1996年3月18日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:

  赤几当选总统奥比昂宣誓就职
再次当选赤道几内亚总统的奥比昂·恩圭马3月15日宣誓就职。奥比昂在发表的就职演说中号召全国各族人民和各种政治力量团结起来,维护来之不易的社会安定,发展民族经济。


第6版(国际)
专栏:

  穆罕默德·塔基当选科摩罗总统
科摩罗保卫民主全国联盟主席穆罕默德·塔基在16日举行的总统选举中赢得了61.2%的选票,当选为该国总统。现年60岁的塔基将于3月22日宣誓就职。他的任期为6年。


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专栏:

  韩美接连举行空军联合演习
美国和韩国空军继本月5日至6日和11日至12日两次举行大规模空军联合演习之后,14日和15日再一次举行演习。举行这次演习的区域是韩国西部沿海的德积岛、安眠岛和东部沿海的三陟地区上空,参加演习的有美军数十架战斗机以及韩国空军和美国驻韩空军部队的880多架战斗机和侦察机。(据新华社电)


第6版(国际)
专栏:

  波黑局势
六万塞族人逃离萨拉热窝
联合国批评穆克联邦政府
卡拉季奇建议分为两实体
据新华社贝尔格莱德3月14日电(记者江亚平)联合国难民署驻贝尔格莱德办事处主任奥克费14日指出,萨拉热窝塞族居民大规模出逃将影响波黑难民遣返计划的实施。
奥克费在贝尔格莱德举行的记者招待会上说,萨拉热窝8万塞族人中已有近6万人逃离,致使联合国难民署驻萨拉热窝办事处不得不向这些逃离家园的新难民提供紧急援助。
本报贝尔格莱德3月16日电记者胡锡进报道:联合国方面昨天和今天向穆—克联邦政府发出近一个时期最猛烈的抨击,谴责穆克联邦对发生在萨拉热窝原塞控区内的抢劫和恐吓事件持纵容态度。
联合国发言人伊万科在萨拉热窝说,仅14日一天,联合国警察和观察员就在原塞控伊利扎区接到100多起塞族人权受到侵犯的指控,那些尚未逃走的塞族人家遭到抢劫或恐吓。
保持萨拉热窝的多民族、多元文化特征是波黑和平进程的基本目标之一,但是伊万科15日说,“(穆—克)联邦对波黑多民族社会究竟持什么态度,令联合国关注并感到迷惑。”
新华社贝尔格莱德3月16日电波黑塞族领导人卡拉季奇16日在塞族首府帕莱发表声明,建议将波黑以各民族的居住地为界分开,因为“3个相互仇视的民族生活在一个国家里只会导致一场新的战争,而塞族不愿卷入新的战争”。他说,最好把波黑的两个政治实体,即塞族共和国和穆克联邦,和平分开。卡拉季奇还批评国际社会把萨拉热窝全部划给穆克联邦是“一大错误”。


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专栏:

  津总统选举照常进行
本报哈拉雷3月16日电记者温宪报道:继民盟(恩派)领导人西托莱几天前宣布退出总统大选后,在津巴布韦总统大选即将举行的最后一刻,反对党候选人穆佐雷瓦于15日突然宣布退出大选,使得现任总统穆加贝成为此次津巴布韦总统大选唯一候选人。尽管两名反对党候选人均已宣布退出选举,为期两天的津巴布韦第二次总统大选投票自今晨起照常举行。津巴布韦最高法院15日裁定,总统大选候选人必须在大选之日前21天提出退出大选方为合法。因此,上述两名候选人的决定在法律上均属无效,他们的名字仍同穆加贝一起出现在选票上。


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专栏:

  一周国际要闻回顾(3月11日至17日)
▲韩国前总统全斗焕和卢泰愚11日在汉城地方法院同时出庭受审,两人都被起诉犯有“军事政变和内乱罪”。韩国两位前总统被双双押上法庭,这在韩国历史上还是第一次,因此被称为“历史性的审判”,引起韩国社会各界极大关注(见右上图)。
▲“和平缔造者国际首脑会议”13日上午在埃及的沙姆沙伊赫开幕,来自约30个国家的元首、政府首脑或他们的代表出席了这次为期一天的会议。从2月25日至3月4日,哈马斯在以色列境内连续制造四起自杀性爆炸事件,使中东和平进程突然出现危机。本次会议的宗旨就是挽救中东和平进程并打击恐怖主义。
▲美国参院多数党领袖多尔12日晚在佛罗里达、得克萨斯等7个州举行的所谓“超级星期二”预选中,以高于二比一的比例击败其竞争对手政治评论家布坎南和亿万富翁福布斯,成为事实上的共和党总统候选人(见右下图)。
(本栏均为本报电视照片)


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专栏:

  马吉德连任阿拉伯国家联盟秘书长
14日在开罗闭幕的阿拉伯国家联盟部长理事会第105届例会一致推举马吉德博士再次担任阿盟秘书长一职,任期5年。马吉德是1991年5月当选为阿盟秘书长的。(本报专电)


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专栏:

  哈里里总理说
黎以谈判取决于叙以谈判进展
以再次放松对加沙封锁
据新华社贝鲁特3月15日电黎巴嫩总理哈里里说,只有在“叙利亚与以色列之间的重大问题获得解决”后,黎巴嫩与以色列的和谈才会恢复。
哈里里是在访问埃及前夕接受埃及《金字塔报》的采访时说这番话的。
哈里里认为,导致黎以谈判“进展缓慢”的主要原因是中东和平进程发起国美国对谈判进程安排不当。他说,美国希望以色列在完成与巴勒斯坦和约旦的谈判之后,再与叙利亚进行谈判,以便解决它们之间更为复杂和艰难的问题。
据新华社耶路撒冷3月17日电以色列军队今天再次放松了对加沙的封锁,允许运送食品的卡车从以色列进入加沙,并允许一批巴勒斯坦工人从加沙进入以色列的埃雷兹工业区做工。
据以色列电台报道,在通往巴勒斯坦自治区的卡尔尼检查站,运送食品的卡车经过以军严密的安全检查之后获准进入加沙。据报道,制造3月4日特拉维夫爆炸事件的巴勒斯坦激进分子就是通过该检查站将炸药带进以色列境内的。


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专栏:

  海牙国际法院初步裁决喀尼争端
要求双方从所占领土全部撤军
据新华社雅温得3月15日电(记者卢苏燕、郑甦春)据此间今晚消息,海牙国际法院今天对巴卡西半岛争端作出初步裁决,要求喀麦隆和尼日利亚冲突双方停止一切敌对行动,从2月3日以前所占领土全部撤军。
据悉,喀麦隆方面对海牙国际法院的判决表示欢迎,认为“喀麦隆赢了第一轮”,而尼日利亚方面则谴责海牙国际法院“不称职”。
巴卡西半岛位于喀麦隆和尼日利亚之间的几内亚湾,由一系列小岛组成,面积约1000平方公里。1994年初,喀、尼两国因半岛归属问题发生军事冲突。
此后,在国际社会的调停下,双方同意由海牙国际法院仲裁半岛主权。
然而,今年2月3日和17日,两国军队在巴卡西半岛再次发生军事冲突,造成人员伤亡,使巴卡西半岛再度出现紧张局势。


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专栏:

  在北约东扩问题上
波兰俄罗斯分歧犹在
本报华沙3月15日电记者朱富贤报道:正在波兰访问的俄罗斯外长普里马科夫今天在这里提出了俄罗斯和西方对波兰等中、东欧地区国家提供“交叉”安全保证的新建议条件是波兰不加入北约。
在今天举行的记者招待会上,普里马科夫说,一旦北约东扩,边界东移,有可能会出现于俄的政治地位极为“不利”的局面。
他指出,在波兰等国不加入北约的前提下,美国和北约对他们提供安全保证(根据北约,这种保证只能向自己的成员国提供,所以得修改条约的第五条),或者西方和俄罗斯对他们同时提供安全保证。
波兰外长罗萨蒂对此回答说,波兰不能“接受”这种“交叉”保证。他强调,北约是波兰“唯一的”安全保证。波兰只有在成为北约的“完全”成员国后,其国家利益才能得到可靠的保障。
波兰总统克瓦希涅夫斯基今天在接见普里马科夫时重申了波兰加入北约的立场。他说,在华约解散和“柏林墙”被推倒后,波兰加入北约,符合欧洲一体化进程的“逻辑”。波兰的这一做法不是针对俄罗斯的。他说,“同俄罗斯保持良好和积极的接触符合波兰、欧洲和整个世界的利益。”
克瓦希涅夫斯基总统将于4月9—11日访问俄罗斯。届时,双方将签署有关经济合作、人员交往、边境签证和历史上遗留问题的处置等30个协议和协定。


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专栏:

  哥三名部长涉嫌贿选案
据新华社圣菲波哥大3月15日电哥伦比亚总检察院今天决定,对涉嫌1994年大选贿选案的现政府3名部长进行调查。
哥总检察院在一份发表的公报中指出,现政府内政部长奥拉西奥·塞尔帕、外交部长罗德里戈·帕尔多和通信部长曼努埃尔·图尔瓦伊曾担任桑佩尔竞选班子的领导成员,涉嫌卷入大选贿选案。
为此,总检察院决定对他们进行调查,并定于下周传讯他们。在总检察院宣布对他们进行调查的决定后,上述3名部长表示,他们尊重司法当局的决定,并将与司法机构合作,协助调查。但是,他们同时指出,不会因此辞去部长职务。


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专栏:

  欧盟联系国公民支持本国加入欧盟
欧洲联盟的民意测验机构15日在布鲁塞尔发表的一项调查结果表明,欧盟10个中、东欧联系国90%的公民表示支持他们的国家加入欧盟。这次民意调查是去年11月在包括欧盟联系国和一些独联体国家在内的19个国家的20278人中进行的。欧盟联系国有匈牙利、保加利亚、罗马尼亚、波兰、捷克、斯洛伐克、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚和斯洛文尼亚。


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专栏:

  加利宣布援助非洲特别倡议
提出10年计划筹资250亿美元
新华社日内瓦3月15日电(记者陈维斌)联合国秘书长加利15日在日内瓦宣布一项援助非洲的联合国特别倡议,建议提供250亿美元的援助以加快非洲的发展。
这项由联合国系统首次提出的帮助整个非洲地区发展的行动计划,旨在持续、广泛地动员和协调联合国各组织、国际社会和国际金融机构筹集更多的资金以用于加快非洲大陆的发展。
这项需要用10年实施的行动计划,其主要资金将用于改善非洲大陆的教育和卫生状况。该行动计划的主要内容包括改善非洲的初级教育和初级保健医疗条件;改善水、食品供应和卫生条件;帮助提高行政管理水平,发展合作,促进和平与发展等。
非洲大陆由于诸多因素的影响,经济发展同世界其他地区的差距越来越大。据联合国统计,目前全世界48个最不发达国家中有33个在非洲,非洲约一半以上的人口(约2.2亿)生活在绝对贫困之中,在全球2700万难民和流离失所者中非洲人就有1000多万,非洲所欠外债达3000多亿美元,占其国内生产总值的85%,这些都是非洲发展所面临的严峻挑战。
加利在日内瓦举行的宣布倡议仪式上发表了讲话。他呼吁国际社会慷慨解囊,协同努力支持非洲的发展。他说,非洲不是孤立的,不会被抛弃,它将比任何时候更受到世界的关注。他希望特别倡议成为现实,变成国际社会的实际行动,以尽快改善非洲人民的生活水平。
联合国今天在纽约、巴黎、罗马、内罗毕和维也纳等地同时宣布了特别倡议。联合国系统各主要组织机构也宣布了落实倡议的有关具体措施。


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专栏:记者专访

  强化海洋意识发展海洋事业
——访中国海洋法学会副会长陈德恭(上)
本报记者孙东民
编者按:海洋是人类的宝库。随着经济的发展,开发、利用和保护海洋资源为越来越多的国家所重视。《联合国海洋法公约》已经生效,国际海底管理局也已成立,许多沿海国家正加紧设定200海里专属经济区。增强海洋意识,树立新的海洋观念,发展海洋事业,成为时代的要求。日前,中国海洋法学会陈德恭副会长就有关海洋法问题回答了记者的提问。
问:人类即将跨入新世纪的门坎,世界迎来了全面开发利用海洋的新时代。一部调整世界海洋关系大法——《联合国海洋法公约》,已于1994年11月16日生效。联合国海洋法公约是如何制定的?
答:世界海洋总面积为3.6亿多平方公里,占地球表面总面积的71%。地球上有80%的生物在海洋之中,有1/3以上的石油和天然气资源,有万亿吨富含锰、铜、钴、镍等多金属结核蕴藏在深海大洋底。当前,海洋渔业总产量占整个世界渔获量(包括海水和淡水)的88%,几乎所有沿海国家都在沿海进行海洋石油、天然气资源的普查勘探,有50余个国家在沿海开采石油和天然气资源。深海大洋多金属结核资源的勘探活动,从60年代起经历了30多年,预计在下一世纪将进行商业性开采。未来21世纪,人类利用海洋将在内容和规模上有更大发展,21世纪将成为人类利用海洋的“海洋世纪”。
随着人类利用海洋的发展,在如何利用问题上产生了国与国之间的关系,需要确立一个人类和平利用海洋和全面管理海洋的国际海洋制度,要求联合国承担起制定一项普遍的国际海洋法公约。1958年,联合国召开第一次国际海洋法会议,通过了日内瓦海洋法四公约,即《领海和毗连区公约》、《大陆架公约》、《公海公约》、《公海渔业和生物资源养护公约》。然而,当时对具有普遍意义的领海和渔区宽度都未在公约中达成一致。1960年在日内瓦召开的第二次联合国海洋法会议,对解决世界统一的领海宽度和渔区的范围问题,最终也未能达成任何协议。
从1973年到1982年,联合国召开了第三次海洋法会议。从第1期会议到1982年的第11期会议,经历了10年的风雨,《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)终于得到通过。第三次联合国海洋法会议是一次全权的外交会议,是联合国成立以来最重要的国际立法实践。参加会议的有150多个国家和组织,与会国家中既有发达国家,又有发展中国家;既有沿海国家,又有内陆国家。这反映了各国都认识到制定一项全面的海洋法公约的重要性。
问:中国是联合国安理会的常任理事国,也是一个沿海国家。中国在参与制定联合国海洋法公约中做了哪些工作?
答:我国自始至终参加了第三次联合国海洋法会议,积极支持广大发展中国家维护海洋权益的正义斗争,为制定一项全面的海洋法公约作出了积极的贡献。1982年4月通过公约时,我国投了赞成票;同年12月10日公约开始签署的第一天,中国作为首批签署的国家签署了《公约》。1983年起召开的国际海底管理局和国际法庭筹备委员会,我国也派代表团出席了历次会议。我国还参加了1991年举行的秘书长非正式协商,支持协商产生的执行《公约》第11部分(国际海底部分)的协定。
根据规定,《公约》自第60份批准书或加入书交存之日起的12个月后生效。按此规定,公约已于1994年11月16日正式生效。截至1996年2月,已有85个国家批准了《公约》。目前,我国正在加快批准《公约》的程序。
问:《公约》的基本特点是什么?它对于海洋的管理和利用有些什么重要规定?
答:《公约》包括了海洋法各方面的事项。从国家管辖的领海、毗连区、专属经济区、大陆架的法律制度,到国际海底区域(深海、大洋底)及其资源勘探开发制度。对一些特殊的区域,例如用于国际航行的海峡的通航、群岛国和岛屿制度、闭海或半闭海区域国家的合作也作了较详细的规定。《公约》对人类在海洋活动有关的重要事项,如海洋环境的保护与保全、海洋科学研究、海洋争端的解决等也制定了规则,它是国际海洋法立法史上最为广泛、最为全面的一部海洋法规。国际上认为它是联合国成立以来通过的最重要的国际大法,是国际法发展的里程碑。
与旧的海洋法律制度相比,《公约》首次以法律形式正式确定了200海里专属经济区制度,扩大了沿海国家的管辖海域,使35.8%的海域划归沿海国家管辖。《公约》首次规定了沿海国有权建立不超过12海里的领海,在该区域内享有完全的主权;规定沿海国有权建立与领海宽度相等的毗连区,在此区域内为防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律和规章的行为,有权在此海域内行使必要的管制。在200海里专属经济区域内,沿海国家有勘探、开发、养护、管理海域及其派生的自然资源(包括生物资源和非生物资源)为目的的主权权利,有对人工岛屿、设施和结构的建造和使用、海洋科学研究、海洋环境的保护与保全事项的管辖权。根据自然延伸原则,沿海国可将其大陆架扩展到大陆边的外缘海底区域的海床和底土,沿海国以勘探开发大陆架为目的,行使主权权利。
《公约》规定,国际海底区域(深海、大洋底)及其资源是人类的共同继承财产,由国际海底管理局代表全人类对这部分资源进行管理。它打破了海洋霸权主义对国际海底及其资源的垄断。为了平衡沿海国与内陆国的利益,规定内陆国如出入海洋享有在毗邻沿海国领土过境自由,有开发沿海国专属经济区部分生物资源的权利等。


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专栏:

  坚决反对“台独”拥护祖国统一
美华侨华人爱国行动受赞扬
新华社纽约3月15日电(记者朱振国、肖成林)中国驻纽约总领事馆总领事梅平今天高度赞扬了美国东部地区的华侨、华人、中国留学生、旅美学者及台湾同胞反对“台独”、拥护祖国统一的爱国热情和正义行动。
梅平是在他为庆贺纽约华人社团联合总会第四届主席和职员任职暨感谢旅美侨胞为云南地震灾区进行的赈灾善举所举行的招待会上作此表示的。
梅平说,一个时期以来,李登辉在国际上一再制造“两个中国”、“一中一台”的活动,而且愈演愈烈。某些国际反华势力不愿看到中国统一与强盛,以种种方式支持岛内的分裂势力,他们相互利用,互相勾结,妄图阻挠两岸关系的发展和中国的统一,导致两岸关系出现了多年来从未有过的紧张局势。李登辉等人妄图分裂中国的活动和“台独”的倒行逆施,只能把台湾推进灾难的深渊。
为了表达海外同胞的心声,美东地区各界华侨华人、中国留学生、旅美学者、台湾同胞决定3月17日在纽约举行示威集会。梅平说,这充分表明在美国的华侨、华人反对“台独”、拥护祖国统一的坚定信念和饱满的爱国热情。总领馆坚决支持这一正义行动。
梅平在讲话中批评了美国干涉中国内政的行为。他说,最近,美国政府决定派遣两支航空母舰编队进入台湾近海炫耀武力,有人甚至叫嚷要武力“保护台湾”,将台湾视作其保护地,这是不负责任的荒唐行为。美国政府必须改弦易辙,不仅在口头上,更重要的是在行动上坚持一个中国政策,恪守中美三个联合公报的原则,停止干涉中国的内部事务,中美关系才能得到健康发展。维护和巩固中美两国友好关系不仅符合双方的根本利益,也有利于亚太地区和世界和平。
在招待会上,梅平对美国东部地区华侨华人支持祖国的改革开放事业、促进中国和平统一和中美两国人民友谊方面所作出的贡献表示感谢。
梅平在谈到旅美侨胞赈济云南地震灾区灾民的义举时说,地震发生后,美东地区的广大华侨、华人、友好社团、中国留学生和在联合国工作的中国员工以及一些美国朋友,及时伸出援助之手,纷纷组织募捐救灾活动。
纽约华人社团联合总会成立了赈济云南地震灾区灾民筹款委员会,各界人士纷纷解囊捐款。华文新闻媒体也大力发动筹款捐助活动。在短短一个多月的时间里,筹得善款和各种救灾物资达百万美元以上。
他们的行动充分体现了海外侨胞对祖国灾民的同胞爱、骨肉情。梅平代表中国政府、中国驻纽约总领事馆和灾区人民向他们表示衷心的感谢。
应邀出席今天招待会的有美国华侨领袖和各界知名人士。


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专栏:

  俄大选
久加诺夫发表竞选纲领
本报莫斯科3月17日电记者许恒声报道:俄罗斯共产党领导人久加诺夫今天在俄议会中心同选民们会见时阐述了自己的竞选纲领。
久加诺夫说,如果他今年6月当选为俄罗斯总统,他将保障全体公民的劳动、休息、住房和免费受教育的权利;将补偿人们在“改革”期间的银行储蓄受到的损失;将根本改变妇女的社会地位;将捍卫国防和动力企业,以及运输部门和俄罗斯北方地区的利益;将增加国家对生产领域的投资,为此目的在必要时将采取国家调节的紧急措施;将加强金融体制,保障卢布汇率的稳定。
他说,他主张保留经济的多种结构,不主张没收私有财产,坚决反对进行政治迫害。他说,他将制定积极的对外政策。
久加诺夫是3月4日被俄罗斯中央选举委员会注册的第一位俄罗斯总统候选人。


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专栏:

  俄白即将签署加深一体化条约
俄罗斯总统叶利钦14日晚在接受俄电视台采访时说,俄罗斯和白俄罗斯将于本月签署一项关于加深一体化的条约,这种一体化将有“逐渐转化为成立邦联的可能性”,但现在还“不能称之为邦联”。


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专栏:

下图为首都哈拉雷的市民在投票站排队投票。
新华社记者 李晓果摄(传真照片)


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