第7版(国际)
专栏：国外税收
培育公民纳税意识
本报驻比利时记者 张宝祥
比利时的税收制度建立较早，加之它位居欧洲中心，又善于学习邻国的经验，因此，比利时现在不仅税收制度和有关法律健全，而且在培育纳税人意识方面积累了丰富的经验。
比利时财政部官员朱利安女士向记者介绍说，政府非常重视向公民做税收的宣传工作，因为有许多人不理解为什么纳税，只有向他们讲清了公民纳税的道理，他们才会自觉地按时纳税，才能保证国家的税收。
朱利安说，比利时税收宣传的重点是“向公民讲清政府收上来的钱干什么用”。财政部通过各种渠道和方式向公民解释，政府通过税收收上来的钱大都用于国家的基本建设和社会福利事业，即用于与每个公民利益有关的事业，如修公路、安装路灯和建立文化、体育中心等。当公民明白他们缴纳的税金最终还是用于他们自己后，便会自觉自愿地纳税了。
税务官员利用各种机会与纳税人直接对话，是比利时税收宣传的又一特色。比利时每年都举办一些大型博览会。交易会、展销会和各种各样的讨论会，对这些机会，比利时财政部从不放过，均派税务官员参加，直接向公民宣传国家的税收政策和介绍税率情况等。
如比利时每年一度的大型汽车展销会，财政部税收官员均到现场办公，向购买汽车的人介绍各款式汽车的征税情况。在每年都要举办的大型建筑洽谈会和中小企业讨论会上，税务官员的任务是回答人们提出的问题，如哪些可以减税、免税，那些不能减免等。
财政部税收部门每年6月给每个比利时公民寄一份税收申报表，限定日期填好寄回。申报表的主要内容有个人收入情况和税率等。这既是一种宣传方式，又提醒每个公民应按时纳税；同时也是一种带强制性的征税手段。因为在规定的期限内，如你不寄回申报表和不按时缴纳税金，有关部门将对你采取法律手段，如罚款、传讯等。
与此同时，财政部及各市、区主管税收的部门全天对外办公，接待纳税人来访。财政部在此期间还通过电视、电台进行税收宣传，即由税务官员在电视台、电台向观众、听众讲解税收知识和税收政策。每个公民都可以打电话提出问题，并能立即得到明确回答或解释。这种宣传方式深受公民欢迎，效果颇佳。
此外，财政部还经常向各机关团体和公民免费提供有关税收知识的宣传手册，这对提高纳税人的自觉纳税意识也起了积极的作用。
朱利安女士说，比利时的税收总的来说是好的，但一些私营公司也存在偷税漏税情况，欧盟其它国家也存在同样问题，有的还很严重。欧盟及其成员国正在进行反偷漏税的宣传，并决定采取一些联合行动。
（本报布鲁塞尔电）
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专栏：
一项社会调查表明
日四成家庭对金融机构不放心
新华社东京4月4日电据日本金融财政情况研究会调查，日本有40％的家庭对日本金融机构的安全性感到担心。
该研究会最近对东京都的1500个家庭就对日本金融机构的安全感调查时，在感到担心的家庭中有9．8％的家庭已更换了存款金融机构，20．6％的家庭准备更换存款银行。
“泡沫经济”破灭后，日本金融机构出现高达40万亿日元呆帐，从而使10余家金融机构相继破产。此外，大和银行、日本长期信用银行的国外分支机构又做非法交易。因此，日本金融机构不稳定事件连续出现，顾客对部分金融机构的信用产生怀疑，将在一些信誉等级低的金融机构的存款转到信誉等级高的金融机构。
据统计，去年以来，已有相当多的存款从民营金融机构流向邮政储蓄等国有金融机构。人们对日本金融机构的忧虑在增长。
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专栏：
对含牛提取物食品添加剂和化妆品
美将加强检查防范传染
据新华社华盛顿4月3日电（记者唐霄）美国食品和药物管理局最近将加强对大量采用牛提取物的食品添加剂和化妆品行业的检查，以防疯牛病菌以此为途径危害人类。
据今天的《华盛顿邮报》报道，食品和药物管理局认为，尽管人类从食品添加剂和化妆品上感染疯牛病菌而患脑病的危险极小，但是因为某些食品添加剂和化妆品大量采用从牛肉中提取的蛋白质或是从牛器官和腺体中提取的激素类物质，当人类因食用被疯牛病菌污染的食品添加剂或使用被污染的化妆品，尤其是不慎碰到皮肤上的伤口或眼睛时，有可能患这种罕见脑病。
有些食品添加剂，如用来增加肌肉力量的“天然类固醇”含有大量从牛的腺体中提取的物质，老年妇女用以减轻更年期症状的某些激素类物质也是从牛身上提取的。
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专栏：
欧洲货币局促各国整顿财政
欧盟加紧设计“欧元”
据新华社波恩4月2日电（记者胡旭东）设在德国法兰克福的欧洲货币局2日要求欧洲联盟各成员国尽快整顿本国财政，以保证欧洲货币联盟在1999年初如期实现。
作为未来欧洲中央银行的欧洲货币局2日公布的1995年年度报告说，从欧盟目前的经济发展情况来看，必要的财政整顿刻不容缓。
据新华社波恩4月2日电欧洲货币局2日在法兰克福公布了一份报告说，该局已成立了一个由艺术家和心理学家等组成的班子来设计未来的欧洲货币“欧元”，面值从5元到500元共7种。
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专栏：
南大西洋国家决心共同扫毒
南大西洋和平与合作区组织为期两天的部长会议三日在南非的萨莫塞特韦斯特小城结束。南大西洋和平与合作区组织将在成员国间就贩毒及其它非法活动情况加强互通情报，执法机构间的合作也将增强。
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专栏：
国际原子能机构要求注意核安全
据新华社维也纳4月3日电（记者刘云峰）国际原子能机构核安全专家讨论会3日在这里结束。会议要求采取措施提高核电站的安全系数。
本次会议主席、德国核反应堆安全组织主席比尔克霍费尔会后对新闻界说，除对仍在运转的类似于切尔诺贝利核反应堆的那种核反应堆加强安全措施外，还要采取紧急措施改进和加固1986年发生事故的切尔诺贝利核反应堆的防护罩。
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专栏：
巴基斯坦禁止从英国进口牛肉
巴基斯坦商业部三日发布命令，暂时禁止从英国进口牛肉。原因是英国牛染上“疯牛病”。
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专栏：
加美达成软木材协议
加拿大国际贸易部长埃格尔顿二日在渥太华宣布，经过艰苦的谈判，加同美国已就加软木材出口美国达成协议，加方将征收一点七五亿加元的出口税，以换取与美国五年的贸易和平并保护国内六万个就业岗位。
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专栏：
墨一斗牛场倒塌造成严重伤亡
墨西哥格雷罗州奥梅特佩克市一临时搭建的斗牛场因建筑质量不佳于四日倒塌，造成二人死亡、七十多人受伤的惨剧，伤者中包括格雷罗州州长和奥梅特佩克市市长等当地官员。（本报专电）
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专栏：
厄瓜多尔禁止进口牛肉
厄瓜多尔政府决定禁止从外国进口牛肉和牛肉制品，以防止“疯牛病”传入。
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专栏：
纽约股市再破纪录
纽约股市三日再创纪录，道—琼斯三十种工业股票平均价格指数先跌后升，最后以五千六百八十九点七四的历史最高点收盘。
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专栏：
欧盟通货膨胀率降至九年来最低点
欧盟官方统计机构欧洲统计局三日公布，欧盟今年二月份的通货膨胀率按年率计算达百分之二点七，为一九八七年以来的最低水平。
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专栏：
英国调查一海岛癌症发病率上升与原苏联核电站泄漏事故的关系
自一九九四年以来，英国西部群岛中的本贝丘拉岛上居民癌症发病率突然上升了百分之二百，而且大都是消化道方面的癌症。当地医生在分析了各种因素后认为，这一现象可能与一九八六年原苏联切尔诺贝利核电站的泄漏事故有关。
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专栏：
尼泊尔传染病造成二百多人死亡
据尼泊尔报纸报道，尼西部一些地区最近流行一种不知名的传染病，已造成至少二百一十八人死亡。报道说，巴朱拉、扎泽尔果德和阿恰姆三个地区是这种疾病的流行区。患者起初只是呈现出一些短时间低烧、头痛、失去食欲等轻微症状，然后突然死去。（据新华社电）
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专栏：
’96亚航展巡礼
’96亚洲航空展不久前在新加坡举行，共有36个国家和地区的900多家厂商参展，其中包括美国波音、麦道、洛克希德、法国达索、宇航、美国宇航等世界著名的飞机制造公司。
①图为在航空展上，人们在观看法国、中国、新加坡联合生产的EC120多用途直升机。
②图为法国90年代最新式战斗机“拉法雷”B—01型，又译“狂风”战斗机。该机属“狂风”战机系列的第四代产品，是多用途双引擎战斗机，可乘2人，能够执行多项空中任务。
③图为一架法国“幻影2000—D”型战斗机。该机主要用于防空截击，也可进行侦察、近距离空中支援和低空攻击。
④美国B—2隐形轰炸机在’96亚洲航空展上格外引人关注。此机全长20．9米，两翼宽52．12米，高5．1米，因机翼的设计和外层涂有化学覆盖物，在红外线、声波和雷达的侦察网里不易被发现。
⑤美国在’96亚洲航空展上展出了其第三代反坦克直升机——AH—64D长弓战斗直升机。该机能低空飞行，一次挂载10枚“海尔法”反坦克导弹。
（本栏照片均为新华社记者 曾虎摄）
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专栏：通讯
美电信业刮起兼并风“西南贝尔”收购“太平洋”
本报驻美国记者 刘爱成
4月1日，美国西南贝尔电讯公司宣布将以170亿美元收购太平洋电话系统集团，这是自美国国会今年2月修改电讯法、拆除兼并关卡后第一次出现两家电话公司的兼并，也是这两“兄弟”自1984年被拆散之后的第一次聚首，其兼并数额之大、动作之快，令人瞩目。
西南贝尔电讯公司和太平洋电话系统集团原来同属前美国电话电报公司的子公司——贝尔电话系统。1984年，美国对电讯业实行了反托拉斯法，使贝尔电话系统脱离电话电报公司，并分裂成7个小的贝尔公司，分布在美国7大地区，各据一方，仅从事地方短途电话业务。因为旧的电讯法规定：电话公司不得兼营长、短途电话业务；有线电视公司不得参与电话市场竞争；单个公司所占市场份额不能超过一定比例等等。
然而，随着信息革命在美国的迅猛发展，信息高速公路正在通向和连接各个领域。在这种情况下旧的法规明显成了信息路上的障碍，如果不拆除，将直接影响美国科技、经济和社会的发展。今年2月，国会对信息法案进行了修改，并立即被克林顿总统签署成法。
根据新的法案，长、短途电话公司、有线电视公司等均可互入对方阵营，经营对方的业务，并放松了对广播电视等媒体的经营限制。这次松绑使得许多电讯、娱乐企业有了大显身手的机会。“西南贝尔”和“太平洋”打响了第一炮。这两个公司的最先结合首先是因为所占地盘的地理位置较近，“西南贝尔”所经营的地区主要是美国西南部的阿肯色、得克萨斯等5个州，“太平洋”的范围主要是加州和内华达州。而更重要的是双方各有需要和目标一致。西南贝尔的最大优势之一是它成功地发展经营了无线电话业务，它也是仅次于美国电话电报公司所控股的麦考公司的第二大移动电话公司，其无线电话用户达370万。“太平洋”想在兼并后利用“西南贝尔”这方面的技术和基础扩展它在加州和内华达州的无线电话和无线电通讯业务。“西南贝尔”目前在墨西哥最大的全国性电话公司拥有股份，它兼并“太平洋”后想以更大的财力继续进军墨西哥及拉丁美洲和亚洲市场。它的最终目标是涉足长途电话市场包括购买长途电话公司。
两公司在兼并过程中出于同样的考虑：一是在松绑后的今天，只有携手同行，扩大实力，才能立于不败之地。确实，这两家公司兼并后将成为仅次于美国电话电报公司的第二大电话公司，其电话用户共达3000多万，其无线电话及无线电业务将横跨美国东西两海岸，潜在用户可达8000万；二是在电信业兼并大潮到来之前，捷足先登，占据优势。现在，各电信公司都在暗中接头，洽谈联合。东海岸贝尔系统7“兄弟”中的另外两个——尼内克斯（NYNEX）电话公司和贝尔大西洋公司就合并问题已经商谈了数月，同时又有消息说这两家公司还与长途电话公司MCI就发展长途电话计划进行探索性讨论……
总之，现在是美国电信业最活跃的时期，它们正酝酿着更多更大的兼并风暴。（本报华盛顿4月2日电）
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专栏：
世界卫生组织就防止疯牛病提出建议
禁食疯牛 安全销毁 互通疫情 禁用反刍动物加工饲料
新华社日内瓦4月3日电 （记者周少平）世界卫生组织2日和3日在日内瓦召集7个国家的30多名医学专家就最近在欧洲引起恐慌的“疯牛病”举行紧急会议，专家们得出的初步结论是，目前没有科学依据表明“疯牛病”和英国发现的一种新的人脑疾病之间有必然联系，但必须加紧对这两种病的研究，以确认“疯牛病”能否传给人类。
专家们就防止“疯牛病”的传播提出了一系列建议。世界卫生组织发表的会议公报说，任何出现“疯牛病”症状的牛都不应被用于制作人类食品或动物饲料，而且病牛都应安全处理掉；各国应建立长期的监督和通报疫情机制，应禁止用牛、羊等反刍动物的机体组织加工饲料。但专家们说，根据医学检验，牛奶和奶制品是安全的，不会引起传染。
他们认为，尽管目前仅在英国发现有人感染上了“克罗伊茨菲尔德—雅可布氏症”脑病（CJD），但是应该对别的国家是否也存在这种病进行调查。他们还说，虽然对产生这种新疾病的最可能的解释是接触了“疯牛病”源，但证明这一点还必须寻求进一步的科学依据，需要在全球范围内对各种类型的CJD进行研究。