1996年12月25日人民日报 第9版

第9版(读者来信)
专栏:读者论坛

  应把好书赠农村
东北重机学院子弟学校张敦友
报载,湖南一些乡村利用社会各界捐赠的书籍办起了“万册图书室”。许多农民都如饥似渴地扑向这些精神粮仓,但大都乘兴而去,扫兴而归。原因是他们在“图书室”里找不到需要的书。
乡村建图书室,社会各界捐献书籍,这是一件大好事。既给农民的业余文化生活增添色彩,也让农民在精神生活上得到满足,并从书中学到一些有用的科学文化知识。但一些单位在赠书时,往往将陈旧过时的书“赠给”农民,这不但不能让农民在精神上得到充实,反而使他们失望。
时代在发展,社会在进步,农民的思想观念也在发生变化。他们希望看到有时代意义、有实用价值的好书。我们不应该将失去使用价值的书“转赠”给农民。
既然做好事,就应把事做好,既然关心,就要关心到位。不仅要“赠书”,而且在“赠书”过程中要考虑到农民的切身利益,多给农民一些有使用价值,能传播先进技术和知识的精神食粮,让农民朋友从书中找到致富的门路,跟上时代的步伐。


第9版(读者来信)
专栏:创维杯耳闻目睹新闻图片比赛

  上门服务
潍坊火车站客运车间行李房、售票房职工利用休息时间,到驻潍部队军营及武警部队,帮助今冬复员退伍战士办理购票和行李托运手续,受到退伍战士的好评。
山东潍坊市于承森
过磅
交款
填单


第9版(读者来信)
专栏:呼吁

  救救这些天鹅
今年入冬以来,天鹅又像往年一样成群结队从北方飞到江西省彭泽县太泊湖“亭子坎”大坝附近的湖滩上越冬,数量最多时达到5000只以上。
每逢冬季,太泊湖“亭子坎”大坝附近便形成面积3000多亩的湖沼地,水草丰茂,各类浮游植物繁多,为天鹅越冬提供了充足的食料,加之这里远离城市和人群,十分宁静,10公里长的“亭子坎”大坝在湖沼地北边筑起一道天然防风墙,是天鹅等珍禽候鸟极为理想的越冬地。日前,笔者在这里看到:广阔无垠的湖沼之中,银光闪闪,天鹅有的在觅食嬉戏,有的在空中展翅飞翔,有的在引吭高歌,情景煞是动人。据当地群众反映,有少数人为牟取暴利,用猎枪或施放毒药等方法对天鹅进行乱捕滥杀,致使每天都有天鹅惨遭不幸。
天鹅是国家二类珍稀保护动物,它在增添自然美的同时,还可消灭大量害虫,为人类造福,理应受到人们的关心和爱护。笔者呼吁:在太泊湖设立一个保护区,还天鹅一个天然乐园。
江西彭泽县委张艺宝


第9版(读者来信)
专栏:来信点滴

  提倡办儿童科技讲座
福建龙岩市松涛小学五年级学生利用早读课,每周举办一次科技讲座。具体做法是以班为单位,由一位同学主讲,介绍国内外或区内外最新科技信息。同学们听完讲座,课后还进行讨论。
科技教育要从小抓起。在小学生中举办科技讲座,让小学生自己查找资料,自己在班上交流所学到的知识,有利于从小培养他们的科技意识,学到许多教科书中没有的东西。 (福建龙岩余水)


第9版(读者来信)
专栏:来信点滴

  加强普通发票的管理
目前,税务机关对增值税专用发票的管理已初见成效,但一些地区的税务人员放松了对普通发票的管理,以致普通发票使用混乱,漏税数额较大。
安丘市国税局凌河分局组织力量对所辖158户使用普通发票的企业进行专项检查发现,普通发票中填销售额超过月定税销售额的占36%;出借发票包括将空白发票联撕借给他人的占7%;“大头小尾”的占11%,完全按规定使用的仅占46%。由此可见,加强普通发票的管理,也是当前税务部门不应忽视的一项工作。
山东安丘市国税局凌河分局王春华刘建华


第9版(读者来信)
专栏:社会一角探幽

  乐亭农村:冬闲文化热
河北乐亭县是乐亭大鼓、皮影的产生地,秧歌、评剧也为群众所喜闻乐见,有开展群众文化活动的深厚基础。县文化部门在送戏下乡的过程中体会到,群众对文化活动有四个希望:一是希望形式多样的文艺节目;二是希望文化文艺活动能经常开展;三是希望参与其中;四是希望文艺节目通俗易懂,贴近生活。为了让全县680个自然村的群众都能看上戏,县文化部门采取选拔乡、村文艺骨干进县城培训和文化馆编导、演员下乡办班辅导,下农村帮编导、帮排练相结合的办法,就地发现人才、培养人才。同时组织文艺创作人员结合科学种田、计划生育、邻里关系、喜丧新风和家庭伦理道德等编写了一批评说世相、针砭时弊、贴近农村生活的大鼓、评剧演唱段子,作为群众开展文化活动的素材。
经过培训辅导,全县村村都有了文艺骨干。这些文艺骨干回村后很快组织起秧歌队、大鼓演唱队、评剧社等群众文化活动组织,并且自编自导了许多乡土气息浓郁的文艺节目。过去一遇农闲就摸纸牌、打麻将和聊闲天的庄稼人,如今有了不少新的去处。
河北乐亭县委宣传部赵连城


第9版(读者来信)
专栏:读者来信

  帮帮塬埫中学
甘肃会宁县六寨乡塬村塬埫中学,是一所公办中学,建校三十多年来,为社会输送了大批合格人才。但是,由于塬中学地处贫困山村,周边经济十分落后,加上近年来教育经费奇缺,目前这所中学已濒临关闭的边缘。最近,我们扶贫工作组在那里看到,黄土筑成的校舍已千疮百孔,北面的两排房子,前排房子的门窗已发黄腐朽,墙面破损严重,将要倒塌,而学生仍在里面上课;后排的房子已整体倒塌。南面的两排房子也破旧不堪,另有九间平房供十九位教师办公和居住,十分拥挤。教室的桌椅基本上是六十年代制作的,有的桌腿是用砖头代替的。低年级一般四人一个桌,高年级三人一个桌。虽是三九寒天,教室里连个火炉也没有。
据该校校长说,学校五百八十平方米建筑物中,危房占二百八十平方米,倒塌房二百一十平方米。今年十一月上旬后排房屋倒塌以来,一些学生被迫放假在家,还有一些学生不得不在学校租用的几间简易房里上课。教师的工资也四个月没有发了。他们工作、生活的困难可想而知。希望其上级主管部门尽快采取措施,帮助他们渡过难关。
甘肃白银公司扶贫工作组


第9版(读者来信)
专栏:观察台

  退伍军人党员
要及时转组织关系
在承办转移党员组织关系工作中,笔者发现,城镇待安置退伍军人党员不按时转移组织关系的事情时有发生。从一九九五年十一月至一九九六年十月,陕西咸阳市委组织部接转城镇待安置退伍军人党员组织介绍信六百八十八人,而不按时转移组织关系者达一百三十九人。其中,时间短的超过组织关系有效期十天半月,长的超过六个月以上,有的长达两三年。这些人长期把党员组织介绍信留在个人手中,形成了游离于党组织之外的党员。
城镇待安置退伍军人党员不按时转移组织关系的原因是多方面的。归纳起来主要有二:
一是部分待安置退伍军人党员党的知识缺乏,党的纪律观念淡薄。他们有的只重视到民政安置部门报到,转移行政关系,寻找工作单位,而对去组织部门报到,转移组织关系等闲视之。要么托父母亲戚朋友代转,要么干脆把组织关系束之高阁,待工作安排后再转。有的不知道在哪儿转组织关系,不知道组织关系的有效期限,忘记了《党章》关于:“党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党”的规定。
二是城镇待安置退伍军人党员的教育管理没有跟上。城镇待安置退伍军人从退伍到安排工作往往需要一年左右时间,有的甚至需要两年至三年。在此期间,除了个别县区(市)建立待安置退伍军人党支部,管理了少量党员外,绝大多数党员没有得到党组织应有的教育和管理。
城镇待安置退伍军人党员不按时转移组织关系问题,应当引起足够的重视。首先,部队党组织要严把发展党员“入口”关,特别是退伍前发展党员要坚持党员标准,防止降低条件的不良现象。其次,组织部门要采取必要措施,给暂无工作单位的城镇待安置退伍军人党员安一个“党员之家”。上级组织部门应制定一个便于操作执行的管理办法,把这部分党员切实管理起来。在管理上可采取两种方法:一种是在县一级组织部门设立城镇待安置退伍军人党支部,由组织部门管理;一种是在民政部门设立待安置退伍军人党支部,由民政部门党组织管理。待安置工作后,党的关系再由组织部门转往工作单位。民政部门设立待安置退伍军人党组织,其优越性在于,待安置退伍军人到地方接转行政关系后,就能得到党组织的有效管理,使安置工作和党员的教育管理工作统一起来。对于那些无正当理由,不在规定期限内去指定单位报到或六个月内未转移组织关系的党员,组织部门要协同基层党组织给予严肃的批评教育。对无正当理由,超过六个月不转移组织关系,不参加党的组织生活的,要按党章规定,以自行脱党处理。
陕西咸阳市委组织部陈俊哲


第9版(读者来信)
专栏:基层见闻

  强化督查职能推动工作落实
本报记者王斌来王华兴
编者按:督查工作弹性大、难度高,要做好不容易。在不少人眼里,督查无非是走走形式,并不真正解决问题。有些地方虽然也配备了专职督查机构和人员,但并未发挥其应有的作用。这种状况,必须下决心改变。如果都像保定市委那样高度重视督查工作,真抓实干,就一定能够改变督查工作软弱无力的状态。
督促检查各地方和各部门工作是党和政府赋予督查部门的重要职责。督查工作开展的好坏,直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻和执行的力度。近年来,中共保定市委在强化督查职能、推动工作落实方面积极探索,对群众反映强烈和上级领导交办的事项认真核实、严肃处理,受到群众好评。
河北省保定市下辖25个区、县、市。如何确保中央、省、市的决策在各区县、各部门贯彻落实?如何及时反馈信息、发现决策中的疏漏?保定市委领导经过深思熟虑,去年底将这副重担交给了市委督查室。为保证督查力度,市委研究决定,督查室的编制由科级升格为正县级,由市委一位副秘书长兼任督查室主任,并赋予督查室三项职责:一是经常督导检查党委重大决策、重大工作部署的贯彻落实情况,根据督查结果,向市委提出干部奖惩、任免、使用建议;二是对中央、省委、市委重要文件落实情况、各级领导批办事项、市以上新闻单位的舆论监督及市人大、政府、政协向市委提出的建议进行督办和查办,向省委督查室、市委领导或有关单位回复结果;三是对市管领导班子、市管干部的精神状态、政治纪律、工作作风等情况进行经常性检查。据统计,一年来,市委督查室负责督办中央、省、市领导批办事项及新闻单位披露事项103件,做到了件件有着落,无积案、错案。
快速准确认真负责
今年7月17日,中央电视台披露了一条关于安新县白洋淀一小岛上个体照相点出租日本侵略军军服照相的消息。18日上午,市委督查室主动批交安新县委查处。安新县立即组织力量查办,依法作出处理:将出租日军服装的个体照相户由公安机关拘留处理;责令景点负责人和县旅游局作出深刻检查,保证不再发生此类问题;向全县通报,部署整顿各景点工作,同时向中央电视台回复查处结果。今年3月13日,保定市委督查室接到省委督查室关于山西省文水县工商联反映定州市职能部门在高速公路上乱设卡、乱罚款问题的督办件。3月14日,保定市委书记张士儒等做了重要批示。3月15日,市委督查室牵头,组成了由市纪检委、公安局、贸易局、酒类专卖局等单位参加的工作组,于3月18日起进行调查。仅用一周时间,便将问题全部查清,做出了妥善处理,双方都很满意,并结成了友好市县。
为民利民树立形象
今年1月,沈阳客商许华因欠河北高阳县一个体户6万元货款被对方扣为人质。其姐许艳找高阳县有关部门反映多次,均无结果。6月13日,许艳给保定市委督查室打电话反映此事。督查室的领导当即表示,如果情况属实,一定想办法解决,不会搞地方保护。6月17日,许华就被其家人接回。不久后,欠款也顺利归还了。保定市南关大街拓宽工程1992年竣工后,马路中心很不协调地立着两间破房和一排电线杆。因房子和电线杆分属几个单位管,拆迁问题一直达不成一致意见。不仅过往车辆受阻,而且因无法埋设地下管道,街道上污水遍地。今年9月,市委督查室按照市委领导的指示,召集各有关单位参加治理南关大街工作协调会,限期完成各项工作。不到一个月,南关大街一改往日脏、乱、差模样,市民交口称赞。
勇于较真敢于碰硬
今年年初,中央领导同志批办一起某县群众反映乡干部殴打村民致伤问题的案件。该县组成由4名县级领导参加的26人调查组,工作了105天,竟连一个问题也没有查清。市委领导得知后,将此案交给市委督查室督办。仅仅用了半天和一个通宵,就将此案查清,有关人员受到严肃处理。事实上,该县并非没有能力查清此案,而是害怕得罪人,不愿查清。今年3月,督查室接到反映该市某职能局自去年以来一直不能正常办公的情况后,立即到该局实地察看。发现机关大门反锁,各办公室一片狼藉。全局15名工作人员已8个月不上班,也未发工资。督查室在向市委领导反映情况时,一并提出了调整该局领导班子的建议,被市委采纳。
保定市的督查工作之所以力度大、效果好,与市委领导高度重视、积极支持分不开。河北省委常委、保定市委书记张士儒在接受记者采访时说,工作中非常重要的一个环节就是抓落实。好的方案、好的决策,如果没有得到很好的落实,会变成空话或空头文件。建立起一个快速的、抓落实的反馈系统,可以为领导者及时提供决策参考。干部考评工作每年年终进行一次,但这种考察仅限于硬化指标,对民主集中制贯彻情况、领导干部的政治思想素质等软指标很难做出全面、准确的评价。因此,需要督查部门在日常工作中对各单位、各个领导干部进行思想、工作素材积累,然后提出使用意见。做好督查工作,首先,党委领导要亲自抓,经常关注、指导督查工作,重视督查部门提供的信息和建议;其次,要树立督查部门的权威,对不支持、不配合督查工作的给予严肃批评;第三,要为督查部门提供必要的工作条件,并注意教育、培养督查人员,加强自身建设。


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