第3版(两会专页·国际)
专栏：
黎马两国驳斥美政府人权报告
据新华社贝鲁特３月７日电黎巴嫩外交部长布维兹今天抨击美国政府有关黎巴嫩等国家的人权状况的年度报告“违背实际情况”，并强调决不允许任何人干涉黎巴嫩的事务。
布维兹在谈到美国的这份报告时说，这个报告是不准确的，它没有考虑到世界各国的政治、安全和司法形势的发展。他指出，黎巴嫩自１９９０年结束１５年内战以来，在安全、稳定、司法、法律和人权方面都取得了很大的进步。
据新华社吉隆坡３月８日电（记者严鸿璋）马来西亚外交部长阿卜杜拉·巴达维今天向新闻记者发表谈话，批评了美国政府两天前发表的“人权报告”。他指出，美国自身的人权记录既不完美也不清白，它根本没有资格对马来西亚的人权状况说三道四。阿卜杜拉说：“美国发表的１９９５年度人权报告是不正确、不公正的。报告只夸大负面的东西，而根本没有正视马来西亚在人权方面已经取得的成就。”
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专栏：答记者问
西藏步入加快发展新时期
——西藏自治区负责人答中外记者问
时间：１９９６年３月８日下午３时
地点：人民大会堂新闻发布厅
被采访人：热地江村罗布
主持人：先请热地主任介绍西藏去年的发展情况。
热地（西藏自治区人大常委会主任）：过去的一年，对西藏来说是不平凡的一年，是取得丰硕成果的一年。全区办成了几件大事。一是顺利圆满地完成了班禅转世这一佛门盛事；二是隆重举行了自治区成立３０周年大庆活动，展示了西藏３０年来的建设成就，进一步树立了西藏的形象；三是召开了中共西藏自治区第五次党代会，确立了西藏今后发展的指导思想和奋斗目标；四是全面完成了“八五”计划，西藏开始进入了加快发展的新时期；五是６２项重点建设工程有２／３已交付使用，有的已发挥效益；六是深入开展了学习孔繁森的活动，更加激励西藏各族干部为西藏的稳定和繁荣忘我工作；七是西藏妇女在北京召开的世妇会上展示了风采，受到了中外妇女的好评。
有记者问：正在制定的“九五”计划和２０１０年远景目标纲要将对西藏的发展产生什么影响，西藏在“九五”发展中有什么重大举措？
江村罗布（西藏自治区政府主席）：李鹏总理报告提出的全国的“九五”计划和２０１０年远景目标，符合包括西藏人民在内的全国各族人民的意愿。我相信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，通过我们的艰苦努力，这一宏伟目标一定会由理想变为现实。西藏从实际出发提出的主要目标是：在提高经济效益的基础上，国民经济年递增１０％，到“九五”末，国民生产总值达到１０８亿元，基本完成脱贫任务，多数群众生活达到小康，经济和社会整体水平有较大提高。具体措施：一是牢固树立发展是硬道理的观念；二是始终把农牧业放在经济工作的首位，完善政策，加大投入，依靠科技，保证农牧业增产、农牧民增收；三是逐步建设以市场为导向、以资源开发为重点的现代工业；四是坚持实施变资源优势为经济优势、科教兴藏、对国外和国内实行开放、以支柱产业带动其他产业等四大发展战略；五是把全区经济发展与各地经济发展结合起来，分类指导，共同繁荣。
有记者问：６２项重点建设工程目前进展如何，发挥了什么效益？
江村罗布：这６２项工程是中央关心西藏、全国支援西藏的具体体现，无论是经济发达地区，还是经济欠发达地区，许多省市自治区以及国务院各部委都伸出了援助之手，充分体现了社会主义大家庭的优越性。这些项目包括农牧业、工业、交通、通信、能源、教育、市政等各个方面，实际总投资达３３．６亿元。目前已竣工交付使用４２项，全部符合验收标准。从投产使用的情况看，已发挥出明显的经济、社会效益，对改变西藏基础设施落后的局面，增强发展后劲，推动社会进步，提高人民生活水平产生了积极作用。
有记者问：第十一世班禅现在学习情况如何？
热地：学习佛法和藏传佛教的教规，同时学习一些文化知识。
有记者问：第十一世班禅顺利坐床在西藏有何影响？
热地：十世班禅圆寂后，信教群众企盼转世灵童早日坐床。由于整个寻访认定过程完全按照宗教仪轨和历史定制，完成后，高僧大德和广大信徒感到心情舒畅，非常满意。大家普遍感到在中国共产党的领导下才真正有了信仰自由。现在全区社会稳定，经济发展。
本报记者蒋建科陈颂清
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专栏：答记者问
再上一个大台阶
——国家计委主任陈锦华答中外记者问
时间：一九九六年三月八日上午十时
地点：人民大会堂新闻发布厅
今天，国家计委主任陈锦华在新闻发布会上，首先向中外记者介绍了“八五”成就和“九五”计划及二○一○年远景目标纲要的主要内容。
他说，“八五”期间，我国社会生产力迅速发展，综合国力进一步增强，基础设施建设加快，经济结构得到改善，提前五年实现了国民生产总值比一九八○年翻两番的目标。“九五”计划时期，要全面完成现代化建设的第二步战略部署，二○○○年实现人均国民生产总值比一九八○年翻两番；初步建立社会主义市场经济体制。二○一○年，全国国民生产总值比二○○○年翻一番。实现这个跨世纪的宏伟目标，将使我国的社会生产力、综合国力和人民生活水平登上一个新的大台阶。
有记者问：“九五”时期，中国对外开放有什么新打算？
陈锦华：“九五”期间，我们将坚定地执行对外开放政策，欢迎外商在农业、基础设施、基础工业和支柱产业领域投资，尤其欢迎到中国的中西部地区投资。
有记者问：在科教兴农方面有何计划？
陈锦华：我们提出“科教兴国”，农业是很重要的方面。到本世纪末，我们要增产一千亿斤粮食，主要要依靠科技进步。我们要加快农业增长方式的转变。“九五”期间，要下力气更换粮食、棉花种子。
有记者问：中国的适度从紧的货币政策会松动吗？
陈锦华：我们实行的适度从紧的货币政策对近两年来中国宏观经济的稳定起到了重要的作用。“九五”期间，将继续实行适度从紧的政策。实践证明，我们的宏观调控措施和适度从紧的货币政策同我们经济目前的发展是相适应的。去年，国内生产总值增长百分之十点二，通货膨胀率降到百分之十四点八，投资、工业生产、出口都保持了全面增长的良好势头，就是得益于这个政策。当然，我们在执行的过程中，也要针对出现的问题进行微调。一九九五年九月，国务院就决定“三保”，即保农产品收购，保有销路产品和出口企业生产，保国家重点建设资金。
有记者问：“九五”期间，破产工作会有何进展？
陈锦华：建立社会主义市场经济体制，企业在市场竞争中优胜劣汰是必然现象，有企业破产是不可避免的。目前，总的来说，我们对企业破产采取谨慎推进的态度。因为这涉及到很多方面的工作，我们更鼓励企业间的兼并。
有记者问：吸引外商到中西部投资，国家有何优惠政策？
陈锦华：对投资者来讲，更重要的是市场，是投资环境的改善。这些年来，中西部地区在交通、邮电等基础设施建设方面有进展，投资环境得到改善，而且有比较便宜的劳动力。我国对外开放水平和层次越来越高，我们要对国内、国外企业逐步实行国民待遇。
本报记者刘工践王清宪
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专栏：
格罗兹尼局势趋向平静
俄车臣共和国政府方面提供的消息说，八日凌晨，大部分杜达耶夫的武装分子已经撤离格罗兹尼。车臣政府已“完全控制了局势”。俄驻车臣联合部队司令部提供的消息说，俄联邦部队内务部队在两天战斗中共有大约七十人阵亡，一百六十人受伤，还有四十人失踪。杜达耶夫武装分子的死伤人数大约超过三百人。
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专栏：
金正日强调培养接班人
据朝鲜《劳动新闻》七日报道，朝鲜领导人金正日在观看青年协奏团演出时强调，要把广大青年培养成革命接班人。金正日于五日观看了庆祝朝鲜人民军最高司令部军乐团成立五十周年演奏会。
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专栏：
加利三八妇女节致词说
实现男女平等任重道远
新华社联合国３月７日电（记者王子珍）联合国秘书长加利７日在为纪念“三八”国际劳动妇女节致词时说，１９９５年是世界妇女事业发展的里程碑，但要真正实现男女平等依然任重道远。
加利说，１９９５年３月在哥本哈根举行的世界社会发展首脑会议上，１００多个国家元首和政府首脑签署宣言指出，没有妇女的充分参与，社会和经济发展就不能持久。因此男女平等应该成为国际社会的优先目标，也应该成为社会和经济发展的中心。
加利还谈到，在北京举行的第四次世界妇女大会是全球规模最大的一次会议。大会期间，各国政府保证将努力贯彻《北京宣言》和《行动纲领》，确定了在卫生、教育、妇女权利等方面的优先行动计划和今后５年要实现的目标。
他认为，这次大会制定了妇女事业发展战略，与会者正在把全球共识转变为具体行动，妇女事业的新动力和新希望正在得到国际社会的支持。
但加利同时指出，要真正实现男女平等，仍然任重道远。目前，贫穷和保健设施不足严重影响着妇女儿童。全世界有１３亿人生活在贫困之中，其中大多数是妇女。
他敦促国际社会认真贯彻过去５年来国际会议上关于提高妇女经济和社会地位、保障妇女权利的决定。
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专栏：
《欧洲时报》《欧洲华声报》评论认为
李登辉是台湾海峡局势紧张根源
本报巴黎３月７日电记者杨汝生报道：此间出版的《欧洲时报》今天在头版发表的一篇评论文章指出，台湾海峡当前出现的紧张局势完全是李登辉大搞“台独”造成的。
文章写道，两岸关系紧张始于李登辉去年访问美国康大。李登辉千方百计企图钻入联合国，以达到形成“一中一台”或“两个中国”的局面。
评论接着说，李登辉在“竞选”活动中一再扬言要“强化国防”，“提升台湾国际地位”，到处张罗采购军备，他最近竟然说“走中道，不搞统，不搞独”。再次突现了他“不搞独”为虚、“不搞统”为实的故伎。李登辉真是顽固到底。
文章最后说，江泽民主席提出结束海峡两岸敌对状态的前提是坚持“一个中国”的原则。而李登辉坚持分裂国家，是造成台湾海峡紧张局势的根源。
据新华社马德里３月７日电（记者胡泰然）西班牙华侨华人协会主办的《欧洲华声报》最近一期发表社论，强调中国人维护祖国统一是根本的原则，不允许台湾独立。
社论说，中华人民共和国对台政策始终坚持一点：只有一个中国。江泽民主席提出的关于祖国统一大业的“八点主张”的最基本的一点就是：在一个中国的前提下一切都可以谈。
社论指出，与中华人民共和国对台政策的一贯性相反，台湾当局在“统还是独”的原则问题上动摇不定。李登辉上台以来，口头上否认“独立”，“但在实际操作上，越来越大胆地要求国际空间、争取国际承认”。
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专栏：新闻分析
车臣局势与俄总统选举
本报记者唐进修
３月７日，叶利钦总统在俄罗斯安全委员会会议上再次强调，要“通过和平途径稳定车臣局势”。日前，俄国防部长、“主战派”代表人物格拉乔夫亲临车臣首府格罗兹尼宣布，他愿与昔日被称为“匪首”的杜达耶夫会晤。这是俄罗斯决意在大选前和平解决车臣问题的新举措。
车臣，被认为是俄罗斯联邦一个久治不愈至今仍在流血的伤口。叶利钦总统多次表明，要在大选前结束车臣战争，否则他就无法参加总统竞选，因为人民不会选他。
说车臣局势与大选有关，理由有三：首先，持续１５个月的车臣战争已使２３００多名俄军人和２．５万余名平民丧生，４０万难民流离失所，车臣非法武装分子也死亡１万多人。由车臣战争引发的恐怖活动，使车臣周围的俄罗斯居民惶恐不安，他们盼望早日结束这场流血冲突，过上安定日子。其次，车臣之战耗资巨大，经济损失已达１５５万亿卢布。这给本来就十分困难的俄经济更增加了困难。第三，车臣战争导致俄政局动荡，“民主派”分裂。战争伊始，俄政坛就分成“主战派”与“主和派”。“民主派”要员盖达尔、亚夫林斯基坚决反对出兵车臣，先后与叶利钦分道扬镳。最近，盖达尔公开声明，只有停止车臣战争，他才支持叶利钦竞选总统。可见，结束车臣战争不仅可缓解俄经济困难，有利社会稳定，而且会促进“民主派”的团结，有利于叶利钦竞选连任。
因此，叶利钦在正式宣布参加总统竞选前，就下令成立两个专门委员会，其中一个由总统直接领导，总统委员会成员派因具体负责；另一个由总理切尔诺梅尔金牵头，并限他们尽快提出解决车臣问题的计划。叶利钦为他们确定的工作方针是，“解决俄罗斯和车臣相互关系、车臣内部问题，并就上述问题求得全俄罗斯的协调一致”。
据分析，在大选前用武力结束车臣战争的可能性不大，也是不可取的。俄政府采取和平办法的目的，首先在于恢复已遭严重破坏的车臣经济，逐步巩固基层政权，最大限度地孤立极少数顽固的车臣非法武装分子。据认为，在车臣是俄联邦的一部分这一原则问题上，俄政府不会妥协。但俄政府大选前的策略和最低方案是，在暂时搁置车臣政治地位的情况下，争取重新达成包括停火、交换战俘、逐步撤军、解除非法武装、收缴武器等一揽子军事问题的协议。
去年７月３０日，双方曾达成一个军事问题协议。但由于杜达耶夫及其追随者没有诚意，只是想在停火的幌子下，求得喘息之机，所以协议很快被车臣武装分子撕毁，而且他们还制造了一系列恐怖活动。然而，杜达耶夫武装并未因此得到什么好处，反因搞恐怖活动而声名狼藉。
而今，俄大选临近，且形势渐趋明朗，最后的角逐很可能在叶利钦与俄共领导人久加诺夫之间进行。美国《时代》周刊３月４日刊登了杜达耶夫不久前对该刊记者的谈话，他向克里姆林宫摇起橄榄枝，声称愿无条件与叶利钦谈判并签署结束战争协议。可是，仅仅几天以后杜达耶夫却又指挥部下对格罗兹尼发动了声势浩大的进攻。杜氏葫芦里究竟卖的什么药，令人难以琢磨。
总之，无论车臣是战是和，叶利钦总统的和平攻势能否奏效，车臣局势的发展都将对俄总统选举以及叶利钦竞选连任产生影响。
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专栏：
克林顿会见侯赛因
美国总统克林顿七日在白宫会见了约旦国王侯赛因。两国领导人讨论了两国共同在中东继续反对恐怖主义和支持和平力量的可能措施。侯赛因表示对在以色列发生的四次自杀性爆炸事件感到震惊和愤怒。对阿拉法特关于召开中东反恐怖活动首脑会议的提议，克林顿表示美不排除任何建议。侯赛因的来访确定了美国在约旦临时部署三十四架战斗机和四架加油机，美国还决定将十六架Ｆ１６战斗机移交给约旦。（本报专电）
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专栏：述评
支票好开兑现不易
——澳新政府面临难题
本报驻澳大利亚记者李学江
在澳大利亚大选中以压倒多数获胜的联盟党（自由党和国家党的联盟，简称“联盟党”）８日宣布正式组成新内阁：自由党领袖霍华德出任总理，国家党领袖费希尔任副总理兼贸易部长，原联盟党外交发言人唐纳任外交部长。
摆在新政府议事日程上的首要事项，将是解决一直困扰工党政府的青年失业问题。联盟党政府提出的办法，一是直接建立青年工作培训系统，并确保从学校到工作岗位的衔接；二是为中小企业松绑，促其大量吸纳失业大军。
霍华德政府的难题是电信和环保政策问题。竞选期间，联盟党出台的第一项重要政策便是将澳国有的电信公司卖掉１／３，将收入中的１０亿澳元投入环保。但此举立即遭到工党和民主党的反对，他们表示在参院通过该项立法时将予以抵制，至今态度未变。但霍华德政府表示不能一上台就失信于民。
新政府遇到的最棘手的问题将是劳资关系改革方案。在大选期间，当联盟党提出限制工会在工资谈判中的集体代表权，废除政府与工会达成的增薪协议时，工会联合会的秘书长凯尔蒂就曾公开威胁说，联盟党如果上台的话，工会联合会将提出增薪２０％或３０％的要求；如有人拿工会开刀，工会将不惜“全面开战”。澳制造业工人工会已提出了在未来两年内增薪１５％的要求。强大的海运协会也已表示要抵制新政府出售航运公司，向外国开放海运市场的动议，这些显然是给新政府的下马威。
但霍华德表示，他不会收回自己的既定政策。他说，任何工会运动的领导“必须明白，在澳大利亚人投我们的赞成票时，他们是十分清楚我们是要改变劳资体系的”。他同时表示，他的政府将尽可能早地与各利益团体，包括工会联合会举行会晤，协商改革方面的立法问题。
在经济运作方面，看来新政府也不容乐观。霍华德在大选期间，曾向选民许诺，包括减税在内，将增加各种社会福利达６０多亿澳元，但这一许诺是建立在财政有几十亿澳元盈余的基础之上的，而金融专家们普遍估计目前财政状况很可能是赤字。这样一来，“支票”的兑现便会出现困难。不过，霍华德担任过５年之久的国库部长，在这方面经验丰富。
霍华德政府即将走马上任，人们对这位历经沉浮的老练的政治家寄予一定的希望。一年来，他团结两党，进行了成功的政策调整，使联盟党的政纲从８０年代的偏向激进转变到中间立场，并得到了多数选民的认可。澳大利亚这艘航船又在联盟党的领航下启航，对澳新政府来说，能否会平稳前行，则要看他们如何运作了。
（本报堪培拉３月８日电）
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专栏：
反恐怖国际首脑会议下周举行
有关各方正在加紧磋商，准备近日在埃及召开反恐怖国际首脑会议，以打击恐怖活动，拯救中东和平进程。据悉，美国、俄罗斯等三十个国家的领导人将参加会议。埃及总统穆巴拉克七日晚分别同美国总统克林顿、巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特、约旦国王侯赛因和以色列总理佩雷斯进行了电话联系，讨论了关于这一会议的安排问题。
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专栏：
美韩举行大规模空军联合演习
据朝中社报道，美国和韩国五日和六日在韩国举行了大规模联合空军演习。朝中社七日援引军事消息灵通人士提供的情况说，这次演习活动是在韩国西部沿海的安眠岛、德积岛和东部沿海的三陟地区上空举行的，有从海外基地起飞的数十架战斗轰炸机、舰载攻击机、空中加油机和大量韩美军与韩国空军的战斗机、侦察机参加了演习。 （据新华社电）
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专栏：两会特稿
紧紧抓住两个根本性转变
——代表委员畅谈实现今后十五年奋斗目标的关键所在
本报记者李建兴张平力
许多代表、委员在审议、讨论李鹏总理的报告时，都格外关注这样一句话：从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变，是实现今后１５年奋斗目标的关键所在。
当大家围绕这句话谈基本国情和经济成长阶段、谈“八五”成就、谈“九五”计划、谈２０１０年远景目标的时候，不约而同地提出了３个“变”：
发展观念要变
全国人大代表、北京大学校长吴树青说，推进两个根本性转变，首先观念要转变。两个转变是党中央在全面分析我国经济现状和发展趋势的基础上作出的重大决策。现在，对第一个转变，大家认同度较高；对第二个转变，一些人在认识上还有差距。有的人口头上讲增长方式必须转变，实际上仍然在乱上项目，乱铺摊子。据了解，全国许多省、市、区制订“九五”计划和２０１０年远景目标时，增长速度设计的都比８％高出几个百分点。他强调，应切实更新发展观念，改变重速度轻效益、重数量轻质量、重发展轻环保的思想和做法。
辽宁省省长闻世震代表说，从沈阳轻工行业扭亏为盈的实践看，转变观念是推进两个根本性转变的“第一道工序”。沈阳轻工彻底抛弃“孩子哭了就找娘，企业亏了找市长”的旧观念，第一年扭亏为盈，第二年有所改观。现在２０万职工的饭碗端得很踏实。
人大代表、邯郸钢铁总厂厂长刘汉章结合自己工作体会说，转变观念投入最少、见效最快。目前一些国有企业经济效益不好，甚至亏损，重要原因之一就是没有真正做到面向市场，转变观念，从传统的管理模式中走出来。邯钢这几年从实践中建立起的“模拟市场核算，实行成本否决”的管理机制，正是面向市场、转变观念的成果。
发展行为要变
发展观念转变一定要落实到发展行为的转变上。一位代表向记者谈起了他了解到的首钢总公司的变化。首钢前几年由于片面追求产量和规模，生产经营遇到了很大困难。去年以来，首钢面向市场，积极向品种、质量要效益，压缩基建项目，处理库存积压，活化资金，按照“限平、停滞、增畅”的方针，调整产品结构，按“订单”组织生产，产销率达１０２％，显示出新的活力。
人大代表、河北恒利集团董事长李长庚说，目前，我国经济规模已经很大，今后不能再主要靠增加投入、铺新摊子、追求数量来推动经济增长了。认识到这一点，虽然恒利集团去年实现利税４０００多万元，也决定今后几年不铺新摊子，主要靠委托经营、兼并、租赁来扩大企业规模，上档次，上水平。
闻世震代表说，辽宁是个老工业基地，自从去年提出两个转变后，辽宁就以老工业基地改造为契机，坚持向结构优化要效益、向规模经济要效益、向强化管理要效益、向科技进步要效益。今年，将突出抓好３００种畅销产品的增产增效；搞好１００个适销对路的“短、平、快”技改项目，力争当年开工，当年投产；抓紧“八五”期间竣工投产的８４２项投资千万元以上技改项目的达产达效工作。围绕“４３２”工程，即发展４大支柱产业，重点扶持３０户骨干企业，建设２００个重点项目，形成产业链的基本框架。
人大代表、上海太平洋机电（集团）有限公司董事长黄关从认为，上海的产业结构调整这篇文章做得好。纺织行业，全国打算在１９９８年以前完成压缩淘汰１０００万落后棉纺纱锭的任务，促进棉纺加工向棉产区转移。上海纺织行业及早行动，“东锭西移”，第二次创业，不仅调整了产业结构，还解决了数十万职工的转岗问题。上海宝山钢铁（集团）公司副董事长王佩洲代表说，宝钢坚持“三改一加强”，实行技术创新，管理创新，制度创新，投产十年，国有资产保值增值率为２３０％。出色成绩的取得，实际上是宝钢多年来遵循两个转变的结果。
发展谋略要变
代表、委员们认为，要顺利实现《纲要》，必须制订与两个转变相适应的发展谋略，必须探索实现两个转变的有效途径。
全国政协委员、民建中央常委、武汉大学教授辜胜阻把紧紧抓住两个转变看作是实现未来经济社会发展目标的必由之路。他说，经济体制转变是指生产关系如何适应，增长方式转变是指生产力如何发展。二者是相互联系、相互促进的。“九五”计划和２０１０年远景目标体现了二者的关系。
高尚全委员说，紧紧抓住两个根本性转变，必须体现在谋求发展的方略上。实现两个转变的一个重要方面是不能忽视存量资产的流动。存量资产能否按市场经济方式重新加以配置，关系到增长方式能否实现从粗放型向集约型转变。人大代表、东风汽车集团公司总经理马跃认为，对存量资产进行改组改造，同样可以实现少投入、多产出。直截了当地说，存量调整就是促进国有企业改革，保证实现两个转变的方略之一。
人大代表、河北邢台市的连振经说，现在各地都在制订本地区的“九五”计划和２０１０年远景目标，他建议，各级各类的中长期规划，都必须把转变经济体制、转变经济增长方式、提高经济责任和效益放在十分突出的位置，作为贯穿全部规划的一条主线。