第2版(要闻)
专栏：
全国青少年读书活动拉开帷幕
据新华社北京４月５日电（记者曲志红）为纪念中国共产党建党７５周年、红军长征胜利６０周年，全国青少年“寻红军足迹，树革命理想”读书教育活动近日拉开帷幕。
由中国关心下一代工作委员会、国家教委、人民出版社、新华书店首都发行所等６家单位联合主办的这次读书活动，是“中华魂”系列读书教育活动的第三届。前两届分别以“我是中国人”和“我们是黄河，我们是长城”为主题，在全国青少年中产生了广泛的影响。
第2版(要闻)
专栏：
第九届富士通杯世界围棋赛开战
中国三位九段棋手首战告捷
本报北京４月６日讯记者李长云报道：中国棋院消息，第九届富士通杯世界职业围棋锦标赛今天在日本东京战罢第一轮，中国３位九段棋手曹大元、俞斌和刘小光分别战胜了韩国棋手徐奉洙九段、欧洲女棋手郭鹃和韩国棋手崔珪昞七段。
第2版(要闻)
专栏：
朝宣布放弃维持非军事区任务
韩表示现停战协定应得到遵守
本报平壤４月４日电记者张友新、赵嘉鸣报道：朝鲜人民军驻板门店代表处发言人今天发表书面谈话，宣布朝鲜决定放弃维持和管理朝鲜停战时确定的军事分界线和非军事区的任务。
这份谈话说，“朝鲜方面为了把军事分界线两侧的非军事区变为和平区和缓冲区，防止朝鲜半岛发生战争，曾提出过合理的方案，并为实现这些方案进行了许多努力。”
谈话认为，韩国方面违背朝鲜停战协定中的有关规定，把大量的武器装备和军事人员运进非军事区，使非军事区的南方一侧“已经完全丧失了作为缓冲区的意义”。谈话说，朝鲜方面不能再单方面继续遵守停战协定中有关非军事区的条款。朝鲜人民军驻板门店代表处受权宣布：一、朝鲜人民军方面放弃停战协定中有关维持和管理非军事区的任务；二、出入板门店共同警备区和非军事区的朝方人员和车辆不得继续着用过去制定的一切识别标志。
３月２９日，朝鲜人民武装力量部第一副部长金光振曾发表谈话说，针对军事分界线南方一侧出现的不寻常事态，朝鲜方面将采取必要的自卫措施。
据新华社汉城４月５日电（记者张忠义）韩国政府日前针对朝鲜宣布放弃执行维持军事分界线和非军事区的任务作出反应。
韩国副总理兼统一院长官权五琦四日晚就此事召开紧急统一安保政策协调会议，并通过韩国国防部发表声明。声明说，在现停战体制转换为和平体制之前，现停战协定应该得到遵守。
韩国国防部官员说，现在韩国军队没有必要采取新的对应措施。
朝鲜停战协定是朝鲜战争结束时于１９５３年７月２７日签署的。按照停战协定规定，２４１公里的朝鲜军事分界线南北两侧各划出二公里的区域为非军事区。
２月２２日，朝鲜外交部发言人发表谈话，建议朝美两国签署一项临时协议，以便为签定朝鲜半岛和平协定创造条件。但是，美国没有接受朝鲜的建议。
第2版(要闻)
专栏：
希腊议长设宴
欢迎乔石委员长
新华社雅典４月５日电希腊议会议长卡克拉马尼斯５日在此间举行宴会，热烈欢迎中国全国人大常委会委员长乔石的来访。
卡克拉马尼斯议长在致辞时重申了希腊只承认一个中国的原则立场，并表示将竭力支持中国加入世界贸易组织。
乔石委员长在致答辞时对此表示感谢。他说，中国重视同希腊的关系，希望两国关系得到长期稳定的发展。
乔石一行是５日上午从俄罗斯的圣彼得堡飞抵希腊进行访问的。
第2版(要闻)
专栏：
“一次极其重要的访问”
——法国驻华大使谈李鹏总理访法意义
新华社记者张荣典
国务院总理李鹏即将对法国进行正式访问。法国驻华大使白乐尚先生日前在这里就此接受本社记者采访时强调指出，“这是一次极其重要的访问”，“是法中双边关系中的一件大事”。
白乐尚说，１９９４年１月１２日发表的中法两国政府联合公报使两国关系重新得到发展。当年４月，法国总理巴拉迪尔访华，江泽民主席９月份访问了法国。李鹏总理的首次访法正是这种“持续发展的法中双边关系中的一件大事”。白乐尚说，李鹏总理的这次访问之所以非常重要，还因为１９９５年法国经历了一个重要的转折——选举了新总统。新总统希拉克先生本人非常重视亚洲，尤其是中国。发展同中国和亚洲的关系将是新总统７年任期内的一个重点。
这位大使认为，从战略角度看，李鹏总理访法，法中高层领导人的这次会晤也具有极其重要的政治意义。他说，法中两国都是联合国安理会常任理事国，都是核大国，在世界上也都是具有影响的国家。他说，江泽民主席今年２月份在北京会见法国外长德沙雷特时指出，应从战略高度处理中法两国关系。这也正是前不久在曼谷召开的亚欧会议期间，希拉克总统同李鹏总理会晤时所交谈的重要内容。
白乐尚大使特别谈到了法中经贸关系。他说，据法方统计，１９９３年、１９９４年、１９９５年法中双边贸易总额分别为３０２亿、３４７亿、３９１亿法国法郎，虽有明显增长，但法国作为世界第４贸易大国在中国市场所占的份额目前却只有１．７％。因此，在发展经贸关系方面还有许多事情可做。
白乐尚先生是一位已有３６年外交生涯的资深外交家。这位大使１９９４年１月４日抵京赴任时，刚好是中法“１·１２”联合公报发表前的一个星期。他说，他非常高兴亲眼目睹了公报发表两年多来两国关系的发展。他说：“我们希望这个公报所具有的潜力继续在政治、经济、文化等各个领域得到发挥。我认为，李鹏总理即将对法国的访问显然是朝这个方向迈出的极其有效的新的一步。”（据新华社北京４月６日电）
第2版(要闻)
专栏：
李伯勇在全国就业工作会议上说
要多途径开发就业岗位
据新华社北京４月６日电（记者韩振军）劳动部部长李伯勇在今天召开的全国就业工作会议上说，我国是个人口大国，就业问题一直都很严重，“九五”时期会更加突出，必须引起高度重视，切实解决好。
据劳动部副部长林用三介绍，“九五”期间，我国城镇预计有５４００万人需安排就业，同期可提供的就业岗位难以满足劳动力的需求。同时，由于农村预计新增劳动力与现有剩余劳动力总量较大，农村就业不充分问题将会更加突出。
李伯勇在讲话中强调，各级劳动部门要把解决就业问题作为最主要的工作来抓。他说，解决就业问题的根本途径在于发展经济，通过各种途径开发更多的就业岗位，把“标本兼治”作为解决就业问题的重要原则。
李伯勇说，我国的就业问题涉及城镇和农村两大块，“九五”时期必须一手抓城镇就业，一手抓农村就业，搞好城乡就业统筹。要把农村就业的工作重点放在引导和组织农村劳动力就地就近转移和开发就业上，严格控制农村剩余劳动力向城市转移的规模和速度。职业技能开发工作要按照劳动力市场和社会生产、生活的实际需要统筹规划，深化改革，调整和确定培训方向；各类职业培训机构要扩大培训规模，提高培训质量，形成覆盖城乡的职业培训网络。
据悉，劳动部今后将重点解决困难企业职工和长期失业者的再就业问题。“九五”期间要组织８００万失业职工和企业需分流的富余人员参加“再就业工程”，帮助他们实现再就业。
第2版(要闻)
专栏：
农民得到了实惠
——河南农村合作医疗印象
本报记者艾笑
编者按：我们向读者推荐这篇来自农村基层的报道。
提起合作医疗，人们并不陌生。但本报这篇报道中提的合作医疗并不是昔日的重复，而是注入了新的活力，有了新的内涵。它是顺应我国农村变革的新形势，克服了过去管理上的弊病之后出现的。河南开封、林州两地的试点情况表明，合作医疗给广大农民带来了实惠，深受农民的欢迎。农民一年只花几元钱，不用出乡（镇）就能享受到一些基本的医疗保健，有了大病也能通过互助合作解决。他们的做法是：政府引导，群众集资，集体提留，互助共济。
我们党和政府历来高度重视广大农民群众的医疗保健，并在这一方面进行了大量工作。河南开封、林州两地的实践，为探索我国农村医疗保健的新路子提供了新鲜的经验。
人的一生难免伤病。农民生了病怎么办？
作为社会保障，党和政府历来十分重视解决农民的医疗问题。最近记者到河南农村采访，对这里的合作医疗留下了深刻印象。
农民说：“合作医疗是共产党的一大德政”
去年春天，开封县土山岗乡土山岗村村民杜玉霞患宫外孕大出血，没出村就在土山岗卫生院进行了手术治疗。住院１２天加上医药、输血费共花１２６０元，合作医疗给她报销了４６０元，她家只花８００元。和杜玉霞前后脚，仇楼乡孙营村６３岁的孙玉英患伤寒性肠穿孔本需手术治疗，可孙大娘担心花费大不愿意手术。通过合作医疗的互助，她原本４９０元的医药费减免掉了３２８元，自己只花了１６２元病就全治好了。
自８０年代初全国合作医疗大范围解体以来，开封县是河南省第一个以全新制度重建合作医疗保健制度的县。重建之初的１９９４年，６７万人的开封县人均收入９６７元，经济在全国属中下水平，农民年人均医疗费支出占纯收入的６．６２％。到１９９５年底，全县２０个乡镇已全部实行了不同层次的合作医疗保健制度，自愿参加合作医疗的农民达５８万人，占全县农村人口的９０．９％。
开封县卫生局局长憨魁向记者介绍，原先的合作医疗制度解体后，不少乡镇的农民又出现了看病难问题。一些本已消灭或控制住的地方病和传染病再度发生，庸医、卖假药者和各种封建迷信活动乘虚而入，因病致贫和返贫的现象也时有发生。他举了刘店乡杜庄村王世杰的例子：王家因全家患黄胆性肝炎，将口粮、牲畜、家具几乎变卖殆尽，仍负债累累。他说：“要解决因病致贫问题，只有重建合作医疗。”
重建的农村合作医疗，是以国家（占３．２％）、集体（占２３％）、农民个人（占７３．８％）共同投入建立的互助共济的农民医疗保障制度。政府引导，群众集资，集体提留，互助共济。民办公助、取之于民用之于民，农民自愿，受益适度，是它的特点。根据不同的筹资数额和经济状况，各乡镇采取了不同的医、药减免补偿办法。一般个人筹资人均年２元至２２元不等，享受的医疗减免项目可达８０至１１０项。其中全免项目有２０至３０项。１９９５年，开封全县共筹集合作医疗基金达５０４万元。村民李俊英说：“我家４口人都加入了合作医疗。虽去年谁也没得过病，我们也不觉亏得慌。别人有病我帮忙，我病别人也会帮我，这钱交得值。”
农民赞扬“合作医疗是共产党的一大德政。”农民们说，他们最感谢政府的，除富民政策外，还有三件事：一是灾年荒月有饭吃，二是孩子能上学读书，三是看病求医有了保障。
干部说：合作医疗是我们的“民心工程”
在太行山麓举世闻名的红旗渠畔，常常看到一条标语“力创百亿，争当百强，全面振兴，实现小康”。针对这条林州市委、市政府提出的目标，年轻的市长李庆瑞对记者说：“我们调查过，在入不敷出的家庭中医疗费用占总支出的１４％，越穷越得病。没有农民的健康，就不可能实现小康。因此，我们总是把健全合作医疗保健制度，同发展全市的乡镇企业和市办工业拴到一起考虑落实的。我们向各级政府明确指出，合作医疗是政府的重要职责和任务，是党为群众办好事的‘民心工程’，因而已对这项任务实行了层层目标管理。”
说到做到。从去年３月至今，在市政府确定的每年向农村合作医疗投入２０万元的引导下，林州８２万农民加入了合作医疗，占全市农村人口的９０．１％。筹集的４５０万元合作医疗基金，已有１００多万元用于入保农民患者的医疗费用减免。不仅如此，高扬集体主义精神的红旗渠建设者的后代们，更把合作医疗的受益范围拓宽至乡镇企业的干部、工人。河顺镇林河散热器厂、镇供销社和邮电支局、信用社等单位，也有５００多职工参加了合作医疗。采桑乡的干部工人“入伙”的更多，竟达６００多人！
在林县横水镇卫生院里，有两块巨大的黑色石碑引人瞩目。那上面镌刻着为扶贫济困改善家乡医疗条件而解囊相助的捐款人姓名和款数，１００多人中多则四五千元少则一二百元。不到两年，横水镇卫生院依靠群众捐资和集资７万元，无息贷款３４万元、职工集资６万元，整修了房屋设施、增添了医疗设备和培训了医务人员，彻底改善了农民的医疗条件。现在，农民大病基本不用出乡（镇）了。
前不久，范庄老农王海洲因严重烧伤在横水镇卫生院住了一个多月。出院结帐共花１．８万元，合作医疗给他减免了４５７８元。老汉吃惊地说：“我一年才交６元钱哪，这是真的吗？”最后，他执意送给卫生院一面锦旗，上面写着“合作医疗，人民靠山”。
为保障合作医疗制度扎扎实实地推行和有发展后劲，林州市政府采取切实措施强化了乡镇卫生院、村卫生所及乡村卫生组织的一体化管理。至去年底，林州全市加入养老保险的乡村医生已占总数的９５．３％，已有１１８名年满６０周岁的乡医每月正在领取养老金（数额为退休时工资标准的８０％），通过晋升考试，已有７６６名乡医获得了中级和初级技术职称。这种激励和约束机制，很好地调动了乡村医生的积极性并稳定了乡村医疗队伍，保证了农村各项预防保健任务的顺利落实。
我国农村合作医疗，起源于４０年代陕甘宁边区的“医药合作社”，农民用“凑份”的办法互助解决看病困难。１９６８年，毛泽东主席批示推广湖北长阳县乐园公社办合作医疗的经验后，合作医疗在全国迅猛发展，７０年代末全国９０％以上的农村办起了合作医疗。世界卫生组织注意到这种在政府很少投入的条件下，农民依靠互助共济积极解决缺医少药问题的经验，会对许多国家有借鉴意义，曾向第三世界国家做过反复推荐，甚至近年来一些西方发达国家在各自的医疗制度改革中也纷纷汲取。但是，８０年代我国农村经济体制发生重大变化后，由于合作医疗的运行机制没有及时地进行顺应性扭转，再加上缺乏政府的引导和集体经济的支持，至９０年代开始，全国坚持实行合作医疗的行政村已不足５％了。
河南人口９０２７万，是我国第二人口大省。河南农民占总人口的８４．５％，全省有国家级和省级贫困县３４个。河南的经济不富裕，没有合适的医疗保健制度来对这个庞大的农业大省的劳力资源进行有效的健康保障，发展是不可能的。通过调查研究，河南省政府领导人认为，解决农民的医疗保障问题，唯一的出路是政府引导和支持农民互助共济重建合作医疗。
但是，这“合作”不是２０多年前的那个“合作”。农民们厌弃公社化时期的一根银针一把草药的低水平治疗。仅一年多时间，河南省在开封和林州两地的试点成效就不胫而走。到去年底，全省１７个市（地）中已有３４个县（占总数的１／３）重建了合作医疗保健制度，参加的农民已达６３０万。
第2版(要闻)
专栏：
司马义·艾买提在全国民委工作会议上提出
增强民族团结促进共同繁荣
本报长沙４月５日电记者吴兴华报道：全国民委工作会议４月３日起在湖南长沙召开。这次会议的主要任务是：总结、交流两年来各地贯彻落实中央政治局常委会议关于民族工作重要指示的情况，学习、推广先进经验，研究如何进一步落实中央政治局常委会议的重要指示，做好世纪之交的民族工作问题。
国务委员兼国家民委主任司马义·艾买提作了题为《努力做好民族工作，为实现“九五”计划和２０１０年远景目标而奋斗》的报告。
司马义·艾买提在报告中指出，按照党的十四届五中全会和八届人大四次会议对民族工作的要求，根据国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要，今后一个时期民族工作的指导思想和基本思路是：以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指导，服从和服务于“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的全党全国工作大局，正确处理改革、发展、稳定的关系，高举民族团结进步的旗帜，坚持民族平等原则，坚持和完善民族区域制度，维护祖国统一和社会稳定，坚决反对一切分裂祖国和破坏民族团结的行为，促进少数民族和民族地区改革开放和经济文化教育事业的发展，搞好社会主义精神文明建设，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣和全面进步。围绕实现两个目标（“九五”计划、１５年远景规划）、两个转变（经济体制和经济增长方式的转变），形成与之相适应的、具有中国特色的社会主义民族理论体系、民族法规体系，建设能担当此重任的宏大的少数民族干部队伍、科技人员队伍、产业工人队伍。到２０００年，实现人均国民生产总值翻两番，各民族更加团结和睦、同心同德。在２０１０年实现国民生产总值比２０００年翻一番，人民的小康生活更加宽裕，比较完善的社会主义市场经济体制形成的时候，民族关系进一步巩固发展，创造一个更加团结、和谐、良好的社会环境，中华各民族在共同繁荣的道路上阔步前进。
司马义·艾买提在报告中还就如何提高民委的工作水平，做好跨世纪的民族工作提出了要求：全国各级民族工作部门要坚持正确的政治方向，保持政治上的清醒和坚定，增强做好民族工作的自觉性；坚持民族平等，加强民族团结，坚定地维护社会稳定和国家统一，大力促进民族地区经济、社会发展，为实现跨世纪宏伟蓝图起好步、开好头；区别不同情况，实行分类指导，进一步提高民族工作水平；抓典型，树样板，总结推广先进经验，使新形势下的民族工作更加充满活力；充分发挥各部门的作用，动员全社会力量，形成强大的合力，共同推进民族工作；搞好自身建设，强化工作手段，为民族工作上新台阶创造必要条件。
出席这次会议的有各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团民委主任，各省、自治区民语委主任；中共湖南省委书记王茂林等也出席了会议。
第2版(要闻)
专栏：
北京举行税收宣传咨询活动
今年税收宣传月主题是“税收征管与市场经济”
本报北京４月５日讯记者李建兴报道：北京市国家税务局、地方税务局系统今天在此间举行了大规模的税收宣传咨询日活动。国家税务总局党组书记、副局长项怀诚、副局长杨崇春及北京市副市长胡昭广等领导参加了税收宣传咨询日活动，并向纳税人解答了有关税收政策问题。
今年税收宣传月的主题是“税收征管与市场经济”，为此，北京市国税局、地税局一改过去上街摆摊设点的宣传形式，而选择在各区、县的纳税申报大厅内，利用税款征收期，直接面向纳税人进行宣传，接受咨询，解答疑难，提供有关纳税服务。
第2版(要闻)
专栏：
’９６天津春季全国商品交易会开幕
本报天津电记者陈杰、董建勤报道：’９６天津春季全国商品交易会４月４日在天津国际展览中心等处隆重举行。本届“春交会”展位１３００余个，以名优新特产品为主体，实行批发与零售直销相结合的交易方式。
天津“春交会”由国内贸易部和天津市政府共同举办。内贸部部长陈邦柱、天津市委书记高德占、中国商业联合会会长姜习为交易会剪彩。
本届“春交会”朝向商流、物流、信息流结合的方向发展，交易会期间将举办信息发布、商贸洽谈、企业形象展示和报告会等交流活动。
第2版(要闻)
专栏：
北京尼康合建眼镜公司
本报讯为了发展我国眼科医疗设备、验光与镜片检测等精密仪器和眼镜产品，保护人民群众眼睛、提高我国人民的健康水平，美化人民生活，北京市和平信息咨询公司和日本株式会社尼康决定以北京医科大学的眼科专家作为技术指导和技术咨询，合资经营北京尼康眼镜有限公司。双方日前在北京人民大会堂正式签字。 （邱国立）
第2版(要闻)
专栏：
承德市对内对外开放势头强劲
据新华社石家庄４月５日电（寇占文、杨海洋）河北省承德市积极实施“开放带动战略”，使全市对内对外开放工作呈现出强劲势头。１９９５年，全市新签国内合作项目３７３项，引进资金４．６亿元；新批三资项目合同２６项，总投资９５８５万美元，实际利用外资３３２２万美元，创历史最好水平。
承德市充分发挥区位优势、资源优势和旅游优势，制定了“开放带动战略”，出台了一系列招商引资的优惠政策和办法，全市形成了抓引进、促开放的有利局面。
做好环京津、环渤海经济圈的大文章，是承德市对内开放工作的显著特点。去年以来，全市通过积极做工作，有９２个项目争取到有关部委的支持，其中有的项目已列入国家发展规划。
第2版(要闻)
专栏：
近日，吉林省100个村的党支部书记及村委会主任走进吉林农业大学，参加吉林省首次村支部书记（村委会主任）科技培训班。昌邑区九站乡九东村村委会主任郑长浩特意借来一架录音机录下教授们的每一堂讲座。蒋林摄