第1版(要闻)
专栏：两会特写
总理的建议
新华社记者张宿堂彭树杰
“这里还卖香烟？”
３月１４日上午９时，李鹏总理一进人民大会堂山东厅，右侧服务台上摆放的四五种名牌香烟引起了他的注意。
李鹏总理是来参加出席八届全国人大四次会议的山东代表团会议的。他一边向会场走，一边说：“北京市已经决定在公共场所禁止吸烟，这个决定５月１５日就要执行了，可不应该在这里卖烟了。”
服务人员向李鹏解释着原委。今年两会，为了响应北京市关于在公共场所禁止吸烟的规定，人民大会堂的各个大厅都成了禁烟区。山东厅里今天出现的香烟是为方便代表购买临时增设的一项服务。可以在这里买烟，但不能在会场里吸烟。因此，今年大会堂的各种会场里都不摆设烟缸。
香烟很快被收起来，服务人员表示今后不再在大厅里售烟。
李鹏对工作人员的做法表示肯定。
“我们都是代表，我提一点建议怎么样？”李鹏总理对代表们说。当代表们鼓掌欢迎时，李鹏说：“我建议，我们人大代表都来做遵守在公共场所禁止吸烟规定的模范。”
“好。”代表们用掌声响应李鹏总理的倡议。会议开始了，代表们发言争先恐后，李鹏总理不时插话，询问有关情况，同代表们进行交流、探讨。
济宁市市长王仁元代表讲起本地“八五”成就时谈到：济宁酿酒业进步很显著，孔府家酒、孔府宴酒现在的销量在全国名列前茅。
“我插一句话。”李鹏对王仁元说：“你提到了酿酒的问题，这个问题我一直在想。我国的粮食不是多了，而是不够。现在我们白酒的产量相当高，一年要用掉５００多亿斤粮食，这可不是个小数目啊！现在到处都在用粮食造酒，有的地方还从外地买粮食造酒。”
李鹏接着说：“消耗大量粮食是一个方面，烈性酒喝多了对人的身体也没有什么好处。喝酒看似事小，但把握不好，也会影响社会风气，从酒杯中还会产生腐败现象。”
听着李鹏总理的话，代表们不住点头。
“我再提点建议，行不行？”李鹏询问着王仁元，也在征求着全体代表的意见。代表们再次鼓掌欢迎。
“我们能不能在全社会倡导少喝点白酒？逢年过节、朋友聚会时喝点果酒，气氛不也很好吗？”
“我国的山林资源丰富，生产果酒的原料不成问题。喝点果酒不但比喝白酒对人的身体有益，还能减少粮食消耗，对社会风气的好转也有好处。”
全体代表热烈鼓掌，坚决支持李鹏总理的这个建议。
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专栏：
应李鹏总理邀请
蒙古国总理将访华
新华社北京３月１４日电外交部发言人沈国放今天在此间宣布：应国务院总理李鹏的邀请，蒙古国总理彭查格·扎斯莱将于３月２７日至３０日对我国进行正式访问。
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专栏：
从“两会”说农业
本报记者何加正
去年“两会”，如果把热门话题排一下序的话，可能农业当排第一。记者注意到，一些过去和农业没有什么关系的人士，如文艺界、学术界、工业界、科技界、教育界以及军队代表等，差不多都大谈农业问题。有的甚至比搞农业的人谈得还要热烈。这使农业界人士感到非常振奋。
这说明党中央、国务院重视农业的思想在全国上下已引起共鸣。另一方面，究其原因，恐怕与当时持续居高不下的通货膨胀大有关系。切身的感受使人们认识到，农业是国民经济的基础，不是一句口号，而是实实在在的现实。各行各业，无论干什么的，都受到农业收成好坏和农业形势的影响，因此，就自觉地关注起农业。有了这种感受很好。
１９９５年，我国的物价上涨幅度从１９９４年的２１％左右下降到１５％以下；农业也取得了较好的收成。但记者注意到，农业问题仍然是这次“两会”代表、委员的热门话题。无论在哪一个团、组，代表、委员们都离不开谈农业，而且谈得依然是那么热烈。
这是为什么呢？是否可以说明这样几点：首先，目前我国控制物价指数的工作虽然卓有成效，但成果是否能巩固并进一步向好的方向发展，代表、委员们仍然十分关切。其次，代表、委员们对农业现状有了更进一步的了解。农业要承担起实现“九五”计划和２０１０年远景目标的大任，其基础还不很稳固，因而希望能早日加以改变。第三，中国实现现代化，难点主要不是在城市，而是在农村，已成为愈来愈多人的共识。再有一点，恐怕与农业的盛衰对国民经济和社会生活产生的影响，使人们感受更为深切大有关系。一些地方由于多种原因，工业开工不足，但因为农副产品市场供应充足，城市生活稳定，人们就愈加看重农业。除此以外，还有很重要的一点，是农业和农村经济的发展势头和潜力，吸引了更多人的关注。去年，报纸陆续报道一些工业企业已开始把目光投向农业，出现了一个工业资本投向农业领域的势头。
现在的问题是，“两会”形成的这种共识要变成今后的实际工作，恐怕还有很长的一段路要走。这不光是因为从认识到行动要有个过程，有个时间差；更重要的是因为无论是农业自身还是农业和其他各方面的关系，都还有很多错综复杂的矛盾和现实的问题、困难，需要一个一个解决。
这次“两会”和上次“两会”相比，同样是谈农业，如果说有什么不同的话，记者认为，上次会议更多的是呼吁对农业的重视，而这次会议代表、委员们则更多谈到了深层次的矛盾和解决问题的建议。比如，上海的沈效良代表提出，目前的农业贷款，只解决收购资金，不解决或很少解决生产资金，已不适应农村商品生产的需要。这实际上提出了一个产品向商品转换后指导思想和宏观政策的转变问题。江苏的俞敬忠代表认为，粮食问题，主要在沿海。建议在这些地方喊响一个口号：奋战十年，保护耕地，人均建成半亩吨粮田；同时开展“九五”粮棉增一成活动。他还认为，目前农业形势较好，一是上下重视，二是市场拉动起了重要作用。但也要注意变化，现在油料出现局部卖难，蚕茧出现问题，一些地方棉花调运困难。粮食价格也稳中有降，这有好处，但要注意，不要影响农业发展的好势头，必须未雨绸缪。在进口问题上要加强宏观调控，要多作顺向调节，保护农民的生产积极性。河北代表提出，农业开发的投入，要从以国家为主逐步转向以经济实体与地方以及农户相结合为主，等等。
“两会”是审议国家大政方针、参政议政的重要场所，是高智慧的一次大集中，对国家方针政策影响重大。在这里我们看到了整体议政水平的提高和成熟，同时也看到了民主的发扬。在这个基础上产生的决策，是值得全国人民信赖的。尽管从建议到实施还有一段距离，但人们有理由相信，中国的农业将大有希望。
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专栏：
李鹏听取山东福建代表团意见时希望
两个文明一齐抓一年一个新面貌
本报北京３月１４日讯新华社记者张宿堂、彭树杰，本报记者陈颂清报道：李鹏总理今天上午分别到出席八届全国人大四次会议的山东省代表团和福建省代表团，与代表们共商改革、发展大计。
在山东代表团，曲格平、曾呈奎、王仁元、王大海等代表先后发言。他们围绕加强环境保护、大力倡导科教兴国、努力实现两个根本性转变、推动农业增长方式的转变等议题发表了意见。
在听了大家的发言后，李鹏说，近几年来，山东各方面的工作都取得了较大成绩，农业在发展，工业效益也不错，精神文明建设抓得比较紧，基层政权建设也有很好的基础。他希望山东继续努力，实现两个文明同步发展，一年一个新面貌。
李鹏说，大家在发言中讲到的都是中央关心、全国人民关心的问题，也提出了一些好建议。他说，环境保护问题对中国来讲是一个大问题。我们不能走某些国家先发展、后治理的老路，要从实现可持续发展战略出发，要为我们的子孙后代留下一个较好的生态环境。在实现两个根本性转变的过程中，不仅要考虑眼前的发展，更要考虑将来的建设。
他说，乡镇企业是我国农民的一个伟大创举，它促进了农村面貌的改变，吸纳了大量的农村剩余劳动力，增加了广大农民的收入，无论从哪个角度看，乡镇企业都是功不可没的。对于一些乡镇企业目前存在的污染问题，要加强治理的力度，同时，对那些污染严重而又改造无望的要下决心关停一批。他说，在城市中，一个是工业污染，一个是生活污染。他说，我们的电力还不能完全满足需求，煤气的普及率还不高，还有某些传统的生活习惯也带来了污染，这些问题都要逐步解决。
李鹏说，从全局来讲，我们要继续坚持家庭联产承包责任制。但在那些劳动生产率水平高、劳动力转化较好、乡镇企业比较发达的地方，可以在自愿的前提下，发展适度规模经营。这样可以通过机械化作业、科学施肥、改良品种、改变灌溉方法，走产业化的道路，保证粮食生产，提高农业的比较效益。
他说，山东的农业要在科技兴农上再上一个新台阶，就必须重视农业科技的推广运用，要发挥农业科技人才的作用，要像重视解决教师待遇那样重视农业科技人才的待遇问题，使他们能安心地留下来，为农业的发展作出贡献。
李鹏说，国有企业困难的原因是多方面的，不是开一个药方就能完全解决的，要从机制、管理、技术进步、产品、市场、领导班子等诸多方面进行综合治理。
在福建代表团，李鹏在听取了贾庆林、要焕年等代表的发言后说，福建省几年来各方面的工作是有成绩的，经济得到了较快的发展，人民的生活水平有了进一步的提高。他说，在国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要中，有一个指导思想是明确的，那就是要继续以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放。各级领导对此要有正确的认识。
李鹏说，对于福建这样经济发展较快、又有厦门特区的地方，要不断思考经济发展的新思路，要努力实现两个根本性的转变，也要注意产业结构的调整，要发展那些高新技术、高附加值的产业，推动经济的进一步发展。他说，我们对外商、包括台商的政策没有变化，鼓励他们同我们在平等互利的原则下，进一步加强合作。
他说，福建的山海资源十分丰富，发展潜力很大。山区在绿化的同时，要善于向山林要财富，沿海地区则要看到丰富的滩涂资源，向海洋要财富。各级政府要继续下大力气抓好“米袋子”、“菜篮子”建设，使人民群众的日常生活用品有充分的保证。
国务院副总理姜春云、全国人大常委会副委员长卢嘉锡分别参加了这两个代表团的讨论。
（附图片）
３月１４日，李鹏总理参加福建省代表团讨论。新华社记者王新庆摄
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专栏：
今年高校招生九十六万五
二○○○年高校本专科规模将超过六百万
本报讯记者毕全忠报道：一九九六年全国高等学校招生计划工作会议三月十二日至十四日在南京召开。会议确定，今年全国普通高等学校计划招收本、专科学生九十六点五万人，比上一年实际招生九十二点六万人增加三点九万人，增长百分之四点二。一九九六年预计全国应届高中毕业生数比一九九五年约增两万人，预计今年应届高中毕业生升学率将比一九九五年略有提高。另外，今年成人高校计划招生八十六万人，比去年增加二点五万人。
这次招生计划会议强调，各地各部门负责高等学校招生计划的各级干部要遵照中央的精神，讲政治、顾大局，按照国家确定的二○○○年我国高等教育本、专科生规模达到六百三十万人的目标和速度，把握好发展与改革、发展与稳定的关系。
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专栏：
刘华清在湖北代表团参加审议时强调
坚持从实际出发从群众利益出发
本报北京３月１４日讯中央人民广播电台记者王树德、新华社记者唐卫彬、本报记者张平力报道：中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清今天上午参加湖北代表团讨论时强调，实事求是是我们党的优良传统，是马克思主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的实质和核心。坚持一切从实际出发、一切从群众利益出发的原则，是我们实现未来宏伟目标的可靠思想政治保障。
刘华清非常关心湖北省特别是这个省一些革命老区的建设和发展。座谈中，贾志杰、翁行德、以体珍、何浣芬、张万华、胡昌民、梁淑芬、杨凤玲、向兴平等分别就湖北省“八五”成就和“九五”计划、区域经济协调发展、革命老区的脱贫致富、地方人大工作、精神文明建设等问题发了言。刘华清认真听取了代表发言，边听边记，并不时插话询问有关情况。
刘华清说，“八五”期间，湖北省取得了很大成绩，经济和社会发展很快。去年在遭受几十年不遇大灾的情况下，农业仍获得全面丰收，国有大中型企业也正在好转，逐步走出困境。全省精神文明建设、社会治安情况也很好。近几年与前几年相比有了很大发展，这是省委、省政府和全省干部群众齐心协力、团结奋斗的结果。现在，湖北又制订了中长期发展计划，发展思路很明确，有相应措施，开头起步也不错，这与中共中央《建议》精神和李鹏总理报告、国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要是一致的。
刘华清强调说，正确的路线、方针、政策要落实好，关键要有一个团结的、战斗的、强有力的领导班子。方针政策正确了，还要有好的领导方法和工作作风，要坚持群众路线。各级领导干部要从实际出发，求真务实，防止主观主义、形式主义、官僚主义。作表面文章，报喜不报忧，不敢揭露矛盾，大哄大嗡，这种方法和作风都要加以克服。他说，领导抓落实，要做很多过细、扎实的工作，不能图轻巧，走捷径。要靠群众路线和求真务实的作风充分发现和调动群众的积极性。
刘华清指出，确有少数领导干部党性不纯，个人利欲膨胀，为人民服务的观念不牢，抵御不了腐败思想的侵袭，不仅对党的事业造成损害，自己也走上腐化堕落的道路。当前，对党员干部的思想教育一丝一毫也不能放松。各级领导干部都要加强自我约束，自我教育，自我锻炼，自我提高。要倾听人民群众的呼声，接受人民群众的监督。“其身正，不令而行”。这是无声的命令，无形的威信。
在谈到中西部地区发展时，刘华清说，国家的支持帮助是很重要的，更重要的是依靠自力更生发展自己。自力更生就是要靠领导和群众结合起来，根据本地情况研究措施和办法。每个地方都有自己的特点和优势，要把这些优势发挥好。刘华清指出，湖北当前的优势就是三峡工程等一批国家重点工程正在建设，这对湖北的发展促进作用很大。湖北是个大柱子，要在中部真正立起来。
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专栏：
人大四次会议主席团举行二次会议乔石主持
通过“九五”计划和２０１０年远景目标纲要及关于《纲要》报告的决议草案
新华社北京３月１４日电八届全国人大四次会议主席团今天下午在人民大会堂举行第二次会议。会议通过了关于国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要及关于《纲要》报告的决议草案，会后，将决议草案印发各代表团审议，提请大会表决。
大会执行主席、主席团常务主席、全国人大常委会委员长乔石主持会议。１３７名大会主席团成员出席会议。
会议听取了全国人大财经委员会主任委员柳随年作的关于１９９５年国民经济和社会发展计划执行情况与１９９６年国民经济和社会发展计划草案的审查报告。通过了关于１９９５年国民经济和社会发展计划执行情况与１９９６年国民经济和社会发展计划决议草案，会后将决议草案印发各代表团审议，提请大会表决。
柳随年在审查报告中说，财经委员会认为，１９９６年国民经济和社会发展计划草案的指导思想、方针和重点是正确的，总的安排是合适的。在国家计划执行的过程中，如果情况有重大变化，计划需要作部分调整时，应事先报全国人大常委会审查、批准。
会议还听取了全国人大财经委员会副主任委员李灏作的关于１９９５年中央及地方预算执行情况和１９９６年中央及地方预算草案的审查报告。通过了关于１９９５年中央及地方预算执行情况和１９９６年中央及地方预算的决议草案，会后将决议草案印发各代表团审议，提请大会表决。
在谈到今年的预算时，李灏说，财经委员会认为，１９９６年中央和地方预算安排的指导思想是正确的，基本上体现了适度从紧的财政政策和积极支持经济与社会发展的要求，预算收入保持了一定的增长幅度，预算支出增幅低于收入增幅，赤字有所压缩，在从严控制财政支出的同时，增加了对农业、科学、教育事业等的投入。预算安排基本可行。
主席团常务主席田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、李锡铭、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、曹志出席了会议。
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专栏：世纪之交话蓝图
抓紧抓实重在建设
——代表委员谈加大精神文明建设力度
丰富精神文化生活应是硬指标
广西壮族自治区文化厅厅长韦壮凡代表说，经济发展中有不少问题与精神文明建设不到位有关。加强精神文明建设要有具体措施，一条一条地落实。
云南省曲靖地委书记程政宁代表认为，小康社会的目标，既包含了人民的物质生活水平的提高，也包含了精神文化生活的丰富；既包含了教育水平、道德水平等国民内在素质的提高，也包含了社会保障、生存环境等生活质量的提高，促进社会全面进步是真正的目标。
天津市文联主席、作家冯骥才委员提出，要把精神文明建设作为系统工程来抓，组织文化界、知识界的专家、学者，系统研究社会文明的状况，对我国国民素质有准确的估计，提出可供操作的目标、步骤，研究在新时期建立东方特色的现代社会文明、伦理道德价值体系。
全国政协委员武季梅认为，要注重文艺队伍自身的建设，既重视专业团体，也不能忽视业余文化大军，农村的文化馆、站、放映队，是农村精神文明建设的重要力量。
湖北襄樊市第四中学高级教师张正林代表说：精神文明建设应围绕树立爱国主义精神、社会主义理想和人生观、社会公德和职业道德同步展开。
湖南常德市棉纺织厂细纱车间挡车工章春香代表说：建设精神文明要注重营造“小环境”。每个“小环境”根据自己的特点，订出明确的目标。文明“小环境”多了，大环境也就随之得到优化。
加大投入标本兼治
全国政协常委、华南师大教授曾近义认为，精神文明建设要加大物质投入。现在，科学馆里贴满广告，文化馆的房子租给公司做生意。许多好端端的文化基地变得不像样子，我们从事人文科学的人感到很痛心，但科学馆、文化馆方面也叹苦经，不搞创收就难以维持，希望政府增加这方面的投入。
全国政协委员、北京市政协顾问李伯康认为，精神文明建设是社会主义市场经济健康发展的重要保证，要把两个文明建设作为一个统一目标来抓。要坚持标本兼治，从群众最关心的问题抓起。
人大代表、清华大学物理系教授吴国祯认为，各行各业都要有本行业的行为规范，并要真正落到实处。要提高人的素质，特别要注意提高领导干部的素质。
为青少年成长创造良好环境
全国政协委员、西北大学原校长张岂之教授呼吁重视中青年干部的思想道德素质问题。他认为，中青年干部第一要公，公则明；第二要廉，还应谦和。建议组织、人事部门选拔干部时，考虑这些因素，并制订相关的条例规则。
人大代表、河南省副省长张世英认为，思想道德教育一定要从娃娃抓起。首先，从幼儿和中小学学校教育抓起，加强思想意识、社会公德和人际关系的校园教育，增设必要的课堂和课外教育内容。其次，加大社会环境的“清污”力度，深化“扫黄打非”活动，给孩子们以丰富、健康、容易消化吸收的精神食粮。
全国政协委员、农工民主党中央宣传部长李汉秋认为，一个社会要增强民族凝聚力，要达到健康、稳定、有序的发展目的，要在全社会形成共同理想和精神支柱，道德建设是不可缺少的。
用法律手段保证精神文明建设
人大代表、黑龙江省委党史研究室主任赵培星说：黑龙江再次叫响大庆精神、铁人精神和北大荒精神，使全省干部群众受到鼓舞。进行精神文明建设中，充分发掘利用我们党的优良传统和作风，并赋予新的时代意义，是行之有效的一个办法。
全国政协委员、中国科协副主席李振声反映：由于部分群众科学文化素质不高，绝迹多年的封建迷信活动沉渣泛起，危及人们的身心健康。他建议把反对封建迷信和伪科学纳入精神文明建设的规划。
来自安徽合肥市骆岗镇王大郢村的王世清代表说：春节前，省里组织剧团送戏下乡，大伙儿比过年还高兴。希望文化部门不要到过年过节的时候才想起农村，应该制订计划，经常送戏下乡。
安徽泾县宣纸厂工会副主席李一峰代表对人民日报春节前发表的“一位母亲的呼吁”的报道仍记忆犹新。她说，和那位母亲一样，她最担心的就是社会上的“黄书”、“黄片”把孩子教坏。整顿文化市场的任务仍很艰巨。有些地方仍搞一阵风，搞以罚代法，使“扫黄打非”活动并没起到应有的作用。她希望各级政府采取有力措施，为孩子们营造一个健康向上、文明进步的社会环境。
人大代表、江苏省盐城市市长徐其耀认为，搞好精神文明建设，政府要处理好几个关系：一要解决一手硬一手软的问题，在各级领导中纠正重经济指标轻精神文明建设等认识上的偏差；二要处理好软件和硬件的关系，要在精神文明建设中舍得投入，建立基础设施，同时加强人们的法制观念、传统美德、社会公德、职业道德的教育；三要处理好眼前和长远的关系，克服急功近利思想、短期行为，做到持之以恒；四要配好一个班子，建好一支队伍，形成一套制度，真正使精神文明建设正常化、制度化、持久化。本报记者联合采写