第1版(要闻)
专栏：
农行信用社为春耕备“粮草”
前两月已提供信贷资金５２４亿元
本报北京３月２３日讯记者江夏日前采访中国农业银行行长史纪良时获悉：农业银行和信用社把支持春耕生产当作“九五”农业开好局的首场战役来打，今年前两个月已提供信贷资金５２４亿元，为春耕生产备好了“粮草”。
据了解，今年农行支持春耕生产的特点是：针对性强，措施扎实。其主要作法是：
及时下达贷款计划，加强系统内资金的调度、调剂，保证各地支农资金及时到位。对支农任务较重的分行给予资金上的倾斜。
行社资金统筹安排、各有侧重。农业银行重点支持中高层次经济组织和上规模的项目，信用社主要抓好农户生产费用贷款的发放。
针对今年北方地区旱情严重的情况，重点支持小型农田水利建设、排灌设施购置和节水措施的推广。
对农业生产资料贷款采取适当集中的方式，重点支持主渠道购储化肥、农药、农膜。总行负责供应农资总公司购储国家计划进口化肥和国产大化肥所需贷款；省分行则保证省农资公司生资贷款的供应。目前，总行对农资总公司的贷款已逾１９亿元，其中今年新增贷款为２亿元。
做好跨年度农副产品收购贷款的发放，支持农民对农业生产的再投入。
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专栏：
香港特别行政区筹委会召开二次全会
钱其琛说对香港澳门恢复行使主权将推进祖国的统一大业
新华社北京三月二十三日电（记者端木来娣、方瑾）香港特别行政区筹备工作委员会第二次全体会议今天在人民大会堂开幕。
国务院副总理、筹委会主任委员钱其琛致开幕词。他说，香港特别行政区筹委会成立近两个月来，有五个工作小组先后召开了会议。会议讨论的情况表明，香港特别行政区筹委会预委会提出的有关建议在我们筹委会内得到了普遍的认同，为筹委会就有关具体问题进一步研究并作出决定提供了良好的基础。几个小组还分别就各自工作范围内带有紧迫性的一些问题展开了讨论。例如，推选委员会小组讨论了推选委员会的具体产生办法，形成了一些原则性的共识。第一任行政长官小组基本上理清了行政长官在一九九七年七月一日前必须做好的准备工作，从而为确定行政长官的产生时间提供了依据。临时立法会小组提出了由筹委会就设立香港特别行政区临时立法会作出决定的建议。法律小组研究了《中华人民共和国国籍法》在香港特别行政区实施的问题，就有关法律的解释问题提出了建议。庆祝活动小组从筹划、组织、协调香港各界人士庆祝香港回归活动的实际需要考虑，提出了成立“香港各界庆祝香港回归活动委员会”的建议，并建议筹委会就一九九七年下半年和一九九八年全年香港公众假日安排通过一项决定。所有这些都反映出筹委会的工作正在紧张而有序地展开，委员们的工作是努力的、有成效的。
谈到台湾问题时，钱其琛指出，最近一段时间以来，台湾问题引起了包括香港同胞在内的全中国人民和国际社会的深切关注。他说，对台湾问题，我国政府的立场是一贯的。这就是：世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。我们坚决反对“台独”、“两个中国”、“一中一台”等分裂祖国的活动。台湾问题纯属中国内政。我们反对任何外国势力干涉台湾事务。我们主张并致力于按照“和平统一，一国两制”的方针，结束两岸分离局面，完成祖国统一大业。但是，我们也从未承诺放弃使用武力。这不是针对台湾同胞的，而是针对外国势力的干涉、入侵和岛内搞“台湾独立”图谋的。江泽民主席去年一月发表的关于促进祖国统一的八项主张，对上述方针作了全面、完整、深刻的阐述，受到海内外的普遍欢迎。台湾目前出现的一些紧张和混乱局面，究其根源，是由于台湾当局的某些领导人依靠外国势力的支持，明目张胆地、频繁地在岛内和国际上进行谋求“台湾独立”的活动造成的。
钱其琛说，“一国两制”的构想最早是针对台湾问题提出来的。按照“一国两制”方针，解决台湾问题的政策更宽。小平同志说：“所谓更宽，就是除了解决香港问题的这些政策可以用于台湾以外，还允许台湾保留自己的军队。”但是，前提是要坚持“一个中国”。他还说：“中国最终要统一。能否真正顺利地实现大陆和台湾的统一，一要看香港实行「一国两制」的结果，二要看我们经济能不能真正发展。”江泽民主席在今年一月筹委会成立时所作的重要讲话中，也指出了“一国两制”方针在香港问题上的实践对解决台湾问题的重大影响和意义。他说：“中国对香港恢复行使主权，是实现祖国统一大业征途中的第一站，后面还有澳门问题、台湾问题。我们要统一祖国，做好香港这个第一站的工作，有一种率先垂范的作用。香港的工作做好了，将使今后统一祖国的大业展现出非常美好、广阔的前景。”我们要从为全面完成祖国统一大业的高度，做好筹备成立香港特别行政区的各项工作，把“一国两制”的方针落到实处。让台湾同胞看到，“一国两制”是行得通的，是符合包括台湾同胞在内的全国人民的根本利益的。
钱其琛指出，我们这次全体会议是在八届全国人大四次会议和全国政协八届四次会议刚刚圆满结束的背景下召开的。这两个会议讨论并通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和二○一○年远景目标纲要》展示了我们国家跨世纪发展的宏伟蓝图，对于我国的长远发展和中华民族的进一步振兴具有重大而深远的意义。他说，也正是在“九五”计划期间，我国政府将于一九九七年七月一日和一九九九年十二月二十日先后对香港、澳门恢复行使主权，祖国的统一大业将随之向前推进。
应当看到，“九五”计划和２０１０年的远景目标关系到包括香港、澳门同胞在内的全中国人民的切身利益，它的实施和实现将会带动香港、澳门的进一步发展，有利于香港保持长期稳定和繁荣。另一方面，也要看到，香港、澳门的平稳过渡和稳定繁荣也将对整个国家“九五”计划和２０１０年远景目标的实施和实现产生积极作用。
他说，长期以来，香港作为内地通往世界的桥梁，在国家的经济发展和对外开放的总体格局中发挥了独特而又十分重要的作用。而香港的繁荣主要是依靠祖国政治稳定，经济发展，改革开放不断深入扩大所提供的前所未有的机遇。我们有理由相信，在我国人民实现跨世纪宏伟蓝图的过程中，实现平稳过渡之后的香港、一个继续保持原有的资本主义制度不变并由港人当家做主、实现高度自治的香港，对国家的贡献一定会越来越大。我们筹委会对香港的平稳过渡负有特殊的责任，希望各位委员踏踏实实地做好筹备成立香港特别行政区的各项工作，用实际行动为实现我国跨世纪的发展蓝图做出贡献。
筹委会副主任委员王汉斌主持了今天的大会。
筹委会副主任委员兼秘书长鲁平就提交本次全体会议审议的决定稿、建议稿以及大会日程作了说明。
在今天的大会上，推选委员会小组召集人肖蔚云、第一任行政长官小组召集人王叔文、临时立法会小组召集人柯在铄、法律小组召集人罗德丞、庆祝活动小组召集人邬维庸分别报告了小组工作。
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专栏：短评
效益的关键在市场
钟祥市抓“效益农业”短短两年多时间，取得了令人瞩目的成效。他们的探索，值得重视。
农业问题，是国民经济的首要问题，而提高经济效益是经济建设的中心。中国农业要实现由粗放型经营的“大”农业，向集约型经营的“强”农业的转变，“效益”是关键。从钟祥市的经验来看，效益的关键又在市场。钟祥市发展“效益农业”，一条很重要的经验就是运用市场法则。
第一，根据市场调整产业结构。市场是无言的法官。对农业的产业内部结构来说，符合市场要求的，才有生命力，才能由弱到强，不断发展。钟祥市在以国家产业政策为指导的前提下，结合本地实际，把握市场导向，将调整大农业结构作为发展“效益农业”的战略重点，大力发展有市场竞争力的区域经济、名特优产品，在市场的竞争中站稳了脚跟，壮大了农业。
第二，根据市场重组利益格局。在市场经济的条件下，农、工、商共同处在整个经济的大系统中。为保持整个系统的平衡运作，农业正日益要求建立一个以平均利润为核心的利益分配格局。钟祥市正是抓住了市场经济的规律，在农产品深加工、农工贸一体化上大做文章，将本属于农业的利益还给农业，增强了农业发展的后劲。
按市场经济的原则办事，是钟祥“效益农业”的核心所在。
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专栏：
联合国秘书长加利
今日起对我国进行正式访问
应中国政府的邀请，联合国秘书长布特罗斯·布特罗斯－加利将于３月２４日至２８日对我国进行正式访问。
加利１９２２年１１月１４日出生于开罗的一个书香门第，科普特人，信奉基督教。他１９４６年毕业于开罗大学，获法学士学位；后赴法国巴黎大学深造，攻读政治学和国际法，１９４９年获巴黎大学国际法博士学位；１９５４年作为研究学者前往美国哥伦比亚大学任客座教授。翌年回国后，他先后任记者、开罗大学国际法教授、联合国国际法委员会委员、国际法学家委员会委员、海牙国际法学院研究中心主任、埃及国际法学会会长等职。
加利于１９７３年步入政界，１９７７年任埃及外交国务部长，１９８０年成为埃及民族民主党书记处成员，１９８７年当选为议会议员，１９９１年５月出任副总理兼外交国务部长。加利长期活跃在外交舞台上，曾多次代表埃及参加重要的国际活动和国际会议，具有丰富的政治和外交经验。１９９１年１２月３日，联合国大会根据安理会推荐通过决议，任命加利为联合国第六任秘书长，任期五年。他是联合国历史上担任该职务的第一位非洲人。
加利通晓法语和英语，学识渊博，在国际法和国际关系理论方面著述颇丰，成绩卓著，先后获得二十多个国家颁发的荣誉称号。
加利曾多次访华。去年９月，他曾拟访华并出席在北京举行的第四次世界妇女大会，后因病未能成行。
加利的妻子是位埃及犹太人，他们膝下无子女。 （新华社发）
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专栏：今日谈
减少三个１／３，好！
李光照
在新的一年里，陕西省委、省政府提出：今年省委文件减少１／３，领导讲话减少１／３，全省会议减少１／３，要求各市地、各部门也要这样办，以保证各级干部更多地深入实际、真抓实干。
会议多、讲话多、文件多，占去领导干部的宝贵时间太多，为调查研究，多办实事留下的时间太少。“三多一少”使得一些领导干部头晕脑涨，昏昏然，飘飘然。陕西减少三个１／３，如能真正生效，实在是克服形式主义、官僚主义的一剂良药。
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专栏：
李瑞环会见摩尔多瓦议长
指出中国的强大和稳定对世界有重要意义
新华社北京３月２３日电（记者张荣典）全国政协主席李瑞环今天在这里说，一个强大和稳定的中国对世界的和平、稳定与发展具有重要的意义。
李瑞环是今晚在人民大会堂会见摩尔多瓦共和国议长彼得鲁·卢金斯基一行时说这番话的。
李瑞环说，这些年来，中国经济发展较快，于是国际上有些人就不高兴，总想找中国的麻烦，毫无根据地散布所谓“中国威胁论”，为他们遏制中国制造舆论。他强调指出，中国有１２亿多人口，一个强大和稳定的中国对世界的和平、稳定与发展具有重要的意义。相反，如果中国长期得不到发展，不能解决众多人口的吃饭问题，将会给世界带来灾难。他说，我们要顶住国际上某些敌对势力所施加的这样或那样的压力，保持中国的长期稳定和不断发展。这就决定了中国必须在世界范围内同更多的国家建立和发展友好合作关系，争取更多朋友的支持。李瑞环对摩尔多瓦在许多重大问题上对中国的理解和支持表示感谢。
李瑞环对摩尔多瓦议长一行的来访表示热烈欢迎。他说，中摩建交时间不长，但两国关系发展得很好。他说：“中摩两国在国内都面临着发展经济、改善人民生活的共同任务，在国际上对许多问题都有相同或相近的看法。我们对中摩两国关系发展的前景是乐观的，希望保持两国高层领导经常互访的势头，希望两国在政治、经贸、文化等各方面进行更加切实的合作。”
卢金斯基说，中国有一句古话：“千里之行，始于足下”。摩中关系的头几步，双方已共同迈出。摩尔多瓦对同中国的良好、诚挚关系感到自豪，摩尔多瓦将是中国诚挚可靠的伙伴。他还表示希望摩中两国在各方面的关系不断得到加强。
全国政协副主席王兆国、钱正英等参加了会见。
摩尔多瓦客人是应全国政协邀请于今天抵京，对中国进行访问的。
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专栏：
北方干旱区普降雨雪
有利缓和连旱状况，但抗旱工作仍不能放松
新华社北京３月２３日电（记者林红梅）近两日，淅淅沥沥的雨雪滋润着北方干渴的土地，给经历久旱的人们带来了喜悦。
据中央气象台提供的消息，２０日以来，我国北方干旱地区大部出现一次雨雪过程。新疆北部，甘肃中部和西部，宁夏、陕西北部，内蒙古中部，河北、山西两省北部和中部，河南东部，山东南部，苏皖两省北部以及东北东部出现了１至３毫米的雨雪。其中甘肃西部、宁夏北部、内蒙古中部、山西中部和北部、河北北部、山东南部以及江苏北部等地的部分地区降水量有４至８毫米。降水量比较大的地区有：山西大同１２毫米，河北张家口１８毫米，北京达１０毫米。
农业气象专家提醒说，春雨贵如油，这场降水对于冬小麦生长返青有利。但总体上说降水量偏小，尚不足缓解北方大部地区的旱情。河北南部、山西南部、河南西部、陕西南部、甘肃南部几乎没什么降水，北方抗旱工作仍不能放松。
另据中央气象台预报，估计今明两日陕西南部、华北大部和黄淮东北、南部将有不足３毫米降水。其中山西、河北两省中北部，内蒙古中部部分地区降水量有３至６毫米。（附图片）
下图：去冬今春几乎未降雨雪的河北省，从3月22日夜里开始普降雨雪，降水量达2．9至9毫米，使持续一冬的旱情有所缓解。这是23日早晨冒着雨雪赶路的石家庄市民。周文广摄（新华社稿）
右图：全国粮棉生产基地县山西省襄汾县掀起春耕生产热潮。广大农民正在加紧对麦田进行追肥、春灌、保墒，力争小麦有个好收成。这是赵康镇农民在浇灌小麦。
马毅敏摄（新华社稿）
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专栏：人物介绍
泰国总理班汉
今日起对我国进行正式访问
应李鹏总理的邀请，泰国总理班汉·西巴阿差将于３月２４日至２９日对我国进行正式访问。
班汉１９３２年７月２０日生于泰国素攀府，曾获泰国兰甘亨大学法学硕士学位，１９７３年开始从政并当选为素攀府的地方议员，１９７４年参与组建泰国党。他于１９７４年和１９８０年两次被委任为泰国立法议会议员，１９７５年被任命为上议院议员，在１９７６年至１９９５年的７次大选中，连续当选为下议院议员。在泰国历届政府中，他曾先后任工业部长、农业合作部长、交通部长、内政部长、财政部长等要职。班汉１９８０年出任泰国党秘书长，１９９３年任该党主席。１９９５年７月，泰国党在大选中获胜，班汉于同年７月１３日出任泰国总理。班汉总理重视发展中泰友好关系。此次是他就任总理后首次访华。
（附图片）
班汉总理
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专栏：
钟祥效益农业创佳绩
经过两年多努力，粮、棉、油、肉产量和农业总产值全部进入全国五十强和全省十强；农业综合实力名列全国第五和全省第一；农民人均纯收入和小康建设综合评价也分别处于全省第二和第一位……
本报讯 1993年，湖北省人民政府正式批准确立钟祥市为全省唯一的效益农业试点县（市）。两年多时间过去了，钟祥农业的“效益”怎样了呢？
先看经济效益。1992年，钟祥市农业总产值11．66亿元，粮、棉、油、肉总产量44．7万吨，1995年分别达到20．9亿元、100．4万吨，分别增长80．2％、124．6％；乡镇企业总产值由1992年的14．7亿元增至1995年的100亿元；农民人均纯收入由825元增至2100元。粮、棉、油、肉产量和农业总产值全部进入全国50强和全省10强；农业综合实力名列全国第五和全省第一；农民人均纯收入和小康建设综合评价也分别处于全省第二和第一位。
再看社会效益。钟祥市农业对财政的贡献由1992年的1500万元上升到1994年的1．47亿元，全市村级积累达3．1亿元，60％的村组干部工资不要农民负担；扩大生产经营领域，为7．3万剩余劳动力创造新的就业门路，推动了农村二、三产业的发展；农业的发展加快了农村现代化的进程，全市已实现村村通公路、通电，乡镇电话全部程控化，农村义务教育普及率达96．9％，扫盲率达98％。
还有生态效益。近3年全市消灭荒山荒坡26万亩，新建用材林、经济林基地20万亩，森林覆盖率达30．8％，比1992年增长9％；改造荒山、荒滩7万亩，使联合湖等血吸虫重疫区成为效益农业基地……
何谓“效益农业”？钟祥市有一个总结，就是“在市场经济条件下，以效益为中心，服从国家产业政策指导，严格遵循自然规律和经济规律，优化资源配置，依靠科技进步，坚持种养加一条龙、农工贸一体化发展，提高农业产业化、市场化的程度，以形成最佳经济效益、多元社会效益和良好生态效益有机统一的可持续发展的现代农业。”
钟祥的“效益农业”是如何实现的呢？
——向结构要效益。把稳定发展粮棉油作为发展效益农业的基础，“优化结构、提高效益”，调剂增加玉米种植面积15万亩，优质稻面积50万亩；开发“四荒”、“四边”发展高效经济作物，扩大多种经营面积58万亩，加速发展多种经营却不占粮田。
——向规模要效益。一是兴建农业基地，实现产业集中连片，全市以十个效益农业实验区为核心，先后建成50万亩优质米、10万亩梨、5万亩商品牛、8万亩精养鱼等25个大基地；二是加快农村分工分业，形成一乡一行业、一村一品种格局，并向种植、饲养、加工专业大户集中。
——向科技要效益。把运用科技贯穿于效益农业建设全过程，在上项目、引进新品种方面开展决策咨询和专家论证；推广科技含量高的优良品种，粮棉油等全部实现良种化；推广地膜覆盖、间作套种等先进生产技术、工艺和种养模式；推进农业机械化，使农田机耕、机运率均达七成以上。
——向管理要效益。先后兴办农业企业980个，对农业实行企业化管理，提高耕作水平；在农业企业推行双层经营承包责任制，增强管理意识；摒弃“望天收”的粗放经营模式，加快对生产全过程管理。
——向转化要效益。开拓农副产品加工、贮运和转化的新领域，推进精深加工增值、贮运增值和生物转化增值，实行产业联动，提高农业延伸环节的经济效益。
钟祥的做法受到中央到地方的重视和肯定。 （杨道金）