1996年5月16日人民日报 第10版

第10版(经济生活·财贸)
专栏:热点透析

  中国商标:提防外人抢注!
本报记者梅洪如
“狗不理”咋成了日本人的牌子?
前不久,天津狗不理包子饮食集团在日本申请注册服务商标,一查询,发现狗不理服务商标已在一年前被日本大荣株式会社抢注了。从此,在日本列岛上只能由日本人挂“天津狗不理”牌匾,卖他们做的包子,而正宗的中国“天津狗不理”将永远失去(除非诉讼胜利)在日本挂牌经营的权利。岂止“天津狗不理”服务商标,百年老字号“同仁堂”商品商标亦在日本被抢注了,使偏爱中药的日本消费者在日本市场上永远买不到正宗的“同仁堂”药品。
中国商标被外国企业或商人抢注,目前在一些国家和地区时有发生,而且呈上升趋势。例如,用于电视机的“Peony(牡丹)”商标在向瑞典、挪威、比利时、荷兰、卢森堡申请注册时,发现该商标早已被荷兰销售代理商抢注;用于酒类的“竹叶青”在韩国,“杏花村”、“杜康”、“女儿红”在日本,“丰收—桂花陈酒”在法国均被抢注;用于缝纫机的“蝴蝶牌”、自行车的“凤凰牌”被印度尼西亚抢注;用于玻璃仪器制品的“Bomex”商标被美国抢注。
据不完全统计,近年我国出口商品(服务)商标在国外被抢注的共有200多件。抢注者专挑知名度较高、市场信誉好的下手,给我国造成的损失是无法用数字计算的。
失去的牌子能不能拿回来?
商标具有垄断性,当一个商标在某一国家(地区)被抢注后,若不出高价将它买回或买取暂时使用权,就将永远失去在那个国家(地区)的市场。不过,有些国家的法律允许被抢注者拿出足够的证据依法推翻已经作出的裁定。例如,东南亚有个国家抢注了我国的“云烟”、“阿诗玛”、“红塔山”商标,我们若能提供以往的广告、宣传手册、订货合同单等商标使用证据,该国执法部门必须依法撤销抢注商标。但是,因为我国企业过去从未做过收集商标使用证据的工作,只能眼睁睁放弃一场对我方有利的诉讼,最后不得不由我国企业出高价将“云烟”、“阿诗玛”两个商标买回,而“红塔山”,因为人家已设厂生产该品牌的香烟,出再高价也买不回来了。
我国过去长期处在计划经济中,商标在流通领域的作用很小,全社会的商标意识非常淡薄。这种状况反映到对外贸易中,一些进出口企业对商标知识知之甚少,关于商标管理的基础性工作基本没有做。以至于当我国的商标在国外被抢注了,国内还不知道;而一旦知道,想打官司又不具备条件。
一些外贸企业目前对商标工作仍然重视不够。有的企业无领导主管、无专职机构经办。不少商标操纵在国外代理商手里,很容易被抢注。有的企业对商标,信誉好的便抓在手里,暂时市场信誉差的就往外推,以致出现有的商标没人要,有的商标到期该续展不去办理续展手续,造成一批有效商标白白放弃。
进一步唤醒商标意识
正如喝水能使学游泳者掌握水性一样,现在不少出口企业,特别是自营出口的工贸企业,已开始从被抢注中吸取教训,对国际注册产生了紧迫感。广东健力宝集团有限公司一次向国外提交商标注册申请56件;北京牡丹电子集团有限公司一次提交申请45件;青岛海尔集团公司除注册“海尔”商品商标外,还在70多个国家和地区注册了100多个防御性商标(“尔海”、“河尔”、“科尔”等),以防有人注册相似商标侵权。
现在,我国已建立了《商标法》等一整套保护商标专用权的法律体系,实施行政保护、司法保护、注册人自我保护及消费者社会保护四结合的商标保护体制。在商标涉外关系方面,我国已加入《保护工业产权巴黎公约》和《商标国际注册马德里协定》等国际公约,去年又加入了《马德里议定书》,我国的商标管理制度已基本上完成了与国际惯例接轨。
专家们指出,我国社会的商标意识还只能说是刚刚开始觉醒。国内商标注册量是在低基数上快速发展的,与国外比较,落后面貌依然未改变。特别是对外注册商标,始终是我国商标工作中的一个薄弱环节。目前我国在世界各国(地区)的有效注册商标为8967件,这还抵不上美国在我们一个国家有效注册商标的1/2。我国是《商标国际注册马德里协定》46个成员国之一,1995年其他成员国通过该协定到我国来注册的商标达5973件,而我国到别的成员国去注册的商标仅为82件。当务之急是要进一步唤醒我国企业的商标意识,特别是要大力倡导出口企业到国外去注册商标,并提高保护商标的自觉性,主动与国际上的商标抢注行为作斗争。(附图片)


第10版(经济生活·财贸)
专栏:旅游快讯

  北京举办旅游咨询日活动
日前,北京市旅游局举办了首届“北京旅游咨询日”活动。主会场设在北京展览馆前广场;两个分会场分别设在颐和园东宫门外和故宫午门前广场。由旅游行政管理部门和十四家从事国际、国内旅游的旅行社组成的咨询日接待人员热情地接待了旅游咨询者。(于军)


第10版(经济生活·财贸)
专栏:旅游快讯

  青岛—威海开通假日旅游车
四月二十六日,一列假日旅游列车在青岛—威海间开通。在尚未正式投入运营的地方铁路上开行旅客列车,这在我国尚属首次,它标志着威海不通火车的历史宣告结束。(张培敏毕爱学)


第10版(经济生活·财贸)
专栏:旅游快讯

  国旅获“首都旅游紫禁杯”
近日,国旅总社在第六届“首都旅游紫禁杯”评比中再次荣登榜首,荣获最佳企业奖、旅行社最高人均利润奖、旅行社最高外联人数奖、国内旅游公司先进企业奖等多个奖项。(马晓秋)


第10版(经济生活·财贸)
专栏:乌拉圭回合协议知识讲座⑨

  WTO的组织结构与职能
黄伯胜
与以往各轮多边贸易谈判所不同,乌拉圭回合不仅在国际经济贸易的诸多领域制定了更新的国际规则,而且已经建立起一个完整正式的世界贸易组织(英文简称WTO),从而在组织上取代了一直被临时适用的关贸总协定(简称GATT),成为当今及今后世界贸易的多边法律框架。较之GATT,WTO有如下特点:
一、内容的广泛性GATT从关税减让出发,逐步建立了一套调整关税与非关税措施的国际规则。WTO作为GATT的继承和发展,不仅包括了GATT已有的并经乌拉圭回合修订的货物贸易方面的规则,而且也包括了在该轮回合中新制订的与货物贸易有关的投资规则、保护知识产权规则和服务贸易方面的规则。为保证对各成员贸易体制进行多边监督和保证多边贸易规则的遵守执行,WTO体制还首次设立定期审议其成员贸易政策的机制,并建立一个较完整的、适用于所有协议的争端解决机制。
二、多边贸易体制的统一性GATT基本上是以关贸文本为主协议,以东京回合制订的非关税领域的九个守则(简称东京回合守则)和多边纺织品协议为分协议的两层结构。东京回合守则可由关贸缔约方和非缔约方选择签署参加,但WTO则要求各方“一揽子”签署参加乌拉圭回合达成的所有协议,从而建立起一个统一完整的多边贸易体制。仅有政府采购、民用航空器、牛肉、奶制品四个协议例外。
三、法律制度上的正式性限于诸多因素,GATT在其被WTO替代前的半个多世纪一直为缔约方临时适用,并非一个正式的国际组织。就法律制度而言,GATT与同在国际经济体系中的国际货币基金会和世界银行相比,则是个先天不足的小伙伴。WTO不仅改GATT的临时适用为正式适用,而且还将以WTO协定为条约基础,建立起一整套的组织机构,包括WTO本身、下设的权力机构、各行政执行机构、“司法”机构和政策监督机构。由此,WTO将与其他国际组织在法律上处于平等的地位。
(一)WTO的管辖范围WTO协定规定,WTO为所附的28个协议提供组织制度上的法律框架。WTO协定将所附协议分成两大类:1)经乌拉圭回合谈判修订、制订的各协议,为多边贸易体制的实体和程序规则,WTO协定称这些协议为“多边贸易协议”;2)未经乌拉圭回合谈判的原GATT体制中的4个东京回合守则,WTO协定称之为“诸边贸易协议”。多边贸易协议与WTO协定为不可分割的整体,供其成员一揽子签署参加,不容选择参加。
(二)WTO的职能组织实施多边贸易协议和诸边贸易协议,提供多边贸易谈判场所,解决其成员的贸易争端,对其成员进行贸易政策审议,与国际货币基金会和世界银行共同协调国际经济政策。
(三)WTO的组织结构WTO的组织结构为四层结构,依次为1)作为WTO最高权力机构的部长大会,由WTO成员之代表组成,大会至少每两年召开一次;2)行使部长大会的职权和WTO协定规定的其他职权的总理事会,由WTO各成员之代表组成,在部长大会休会期间适时开会,履行争端解决机构及贸易政策审议机构的职责;3)由各成员代表组成货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会。该三个理事会各司其职,总理事会还设立由各成员代表组成的贸易发展委员会,预算、财务及行政管理委员会,国际收支限制措施委员会及各工作组;4)三个理事会下各设专属机构及工作组。
(四)WTO秘书处WTO设立以总干事为首的秘书处。总干事及其职责和任期由部长大会任命和决定,总干事按部长大会通过的有关规定,任命秘书处其他官员并决定其职责。总干事及秘书处职员均为国际公务员,不听命于任何政府。
(五)WTO的法律地位作为正式的国际经济组织,WTO是国际法主体,享有特权和豁免,其职员及其成员之代表,均享有联合国大会1947年通过的《联合国专门机构之特权与豁免公约》所规定的特权与豁免。值得注意的是,与国际货币基金会和世界银行等联合国专门机构不同,WTO不是联合国的专门机构,也不隶属于联合国体系。联合国由主权国家组成,而WTO的成员为主权国家和单独关税区。
(六)WTO的决策机制WTO将沿袭关贸的做法,以各方的“一致意见”来作出决定。但其协议交存联合国秘书长。遇有投票决策时,WTO部长大会和总理事会对一般问题的决策表决须得到过半简单多数通过。修改或解释多边贸易协议,须有WTO成员3/4多数通过。免除某成员多边贸易协议下的某项义务,也须经过成员3/4多数通过。
(七)WTO的成员资格WTO成员资格有两种,其一为WTO创始成员,其二为后加入WTO的成员。
成为WTO创始成员须同时满足三个条件:1.WTO协定和多边贸易协议生效时已成为关贸缔约方;2.签署WTO协定和多边贸易协议;3.在乌拉圭回合中做出关税与非关税减让和服务贸易方面的减让,并使这些减让成为乌拉圭回合减让表和服务贸易总协定减让表的一部分。


第10版(经济生活·财贸)
专栏:采风窗

  “蓬莱仙境”逍遥游
素以“人间仙境”著称于世的山东蓬莱阁,今年旅游客流量骤增,上海、天津、北京,以及台港澳地区的游客纷纷组织旅游观光团前往。游客们说,到蓬莱阁旅游,“没有宰客的,服务质量好,让人看得舒心,玩得放心”。
原来,蓬莱阁旅游区从1995年6月开始,以清理宰客现象为中心内容,开展了对旅游秩序的全面整顿。对职工进行“以仙阁为家,讲奉献,树文明形象”的教育。立章建制,依法清除一切滋生宰客行为的经营活动和摊点。去年7月,游客举报隐仙洞、子孙殿两处景点有高价卖香、搞迷信活动的行为,管委会宁肯年损失40万元的营业收入,坚决撤消了这两个景点的经营。让游客放心的同时,加强和完善了吃、住、行、游、购、娱等一条龙服务体系,使游客满意率由过去的65%上升到93%。(陈鹏发利)


第10版(经济生活·财贸)
专栏:金融之角

  “成本核算”进银行
李体锋孙明
巴掌大的存取款凭条值几个钱?
仅两页纸的活期存折值几个钱?
银行储蓄所日出入钱款数以万计,相比之下,存取款凭条和活期存折的工本费实在是微不足道。
“小钱聚少成多,厘毫不能浪费”。从去年年初到现在,工商银行吉林省长春市二道办事处分管储蓄专业的副主任高彦平,经常向各营业网点讲这个道理。于是,柜台外的储蓄咨询员开始帮助储户正确填写存取凭条,“纸团纸屑扔满地”的“景观”消失了;柜台内储蓄员宁可多说几句话,也要引导储户在自愿的前提下取款不要一次结清,留存哪怕一角一分,让活期存折能继续使用。
储蓄所广泛配用电脑后,出故障大多花高价请人维修,二道办事处则自己培养了几名“电脑通”,自行保养维修,一年节省十几万元。打印纸过去每月消耗8箱,如今5箱足够,全年省下6万元。市面卖的电脑磁调器每个2000多元,厂家卖500元,最近,二道办事处直接从厂家订购8个,又省了一笔开支。
“银行有钱,何必锱铢必较,显得小气?”有人不解。高彦平解释道,发展市场经济,商业银行是典型的金融企业,也应该像工业企业那样讲成本核算,讲投入产出,再像以前那样“不惜血本抓存款”,花钱大手大脚甚至铺张浪费、搞粗放式经营,不仅会损害银行的资金营运实力,还将使银行的社会服务功能大打折扣。
今年,他们又压缩包括业务用纸、办公文具、设备维修、水电煤气等费用20项,预计全年节约开支300万元。除此之外,还大力调整营业网点布局,改善服务“软环境”,切实提高服务质量,扩大代理性业务,提高活期存款占全部存款的比例,进而更大幅度地降低储蓄存款成本。去年他们撤了一个开业多年而存款额甚低、“入不敷出”的储蓄所,近期还准备撤一个情况类似的储蓄所,光房租费一项就将节省近10万元。


第10版(经济生活·财贸)
专栏:一吐为快

  究竟为谁保险?
乔长海
吾有一友,去年四方凑钱购一辆小面包汽车。车未上路,头件事上保险。之后车子被偷,为办理索赔手续,足足跑了一天,盖数个章,开数个证明,一切办妥,再耐心等待三个月。期满找那家保险公司,回答是负责赔偿金的人“不在”。两个月后办事人还是不在。前几日终于幸运地找到那人,但回答:办不了,继续等。据说,他管的客户不只一二家。其他工作人员能不能办理?答曰:办不了。
“非不能也,乃不为也”。中国人民保险公司机动车辆保险条款规定:“全车失窃在三个月以上经审查核实后,保险人应在十天内赔付。”一人不在或借口不办,而其他职员束手无策,不能不说这家保险公司失职。一辆车的赔付额数万元,在某些保险公司的某些人看来,滞后一天,多一分“保险”,按期赔付“吃亏”。因此,能拖就拖,能躲就躲。人们不禁产生疑问,保险公司到底为谁保险?


第10版(经济生活·财贸)
专栏:经济茶座

  电脑不是替罪羊
之闻
众所周知,电脑的发明和推广,使我们这个时代多姿多彩。然而不幸的是,眼下电脑常被人诬为“罪人”。谓予不信,请看实例:
其一,去年某日,笔者在中国银行北京市分行崇文门分理处取款。填罢单据等候多时,营业员告曰:电脑死机,无法付款。适逢那日笔者急需此款,直急得如热锅上的蚂蚁一般。柜台前其余取款者亦叫苦不迭,柜台后的营业员则异口同声:电脑死机,爱莫能助。
其二,3月12日上午一友人曾“呼”我,北京“大有”寻呼台回复说,该人没缴服务费,被停机了。去年3月16日我方购得这台BP机,服务期限应到今年3月16日。打电话质询,服务员小姐说:“此事纯系电脑所为。电脑中资料表明,你的BP机是去年3月7日所购。”笔者再三申辩,说有购机证书为凭,对方答,这是电脑的错误,遗憾之至,云云。
上述二例,电脑仿佛已成为我们经济生活中的绊脚石。其实,这是“冤假错案”。
须知,无论多么精良、先进的设备,也总要人来制造、操纵。离开了人,它只能是废钢铁一堆。和人会犯错误一样,电脑也会损坏、出差错。重要的是:使用者应对此有应对方案。犹如为防止停电或事故断电,人们准备了应急灯或安装备用发电机一样,使用电脑的单位本应将一切不测都想在前边,将电脑出差错给人带来的不便和损失,减到最低程度。
寻呼台提前中止为用户服务,银行“死机”使用户不能及时取款,使用户蒙受损失,责任决不应由电脑负。电脑死机,就一筹莫展,不可取。至于电脑中的错误资料,还不是电脑操作者敲键盘输进去的?
使用电脑办公的单位,在工作出些失误后,应主动检讨人的不是,亡羊补牢,以期改进,万不能将罪名推给无分辩能力的哑巴机器上。电脑无罪。电脑不是挡箭牌和替罪羊。


第10版(经济生活·财贸)
专栏:

老外在中国
左图:“瞧,那就是世界上最大的广场!”庞铮铮摄
右图:爷儿俩逛申城。杨建正摄


第10版(经济生活·财贸)
专栏:

全国铁路系统先进单位——广东韶关火车站处处为旅客着想,在每趟列车进站前,为旅客准备好价廉物美、最具广东特色的各种煲仔饭,深受欢迎。
新华社记者 周家国摄


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