第1版(要闻)
专栏：
扶贫帮困共同富裕
——五谈学习贯彻《纲要》
本报评论员
坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距，进一步加大扶贫工作力度，最终实现共同富裕——这是《纲要》所强调的一项重要任务，也是我们在实施《纲要》的过程中，应始终关注并着力解决的大问题。
改革开放以来，全国各族人民抓住不可多得的历史机遇加快发展，使综合国力显著增强，人民生活明显改善。我国贫困人口从改革开放初期的２．５亿，迅速减少到“七五”末的８５００万人，到“八五”末进一步减少到６５００万人。与我国取得的成就形成鲜明对比的是，在同一时期，世界贫困国家已由２７个增加到４８个，贫困人口由１０亿增加到１３亿，每年有１０００万人死于饥饿或营养不良。我国扶贫帮困、共同致富所取得的显著成绩，体现了社会主义制度的巨大优越性。
在我国经济全面发展和人民生活水平普遍提高的同时，不容忽视的是，地区发展差距扩大，社会成员收入差距拉大。在城市，一些经济效益欠佳的国有企业职工和离退休人员生活有很多困难；在农村，特别是在一些老少边穷地区，许多农民还没有解决温饱问题。关注并解决好这些地区和群众的贫困问题，不仅是重大的经济问题，而且是关系到国家长治久安的重大政治问题。
邓小平同志指出：“社会主义的特点不是穷，而是富，但这种富是人民共同富裕。”我们要牢牢记住“共同富裕”这四个大字，高度重视扶贫帮困工作，努力做好扶贫帮困工作。
在我们这样一个幅员辽阔、人口众多的国家，尽管贫困的地区、贫困的群体从相对数量来说不算大，但是从绝对数量来说却不是一个微不足道的小数，要改变贫困面貌决不是轻而易举的。所以我们既要树立打攻坚战的思想，也要树立长期作战的思想。
从全国经济发展的总格局来看，有相当一部分地区还处在贫困状态。我们要坚持区域经济协调发展的方针，抓紧实施有利于缓解差距扩大趋势的各项政策，积极朝着缩小差距的方向努力。贫困地区要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，在国家规划和产业政策的指导下，选择适合本地条件的发展重点和优势产业，使资源优势转化为经济优势，不要不顾当地条件照搬发达地区的做法。
贫困地区主要在农村，贫困群体也主要在农村。进一步加大农村扶贫工作力度，是整个扶贫帮困工作的一个重要组成部分。要再接再厉，切实落实国家扶贫攻坚计划，继续执行扶持贫困地区经济发展的各项优惠政策。要增加对扶贫开发的投入，管好用好各项扶贫资金，坚持走开发式、开放式扶贫的路子。要动员全社会关心和支持扶贫开发工作，巩固和发展各种形式的对口扶持。
在一些城市和企业，也有部分居民和职工生活困难。我们要更好地实施“送温暖工程”，加紧建立扶贫帮困基金和机制，使困难居民和职工得到及时帮助。要把治标同治本相结合，着力帮助亏损企业深化改革、克服困难、扭亏为盈，帮助下岗职工再就业。要加快社会保障制度改革，建立城市最低生活保障制度和抚恤补偿机制，积极发展社会福利事业和社区服务，逐步建立覆盖城镇全部职工的失业救济与再就业相结合的失业保险制度。
各地在扶贫帮困工作中，要注意总结和推广那些用社会主义市场经济的办法扶贫的新经验。应当说，过去我们也做了不少扶贫工作，但是有不少地方年年扶贫年年贫，扶贫成了只有投入，没有产出，填不满的无底洞。许多帮扶对象也滋长了依赖国家、依赖救济的思想。近些年，一些地方用社会主义市场经济的眼光看待扶贫，对扶贫工作进行改革，既扶贫，又扶志；既“输血”，又“造血”；既解燃眉之急，又建致富机制，走出了一条扶贫新路子。他们的经验，值得仿效。
总之，扶贫帮困不是权宜之计，而是在为实现跨世纪的宏伟目标奋斗的过程中，必须长期坚持的一项重要举措。我们要群策群力，通过多方面的努力，逐步使扶贫帮困工作做到经常化、制度化、规范化，更好地为改革、发展、稳定的大局服务。
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专栏：
用社会主义市场经济的办法扶贫
云南裕钢开发龙江河谷一举三得
河北实施“共富工程”，两千余特困村条件改善
本报讯云南省裕安钢铁股份有限公司投资开发本省贫困落后地区龙江河谷，既实现了自身产业结构的调整，又使当地的农业生产走上了农工一体化的发展道路，也为扶贫工作闯出了一条新路，可谓一举三得。
龙江河谷地处云南省德宏州腹地，土地肥沃，未开垦的土地约１０万亩，气候条件适宜种植经济作物和其他农作物。但因交通、经济、文化落后，这一带的景颇族群众人均年收入不足３００元。当地群众有着强烈的脱贫致富愿望。１９９４年，德宏州领导经过多次考察，决定开发龙江河谷，并向省政府作了开发龙江建设５０００吨糖厂的报告。
裕安钢铁股份有限公司是家民营企业，１９８５年靠３万元起家，发展到今天年产量已达１２万吨，总资产达２亿多元，年经营规模突破３亿元，人均创利４万元。该公司在企业生产规模不断扩大、综合经济实力不断增强的情况下，决定调整产业结构，与德宏州一起开发龙江河谷。
１９９５年４月，公司和当地开始筹建龙江糖厂。１９９５年５月，公司投资５００万元购买的４台推土机、２台挖掘机、２台装载机、６辆汽车和２辆吉普车浩浩荡荡地从昆明出发向龙江河谷开进。德宏州委、州政府对于龙江河谷的开发从政策、资金、人力、物力等方面给予了大力支持，各兄弟糖厂顾全大局，把龙江下游的２万亩稳产高产蔗田划给龙江糖厂。潞西、陇川两县成立了开发领导小组，动员当地群众把土地租给糖厂种蔗，同时对租用和征用土地给予方便。
省委、省政府和省有关部门对这项工作也非常重视，省扶贫办认为，用社会主义市场经济的办法扶贫，从根子上治穷，是开发式扶贫，这一经验对全省的扶贫工作有借鉴意义。为搞好糖厂的基础设施建设，解决龙江糖厂的工人来源，也为扶持当地群众脱贫，省扶贫办经与龙江糖厂协商，从贫困山区迁移３０００人下山，并在财力紧张的情况下，给龙江糖厂贷款１０００万元，无偿拨款５００万予以支持。据初步估计，这项工程建成后，可带动当地５万余人脱贫。
到目前为止，裕安钢铁股份公司已投资４１００万元用于糖厂建设，修通三级公路２８公里，平整土地２００亩，一条３．５万伏、长２０公里的输电线和长４５０米的供水线、长１５公里的通讯线已架通投入使用。（云德）
本报讯国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，河北省委、省政府坚持“真扶贫，扶真贫”，变扶持到县为扶持到村户，变对特困地区一般扶持为重点扶持，变点多面广撒大网式扶贫为重点攻坚，把１９９２年人均收入在２００元以下的２７４８个特困村、２０３．５万特困人口作为扶贫攻坚的主战场，实施“共富工程”。到１９９５年底，２７４８个特困村农民人均收入大幅度提高，生产生活条件明显改善。其中１７０４个特困村１１６万人人均收入超过４００元，比帮扶前翻了一番。
在省委、省政府的高度重视下，“共富工程”在全省范围内迅速展开。全省共组织２１９９个单位和省、市（地）、县级领导，首批帮扶了１７０４个特困村。帮扶的形式，一是帮助特困村建设一个能够带领群众脱贫致富的好班子；二是帮助特困村选准一条适合当地经济发展的路子；三是帮扶方与特困村结成对子，签定责任状，不脱贫不脱钩，保证经过三年时间，使特困村人均收入达到５００元以上，人均占有粮食达到２５０公斤以上。
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专栏：
学习《邓小平文选》
今年首期军以上干部轮训班开学
新华社北京４月１７日电（李绪成、贾永）经中央军委批准，１９９６年第一期全军正军职以上领导干部学习《邓小平文选》轮训班今天在国防大学开学。来自全军的４７名高级干部将以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，重点研讨江泽民同志关于领导干部一定要讲政治的一系列重要论述，加强党性锻炼，增强政治坚定性和思想道德纯洁性。
对高级干部进行学习《邓选》轮训，是中央军委为落实用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全军的战略任务而采取的一项措施。从１９９４年至今，国防大学已先后举办４期正军职以上干部轮训班，先后有２５２名军以上领导干部参加了学习。
据介绍，这期轮训班学习研究的重点：一是认真研究社会主义经济建设和经济体制改革的理论，加深对社会主义建设客观规律的理解，增强大局观念，提高实现跨世纪宏伟纲领的自觉性和坚定性；二是着重研究新的历史条件下加强军队质量建设问题，增强战略意识、质量意识和责任意识，坚定有中国特色精兵之路的信心；三是深入研究新形势下军队党的建设问题和部队思想政治工作建设问题，提高做好党建工作和部队思想政治教育工作的水平和能力。
同时开学的还有全军各大单位宣传部部长、报社社长轮训班和后勤干部进修班。
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专栏：
“太阳”背后的奥秘
——访徐虎的妻子和女儿
本报记者黄嵘
上海市普陀区的许多居民都把徐虎称作“十九点钟的太阳”，以此称颂他在每天晚上１９点开箱服务，解人之难的高尚品德。知情的人都知道，徐虎的妻子和女儿，是两个在“太阳”背后默默为它提供着能量的人。
４月１４日晚１９点，带着探寻太阳背后奥秘的目的，记者敲响了徐虎家的门。来开门的是徐虎１７岁的女儿徐洋。她的妈妈正在厨房里洗刷碗碟，她的爸爸不在家。１９点，是徐虎三只“水电急修特约报修箱”开箱的时间。所以，在每天晚上的这个“黄金时间”，三口之家只有母女两人在一起。十年来几乎天天如此，今天也不例外。
我和母女俩的交谈是从桌上的一架电子琴开始的。
“这电子琴是徐洋的吧？”我问。
“是她的。”徐虎的妻子侯梅英说。“这孩子从小就喜欢音乐，也有天赋。”
侯梅英介绍说，徐洋读小学２年级时，看到报纸上小天鹅芭蕾舞团招生的广告，一个劲拖着妈妈去报名。结果，徐洋成为几千名同龄人中少数几个幸运儿。于是，每星期两个晚上，先是爷爷把放学后的徐洋送到妈妈单位，妈妈５点下班后，再带着徐洋骑１个多小时自行车，赶到位于上海西郊的芭蕾舞学校。小徐洋在场上练舞，妈妈就在一旁坐等两个多小时，结束后再同她一起骑自行车回家。几次下来，妈妈实在吃不消了，向老师提出要放弃。老师说，徐洋接受能力很强，也吃得起苦，放弃很可惜，并问侯梅英：“为什么不让她爸爸陪着来？”侯梅英无言以对，最后还是不得不放弃了。
又过了两年，徐洋４年级时，作为学校合唱队的领唱，被推荐参加上海音乐学院附小“春笋”合唱班，每星期天上午去上音附小参加排练。那时候还是６天工作制，对于侯梅英来说，这个星期天是多么宝贵，有多少事情等着要去做。结果，出于同样的原因，这个机会徐洋也放弃了。
说到这里，侯梅英有些动情：“我累一点倒不算什么，只是苦了孩子。她爸爸也常说，孩子是给他耽误的。但他有自己的事情要干，我们从不去打扰他。”
我问一旁的徐洋，她眼里的父亲是什么样的。徐洋低着头，腼腆地说：“他从不带我出去玩。我一直想去游泳，他也老是答应带我去，但他从来不遵守诺言。”如果爸爸能够多给她一些关心的话，也许现在她能实现自己的梦想，当一名舞蹈演员或是一名小歌星。我问她：“你恨不恨你爸爸？”她回答说：“小的时候我为这事哭过，有点恨他。现在长大了，我理解爸爸了，他的工作很重要。”
在许许多多居民眼里一诺值千金的徐虎，在女儿眼中，却是一个“难守信用”的父亲。同样，对于“爱上一个不回家的人”的侯梅英来说，１０年来她默默为这个家庭所作的贡献更多。
对于女儿，侯梅英谈得很多，却很少谈自己。我一再追问之下，她才说了这样一件事：
“我也在房管所当管理员，对于居民马桶堵塞、管道不通等等的烦恼体会很深，所以对徐虎的工作也很理解。我很要强，总想着家里的事情我都干了，让徐虎去忙他的。但有些时候，有些事情，对于一个女人来说，确实不容易。１９８８年夏天，徐虎那时早晨上班，晚上开箱，还要抽出时间参加劳模学习班学习文化，忙得不可开交。那时候正巧我要上医院做妇科手术，心里想就不告诉他了，自己一个人去吧。想不到手术的伤痛要比我想象中厉害许多。特别是在医院观察室里，看到别人的丈夫端茶送水，说一些关心的话，而我一个人孤零零躺在病床上，这种心灵的伤痛，要比肉体的伤痛还要厉害许多倍。这时候，我再也挺不住了，眼泪簌簌往下流。”
“后来呢？”
“后来？后来我一个人回到家，什么也没有对他说。我不能分他的心。”
时钟敲过９下，徐虎穿着沾满污迹的工作服，拎着工具袋回家来了。一家人于是忙活开了，徐虎洗脸换衣，侯梅英替他去张罗晚饭，徐洋也为父亲整理明天去北京出差要带的行李。
我起身告辞，让三口之家独自拥有这一天中难得的一点点共享天伦之乐的时间。
走出门外，我耳边又响起了徐洋的话：“我知道爸爸很忙。我只是希望他能履行自己的诺言，今年暑假带我去游泳。”
这是一个女儿对父亲的小小心愿，希望这个愿望今年夏天能够实现！（附图片）
徐虎有个幸福的家庭。在同一系统工作的爱人侯梅英，是共产党员，她全力支持丈夫工作，承担了全部家务。这是他们一家难得欢聚的时刻。新华社记者张耀智摄
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“辛苦我一人，方便千万家”
徐虎同志先进事迹报告会在京举行
本报北京四月十七日讯记者颜世贵报道：首都各界一千余人出席了今天下午由中共中央宣传部、国家建设部和中共上海市委联合在这里举办的徐虎同志先进事迹报告会。徐虎同志以“辛苦我一人，方便千万家”为题，汇报了自己这些年来的工作和体会。他的同事杨福君在题为“爱岗敬业的排头兵，无私奉献的好榜样”的发言中，介绍了徐虎心中始终燃着一团火，满腔热情对待工作、对待居民群众的感人事迹。上海市普陀区石泉路街道居民李贵发代表所在地的六千多户居民在报告会上赞扬徐虎是“一心为民的好房修工”，是家喻户晓的服务明星，是最受欢迎的劳动模范。
报告会开始前，国务委员、国务院秘书长罗干会见了徐虎事迹报告团一行。罗干代表党中央、国务院热烈欢迎报告团一行来到北京。罗干说，徐虎同志的事迹我从报上看到了，深为感动。徐虎同志十年如一日为居民解决水电急修困难，体现了“辛苦我一人，方便千万家”的无私奉献精神。徐虎同志的岗位虽说平凡，但高尚的职业道德，具有深刻的教育意义，值得每一个人学习。全国各条战线的职工都应像徐虎同志那样对本职工作兢兢业业，树立为人民服务的精神，掌握为人民服务的本领，不断提高为人民服务的水平。罗干还特别指出，国家机关干部要带头学习徐虎同志的事迹和精神，以徐虎同志为榜样，坚决贯彻党和政府的各项方针、政策，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，努力做好本职工作，为推动社会主义精神文明和物质文明的建设作出自己的贡献。
当徐虎同志来到报告会场时，全场响起了热烈的掌声。徐虎同志在掌声中接受了献花。
中宣部副部长徐光春主持报告会。他在讲话中说，徐虎同志是上海西部企业集团的一名普通的水电维修工，他的事迹也是一些平凡事，但是在他的身上却体现了我们时代的精神。他自一九八五年六月以来，在自己所辖的管养段内，挂出了三只夜间报修箱，每晚七点按时为居民解决水电急修困难，不管刮风下雨，一直恪守着自己的诺言。他的感人事迹在居民中广为传颂，被誉为“晚上十九点钟的太阳”。他说，我们今天举办徐虎事迹报告会，就是要展示一个普通劳动者崇高的思想境界，就是要宣传当代中国工人阶级的崭新的精神风貌，在全社会造成一种热爱劳动、服务人民的社会风尚。
建设部常务副部长叶如棠宣读了建设部党组关于学习徐虎同志先进事迹的决定。建设部部长侯捷在讲话中认为中宣部将徐虎同志作为重点宣传人物推荐给全国人民，这不仅是徐虎同志个人的光荣，也是全国建设系统三千五百万职工的光荣。他号召建设系统各单位要认真开展学习活动，在自己的岗位上认认真真做好本职工作，将党和政府的关怀送进千家万户，形成良好的行业风气和社会风尚，促进建设事业有一个大的发展。
上海市委副书记陈至立、建设部副部长李振东出席了报告会。
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尼泊尔王国首相抵京
新华社北京４月１７日电应国务院总理李鹏的邀请，尼泊尔王国首相谢尔·巴哈杜尔·德乌帕今天下午乘飞机抵达北京，开始对中国进行为期７天的正式友好访问。
这是德乌帕自去年９月就任首相以来首次访华。陪同访问的有首相夫人、外交大臣普拉卡什·钱德拉·洛哈尼、土改和管理大臣布迪·曼·塔芒和国务大臣沙拉得·辛格·班达里以及一些议员和工商界人士。
中国政府陪同团长、机械工业部部长包叙定等到机场迎接德乌帕一行。
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全国军转工作表彰大会暨安置工作会议召开
一批模范军转干部和先进单位受表彰
江泽民李鹏刘华清等为大会题词
本报北京４月１７日讯新华社记者曹智、本报记者郭嘉报道：全国模范军队转业干部、军转安置工作先进单位、先进军转工作者表彰大会暨１９９６年军转安置工作会议今天在京召开。１４７名在社会主义现代化建设各条战线上做出突出贡献的模范军队转业干部、６９个军转安置工作先进单位和８３名先进军转工作者受到表彰。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏，中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清为大会题词。江泽民的题词是：“弘扬人民军队艰苦奋斗的革命精神为祖国四化建设创建新的业绩”。李鹏的题词是：“发扬光荣传统为人民立新功”。刘华清的题词是：“艰苦奋斗再创辉煌”。张震、张万年、迟浩田、李贵鲜也题了词。
国务委员李贵鲜在大会上讲话说，党中央、国务院高度关怀和重视军转安置工作，以江泽民为核心的党中央强调军转安置工作是一项重要的政治任务，是一件关系到改革、发展和稳定的大事，并确立了军转安置工作为国家经济建设服务和为军队建设服务的指导思想，确定了国家负责安置的原则和一系列正确的方针政策。地方各级党委和政府高度重视，加强领导，把军转干部作为国家的宝贵财富，作为社会主义建设的一支重要力量，妥善安置、合理使用，为转业干部在国家建设中发挥作用创造条件。军地双方密切配合、通力协作，保证了安置工作的顺利完成。
李贵鲜说，今年是实行“九五”计划的第一年，也是实现２０１０年远景目标的起步之年，做好今年的工作非常重要。各级军转部门要想方设法为军队转业干部排忧解难，帮助他们解决实际问题，让他们愉快地走上新的工作岗位。
中央军委委员、总政治部主任于永波在会上说，我们这支军队既是一个执行革命政治任务的武装集团，又是一个培养人、教育人的大学校、大熔炉。部队各级党组织和领导机关，要认真贯彻军委主席江泽民关于把军队这所大学校办得更好、培养造就大批高质量人才的指示，进一步加大军地两用人才培养力度，为干部转业到地方工作、参与人才竞争创造更为有利的条件。作为部队的每一个干部要珍惜在部队生活的大好时光，立足在本职岗位上锻炼成才。
人事部部长宋德福在会上强调，随着改革开放的深入和市场经济体制的逐步建立，军转安置工作面临着新的形势，但是军地双方强调接收安置军转干部是一项政治任务的要求不能变；为经济建设和军队建设服务的思想不能变；落实现行政策，研究改革措施的思想不能变，保证军转安置工作的顺利进行。
各省、市、自治区组织人事、军转安置部门和国家有关部委、解放军三总部、武警总部负责人参加了会议。