1996年3月30日人民日报 第2版

第2版(要闻)
专栏:

蒙古总理访问大连
新华社大连3月29日电(记者赵华)蒙古国总理彭查格·扎斯莱一行今天对辽宁省大连市进行了友好访问。
今天上午,扎斯莱总理来到大连开发区,详细询问了开发区的关税政策、管理机构等方面的情况,并参观了大连佳能办公设备公司。
下午,扎斯莱总理冒着细雨参观了大窑湾新港、金石滩国家旅游度假区和大连衬衫厂。
晚上,辽宁省省长闻世震会见扎斯莱总理一行。宾主在友好的气氛中谈到了中蒙双方正在进行的三个合作项目,并表示今后将继续加强合作。之后,闻世震省长和大连市市长薄熙来设晚宴款待蒙古客人。


第2版(要闻)
专栏:

吴邦国会见美国客人
新华社北京3月29日电国务院副总理吴邦国今天下午在这里会见了美国电话电报公司执行副总裁法罗蒂一行,双方进行了友好的交谈。
吴邦国对法罗蒂一行访华表示欢迎。他说,美国电话电报公司与中国有着广泛的合作,并为促进中美关系的发展产生了积极的影响。他表示,希望该公司在重组以后能够与中方开展更多的合作。
法罗蒂表示他将为促进双方的合作而进一步努力。


第2版(要闻)
专栏:

中斯经贸联委会第二次会议在京举行
新华社北京3月28日电(记者邹春义)外经贸部长吴仪在今天举行的中国斯里兰卡经贸联合委员会第二次会议上说,继续发展同斯里兰卡的友好合作关系是中国政府的既定政策,加强中斯友好合作不仅符合两国人民的利益,也有利于亚太地区的和平与稳定。
吴仪与斯里兰卡贸易、商业和粮食部长金斯利·维克勒马拉特纳共同主持了今天的会议。
吴仪对中斯两国贸易和互利经贸合作的平稳发展表示满意。她认为,中国的产品、设备和技术适合斯里兰卡的国情,进一步加强双边经贸合作潜力很大。
维克勒马拉特纳介绍了当前斯里兰卡政治和经济形势,以及南亚7国在2005年前建立南亚大市场的计划。他说,斯中两国可以充分利用中方的技术设备和斯里兰卡的资源,在斯建立合资企业,以拓展南亚市场。
吴仪表示,中国将积极推动中国企业到斯建立合资、合作企业。
据悉,中斯两国贸易方式自1983年从记帐贸易转为现汇结算后,双边贸易发展平稳。1995年,双边贸易额超过2.4亿美元,创历史最高水平。两国从1982年开展互利合作,至1995年底,共签订承包及劳务合同135份,合同总金额超过1.6亿美元。中斯合资企业总投资已达548万美元,其中中方占54%。


第2版(要闻)
专栏:

  吴邦国在第二次治理公路“三乱”全国电话会议上要求
年内实现国道省道基本无“三乱”
新华社北京3月29日电(记者李斌、孙杰)由交通部、公安部和国务院纠风办联合召开的第二次治理公路“三乱”全国电话会议今天在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在会议上强调,治理公路“三乱”是党中央、国务院的决策,利国利民,深得人心。各地区和有关部门,一定要按照党中央、国务院的要求,抓好落实,把治理公路“三乱”这件事办好。
电话会议由中纪委副书记、国务院纠风办主任徐青主持。
吴邦国说,去年党中央、国务院把狠刹公路上乱设卡、乱收费、乱罚款作为反腐纠风的一项重要内容,决定集中进行专项治理,各级政府和各有关部门加大治理力度,取得较大进展。去年全国共撤除各类公路站卡6745个,站卡总量比前一年减少约1/2,公路上违反规定的非法站卡基本撤除;多家上路的现象大为减少,多数地区除交通、公安、林业部门外,其他部门已停止上路查车罚款;强制洗车问题基本得到解决。
吴邦国说,目前公路“三乱”问题并未得到根治,一些深层次问题远没有解决,仍然是群众反映强烈的热点问题。特别是今年春运期间,有的地区公路“三乱”又有抬头,多家上路乱收乱罚。这些新的情况必须引起高度重视,要及早采取措施,坚决加以制止,防止出现更严重的反弹或更大范围的回潮。
吴邦国指出,治理公路“三乱”,关系到党风政风的好转,关系到社会主义市场经济秩序的建立,各地必须进一步统一思想,提高认识。各级领导干部在治理“三乱”问题上一定要有严格的政治纪律观念,坚决反对本位主义、分散主义和地方、部门保护主义,确保中央政令畅通。必须维护社会主义市场经济秩序,树立顾全大局的观念,明确治理工作是关系国家政权建设的重要一环,把治理公路“三乱”提高到反腐倡廉、维护社会稳定、密切党和群众关系的政治高度来认识,当作国家政权建设的一项重要任务,并在机构设置和管理机制上作进一步研究。
吴邦国提出,1996年治理公路“三乱”要实现的目标是:巩固已有成果,深化治理,标本兼治,年内实现国道、省道基本无“三乱”。要确保实现今年的目标,必须在工作上力度不减,在政策上不开口子,强化责任,细化目标,硬化措施,抓好落实。他要求各地区和各有关部门要抓巩固、防反弹,继续刹风治乱,把防止回潮贯穿于全年工作的始终,采取有效措施巩固成果,决不允许公路“三乱”歪风重新抬头;同时加强督促检查,抓好各项工作的落实。对顶风搞公路“三乱”,特别是政府和部门违纪的典型,要重点查处,问题严重、影响恶劣的还要公开曝光。
吴邦国还要求各地区和各有关部门要进一步深化改革,规范执法,依法治理公路“三乱”。同时,实行条块结合,各负其责,进行综合治理。各有关部门要切实负起责任,加强协调,互相支持,密切配合,增强治理工作的合力。各省、直辖市、自治区人民政府要对本地区的治理工作负全责,实行严格的责任制。政府主管领导要亲自部署工作。如果哪个地方、哪个部门不按纪律办事,公路“三乱”严重而又治理不力,就要追究哪里领导的责任。
在电话会议上,交通部、公安部、林业部,以及辽宁省、福建省的领导同志先后发言,分别对本部门和本地区的治理公路“三乱”工作提出了具体要求。
国务委员李贵鲜、中纪委副书记侯宗宾和有关部门的领导也出席了电话会议。


第2版(要闻)
专栏:

  国务院环委会召开会议提出
搞好环境保护实现可持续发展
本报北京3月28日讯新华社记者朱幼棣、本报记者杨振武报道:在今天召开的国务院第三届环境保护委员会第八次会议上,国务委员宋健提出,要结合我国经济和社会发展的“九五”计划和2010年远景目标,实现经济体制和经济增长方式的两个根本性转变,实施科教兴国和可持续发展战略。要强化环境统一监督管理,进一步加大执法力度,实行总量控制,切实推进流域性、区域性重点环境问题的解决,为实现“九五”环保目标打下基础。
全球变暖、臭氧层破坏、酸雨、生物多样性减少、淡水资源枯竭等是目前全球性的环境问题。今天的会议审议了中国气象局《关于加强气候变化框架公约履约工作的几点意见》,听取了国家环保局关于《生物多样性公约》履约措施的汇报。
宋健说,对于全球性环境问题,我们既要尊重科学,认识全球面临环境问题的全貌、本质和发展趋势,又要坚持原则,实事求是。要加强环境法制建设,通过行政、经济等手段,采取有效措施,逐步调整能源结构,减少二氧化硫等有害气体的排放,控制酸雨范围的扩大,为解决全球性环境问题作出努力。
宋健指出,我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一,做好生物多样性保护工作不仅是我们应尽的国际义务,而且对我国经济和社会的可持续发展,特别是农业的发展具有重要的意义。履行好《生物多样性公约》,需要广大公众对这项事业的了解和参与,更需要各级政府和领导的重视和支持。要加强中国生物多样性的基础工作和一些专题研究。通过积极参与国际环境保护的科研和合作,加快培养中青年科学家。
宋健说,在“九五”期间,要继续完善环保法律体系,加大执法力度。使环境监督和管理,实现规范化、法制化,惩治破坏环境,造成严重污染的违法行为。各地区、各部门要根据实际情况,对如何实现本地区、本部门的可持续发展,提出自己的规划和措施,把我国环保工作提高到一个新阶段。
会议还审议了国务院环委会1996年工作计划和1996年全国环境保护执法检查方案。


第2版(要闻)
专栏:

  打破地域身份限制不拘一格选拔人才
十省市招考地方首届公务员
本报北京三月二十九日讯记者郑宏范今天从人事部获悉,到目前为止,全国已有辽宁、吉林、陕西、湖北、河北、海南、上海、青海、内蒙古、广西等十个省、自治区、直辖市进行了地方首届公务员招考工作。多数省还打破应考人员的地域和身份限制,使公务员考试录用工作又有了新的突破。
这次面向社会公开招考公务员的工作,是在地方机构改革和机关现有人员向公务员过渡工作完成后,根据机关编制和职位空缺情况,由省级政府人事部门统一组织的。据统计,十省、自治区、直辖市计划录用公务员三千六百八十四人,报名人数超过四万人。目前,各地已有三千余人经考试、考核、体检合格,被录用为国家公务员。
据人事部负责人介绍,从首届招考的情况看,大部分省、自治区、直辖市均在党、政、群机关全方位实行了考试录用制度,突破了一九八九年以来考试录用制度只在政府部门实施的局面。尤其引人注目的是,这次地方首届招考,一些省、自治区在打破应考者地域、身份限制方面进行了积极的探索,改革力度较以前加大,扩大了考生来源。
为了进一步推进考试录用工作,人事部今天还决定聘请国家公务员考试录用监督巡视员,以保证考试的严肃性、客观性、公正性,确保选才的质量。考试录用监督巡视员由中央有关部委、纪检监察部门、部分民主党派和地方人事厅(局)的司局以上干部组成,共二十二人。人事部领导今天在北京向这些监督巡视员发聘任书和巡视证,他们一九九六年开始监督巡视工作。


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专栏:

  国务院港澳办负责人就港府主要官员加入特区领导班子等问题答记者问
新华社北京3月29日电国务院港澳事务办公室发言人今天就港府主要官员是否必须离任才能加入特区领导班子等三个问题回答了记者的提问。
记者:在组成特区行政领导班子时,港府主要官员是否必须离任,才能加入这一班子?
答:香港特别行政区第一届政府的主要官员要由行政长官提名,报中央人民政府任命。不排除主要官员中包括有现任港府高级官员的可能性。这就提出一个“双重效忠”的问题,这个问题是彭定康先生首先提出来的,他不允许他的官员“双重效忠”。既然如此,特区行政长官想来也不希望看到有双重效忠的情况发生。为此中方希望通过中英双方的合作来解决这个问题。中方从来主张,不愿意看到港英政府成为“跛脚鸭”,但这不取决于我们,而取决于英方是否合作。
记者:港英政府高级公务员如想过渡“九七”,是否必须公开表态支持临时立法会的决议?
答:特区筹委会关于设立临时立法会的决定,是在香港最后一届立法局议员过渡成为特区第一届立法会议员的“直通车”安排被英方破坏之后,不得不做出的一个选择,也是在上述情况下唯一能够在立法机关的问题上落实“港人治港”、高度自治的办法。
特区政府候任班子产生后,就要对设立的特区临时立法会负责。这就意味着,任何现任的香港政府高级官员如有意参加特区政府的工作,就要认同临时立法会并同临时立法会合作。这是不言而喻的。中方完全相信香港政府公务员对此是会理解的。
记者:据说,中方要求所有的高级公务员就临时立法会问题表态,是否确切?
答:这种说法不确切。我们不希望任何人对公务员施加压力,要他们表态反对临时立法会,否则这些已表态的到时如要留任为高级公务员,则有个如何向公众交待的问题。


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专栏:

  李岚清在全国机电产品出口工作会议上强调
实行两个根本转变力争再上新台阶
新华社杭州3月29日电(记者刘公武)全国机电产品出口工作会议今天在杭州召开,国务院副总理李岚清在会议上强调,实行两个根本转变,使我国机电产品出口再上新台阶。
李岚清说:经过10年的艰苦努力,机电产品出口发生了根本性变化,取得了很大成绩。机电产品出口总额持续快速增长,从1985年16.8亿美元上升到1995年438.6亿美元,10年增长25倍,去年第一次超过纺织服装,成为我国第一大类支柱性商品。这是我国外贸出口一个非常可喜的转变。10年来我们的出口在世界贸易总额中的地位从第34位上升到第11位,这里面机电产品出口的快速发展起了十分重要的作用。
李岚清指出,在肯定成绩的同时,我们也应看到,机电产品出口的潜力还很大,出口增长的质量和效益还有待提高,工作中还存在着一些不容忽视的问题。他说,要进一步提高对扩大机电产品出口重要性和紧迫性的认识。机电产品出口在一个国家的经济发展战略中占有十分重要的地位,是振兴机电工业、促进国民经济发展的有效途径,是综合国力和发展水平的重要标志。从经济基础、机电工业水平、资源总量和人口状况等国情的客观要求出发,都必须把扩大机电产品出口作为一项战略任务认真抓好,扩大机电产品出口是我国外贸发展的根本出路和希望。这几年我国机电产品出口虽然有了很大发展,但与世界第十一位的贸易国差距较大,我们现在机电产品出口额在世界排序只是19位。要使我国出口再上新台阶,就必须在机电产品出口上狠下功夫。
李岚清强调,要扩大机电产品出口,就要有明确的奋斗目标。现在目标已经制订,就需要紧紧围绕实现两个根本转变,一是经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。突出抓好几项重点工作。第一是提高技术水平问题。现在机电产品的技术水平不能再用什么到本世纪末达到发达国家90年代初的水平这类提法了,如果这样永远是一步落后,步步落后,难以同人家竞争,你生存都生存不了。但是我也不敢说所有领域我们都能赶上国际先进水平,但有相当一部分,特别是电子产品就是要达到国际先进水平。第二是提高产品质量问题。以质取胜是我们多年倡导的发展战略,在质量上一定要高标准,严要求。各地机电办和商检部门要帮助生产企业解决这个问题,对待质量问题不能凑合,不合格的就是不能验收出证,更不能放行。第三是提高售后服务水平问题。机电产品出口要有突破性进展。第四是降低成本问题。我建议出口企业不要把目标成本和利润都寄托在退税上,主要应靠苦练内功、加强经营管理、挖掘自身潜力、调整产品结构、精打细算、提高出口效益。第五是整顿出口秩序问题。要将政府的宏观管理、商会的组织协调和企业的自我约束有机地结合起来,采取综合措施加以治理。还有就是转换出口企业的经营机制、推动工贸结合与推行代理制等,要在经济利益结合的机制下,促进我们的外贸经营规模不断扩大,经营集约化,就能出效益。各地、各部门、各级领导要继续加强对机电产品出口工作的组织领导,为扩大机电产品出口创造必要的条件,经过各方面扎扎实实、坚持不懈的努力,一定会使我国机电产品出口再上新台阶。


第2版(要闻)
专栏:

  中德将合资建设60万吨乙烯工程
新华社北京3月29日电(记者张超文)中国石化扬子公司与德国巴斯夫公司合资建设“世界级高科技一体化石油化工联合基地”意向书签字仪式今日在京举行。这一年产60万吨乙烯及配套工程项目建在扬子公司,双方股权各为50%,总投资额达500亿元人民币。
据了解,这一乙烯工程除生产通用塑料外,将重点生产基本有机化工原料及一碳化学产品和异氰酸酯系列产品。这些产品应用范围广,附加值高,对推动我国石化工业的技术进步和下游加工业具有重要意义。
中国石化扬子公司是我国特大型企业,乙烯生产能力已达40万吨,年销售额超过100亿元。新的项目建成后,将使扬子公司的乙烯生产能力达到100万吨,居世界领先地位。德国巴斯夫公司是世界著名化工公司,拥有6000多种化工产品和7600多个技术专利,1994年销售收入达320亿美元。巴斯夫公司在中国已有6家合资企业,其中最大一家是1994年与扬子公司合资建设的苯乙烯项目。两年来双方合作顺利。


第2版(要闻)
专栏:

  告别陈景润
据新华社北京3月29日电(记者秦春)今天,八宝山革命公墓礼堂一片静穆。一代数学巨星陈景润安卧于鲜花松柏间。在低回的哀乐中,人们默默地为他送行。
一副高悬的挽联向人们展示着陈景润的不朽精神——“景星有意顽强拚搏移动数学群山摘取明珠光寰宇;润物无声奋力奉献攀登科技高峰掬捧丹心照汗青”。
十多年来无微不至精心照料陈景润生活的妻子由昆医生,今天特意穿上她平生最心爱的军装。在她敬献的花篮上方,陈景润那张身着雪白衬衣、鲜红羊毛衫的大幅彩照,高悬于灵前,依然是欣慰的微笑、温和的目光。
乔石、刘华清、宋健、王兆国、洪学智、严济慈对陈景润的逝世表示哀悼。温家宝、卢嘉锡、朱光亚、中组部、统战部、人事部、卫生部、中国科学院的领导前来为陈景润送行。
著名数学家王元、杨乐、吴文俊、丁石孙来了。他们今天为陈景润送行,无不悲痛地说:“这是我国数学界的重大损失。”
在陈景润走过的63年的人生旅程中,他在解析数论的研究领域取得多项重大成果,至今仍在哥德巴赫猜想的研究领域保持世界领先水平,在世界数学史册上为中华民族书写了辉煌一页。
陈景润的遗体今天在北京八宝山公墓火化。


第2版(要闻)
专栏:

  首都新闻界赞扬陕西两记者
刘斌、宁丽君被授予“中华见义勇为先进分子”称号
本报北京3月29日讯记者李德民报道:就陕西记者刘斌、宁丽君为保护人民群众利益勇斗歹徒的事迹,首都新闻界今天在中国记协召开座谈会,一个主要话题是:记者不但要宣传见义勇为,自己也要见义勇为;无论作文、做人,都要为加强社会主义精神文明建设作贡献。
碰上这样的事,是像二位记者那样挺身而出,还是抱着“惹不起,躲着走”的态度?与会同志就此问题纷纷发言,表示扶正祛邪,端正社会风气,人人有责。
中国记协书记处书记王哲人主持了座谈会。他在总结发言中指出,从这件事可以看出,我国记者队伍是一支好队伍,特别是其中有一批政治强、作风正、业务精的好同志。他们无论作文,还是做人,都受到党和人民群众的赞扬。他希望全国的记者向刘斌、宁丽君同志学习。要按照江泽民同志的要求,学习、学习、再学习,深入、深入、再深入,在改造客观世界的同时,努力解决自己的世界观、人生观、价值观问题。
又讯新华社记者贾奋勇报道:中华见义勇为基金会29日作出决定,授予《宝鸡日报》记者刘斌和宁丽君“中华见义勇为先进分子”称号,各奖励人民币一万元。据悉,中华见义勇为基金会近日将派专人前往宝鸡市,为两名记者颁发奖章、证书和奖金。


第2版(要闻)
专栏:

  我国至今尚无疯牛病发生
本报北京3月29日讯新华社记者钞文、本报记者高云才报道:近日来,英国疯牛病带来的恐慌席卷欧洲,并已波及到亚洲。我国农业部负责人宣称,我国一直禁止从发生疯牛病的国家进口牛及其有关产品,因此至今尚无此病发生。
农业部副部长张延喜在接受记者采访时说,为防止疯牛病传入我国,农业部早在1990年就下发了《关于严防牛海绵状脑病传入我国的通知》;1992年6月,在农业部制定并发布的《中华人民共和国进境动物一、二类传染病、寄生虫病名录》中,又将疯牛病列入一类病,并根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定,严禁从有疯牛病的国家进口牛、牛胚胎、肉骨粉、牛肉及其产品,如香肠、罐头等。
针对许多国家此次对英国疯牛病采取的禁销措施,农业部也发出紧急通知,重申我国有关规定,要求各口岸动植物检疫部门采取严密措施,防止疯牛病传入我国。


第2版(要闻)
专栏:

  香港宣布禁止进口英国冷冻牛肉
据新华社香港3月29日电在香港市民的不断呼吁之下,港府昨天宣布禁止英国冷冻牛肉进口,并通知商贩进口的英国牛肉不得在市面上发售。自上个星期英国传出英国牛患“疯牛病”的消息后,多个国家相继宣布禁止英国牛肉进口,但港府卫生署仍表示香港进口的牛肉不多,加上足够的预防措施,无需禁止进口英国牛肉。为此,香港多个社会团体和人士批评港府罔顾市民安全,要求禁止英国牛肉进口。随即市场上牛肉的销售量急剧下跌。港府昨天不得不宣布停止签发所有英国冷冻牛肉的进口签证。


第2版(要闻)
专栏:

  知难而上大胆探索
建立现代企业制度百户试点初获进展
本报大连3月29日电记者江世杰报道:受到全国广泛关注的建立现代企业制度百户试点工作进行得怎样了?国家经贸委主任王忠禹在今天开幕的“建立现代企业制度试点工作座谈会”讲话中做出了肯定的回答:试点工作全面展开一年来,各方面的思想认识进一步统一,试点企业新的体制框架初步形成,坚持改革、改组、改造和加强管理结合,在一些难点、重点问题上有所突破,企业内部改革加快,经济效益有所提高。
国家经贸委副主任陈清泰在总结百户企业现代企业制度试点情况时说:试点工作展开一年来,各地区、各部门和试点企业加深了建立现代企业制度是国有企业改革的方向的认识,在全面准确理解现代企业制度的科学内涵的基础上,知难而上,大胆探索。
在制度创新方面,先后完成了选择改制形式,明确出资者,制定规范的公司章程,确定公司法人治理结构,并对权力、决策、执行、监督机构的权利和责任做出了明确规定。目前,已有90户企业的方案得到批复(国家经贸委联系的70户企业已批复63户),其中38户已正式挂牌运作。据统计,目前这90户试点企业共组建了全资子公司584个,控股子公司437个,分公司310个,参股公司619个,提高了企业中国有资产的控制和渗透能力。
在调整企业资产负债结构方面,各地分别采取了一些有效措施。与此同时,试点企业也通过积极吸引国内外投资者参与二级单位改组,设立多元投资主体子公司,有效地降低了企业资产负债率。据统计到1995年底的数据,试点企业资产总额比上年增长15.5%;所有者权益比上年增长21.6%;平均资产负债率为65.84%,比上年下降2.11个百分点。
在分离办社会、分流富余人员方面,经政府与企业共同努力,一些企业开始将部分社会机构和职能移交当地政府,已分流富余人员9.3万人,其中直接进入社会6000余人。
在坚持“三改一加强”、提高经济效益方面,试点企业以新思路制订发展战略,通过兼并壮大了实力。按新机制更慎重地对待技术改造决策,调整了企业管理模式和组织机构,已精简管理机构313个,精简管理人员8700多人;试点企业经济效益有所提高,去年销售收入增长11.7%;实现利润增长12.6%。


第2版(要闻)
专栏:

由天津市和平区居民投票选举的“十佳公仆”3月28日揭晓,十名活跃在基层的廉政勤政干部入选。图为天津市委书记高德占(左二)与当选“公仆”交谈。新华社记者马平摄


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