第2版(经济)
专栏：振兴支柱产业
人才工程的目标
全国人大教科文卫委员会主任赵东宛
机械、汽车工业的特征是，技术密集度高、企业规模大、工艺要求精，而现有的职工队伍在素质上还不能完全适应行业振兴的需要；在结构上则不尽合理，高层次人才青黄不接。针对行业振兴的需求和职工队伍的现状，机械部正在启动实施一项跨世纪的“人才工程”，旨在全行业范围内加速培养管理、科技、技术工人三方面拔尖人才，以“人才工程”为龙头，带动整个人力资源开发工作，提高机械行业职工队伍的整体素质。
实施人才工程的目标，是在１５年甚至更长的一段时间里，努力培训和造就三个方面的人才：
一是培养管理人才，也就是造就一支“企业家队伍”。管理是企业的灵魂。现代企业制度的四个基本特征之一是管理科学。党的十四届五中全会要求建立善于经营管理的领导班子、建立科学的组织和管理制度，提高企业的整体素质和活力。我们要通过人才工程，造就一批掌握市场经济规律和先进管理方法，通晓现代企业运行、能够带领大型企业（集团）跻身于国内外竞争舞台的企业家队伍。
二是培养专业技术人才。科学技术是第一生产力。只有吸引了掌握先进科学技术的大批人才，才能实施“科教兴业”的战略。要通过人才工程，培养出一支属于技术领域前沿、结构合理的高水平科技专业队伍，迅速提高我国机械、汽车工业的自主开发能力。
三是培养大批的“能工巧匠”、技术工人。要通过实施人才工程，克服全行业高级技术工人数量不足、技术滑坡的状况，从机制上、政策上鼓励工人钻研技术，培养出一大批“能工巧匠”。
实施人才工程，是一个长期的过程。要做好这项工作，各级领导干部首先要转变观念，加强领导，真抓实干。要制订一个科学的规划。人才的发现、培养、选拔、使用，本身就是一项复杂的工作，而且我们所要培养的是大批量的、跨世纪的人才，更需要有一个科学的规划来指导。要根据机械、汽车行业的地位特点，根据当前和今后一段时间的发展需求和人力资源状况，制订科学合理的发展规划，使人才工程的实施建立在科学基础之上。还要制定一系列特殊政策，广开渠道，吸收国内外的优秀人才加入到建设机械、汽车支柱产业的行列中来。
要利用多种形式和多种渠道，加快人才的培养。企业管理人才的培训，可以采用与国外合作的模式，选送大中型骨干企业的高层管理人员到发达国家进行高起点、规范化的培训，下大力气建设一支懂技术、善经营、外向型的优秀企业家群体。要通过组织重大科研攻关和引进技术的消化吸收以及厂校联合培养等途径，加速新一代机械、汽车科研专家和技术带头人队伍的成长。高级技术工人的培训，一方面要大力加强职业技术学校的技能教学，另一方面要突出中青年工人的岗位培训，通过强化训练、技能竞赛、师徒传授等多种形式，培训出一大批技艺精湛的高级技术工人。
第2版(经济)
专栏：
“植棉状元”背后的人
王凤炳匙中林
“春分”已过，万物复苏。
全国植棉能手、山东省十大“植棉状元”范士芳的２００亩棉田，成方连片，一条条覆盖田垄的塑料薄膜在阳光下熠熠闪光。范士芳今年种的２００亩棉田全部挖了丰产沟，还搞了１０亩单产皮棉１５０公斤的攻关田，１００亩单产皮棉１０５公斤的样板田，秋后争取向国家贡献籽棉５万公斤。
范士芳，山东省夏津县范楼村一位普通农民，１２年向国家交售籽棉３０多万公斤。去年“五一”，他作为全国劳模，受到江泽民总书记等党和国家领导人的亲切接见。范士芳名气大了，从中央到省市新闻媒介，电视里有影，广播里有声，报刊上有名。然而，那些关心、支持、帮助他的人们，却至今鲜为人知。
“这地应该包”
让时间的年轮再回到１９８３年冬。那年２５岁的范士芳，被中央几个“１号文件”的春风吹得“不安分”起来。一天，他来到村东，面对１００多亩茅草丛生的撂荒地，一个大胆的计划冒出来：垦荒植棉！让这片废弃地变成聚宝盆。
这件事在干部会上一提，就“炸”开了：“让他一个人承包１００多亩地，这不成了新型地主了吗？”“要么也得各家抓阄儿平均承包，不能撑死的撑死，饿死的饿死！”有的村民也跟着嚷嚷。一场不大不小的风波，使范士芳心里凉了半截。
这件事传到县里，当时的团县委书记房玉梅来到范楼村，找群众走访，找干部座谈，围绕“范士芳该不该承包百亩荒地植棉”？反复宣传“让一部分人先富起来”的政策，最后取得一致意见：“这地应该包”。范士芳几经周折，终于和村里签订下承包１００亩荒地植棉的合同书，合同期限为１０年。当年，范士芳收获籽棉２万多公斤。
“这虫能治住”
１９８４年，县里领导出面，引进了１００公斤当时最好的棉花良种“鲁棉６号”，当时公社书记讨要几斤也是很不容易的事。但是，科技副县长李其轩、棉办主任徐子初对种子公司负责人交待：范士芳可以多给些。范士芳一下子得到鲁棉６号１５公斤。他点播植棉２０亩，亩产籽棉２５０公斤。
１９９１年７月，农业部农药检定所高级农艺师吴士雄等１０位专家学者来夏津，把农药试验点选定在范士芳的棉田里。烈日炎炎，他们身上捂着“白大褂”，查虫情，作记录，背着２０多公斤重的喷雾器，在齐腰深的棉田里趟来趟去，一干就是十几个小时。
１９９３年仲夏，范士芳的百亩棉田遭受了二代棉铃虫大暴发的严重袭击，范士芳束手无策。在这样的关口，全国著名植保专家、山东农业大学教授慕立义风尘仆仆赶到了范士芳的棉田里。慕教授考察后安慰小范：“这虫能治住！”他提出一套防治措施。范士芳照“方”治虫，疯狂的棉铃虫被有效地控制住了。这一年，他获得亩产籽棉２００公斤的好收成。
“这钱我帮着筹”
去年一开春，县委书记刘炳义迈进范士芳的门槛，问起他棉花备播情况，发现这位植棉大户面带愁容。原来，第一轮承包合同到期后，他新承包了２００亩耕地植棉，承包期一定５年。范士芳一次交清了两年的承包费５．２万元，到棉苗出土还得投资两三万元。眼下，急需买肥料、购地膜，只是手头资金缺少，备播物资还没着落。刘书记听后说：“这钱我帮着筹。”几天后，范士芳便得到了县里平价供应的２５００公斤棉饼、５０００公斤磷肥和３０００元的地膜款、１０００元的“植棉状元”奖金。
去年４月，副省长邵桂芳去北京开会回来路过夏津，当他知道范士芳植棉的情况后，笑着对范士芳说：你可以写本书，《我是怎样种好棉花的》，怎么样？范士芳腼腆地回答：“谢谢领导，我不会写书，我还是用种好棉的行动，来报答政府的关怀吧！”
第2版(经济)
专栏：经济视点
北京八大商场联合限定洗衣机价格
是改变混乱，还是限制竞争？
本报记者潘岗皮树义
１月１０日，在北京八大商场，同一牌子、同一型号的洗衣机价格一下子成了一个价，各家商场原来给顾客的价格优惠都被取消了。就在前一天，百货大楼、西单商场等八大商场与小天鹅、海棠等九家洗衣机厂签订了一份“关于统一首都洗衣机市场零售价格的联合协议书”，规定从次日起商场必须执行生产厂家规定的统一零售价，这才有了八大商场联合限定洗衣机价格的行动。
把灵活的价格变成统一的价格，“协议书”说是为了“改变洗衣机市场销售价格的混乱局面，维护工商双方的共同利益”，然而北京市物价局最近却通知八大商场停止这种联合限价作法。
是改变价格混乱，还是限制正当竞争？
北京洗衣机市场竞争比较激烈，去年下半年以来，各家商场纷纷给顾客价格优惠。八大商场与九家工厂联手限价，就是要改变这种“混乱局面”，防止“无休止地压价”。
能不能把市场价格多样说成是混乱？北京商学院教授童宛生说，同一产品在不同商场有不同的价格，这是市场经济中的普遍现象。因为不同的商场有不同的经营定位，与厂家有不同的供销关系，各自的经营费用也不同，同一商品不同价是正常的。
价格机制是市场机制的核心，正是灵活多变的价格，及时反映了市场供求的变化，对优化资源配置，发挥着信号引导和利益驱动作用。而市场价格又是通过企业之间的竞争形成的。北京市物价局的同志指出，企业联合协议定价，不仅在市场经济发达国家被认为是垄断行为，在我国也是不允许的。《中华人民共和国价格管理条例》把企业之间或者行业组织商定垄断价格列为价格违法行为。八店九厂联合限定洗衣机价格，等于把各家商场自行定价的权力取消了，把可以灵活变化的价格固定了，显然是一种限制竞争的垄断行为。
企业会不会无休止地降价？那是不会的。因为决定市场价格的一个重要因素是供求关系，不是谁想定多少就能定多少。商场纷纷压低洗衣机价格，不是商场愿意降，而是洗衣机多了、不好卖，市场在逼着商场降。降价降到一定程度，市场供求就会大体平衡，价格就会相对稳定。个别商场想无休止地降下去，把价格降到产品成本之下，以击败竞争对手，法律也是不允许的。《反不正当竞争法》规定，除特殊情况外，以低于成本的价格销售产品是不正当竞争行为。我们不能反对企业降价，我们只能反对企业低于成本降价。
是大家都好，还是优胜劣汰？
在北京，商场销售洗衣机一般毛利２０％左右。八店九厂认为，纷纷降价，工商企业利润将难以保证。统一价格的出发点实际上是维护八店九厂的利益，让大家都活好。有的还提出国家要通过法规，保证企业的最低利润。
北京市人大常委会财经委简勇则针锋相对：如果法律规定工商企业的最低利润，又何来企业优胜劣汰？企业的利润是在市场竞争中实现的，不是什么人规定出来的。
现在有一种情况，就是一方面大家都说欢迎竞争，一方面又想大家都活好，不愿看到优胜劣汰。而市场竞争的结果必然是优胜劣汰，有的利润高一些，有的利润低一些，有的甚至亏损破产，不可能都活下去、都活好。市场经济是竞争经济，正是优胜劣汰的竞争使企业不断进取，使整个经济充满活力。民族工业也只能在竞争中发展，而不能靠限制竞争。发展民族工业是指的整个民族工业的发展，而不是指所有的企业都“长命百岁”。
有的商场、工厂认为，洗衣机纷纷降价，使工商企业利润减少，给国家交的税也会减少，国家利益也受到损害。这种看法同样没有着眼于整个经济的发展。在优胜劣汰的竞争中，一部分企业活不好的同时，另一部分会活得更好；你少交了税，他会多交，国家的整体利益不仅不会受到损害，而且会随着竞争带来的经济活力增强而增强。
不要优胜劣汰就是不要竞争。为了大家都好，就只能是限制竞争。一些专家指出，为了大家都好，今天洗衣机可以联合限价，明天彩电也可以统一定价，后天电冰箱也可以协议价格，……那还有什么竞争，还搞什么市场经济？
是维护消费者利益，还是损害消费者利益？
有的同志认为，统一洗衣机价格，消费者不用再跑好多家商店，企业也不用再忙于“价格大战”，可以在提高产品质量、改进售后服务上多下功夫，有利于维护消费者利益。
童宛生教授则认为，这种统一定价，虽然减少了消费者“选价”的时间和费用，但也使消费者丧失了自主选择价格的权利。
八店九厂的联合定价取消了价格优惠，实际上是提高了价格水平，消费者已经吃了亏。统一定价如果能行得通，就可以使企业得到比较稳定的利润，企业就缺少了竞争的压力，在这样的情况下，谁还能千方百计去提高质量、改进服务。恰恰是价格竞争的压力，促使企业不仅要靠价格取胜，也要想办法，以质量、服务吸引顾客。
竞争是限制不住的。据了解，八大商场中有的商场早已经坚持不下去了，因为按统一价卖，有时一天也卖不出去一台。市场实在是太大，在有众多竞争者的市场中，几家商场坚持统一价格，结果只能是把顾客推向别的商场。
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专栏：
“上海农工商号”列车首发
本报讯“上海农工商号”京沪直达特快列车（１３／１４次）首发式四月一日下午在北京和上海两地同时举行。上海农工商竞拍购买列车的冠名权和广告发布权在全国农垦是第一家。上海农工商是全国农垦系统的排头兵。近两年来，他们以占全国农垦百分之二的职工创造了占全国农垦百分之三十的利润。（垦宣）
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专栏：编后
两点连线
四个农民进城，设生猪直销点，基本解决了当地农民卖猪难的问题。事情不大，意义不小。
看来，农民兄弟的头脑比以前成熟了。以前养猪，农民眼里只有“猪圈”这一个“点”。现在不同了，他们还看到百里之外、千里之外的另外一个“点”——市场。产、销两“点”必须连成一条线，农民于是开始分工，有人专门铺路搭桥，例如进城办直销店，当地生猪就比较顺当地奔向了市场。
这四位农民的“创举”，虽然可能只在小范围、短时间有效，却体现了一种新的眼光和办法。着眼于长远，２．２亿小农户，如何奔向大市场，显然要在更大的范围，投入更多的人力、物力、财力，创造更多的流通形式来解决。关键还是要有新的组织形式，把农民和市场紧密连接起来。
最近，一些农产品市场发生波动，出现了多种“卖难”，这当中一个重要原因就是中间环节不通不畅，成本高昂。在这种情况下，我们更要进一步探索用最经济、有效的方式让农民走进市场，让消费者得到实惠。
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专栏：
四川首座余能发电站在涪陵建成
本报讯装机容量为六千千瓦、年发电量二千五百万千瓦时的四川省首座余能发电站，经过近半年的建设，于今年二月十五日在涪陵龙桥发电厂发电并网一次成功，三月六日，正式移交生产。（黄放）
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专栏：
姜春云在三省区春季防火现场办公会上强调
切实做好森林防火工作
新华社加格达奇４月１日电（记者姬云程）国务院昨天在此间召开的黑龙江、吉林、内蒙古三省区春季森林防火现场办公会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云强调，今春森林防火形势严峻，特别是东北、内蒙古林区火情隐患增多，存在发生森林大火的危险，各省区和有关部门、单位务必要加大工作力度，采取果断措施，切实做好森林防火工作。
姜春云指出，党中央、国务院对森林防火工作十分重视，江泽民总书记、李鹏总理对森林防火，特别是东北、内蒙古林区的防火工作非常关心并作了重要指示，要求加强领导，落实责任制，加强防范，一定要把火灾消灭在萌芽状态。
姜春云说，近几年，全国的森林防火工作取得了很大成绩，森林火灾受害率连续８年保持在１‰以下，效果显著。但也必须看到，近年来森林火灾呈上升趋势，森林防火工作中还存在着思想麻痹、管理不严、防火措施不够落实等问题，必须引起高度重视，认真加以解决。
今年，我国一些林区，特别是东北、内蒙古地区春防形势十分严峻，主要表现为气候干旱、降水量少、气温偏高、林内可燃物增多，加之近年来进入林区作业和旅游的人员大量增加，人为火源成倍增长，尤其是有些地方放火烧荒相当严重，有的甚至毁林开荒，随意放火。这些都是酿成火灾的隐患。姜春云特别指出，各级党政和有关部门负责同志一定要对春季森林防火的严峻形势有充分的认识，保持高度警觉，早动员，早部署，早检查，早落实，切不可麻痹大意、掉以轻心，酿成大祸。
姜春云说，１９９６年是实施“九五”计划的第一年，做好今年的森林防火工作有特别重要的意义。今年的春防工作总的要求是，坚持贯彻“预防为主，积极扑灭”的方针，全面落实森林防火各级行政领导负责制，切实抓好以火源管理为主要内容的各项防火扑火措施的落实，尽最大努力减少火灾次数，避免大的森林火灾，杜绝特大火灾，把森林火灾受害率控制在１‰以内。为此必须采取以下８条措施：一、严格实行封山清山，对重点防火部位死看死守；二、坚决杜绝一切火种进入山林，消灭火灾隐患；三、运用各种手段，加强火情的监测预报；四、立足于防大火、扑大火，提前做好扑救森林大火的各项准备工作；五、各级各部门要通力协作，齐心协力做好森林防火工作；六、要依法治火，加大火案的查处力度；七、面向全社会，扎扎实实搞好防火宣传教育；八、切实加强领导，认真落实防火行政首长责任制等。
黑龙江省省长田凤山、副省长孙魁文，吉林省副省长王国发，内蒙古自治区副主席张廷武在会上发了言，林业部部长徐有芳讲了话。
会前，姜春云等还考察了大兴安岭防火指挥部、森林防火检查站等。在观看驻地森林警察的扑火演习，慰问战斗在防火第一线的干部群众和森警官兵时，姜春云说：“大兴安岭是国家重点林区，防火责任重大，林区干部群众和森警官兵在历次扑火战斗中发扬了不怕苦、不怕累、英勇顽强、连续作战的精神，为保护国家森林资源和人民生命财产安全做出了重大的贡献。”他希望当地干部群众和森警官兵在今年春防形势严峻的情况下，要充分动员，严阵以待，做好防大火、扑大火的一切准备工作，为国家为人民再立新功。
参加会议的还有，国务院副秘书长刘济民、财政部副部长李延龄、林业部副部长祝光耀以及总参、公安部和其他有关部门的负责同志。
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专栏：
农民进城设直销点一年卖猪三千多头
本报讯眼下，有的地方生猪滞销价贱，农民不愿养猪，可在湖北省麻城市王福店乡江树村，农民却家家养母猪、户户建猪圈，养猪致富热情不减。村党支部书记陶德鹏一语道破其中的原因：“我村农民在武汉、黄石设有生猪直销点，本村生猪可包销，邻村生猪可代销，养猪户养猪不愁销。”
去年春节期间，王福店乡出现了卖猪难现象，挫伤了群众养猪的积极性。农民洪争权、江传华结伴到武汉，汪先明、陶德珍一同赴黄石，悄悄进行了生猪流通和销售市场调查摸底。他们发现，武汉、黄石并非猪源充足，但由于流通不畅，外地的猪不能及时运来。结论是：生猪直销潜力大。
洪争权等４人考察回村之后，大胆地提出了到武汉、黄石设立生猪直销点的设想，得到乡、村领导和主管部门的支持和帮助。经有关部门批准，四农民在武汉和黄石办起了生猪直销点，并做到统一组织猪源，集中检疫，集中调运，微利经营。自去年３月上旬至今年３月上旬，两个生猪直销点已推销生猪３０００多头，为养猪户直接换回现金２１０多万元。 （程胜利）
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汉川扭转耕地逐年递减趋势
本报讯湖北省汉川县六千多个基本农田保护区三月中旬全部通过检查验收。该县自一九九二年以来，在继续抓好节约用地、合理用地的同时，复垦开发各种闲散废弃地六点一万亩，与同期建设用地相抵，还多出五万六千五百亩。（晏乐安）
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邯郸集中力量抗旱保春播
本报讯河北邯郸市目前正集中各方力量搞好抗旱保春播、保春管工作。市农业局印制了《早春小麦管理技术意见》，组织农业技术人员分赴各乡村指导农民田间管理。全市还备供棉花优种三百万公斤、玉米杂交种七百五十万公斤，基本满足了春耕生产需求。石油部门储备柴油九千多吨，每吨让利五十七元直接供到农民手里。（刘言声）
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专栏：
大永日服装公司以质取胜
本报讯记者柯贤伟、蔡华治报道：福建泉州市大永日服装实业有限公司以质取胜，多年来一直保持着强劲的发展势头，产值以２５％的速度逐年递增，在福建服装行业中是个佼佼者。
该公司生产的大永日牌时装茄克衫运动服系列产品，已成为畅销海内外的优质产品。该公司１９９０年与香港一家公司合资以来，一直把创名牌闯市场作为追求的目标，为此引进一流的生产设备和技术，投入足够的资金。同时建立健全了企业管理机制，做到每个过程有章可循，各个环节有人具体负责。谁如果出现质量事故就受处罚，严重者甚至除名，全年度没有发生质量问题的就能获重奖。
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专栏：
我国又有８９家肉类企业获得对俄出口资格
本报北京４月１日讯记者高云才报道：来自农业部的信息表明，目前，我国又有山东省五莲县肉联厂等８９家肉类生产加工企业于今年３月份获得俄罗斯农业部兽医总局的检疫注册，从而正式取得了向俄出口肉类的通行证。
这是继去年７月我国河南双汇集团和四川绵羊肉联厂等７５家肉类企业获此资格后的第二批。至此，我国共有分布在１６个省、市、自治区的１６４家企业获得对俄出口猪肉和牛肉资格。
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专栏：
记帐式（四期）国库券承销签字仪式举行
本报讯记者李建兴报道：财政部组织的１９９６年记帐式（四期）国库券承销签字仪式４月１日在深圳市举行。以中国建设银行为主干事，江苏省证券公司、上海申银证券公司为副主干事，由国债一级自营商和其他证券经营机构组成的承销团承购包销了本期国库券，并圆满完成了预定的发行任务。
根据规定，１９９６年记帐式（四期）国库券通过深圳证券交易所和上海证券交易所以记帐的形式向社会公开销售。上述交易场所的会员公司可直接在场内申报购买，个人等社会各类投资者可凭在证券交易场所的证券帐户或在证券经营机构开立证券二级帐户购买本期国库券。
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专栏：
我国煤田勘探取得新成就
本报讯“八五”期间，我国煤田地质勘探工作取得新成就。据中国煤田地质总局统计，勘探部门共提交主要地质报告４６件，获煤炭新增储量２６０亿吨，普查和详查储量２１７亿吨，发现新的煤产地１２处。（叶庆生）
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固定资产投资大幅回落
据新华社北京４月１日电（记者张锦胜）国家统计局提供的最新统计资料表明，今年前两个月，全国固定资产投资仅比去年同期增长７％，增幅回落２４．３个百分点。固定资产投资出现一位数的增长是１９９３年控制投资以来同期增幅最低的水平。
据分析，固定资产投资大幅度回落，其主要原因有三个方面：一是春节因素的影响和气候反常，影响了施工进度，出现了普遍的开工不足。全国基本建设、更新改造新开工项目比去年同期减少４５７个，新开工项目计划总投资下降近６成。二是宏观调控的惯性作用。今年国家仍然继续坚持和完善对投资总量和结构的宏观调控，政策的连续效应促使投资增势减弱。三是到位资金减少，累计到位资金比去年同期下降３％。
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武东车务段安全生产跨入全路先进行列
本报讯货运量居郑州铁路局车务系统第一位的武昌东车务段，三月十七日实现安全生产三千天，跻身全路车务系统安全生产先进行列。该段担负着武钢等大企业的运输任务，是湖北重工业基地经济走廊的“门户”。（杜若原顾颢）
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专栏：
细心的顾客走进北京长安商场，都会发现这里多了个店中店：海尔名品专卖店。这是国家大型企业海尔集团与商家联手开创的一种新的经营形式。创办三个月来，单位面积销售量是过去的四倍。图为产、销双方在现场为消费者答疑。 本报记者 李舸摄