上说这番话的。中央政法委员会秘书长束怀德和来自全国各地的２００多名公安科技工作者出席了大会。
宋健在讲话中强调，党中央、国务院提出的“科教兴国”战略，是包括公安机关在内的全国各行各业的共同任务，加强社会治安，保卫社会安定，保护人民安全，既是一项政治任务，也是现代化科学技术得以发挥威力的重要领域。实施科教强警，大力发展公安科学技术，提高治安管理和技术水平，增强预防和打击犯罪的能力，已成为公安工作的一项重要任务。
公安部部长陶驷驹致信全国公安科技大会，他认为，科学技术是第一生产力，对于公安机关来说，科学技术就是战斗力。他希望全国公安机关抓住有利时机，加强自身建设，增大公安工作的科技含量，提高公安机关的科技实力和全体人民警察的科技素质，走科教强警之路。
公安部政治部主任祝春林宣读了公安部《关于表彰公安科技先进工作者和先进集体的决定》。北京市公安局刑事科学技术研究所副所长陈建华等１０名公安科技工作者被授予“全国公安科技英才”光荣称号，“八五”期间做出突出贡献的８９名公安科技先进个人和１５个公安科技先进集体受到了表彰。
在大会开幕式之前，宋健还为全国公安“八五”科技攻关成果展览会剪了彩。
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专栏：
五月十九日：“全国助残日”
彭珮云等在大连走访慰问残疾人
新华社大连五月十六日电国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任彭珮云日前在大连走访慰问大连市卫生防疫站和大连市残疾人康复中心工作人员和残疾人时，鼓励残疾人继续发扬自强不息的精神，积极参与社会生活，为两个文明建设做出新贡献。
根据《中华人民共和国残疾人保障法》的规定，每年五月的第三个星期日为“全国助残日”。今年五月十九日是第六次“全国助残日”，主题是：预防残疾，增进健康。
大连市卫生防疫站多年来致力于卫生防疫工作，使全市因未能参与免疫而导致残疾的人数逐年减少，提前五年达到国家要求的无脊髓灰质炎区的目标。彭珮云参观了这个防疫站的实验室，慰问了工作在卫生防疫第一线的同志。她指出，做好计划免疫工作是预防残疾最经济、最有效的办法，希望大家继续努力，注重群体免疫和儿童免疫，搞好残疾预防工作。
彭珮云随后来到大连市残疾人康复中心。这里集残疾人康复、健身、职业培训、文体活动于一体，已成为残疾人之家。彭珮云参观了“中心”的设施，看望了正在这里准备参赛的残疾人运动员以及在“中心”举办的家电维修、电脑、盲人按摩培训班中学习的残疾人，观看了聋儿语训班的聋童们的舞蹈表演和诗朗诵等节目。
国务院副秘书长徐志坚、中国残联主席邓朴方等参加了走访慰问活动。
据悉，第六次“全国助残日”活动连日来开始在各地广泛开展，五月十九日将达到高潮。各界群众将通过街头咨询、开座谈会等多种形式宣传残疾预防知识，提高全民的防残意识，并为残疾人送温暖、办实事、做好事。
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专栏：
建设部国务院纠风办联合召开现场会
推广烟台“社会服务承诺制”经验
本报烟台５月１６日电记者贾建舟、刘磊报道：山东省烟台市推行社会服务承诺制度的经验，在全国引起了热烈反响和广泛关注。５月１５日至１６日，建设部、国务院纠风办在烟台市联合召开现场会，向全国建设系统推广这一成功经验。建设部部长侯捷、中纪委副书记兼国务院纠风办主任徐青到会并讲了话。
烟台市建委于１９９４年６月开始进行社会服务承诺制试点，在取得初步经验的基础上，１９９５年１月向本系统２８个单位全面推开。
会议认为，由烟台市建委率先实施的社会服务承诺制度，是社会主义市场经济条件下的一种行之有效的行风建设新机制，也是全心全意为人民服务宗旨的具体体现。推行这项制度，是当前垄断行业、执法部门和“窗口”服务单位纠风工作标本兼治的有效途径，是加强和改进行业及企业管理的一项重大改革。对于促进行风建设、开展优质服务和两个文明建设具有重要的现实意义，全国建设系统都要认真学习这一经验。
来自全国各省、市、自治区建设系统和纪检、监察及纠风办等部门的负责人，听取了烟台市建委的典型经验介绍，参观考察了正在实施承诺制的部分“窗口”单位。
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专栏：
中央、国家机关查办案件工作经验交流会提出
加大查办案件力度
本报北京５月１６日讯中央纪委、监察部今天在京召开中央、国家机关查办案件工作经验交流会。中央纪委副书记、监察部部长曹庆泽要求中央、国家机关各部门加大查办案件力度，狠抓落实，务必在年内突破一批有影响的大案要案，推动反腐败斗争深入发展。
近年来，中央国家机关各部门纪检组、监察局充分发挥职能作用，集中力量查处了一批有影响的违法违纪案件。据交通、邮电、公安、铁道等１０个部门统计，１９９５年共受理群众信访举报１６．４万件，立案２．５８万件，结案２．２６万件，共处分２．２万人，其中处级干部７４６人、司局级以上干部４０人。近期还集中力量查处了一些部级干部的案件。
曹庆泽指出，中央、国家机关在党和国家事业中起着重要的枢纽作用，党风廉政建设和反腐败斗争开展得如何，对地方和基层有着很强的示范和导向作用。因此，对中央、国家机关的反腐败工作应有更严的要求，更高的标准。
曹庆泽强调，中央、国家机关各部门纪检组、监察局的领导尤其是主要领导，要集中精力抓纪检监察工作，把查办案件特别是大要案放在突出位置。对重点对象、重点领域、重点案件，要集中力量重点抓。各纪检组、监察局必须有自办案件，年内至少要查办一、两件在本系统有影响的大案要案。各部门要带头认真执行中央纪委六次全会重申和建立的旨在加强党内监督的五项制度，坚决克服部门保护主义，对那些瞒案不报、压案不办的单位和个人要严肃处理。要在抓好本机关自办案件的同时，加强对全系统查办案件工作的督促检查，有针对性地加强工作指导。中央纪委副书记陈作霖主持会议。交通部、邮电部、国家教委、金融系统、公安部纪检组（纪委）、监察局和江苏省纪委、监察厅介绍了办案工作经验和体会。中央纪委常委、监察部副部长何勇、李至伦，监察部副部长冯梯云、左连璧以及中央、国家机关各部门纪检监察机构负责同志共２５０多人出席了会议。
（钱武军谭中英）
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重走长征路采访小分队将出发
刘华清张震题词
本报北京５月１６日讯新华社记者贾永、本报记者郭嘉报道：一批参加过二万五千里长征的老将军和来自长征沿线部队及红军部队的新一代将军，今天来到国防大学，为参加重走长征路的“追寻地球上的红飘带”宣传活动的采访小分队壮行。
“追寻地球上的红飘带”宣传活动是由国防大学、新华社、人民日报社等共同组织的。中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清，中央军委副主席张震为这一活动题词。经中央军委批准，去年１０月，国防大学３５０名中高级干部学员赴中央红军长征起点——赣闽革命根据地进行革命传统教学，拉开了“追寻地球上的红飘带”活动的序幕。宋任穷、洪学智、王平、伍修权、李德生、肖克、张爱萍、陈锡联、杨成武等４０多位参加过长征的老将军热情支持这一活动，委托重走长征路的记者向革命老区人民转达他们的亲切问候和深深敬意。
王平、李德生、杨成武、刘志坚等老将军代表红军老战士为采访小分队授旗，勉励记者做长征精神的宣传队，努力完成这一意义深远的宣传采访活动。国防大学校长邢世忠、政委王茂润以及人民日报社和新华社的有关部门负责同志参加了座谈会及授旗仪式。
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中纪委交流江苏等地办案经验
加强办案队伍建设建立查办案件责任制
本报南京电新华社记者殷学成、本报记者杨明方报道：５月１２日至１５日，中央纪委在江苏省吴县市召开全国省区市纪检监察机关查办案件工作经验交流会，总结、交流中纪委二次全会以来各级纪检监察机关查办违法违纪案件工作的经验，特别是江苏省、市、县、乡查办案件的成套经验，以推动反腐败斗争的深入开展。
中央纪委副书记侯宗宾到会讲话。他要求各地认真学习和推广以江苏为代表的好经验、好做法，进一步采取有效措施，在今年内突破一批有影响的大案要案，用查办违法违纪案件的实际成果，促进反腐败斗争三项任务的全面落实。
据悉，１９９３年至１９９５年，全国纪检监察机关共立案查处违纪违法案件４２２３２２件，结案４０１３８５件，有４１５８６５人受到党纪政纪处分。１９９５年受党纪政纪处分的县处级干部４８８０人、地厅级干部４２９人、省部级干部２４人。反腐败、查办案件工作有力地促进了经济的发展和社会的稳定。
会上介绍的查办案件工作的经验，概括起来主要是：党委、政府高度重视，实行强有力的领导。江苏省委、省政府把办案工作当作政治任务摆上重要议事日程，及时研究突破大案要案的对策。省委主要领导亲自动手解决重大案件的疑难问题，排除干扰，并为办案工作提供条件。建立党委统一领导，党政齐抓共管，主要领导亲自抓，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导机制。这一机制有利于最大限度地调动各个方面的积极因素，有效地查处大案要案。在党委的统一领导下，纪委充分发挥组织协调作用，同各执纪执法机关联合办案。去年江苏省纪委牵头主持召开执法执纪机关案件协调会、汇报会共９８次，各部门联合行动，突破了一批大案要案。依靠和发动群众提供案件线索是做好办案工作的重要环节。与此同时，各地还普遍推广了查办案件责任制，加强了办案队伍建设。
中央纪委副书记王德瑛，中央纪委常委刘丽英、祁培文主持了这次会议。会议结束前，王德瑛强调：各级纪检监察机关的主要领导，不仅要对纪检监察工作全面负责，而且要把查办案件作为重中之重，在党委高度重视和统一领导下，充分发挥纪检监察机关的作用，敢于碰硬，善于领导，切实有力地抓好办案工作，在今年内务必突破一批有影响的重大案件，推动反腐败斗争向纵深发展。江苏省委书记陈焕友到会介绍了省委坚持两手抓，开展反腐败斗争特别是查办大案要案的情况。参加这次会议的有全国３０个省区市的纪委书记，以及中央纪委、监察部、江苏省的有关负责同志。