第2版(经济)
专栏：
心贴群众同甘共苦
长征公司“约法四章”重焕生机
本报讯进入４月份，从河北长征企业集团公司传来一个令人振奋的消息：这家多年亏损的企业遏制了下滑势头，焕发出新的生机。转机在哪里？职工们众口一词：新任董事长王有玺宣布的“约法四章”。
今年１月２５日，公司新任董事长兼党委书记王有玺上任第一天就郑重宣布：将１７部“大哥大”全部封存；将董事长的工资下降４５％，中层以上干部工资也全部下浮，接近职工平均收入；公司领导上下班一律不坐小汽车，骑自行车；彻底清退个人拖欠企业的现金。两个多月来，王有玺不仅带头遵守“约法四章”，并继续推行有效措施：加大工会和职代会的权力，强化对自己的监督约束，坚持所有重大事情都由集体讨论决定；召开听政会，广泛听取各方面的意见，与大家一起研究企业走出困境的方略。
王有玺“约法四章”，正合职工心意，他们打心里拥戴这位新领导，铆足劲跟着他打一场企业翻身仗。为给企业换回流动资金，解燃眉之急，公司决定将西厂８０亩地出让，把公司迁回老厂区。销售公司采取了一系列有效措施，使二三月份回款率大大提高；供销公司分毫必抠，所进棉布每米比原来降低成本０．２元以上。产品质量的提高和成本下降，使订货者越来越多，企业开始焕发生机。
（陈国琦范文俭）
第2版(经济)
专栏：
倡导友爱精神推动慈善事业
“太保”不搞庆典救助孤残儿童
本报讯日前，中国太平洋保险公司总经理林中杰代表公司向上海儿童福利院捐赠了一笔款项，作为该院需要手术脱残的孤残儿童的治疗费用。
今年４月２６日是中国太平洋保险公司成立５周年纪念日。日前该公司领导决定不搞庆典，将原用于庆典活动的经费节省下来，在全国系统内开展一次救助孤残儿童的大型慈善活动。迄今已有上海、南京、广州、北京等３２个分公司和办事处积极参加了这一活动，共出资１２７万元，使１１２名孤残儿童得到了医治。
“太保”公司成立５年来，坚持走规范化商业保险公司的发展道路，业务收入连年翻番，经济效益持续增长，社会影响日益扩大，去年业务收入达６６亿元，在中国保险市场上排列第二。 （张湘李喃）
第2版(经济)
专栏：
全国科技先进工作者、江西进贤县架桥乡农技站站长张顺水二十年如一日，上门指导农民科学种田，经他帮助建立的267户科技示范户串换杂优品种全部获得高产丰收。今春以来，他办科学种田学习班五期。图为4月12日张顺水为农民发科技资料。朱建安摄
第2版(经济)
专栏：
信誉也是效益
本报记者汪波
１９９６年刚刚到来，吉林省白山市糖酒站经理宁凤连就冒着寒风来到长春，为所经营的国家名酒，为广大消费者，向中国平安保险公司长春分公司投保。在向新闻界宣布这一取信于民的新举措时，宁凤连说：“作为国有企业，一定要有信誉，有了信誉才能有更大的效益。”
白山糖酒站地处吉林省东南部的长白山区。这里群山环绕，交通不便。１９９０年糖酒站已亏损７９６万元。也就在这一年，宁凤连来到糖酒站任经理。
怎么办？如何走出大山，改变现状？
宁凤连戴上两层大口罩，坐上了那辆冒着黑烟的破车上路了。在６天的时间里，破车先后跑了２２个市县。看市场，访同行，寻信息，问疑难，宁凤连的心中豁然开朗。糖酒站以销售名酒为突破口，走名优特之路。
说干就干。糖酒站先后向全国各地数十个厂家发出了电报，打去了电话，恳请帮助和支持。与此同时，他们在白山市内繁华处建立了５处销售网点，把销售触角延伸到市区各个角落。紧接着，他们又成立了吉林省第一家名酒名茶商场。名酒开始跨过长江，越过黄河，登上了长白山。有货就有客。１１１万元的名酒随即又走下长白山，全部被求购者买走。名酒的一进二出，使白山糖酒站有了起色。随后，白山糖酒站又联合四川宜宾五粮液酒厂等７５个大型骨干企业，并带动邻近的三级批发企业，于１９９２年组建了白山糖酒副食品（集团）公司。最近又被国内贸易部授予“商业星级信誉企业”。截止到去年年底，全站累计五年销售额达２亿元，其中国名酒销售额１．３５亿元，销量为４５万箱，计２２５个车皮，这么大的销量，未发现一瓶假酒，赢得了广大消费者及客户的一致信赖。
在谈到维护消费者利益时，宁经理感慨地说，近几年来，在商品流通领域内，假冒伪劣商品严重充斥市场，损害了消费者利益。为此，白山糖酒站制定了严格的规章制度。为保证质量，他们规定采购员没有独自进货的权力，须经经理、部门负责人、保管员联合签字后方可采购。一次，一位采购员没经批准进了一批货，被部门及保管员挡在了糖酒站的大门外，并限期原物返回，绝不搞下不为例。多一道防线，就多一面拦截假冒伪劣商品的墙。面对激烈的市场竞争和选择，他们提出了“货真价实，假一补十”的经营服务特色，使白山糖酒站的购销业务网络迅速由原来的１２个市县区扩展至全国１６个省区直辖市，先后与３１８家大中型骨干生产厂家、商贸大户建立了稳固、密切的合作关系，国产名酒的经营能力由最初的几十万增加到４０００万元，经营品种由原来的８４个系列增加到１６８个系列，成为深受同行、消费者及厂家信赖的“国产名酒集散地”被誉为“东北酒王”。１９９５年，全站国产名酒销售额依然在酒类市场竞争十分激烈的情况下实现了３７００万元，占总销售额的７８．７２％，比同期增销１４００万元。
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专栏：
烟台建成优质大樱桃基地
本报讯山东烟台市福山大樱桃在去年第二届中国农业博览会上获奖后，今年大樱桃的开发面积由三点四万亩猛增到六万亩，成为目前全国面积最大、产量最高的大樱桃之乡。（赵玉浩焦光绪姜桂华）
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专栏：
北京航空材料研究所创汇猛增
本报讯北京航空材料研究所去年出口创汇一千零一十二万美元，比上年增长了百分之二百八十四。今年一季度又创出口创汇五百零四万美元的好成绩，比去年同期增长百分之二百七十七。（施宗灿）
第2版(经济)
专栏：
中行辛集支行优化存款结构见成效
本报讯中国银行辛集支行坚持以经济效益为中心，在促进存款总量增长的同时，努力降低筹资成本，取得了良好成效。截止到二月底，该行各项人民币存款余额已达二点三亿多元，比去年同期提高了三点九个百分点。（胡振彤苑文杰）
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专栏：
建行广州分行发行公积金ＡＴＭ卡
本报讯中国建设银行广州市分行于日前开通公积金主机系统，并发行公积金ＡＴＭ卡，从而使该市参加住房公积金的一百多万名职工可以持卡在任何时候、任何一台建行广州分行自动柜员机上查询本人名下的住房公积金余额。（冯慧敏）
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专栏：
电池协会对名牌产品使用防伪标记
本报讯中国电池工业协会从五月一日起，对所推荐的国产电池两个名牌产品和六个推荐产品将统一使用防伪标记。两个名牌产品是福建南平南孚电池公司的南孚牌和中银（宁波）公司的双鹿牌。电池协会对推荐产品向消费者负连带担保责任。（刘云辉）
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专栏：
浦东发展银行北京分行开业
本报讯上海浦东发展银行北京分行于四月二十日正式开业。这是上海浦东发展银行在长江流域以外开设的第一家分支机构。中央有关部委以及北京、上海市的领导出席了该行的揭牌仪式。（心真）
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专栏：
煤矿生产工作会议确定“九五”战略目标
实行集约化生产做到八个提高
本报讯全国煤矿生产工作会议近日在新成立不久的山东兖州矿业集团公司召开。
面对国民经济发展对煤炭生产的需求，这次会议确立了“九五”时期的奋斗目标，即在煤炭产量保持２３％增长幅度的基础上，将生产工作着力点转到提高经济效益为中心，转变经济增长方式上来，努力实现八个提高，即提高单产单进、原煤生产人员效率、资源回采率、煤炭质量、机械化程度、装备水平、乡镇煤矿素质和科技贡献率。
根据新的规划目标，“九五”期间，要以２０个大型煤炭企业为重点，依托现有企业基础，采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行综合技术改造，促进现有资产的合理流动和优化重组，形成企业和行业优势，带动煤炭行业实施全面技术改造。并且注重生产要素配置效率和规模经济效益，建设１５个世界先进水平的高产高效矿井。今年，着力抓好兖州、郑州、盘江、平顶山、邢台矿务局和平朔等一批大型企业和企业集团建立现代企业制度的试点，组建以煤炭为主、综合经营、跨地区、跨行业的大型企业集团及国有资产经营（控股）公司。（罗锡亮）
第2版(经济)
专栏：
滨海县切实保护特产何首乌资源
本报讯何首乌之乡江苏省滨海县针对近年来当地何首乌种植和加工中出现的“面积不断减少，产量继续滑坡和屡遭仿冒”局面，采取果断措施，有效地抢救和保护这一宝贵资源。今年全县何首乌种植面积从去年的八百亩扩大到五千亩。（崇英俊王曙光）
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专栏：
唤醒全民族的水忧患意识
——来自水的报道之二
本报记者江夏
今年３月２２日，联合国纪念世界水日的中心活动在我国举行。台上，一群小朋友展开了自己书写的条幅：“我渴了”，“我和小金鱼需要水”，“没有水就没有我”，“珍惜生命从珍惜每一滴水开始”……声声稚嫩的呼唤让人动容。
尽管水的除害、减灾、兴利是全人类面临的共同课题，但解决好水的问题对我们国家仍然有特殊重要的意义。中国水利事业的地位近几年迅速攀升，从农业的命脉，到国民经济的基础产业和基础设施，再到党的十四届五中全会上，排位居能源、交通、通讯等基础设施建设之首。每一次提法的改变，都进一步深化着这样一个认识：水利之兴衰，于国家之兴衰，实在有举足轻重的影响。我们付出了沉重的代价，才确立了这样的认识。
９０年代以来的三场大水，年年增加的巨额损失，使新增国民生产总值的相当一部分打了水漂
一迈进９０年代的门槛，老天爷就给人们来了个下马威，年年非涝即旱，且大水之年有大旱，大旱之年有大水。仅是三次流域性大洪水就造成惨重损失：１９９１年江淮大水，淮河、太湖流域一片汪洋，直接经济损失７７９亿多元；１９９４年，珠江、长江、辽河、黄河流域的部分支流发生了解放以来最大洪水，在受灾、成灾面积及受灾人口减少的情况下，直接经济损失骤增，达到１９９１年的两倍多；１９９５年，长江中下游的洞庭湖、鄱阳湖水系，松辽流域的辽河、浑河、太子河、第二松花江等相继发生了大洪水，其直接经济损失与１９９４年持平，直逼１７００亿元。１７００亿呵，一个多么惊人的数字，它意味着全国人民辛苦一年，新增国民生产总值的１／３打了水漂！这还是在全国大大小小水利设施的拚死护卫下，减灾几千亿元之后的结果。连年的自然灾害，连年的巨额损失，我们这个并不富裕的国家怎么承受得起？！可是，谁能想到，这些年我们在水利方面的投入，远远抵不上灾害损失掉的零头。
水多为患，水少成灾，水污染祸延子孙，水土流失贻害后世，与水有关的种种麻烦从四面八方涌来
近年来，“增加全民族水的忧患意识”的呼吁之声不绝于耳，可是对于水的忧患实在不应该仅仅停留在意识上，由水而生的种种灾难、麻烦已从四面八方挤压过来。
在各类自然灾害中，水灾造成的损失至今仍是第一位的。有防汛任务的省、市、自治区，常常从年头忙到年尾，每到汛期，如临大敌，不敢有丝毫闪失。日益严重的水土流失，使洪涝为害更烈。
在大江大河大湖的下游地区，人口密集、城市密集、财富密集，可是聚集于此的全国１／２的人口、１／３的耕地、创造７０％工农业产值的企业，却全数处在洪水水位以下几米，甚至十几米。与此形成鲜明反差的是，我国的几大江河，多数只能防御１０—２０年一遇的洪水，黄河下游防洪标准最高，也只能防御６０年一遇的洪水。
仅仅是大江大河的支流洪水泛滥，已经闹得险堤险段险象环生，经济损失巨大，一旦干流堤防决口，许多大中城市将难逃灭顶之灾，多年的建设成果可能毁于一旦。这“心腹之患”不除，怎么能有真正的国泰民安？！
在人们年年忙着防汛抗洪的同时，水荒的阴影却悄无声息地加快了脚步，从北方到南方，从海河跨过黄河，从局部蔓延到全国，而且缺水的程度年甚一年。
农业缺水，干渴的土地越来越多。进入９０年代，每年农田受旱面积４亿亩左右，受旱面积和成灾面积都比５０年代成倍增长。刚刚过去的１９９５年，本是大水之年，可旱魔依旧不依不饶。南方是先涝后旱，东北是东涝西旱，西北是春旱连夏旱，全国有３０００多万亩土地几乎颗粒无收。
工业缺水，每年因此损失产值１２００亿元。因为缺水，一些大中企业开开停停。山东淄博炼油厂，其水源地的地下水一度接近抽干。１９９１年深圳出现水荒，每天的损失就达２０００多万元。
城市缺水，全国６００多座城市，半数缺水，严重缺水的就有１００多座。北京的地下蓄水层，在４３年中下降了４５米，出现了２１００平方公里的漏斗区。
触目惊心的水体污染，使有限的水资源变得更加短缺。在过去的１５年中，淮河及其支流曾发生过大小百余起污染事故，上游一半支流的河水，几乎完全失去利用价值。据统计，目前全国日排放污水超亿吨，其中８０％以上未经任何处理，直接排入江河。
应该让大家更深刻地了解我们所处的水环境，共同营造珍惜、保护、节约水资源的社会氛围
水灾、水荒、水污染、水土流失……像一条条越勒越紧的绳索，威胁我们的生存，制约我们的发展。可是究竟有多少人真真切切地感受到了已经迫在眉睫的危机？
水利部部长钮茂生，不只在一个场合谈起过这件事：辽宁抚顺有家工厂，去年７月投产，８月份便遭了水灾，恒温恒湿的电脑车间一片泥泞，昂贵的仪器设备都泡了汤，“可是洪水水位还没超过窗台呀，几个麻袋就可以堵住的，可这么基本的防范意识、防范措施都没有……”。
一个更典型的例子是，南方的一座中等城市，一个夏天洪水几进几出，反复受灾，上年国民收入的１／４随水而去。事后方知，这座屡屡受洪水侵扰的城市根本没有设防。
黄河断流期间，从干涸的下游往上游走，大水漫灌的景象仍时有所见；下游的东营市，去年３０万亩水稻因缺水插不了秧，损失上亿元；中游的德州市，为度过水荒，被迫减量供水，１００多家工厂停产减产，损失工业产值６亿元，可是引一吨黄河水，居然只需要２厘钱！
有福气的首都居民，只要拧开水龙头，随时都有清水可用，而且水费便宜，任其流淌也不会心疼。可是有多少人知道，北京市人均占有水量只有世界平均水平的１／１３，比大半国土是沙漠的以色列还少２０％。
水忧患意识的普遍淡薄，这才是更值得忧虑的。居安尚且当思危，如果已经身处险境，还浑然不知，这难道不是更可怕的事情吗？
水情是国情的重要组成部分，应该让更多的人明了我们赖以生存的水环境，知晓我们解决水问题的特殊难度：
首先，频繁的水旱灾害是我们必须面对的基本水情，这是由我国特殊的自然地理条件决定的。甚至与一些同纬度的国家相比，我国的降水在时空分布上也更不均匀。全年６０—８０％的降水集中在夏季的３个月，集中在人多地少的东南地区，结果往往暴雨成灾。但到了需要水的时候、需要水的地方又可能赤地千里。
其次，十二亿之众的人口，需要土地，需要粮食，需要生存空间，于是毁林开矿、垦草种粮、围湖造田的事情屡禁不绝，水土流失日益严重。由于泥沙淤积和人类的活动，过去蓄滞洪水的一些沼泽、湖泊日趋萎缩，有的甚至完全消失；不少滩地、河道种了庄稼、建起村镇，洪水被逼得无路可走，四处漫溢。这种人水争地的矛盾将会长期存在。
再次，我国的综合国力，决定了我们对水资源的开发利用程度和兴利除害的能力。如果有足够的实力，我们可以把坝修得高高的，把水库修得大大的，以拦洪蓄水。可实际上我国对水资源的开发利用率还不到２０％。这方面的差距不是短时间能够消除的。
我们面临的形势相当严峻。水，已经日益成为影响全局的瓶颈。我国每年发生的自然灾害大半与水有关，且造成的损失占８成以上；每年粮食的丰歉状况与当年遭受水旱灾害的程度基本吻合；全国７０００万贫困人口，其中绝大多数与缺水有关。增产粮食、绿化荒山、脱贫致富、发展工业、建设城市……一切经济活动都得算算水帐，确定国民经济发展的规模、速度、结构和布局，必须把水的因素考虑进去。
警钟频频响起，一阵紧似一阵。该是唤醒全民族水的忧患意识的时候了！让我们尽快行动起来，调动经济、法律、行政等各方面的力量，共同营造珍惜水、保护水、节约水的社会氛围。为了我们民族的生息，为了我们国家的富强。
第2版(经济)
专栏：
亚太银行家俱乐部年会在京召开
本报北京４月２５日讯第１６届亚太银行家俱乐部年会及第３１届董事会于４月２４—２６日在北京香格里拉饭店举行。本届年会由中国银行主办，中国银行行长王雪冰先生任该俱乐部１９９５—１９９６年度主席。
亚太银行家俱乐部（Ａｓｉａｎ—ＰａｃｉｆｉｃＢａｎｋｅｒｓＣｌｕｂ简称ＡＰ?ＢＣ），是由亚太地区６２家大银行的董事长、行长组成的民间性金融组织，每年举行两次董事会和一届年会。今年与会的各国银行家们将围绕着“金融业的发展与管理，经验与教训”这一主题，就国际外汇体系、资产风险管理、资本市场和金融自由化等热点问题交换意见，展开广泛的讨论。
中国经济、金融近年来的强劲发展引起了国际同行的普遍关注，这是此次金融盛会在华召开的重要原因。此次年会共有６０家银行的１４０余名代表参加大会的专题讨论和各项活动，是ＡＰ?ＢＣ历史上规模最大、人数最多的一次年会。（李爽）
第2版(经济)
专栏：经济漫笔
京人何以不识“二岭米”
贾林波
“二岭米”是产于山西屯留县陈家岭、姚家岭一带的小米，以颗粒圆润、色泽金黄、口感好而为人称道。近年来，经科技人员以现代生物工程方式栽培，又使“二岭米”戴上了“无公害”桂冠而身价不菲。然而想不到的是，无公害“二岭米”去年进京参加全国农业博览会时虽获银奖，销售却受到冷落。
为什么呢？据进京参展的同志讲，京人要的大都是０．５公斤一袋的，而屯留人卖的最小袋也是１公斤的。京人问：可以免洗吗？屯留人无言以对，因为透过包装可以清楚看到米袋里的小坷垃、小柴棒……而离“二岭米”展台不远另一家展销小米的，其米质不见得比“二岭米”强，但由于促销手段、服务意识强，不但在参展时就销了１０万公斤，还签订了２０００万公斤的预销售合同。
京人何以冷落“二岭米”呢？原因不外乎以下两点：一是买货看品牌、包装，不但要求产品品质好，还要有注册商标，包装也要精致。二是买货讲方便，米要０．５公斤袋装的，免淘洗也是要省事、省时。可惜，“二岭米”在这两方面都没有满足京人的要求。
“二岭米”能获奖，说明产品品质不差，但卖不出去，却是商品观念淡、促销手段差、脑子里缺少市场这根弦的反映。优质农产品的种植可以分散到千家万户，但靠开发、加工、营销去占领市场，进而提高农产品的附加值，却不是一家一户能办到的，必须走企业化、集约化之路。经营的产品不但要货好，要有品牌，要有商标，还要包装精致，服务功能全。对“二岭米”来说，学会吆喝乃当务之急。
第2版(经济)
专栏：
邹家华对建设工程项目执法监察提出要求
从政治高度认识建筑市场混乱
本报石家庄４月２５日电记者朱剑红、何伟报道：国务院副总理邹家华今天在全国建设工程项目执法监察工作会议上发表书面讲话，提醒各级领导不要把建筑市场混乱简单地归结为经济问题，而要从政治的高度来认识这个问题，统一思想、统一行动，尽快地把这项工作开展起来。这次会议由建设部、监察部、国家计委、国家工商行政管理局联合召开，国务委员李贵鲜到会并讲话。
邹家华在书面讲话中说，如果垫资承包、拖欠工程款的问题得不到有效抑制，固定资产投资规模就会失控，就会加剧通货膨胀，就将影响到正常经济秩序的建立和社会的稳定；如果假招标、私招乱雇、行贿受贿等问题任其发展，就会加剧国有资产的流失，毁掉更多的干部；如果我们的县长、市长、省长和手中掌握一定权力的干部，滥用职权干预工程的发包，强行指定承包单位，为个人或小团体谋取非法利益的问题不解决，就会严重败坏党和政府在人民群众中的威望；如果对层层转包、资质挂靠、偷工减料、粗制滥造等问题不加制止，工程质量就无法保证，安全生产就无法保证，工期和投资也无法控制，“九五”计划和２０１０年规划目标所赋予的各项建设任务就势必难以圆满完成。
李贵鲜说，建筑工程领域成为违法违纪案件的高发区。江泽民总书记、李鹏总理曾多次强调，对于发案率较高、大案要案较多的金融、证券、房地产、土地出租批租、建筑工程承发包等领域，要组织力量进行执法监察和专项检查。各地区、各部门要提高对开展这次执法监察重要性的认识，不能把它当作一般的业务工作。
第2版(经济)
专栏：
国家计委做出具体规定
对借用中长期国外贷款实行全口径管理
本报北京４月２５日讯记者费伟伟从国家计委获悉，国家计委会同国家外汇管理局，最近制定了借用中长期国外贷款实行总量控制下的全口径管理范围和办法。
这些办法是为了控制外债余额的过快增长，充分发挥外资的使用效益，根据国务院《关于进一步加强借用国际商业贷款宏观管理的通知》而制定的。具体规定如下。
借用中长期国外贷款实行全口径管理的范围是：我国境内机构从国际金融市场（含境内的外资金融机构）筹措一年期以上，并以外国货币承担契约性偿还义务的对外借贷融资，其贷款规模均需纳入国家借用中长期国外贷款计划。在国家利用外资计划统一指导下，根据不同的借用方式和偿还责任，分别实行指令性计划管理和指导性计划管理。
实行指令性计划管理的范围是：借用国际金融组织贷款、双边政府贷款、国际商业贷款中的外国银行及其它金融机构、企业、个人贷款和境内的外资金融机构贷款，出口信贷、延期付款、现汇偿还的补偿贸易、国际融资租赁（不含飞机租赁）、发行境外债券、海外在境内存款、大额可转让存单和中期票据等股票以外的有价证券等方式的对外借款。其贷款规模纳入国家中长期和年度借用国外贷款计划。实行指令性计划的借用国外贷款规模如有突破，须报请国务院批准。为保持国家借用国外贷款政策的连续性，对上述范围的借用国外贷款管理，仍按照国家计委和国家外汇管理局已经颁布的有关文件精神执行。
实行指导性计划管理的范围是：国际飞机融资租赁、可转股债券、项目融资和中方机构担保项下外商投资企业境外借款，以及进行利率、币种、期限调整的债务重组等对外筹融资。对上述方式的融资实行总量控制下的指导性计划管理。筹融资规模同样要纳入国家中长期和年度借用国外贷款计划，未经国家计委批准不得突破。
境内机构借用短期国际商业贷款仍按国家外汇管理局现行管理办法执行。