第2版(经济)
专栏：
我国春季农业生产进入高潮
本报讯记者高云才从农业部获悉：目前，我国春季农业生产从南向北进入高潮。华南基本完成早稻育秧工作，并开始栽插；长江中下游地区正抓紧夏熟作物的田间管理及早稻的育秧工作；华北、西北狠抓以抗旱为中心的麦田管理和春播准备；东北四省区即将进入春耕备播高潮。今年春耕备耕工作动手早、行动快，呈良好形势。
今年，国家采取了一些有力措施，增加货源，整顿市场流通秩序。从全年看，化肥、农膜、柴油等农业生产资料供应基本能满足需求，农药和主要农作物种源数量充足。粮油种植面积稳中有增。为保证粮食的社会总供给量，各地加大力度，狠抓面积的落实，预计今年粮食面积超过１６．５亿亩。
去年秋冬播粮食作物达４．４５亿亩，比上年增加６００万亩。目前，北方大部分地区冬小麦已经返青，南方已进入拔节孕穗期，作物苗情长势较好。大部分地区一二类苗麦田面积保持在８０％左右，返青正常，江滩等地苗情升级转化较快。目前，北方春小麦播种已开始，南方春种夏收杂粮基本结束，早稻育秧全面铺开。
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专栏：
建行与“联通”首签合作协议
本报讯记者施明慎报道：作为中国建设银行实施服务大行业、大企业发展战略的一个具体步骤，日前，该行与中国联合通信有限公司在京正式签署了今年以来首份业务合作协议。
根据协议，今后，联通公司与建行将建立基本结算银行和基本客户之间的长期、稳定的合作关系，在业务发展过程中双方将相互支持在全系统实行全方位合作。
联通公司是经国务院批准成立的，以经营电信业务为主的国有大型企业。建设银行资金实力雄厚、经营网点齐全，具有丰富的投资管理经验，其７０％以上的固定资产贷款均投向能源、交通、原材料等国家重点建设领域。
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专栏：
证券期货工作确立今年指导思想
新华社北京４月９日电（记者傅刚）来自国务院证券委员会第六次全体会议的消息说，今年证券工作的指导思想是认真贯彻“法制、监管、自律、规范”的方针，加大监管力度，规范市场行为，积极稳妥地发展债券和股票融资，进一步完善和发展证券市场，更好地为社会主义市场经济服务。
今年期货工作的首要任务是认真贯彻落实《国务院批转证券委、证监会关于进一步加强期货市场监管工作请示的通知》，采取有力措施，切实清理整顿期货市场，强化监管力度，严格管理，进一步遏制过度投机，规范试点。
会议要求继续组织好境外上市工作，稳步开拓新的市场，年内选择第四批境外上市预选企业，还将选择一些大中型企业发行Ｂ股，选择有条件的股份公司进行可转换债券的试点，尽快颁布《证券投资基金管理办法》等。
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专栏：经济短讯
潍坊两厂“强强联合”效果显著
据新华社济南４月９日电（张济德）山东省潍坊市两大造纸企业活化优化存量资产，实行“强强联合”后，理顺生产协作关系，扩大规模经济，优势互补，一举成为省内规模最大的造纸企业。
山东省潍坊玻璃纸厂和潍坊造纸总厂分别是全国造纸行业效益和规模５０强之一。集团总公司自去年８月组建以来，实现了优势互补，形成了造纸原料、铜版原纸、铜版纸生产一条龙配套，企业效益大幅度增长，取得了１加１大于２的效果。１９９５年全年完成产量５．８万吨，实现销售收入３．９亿元、利税２７２５万元，分别比１９９４年两厂合计指标提高３４．４％、７１．８％。目前集团公司主导产品形成玻璃纸、铜版纸、精印胶版纸、高档卫生纸四大系列１３０多个品种，有１１种产品分别获得国家、部、省级优质产品，并出口到东南亚、西欧等６０多个国家和地区。
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专栏：经济短讯
中车公司转制十年发展快
本报讯十年前脱胎于铁道部工业总局的中国铁路机车车辆工业总公司（中车公司），变原有的行政管理职能为生产经营职能，依靠科技进步，发挥整体优势，在社会主义市场经济的大潮中重塑起市场主体的崭新形象。
从１９８６年开始，中车公司投资６１．３亿元，对所属企业进行了强化技术改造，一举改变了我国机车车辆工业技术装备落后状况。１０年来，公司以“提速、重载”为主攻方向，研制开发出新型电力机车１０种、内燃机车２７种、客车６８种、货车４９种，基本满足了铁路运输的需求。
中车公司的机车车辆产品，不仅拓展到包括冶金、石油、化工企业和地方铁路、城市地铁在内的国内市场，而且还越来越多地打入国际市场，创汇１．８４亿美元。（肖胜贺）
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专栏：经济短讯
洛铁分局帮助企业抢市场
本报讯全员劳动生产率连续八年居全国铁路之首的洛阳铁路分局树立大局观念，坚持把企业效益放在第一位，帮助国有大中型企业抢占市场，受到企业的好评。
位于河南豫西地区的洛阳铁路分局，定期了解各重点企业生产经营情况，向企业通报铁路运输方面的有关信息，如车皮去向、数量，让企业据此合理安排产供销活动。去年，该分局得知洛阳炼油厂产品供不应求，外销产品数量骤增的情况，及时调整运力、车流，为该厂比上年多提供车皮１１１４０个，帮助该厂抓住机遇，抢占市场。今年２月，又为洛阳拖拉机厂开绿灯，将１万多台大、小型拖拉机在春耕前及时运往山东等省，使该厂外销情况与历史最高水平持平。
（汪安良马其林）
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专栏：
国办转发国家经贸委等部门《意见》
明确今后“打假”六项重点
新华社北京４月９日电（记者唐虹）国务院办公厅日前转发国家经贸委、国家工商局、国家技术监督局联合起草的《关于深入开展打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为的意见》，明确了１９９６年及近期“打假”的六项重点工作，并要求各地政府切实负责，在办案所需经费等方面给予支持和保证。
《意见》提出的１９９６年及近期打假工作重点是：一、各商业企业要对库存、在销商品进行一次全面自查自纠，在此基础上，各地打假办组织抽查，抽查面不少于３０％，抽查结果要通过新闻单位公开发布。二、对经销假冒伪劣商品问题严重的商品市场进行限期重点整顿。对限期整顿不见成效的市场要坚决关闭，并追究有关责任者的责任。三、限期整顿的重点地区，如广东、浙江、河北、河南等省的部分地区，当地政府应制订切实可行的工作计划。全国打假办要组织力量采取明查暗访的形式进行抽查。四、对假冒伪劣药品、农资商品、棉花、食品、烟、酒、电器、建材等重点商品加强查处力度。五、各地要确定几个大案要案，一查到底，从重从快惩处。六、依法保护名优产品生产企业的合法权益。
《意见》强调，各级政府要逐级建立“打假”工作目标责任制。对在限期内未达到整顿目标的，要追究当地政府领导人的责任。对阻碍“打假”工作，纵容、支持、包庇生产和经销假冒伪劣商品违法行为的领导人，要给予行政处分，直至依法追究其刑事责任。对打假办案所需经费，各地政府要积极支持，予以保证。
《意见》还强调，今后，对查获的假冒伪劣商品，有关行政执法部门应立即查封实物、作案场所和工具，并及时依法通知银行冻结违法单位和个人的所有银行帐户，情节严重、触犯刑律的，要及时移送司法机关依法处理，不得以罚代刑。对因收取回扣或变相回扣等费用而购买假冒伪劣商品的有关人员，也要依法从严查处。
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专栏：
大洼县全部实行营养钵育苗
本报讯辽宁省大洼县实现庭院、高台育苗百分之百，使用营养钵育苗百分之百。这项农业新技术的实施可使这个县增加效益一亿元，农民人均收入可提高三百多元。（徐海洋）
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专栏：
效益牵动工人的心
——辽河油田基层基础管理纪实
本报记者段存章
一件一件算一项一项抠
记者在辽河油田与干部、工人和科技人员交谈，常听到挂在嘴边的话是“咱算算”、“咱抠抠”。他们今年算，算明年；今天算，算明天；白班算，夜班算；抬手动脑离不开算。过去，油井产量的报表，家属们是不过问的，如今也探进头来打问：“今日效益如何？”
３０岁的站长王克元天天顶着星星回家，有两次突击维修油井，连续两天两夜忙在井台上。第三天中午，赶回家吃饭端着碗就迷糊了，他嘱咐妻说：“说下啥，也不能误了下午１点半叫我一声！”妻当教师，看见丈夫正睡得香甜，怎么也舍不得喊醒他。她上班后，又惦记丈夫井台留下的工作，马上给韩队长打电话：“能不能请个假，让他多睡一会儿！”韩队长说：“可以！可以！”他心里一动，觉得还是家属比我更关心队员。于是，他立即派出两名机关干部去替岗。没想到刚两点，小王揉着睡眼又出现在井台上。
被人称为“抠管家”的材料员董书章在钻井一公司工作４年，他常说：“干材料员这一行，首要的一条就是工作责任心，把得严、抠得紧。”他几乎是天天穿工衣上井，发现井场和废料堆中哪怕是一个小小的螺丝帽，一个电焊头也不放过。有人把搞卫生用过的棉纱随手扔掉，他发现后就捡起来，用纯碱水洗干净，放在柴油机前烘干再用。一次，他发现废料堆里扔了不少的凡尔体，午饭顾不得吃，一个一个挑出好的，用电焊焊住，再用砂纸打磨后放在库房，准备急用。他常年修旧利废节省的支出，平均每口井上万元，每年１０万多元。
成本重担众人挑人人肩上有指标
欢采采油厂１０５队前几年回收轻质油，多是靠上级行政命令，局里规定每吨奖励３０至５０元，由于厂、大队、小队层层分成，分到个人手里没几块钱了，工人没心思回收轻质油。去年又规定回收零散轻质油每吨奖励采油小队３００元，小队按照个人贡献大小落实到人头。政策一出台，就得到全厂职工热烈响应。女工秦秀丽提出一条回收轻质油的合理化建议，每年可多回收轻质油１吨。工人郭德华每天早晨交班时都要把站上空冷器的１０多个阀门一一打开，然后接上小桶逐个回收。全队工人每次巡井都提着小桶收散油。全队一年下来共收回轻质油５０吨，等于增收８万元。
公司推广使用节能新工艺和新设备，调度室技术员王志加为了摸清公厕里一块水表一分钟到底走几个字，在厕所一蹲就是两个小时，为改造节水工艺提供了可靠的数据。公司内７个水冲厕所延时节水阀全部更换，变每两分钟放水一次为每２３分钟放水一次，专人管理，夜间停用。加上浴池节水，锅炉房节煤，全年节约资金上万元。
“我们通过广泛发动群众开展增产节约，创收和管理，挖潜增效活动，创造直接经济价值达１０亿元以上，缓解了油田建设资金紧张的困难”。这是辽河油田勘探局１９９５年总结报告里公布的丰硕成果。
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专栏：
“铸铝焊条”解决焊接修复难题
本报讯宁夏永宁县望远镇特种焊接部助理工程师王克礼，多年研制的“铸铝焊条”和“铸铁焊剂”，近日获第八届全国发明展览会金奖。这项发明解决了多年来铸铝、铸铁设备断裂后难以焊接修复的难题。（黄翊明罗石平）
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专栏：
明明白白交费
2月份以来，贵阳市蛋禽批发市场在该市率先推行“一卡收费”，将各项应征税费简单明了写在一张卡上，杜绝了“费出多门，费不统一”的乱收费现象。
这是个体经营户熊殿敏（左二）对前来检查工作的工商干部说：“有了这张护身符，就不怕乱收费了。”
新华社记者杨楹摄
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专栏：
综合开发一水多用
衡阳水利部门碧水捞“黄金”
本报讯１９９５年湖南省衡阳市从碧水捞出万两“黄金”，水利经济总产值可达２．２亿元，实现利润２０００多万元，比１９９３年分别增长１．５倍和７．３倍。
衡阳市有中小型水库１５２２座，蓄水２０．５亿立方米，水面２２．５万亩，水利资源十分富有。近几年，水利部门依托水利基础设施，面向市场，大力发展水利经济，形成产业优势，实现自我发展、滚动开发。全市水利部门因地制宜，加大投入，紧紧抓住供水、发电两大支柱产业，努力形成规模效益。地处衡邵干旱走廊的祁东县，不少集镇远离河流，居民供水十分困难。县水利部门抓住这一契机，利用已建水库资源，以发展城镇供水为主攻方向，近三年累计投资１０００多万元，陆续改造、建成了四个水厂，使县城关镇、白地市镇等１４万多居民喝上了清洁的自来水，今年城镇供水收入达５００多万元，两年就收回了全部投资。目前，衡阳市利用水库规划和建成城镇供水项目３６１个，其中日供水５０００吨以上的水厂１２个；完成中小水电装机１３．８万千瓦，年发电量４．５７亿千瓦时，占全市农村用电总量的６８％。
衡阳市全市中小型水库普遍推行了“一库鱼、一栏猪、一园果、一圈鸡鸭、一个加工厂”的“五个一”活动，在水库两岸喂养生猪、鸡鸭，用畜禽粪养鱼，实行循环养殖、立体开发，并先后推广了良种鱼苗、化肥养鱼、深水捕捞、网箱养鱼等现代科学技术，在库区建成网箱９０００多口，年产鲜鱼２８００多吨，使一口几立方米的网箱年获纯利高达１５００多元。（蒋中任蒋健）
第2版(经济)
专栏：来信
农资不应让个人经营
近年来，一些乡镇供销社实行抽本租赁，把设在农村的分社处理给个人经营，并把农资销售也交给个人经营。在甩掉“包袱”的同时也把为农民服务的本色丢掉了。如我区某镇供销合作社原在全镇４７个村的村庄密集处设有４处分社，实行“全天候”营业，为农民提供化肥、农药、农膜等生产资料，深受农民欢迎。但进入９０年代，把基层分社统统分离出去，每处以几千元的价格把资产全部变卖掉。偏僻村庄的农民购买农用生产资料都得往１０多里外的镇供销社跑，费工误时，极为不便，也给极少数不法分子进村兜售假冒伪劣农资造成了可乘之机。
呼吁乡镇供销社把甩出去的农资销售点收回来集体经营，重操为农业生产服务的旧业，多办为农民“雪中送炭”之事。
山东淄博市临淄区永流乡王德亭
第2版(经济)
专栏：经济视点
别了！“两金”
——停征能源交通基金、预算调节基金述评
范海坚李建兴
从１９９４年１月１日开始，对国有企业停征“两金”；从１９９５年１月１０日开始，对非国有企业停征“两金”；从１９９６年１月１日开始，全面停征“两金”。随着一道道“令牌”发下来，“两金”再次成为经济界议论的热门话题。
“两金”的来由
所谓“两金”，即国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。
统计数字表明，１９８３年到１９９５年，共征“两金”２４４７亿元，其中国家能源交通重点建设基金为１７８１亿元（从１９８３年开征）；国家预算调节基金为６６６亿元（从１９８９年开征）。
那么，当年为什么要开征“两金”呢？
先说国家能源交通重点建设基金。８０年代初，国民经济处在一个调整时期，当时国民经济发展中比较突出的问题是，能源和交通运输非常紧张，成为制约经济发展的一个重要因素。这种状况不改变，当时乃至以后几年的重点项目建设将难以得到有效保证，年度计划、中长期规划的实现将受到严重影响，于是开征了国家能源交通重点建设基金。
再说国家预算调节基金。这项调节基金开始征集在８０年代末，开征目的在于合理引导预算外资金的流向。从当时的情况看，国家财力的分配格局发生了很大变化。全国预算外资金由１９７８年的３４７亿元增加到１９８７年的２０２８亿元，年平均增长速度为２１．７％，大大超过同期国家财政收入年平均增长８．１％的幅度。预算外资金的大幅度增长，带来了一些问题。为了缓解财政困难，增强国家宏观调控能力，适当集中一部分预算外资金，建立国家预算调节基金，是十分必要的。
“两金”是过渡性政策
“两金”从１９８３年开征到全面停征经历了１２年的风风雨雨。今天我们从财税改革和市场经济的角度去梳理和认识这一历史，或许可以清晰地看到，“两金”是一项过渡性政策。
可以这样说，“两金”是在不规范的情况下所产生的一种不规范的集中资金的做法，也是计划经济体制下的必然产物。
然而，在改革进一步深入和发展社会主义市场经济的今天，全面停征企业“两金”，使其纳入法制的轨道，是符合改革和发展需要的，也是市场经济发展的必然结果。而国家做出这一重大举措，目的是从根本上理顺国家与企业的分配关系，尽可能地利用税收杠杆调节规范企业分配行为，同时减轻企业负担，为企业改革、转换经营机制，走上良性循环的道路，创造宽松的外部环境。
停征“两金”势在必行
拿能交基金来说，过去一些地方政府不重视重点建设，有点钱就急于上一些短、平、快的项目。走向市场经济后，政府职能发生了变化，认识到重点建设与经济发展的重要关系，国家重点建设投资不能只靠国家，地方政府也应尽力。由于政府职能发生了变化，政府投资行为也开始从一般性投资转向重点建设投资。同时，投资的多元化也缓解了国家对重点建设投资不足的矛盾。近些年来，在社会投资当中，投资的渠道和方式有所拓宽，改变了过去由国家大一统或以国家投资为主的格局，重点建设资金的投资出现了多元化的态势。
另外，新税制实行后，财政收入得到了保证，收入增长水平和额度，可以弥补停征“两金”的缺口；新税制实行后，国家与企业的分配关系规范了，分配秩序得到好转；分税制实行后，中央与地方的事权和财权划分更加明确，过去的不规范做法得到改变。
抓紧清理拖欠“两金”
“两金”征收作为一项政策，或许可以说它已经完成了历史使命，画上一个句号。但是说其完整还为时过早。因为“两金”全面停征后，清欠工作还十分艰巨，工作难度还很大。１９９６年全年清理拖欠“两金”１５亿元的任务已经摆在我们面前。
据了解，目前全国企业拖欠“两金”的情况是，国有企业比非国有企业拖欠的面广、量大，中央企业比地方企业拖欠的面广、量大，尤其特大型企业拖欠数额大。企业拖欠“两金”的原因各异，使得“两金”清欠工作量大，清欠入库难。
如何完成１５亿元清欠任务？如何画上一个完整的句号？
有关人士认为，要做好清欠入库工作，增加财政收入，关键要调动三个积极性。首先是各级财政，特别是中央财政要重视这项工作。其次，要促使企业有交纳的积极性，既然“两金”已停征，清欠工作就要宽严适度，这样做兼顾企业和国家的利益。再次是税务部门要端正认识，克服松懈情绪，摆正“两金”工作位置，积极争取党政支持和财政部门的配合，投入充实的人力，全力做好清欠工作。
第2版(经济)
专栏：
大同市春播准备充分
本报讯去年遭受百年不遇严重自然灾害的大同市把解决籽种和其他备耕物资作为一项大事来抓，使灾民基本备足了籽种和备耕物资，春播即将在全市展开。
（王鸿）
第2版(经济)
专栏：
德尔福—清华汽车系统研究所成立
本报讯德尔福—清华汽车系统研究所近日成立。该研究所重点培养管理和技术人才，它将对学员进行汽车整车、系统零部件及商业和质量管理技巧等全方位的培训。德尔福汽车系统公司已在中国建立了十家生产汽车零部件的合资企业。 （林钢彭嘉陵）
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专栏：
北京利用外资建新型候车亭
本报讯北京公交广告公司与欧洲埃威伊国际集团亚洲公共设施广告有限公司合营的北京公交候车亭广告有限公司日前成立。在今年年底前，这家公司将在北京街头建起三百五十个新型照明候车亭，并设专人定期保洁维护。（锦生）
第2版(经济)
专栏：
武胜县猪多肥多粮多
本报讯四川省生猪生产基地之一的武胜县，去年出栏生猪九十五点三万头，人均一点三头，创历史最高水平。农民养猪收入达四亿多元，猪多粪多粮多。去年该县人均增粮超过十五公斤，增收超过一百五十元。（张祖金文伟）
第2版(经济)
专栏：
瑞安汽摩配城日前建成
本报讯华东地区最大的汽摩配件市场——瑞安汽摩配城日前在浙江省瑞安市建成。该市场总投资五千万元，占地六点六万平方米，设营业摊位一千二百间，经营各种进口、国产汽车、摩托车配件。（勇文）
第2版(经济)
专栏：
中德合资北京莫泊特公司开业
本报讯中德合资北京莫泊特离子金属热处理技术有限公司四月八日开业。这是北京电炉厂与德国ＭＰＴ金属处理与等离子技术有限公司各投资百分之五十建立的我国第一个高水平的离子氮化设备制造和工艺处理的中外合资企业。（李建兴）
第2版(经济)
专栏：
赣江桥工程获“青年文明号”殊荣
本报讯担负国家重点工程京九线吉安赣江特大桥攻坚任务的中铁建三处青年突击队，奋战十四个月，出色地完成了全长两千六百五十五点七五米、有七十三个墩台的特大桥施工任务。全国铁道团委、铁道部建设司命名吉安赣江特大桥工程为全路“青年文明号”工程。（杨铁臣）
第2版(经济)
专栏：编后
立即纠正
供销社将基层农资供应点（包括门市部、门店等）交给个人经营是不允许的。这样做不仅会使供销社失去为农服务的功能，而且会给见利忘义者提供钻空子机会。中央早已明令禁止个人经营农业生产资料。国务院办公厅今年３月发出的《关于进一步做好当前农业生产资料工作的紧急通知》再次要求：各地对个别基层供销社仍将农资承包给个人经营的作法，要坚决纠正，严肃处理。
供销社（及其农资公司）是农资供应的主渠道，它在支农为农中起着关键性作用。为了充分发挥这种作用，必须按照国务院的指示，整顿好基层农资供应点。已经转为个人经营的，要立即纠正。同时要改善经营，提高服务质量，千方百计为农民提供价格合理、质量有保证、购买方便的农资。
第2版(经济)
专栏：
洗衣粉比较试验见高低
本报北京四月九日讯记者潘岗报道：今天，中国消费者协会、北京市消费者协会公布了二十个牌号洗衣粉比较试验情况。结果显示：去污效果较好的有碧浪、宝莹、活力２８、白猫，其次为梦彤、熊猫、天津加酶、洁妮、正章、汰渍。
本次试验的样品有：碧浪、奥妙、宝莹、白猫、熊猫加酶、熊猫超浓、洁王、洁妮、正章、天天、天津加酶、威白、汰渍、梦彤、洛娃、活力２８超浓、新一代活力２８、天际和香港产快洁、台湾产洁霸等。试验样品均从北京市场上购买，委托中国人民大学商品检验中心进行比较试验。
第2版(经济)
专栏：
果汁饮品市场鱼龙混杂
新华社北京四月九日电（记者唐虹）喝百分之百的纯果汁已成为都市人的时尚。然而，国家技术监督局近日抽查的六十一种果汁饮品，合格率只有百分之五十五点七。
抽查发现，有三分之二以上的企业将“果汁饮料”标为“果汁”，具有较大的欺骗倾向。有些产品使用了合成色素，但却未按规定在标签中标示出来，而长时期摄入合成色素和添加剂，会对人体健康特别是儿童健康造成危害。专家说，高质量的果汁和果汁饮料是不需要添加色素和添加剂的。另外，也有个别企业在计量上做手脚。名人食品有限公司（宿州）生产的菠萝汁，标注为五百五十毫升，实际只有五百二十五毫升，而且，这一产品的瓶子最大容量也只有五百二十五毫升。