第2版(经济)
专栏：我看改革十八年
小院不闭户
四川盐亭县委宣传部张晓明
最近，我回到老家四川省盐亭县巨龙镇五河村五社，一到家，家门大大开着，没有人，一连走了几家，也都一样。
再到汤家院子转转，只有年逾古稀的汤和祥大爷在家，我忙敬上烟，问他知不知道爸爸妈妈哪里去了？他说：“可能下地干活去了。”“为什么不关门锁门呢？”汤大爷点起烟，吸了一口，扬了扬眉说：“现在是‘太平世界’，锁不锁门没有啥，就是粮食丢在那里也没有人要。”
这不由使我想到过去我们在家吃“大锅饭”的情景，那时，一个劳动日只值几分钱或角把钱，喝的稀饭能照见人影，尽管天天“肚皮闹革命”，但家家户户大多要“勒紧裤带”养一只“看门狗”，人一走，除狗在街沿上“站岗”外，门上还要加“铁将军”把门，可谓安上“双保险”，一有“风吹草动”，一湾的狗便紧张行动起来，汪汪叫个不停，但人们心里仍不“稳当”，有人编了一首顺口溜：“下地干活心在跳，生怕家里门被撬；上街赶场心在跳，生怕被人掏腰包；晚上睡觉心在跳，生怕鸡猪被偷掉……”甚至有人为防猪被盗把铺搬到猪圈上去睡。那两年，虽然阶段斗争在年年讲、月月讲、天天讲，“一个鸡蛋吃不饱，一个贼名声背到老”的口诀人人都在说，但偷鸡摸狗的事仍经常发生，有的人连青菜、红苕、豇豆等也要“顺手牵羊”。
一会儿，母亲叫我的名字了，我回到家问：“门开着下地干活，不怕贼吗？”“贼！哪里来的贼，我们这个地方已多年没有听到人掉东西了，再说现在家家户户都有吃有穿了，哪个还愿背个贼娃子名声呢？”母亲笑着说。
“怎么大家都不养狗了呢？”“养狗，广播上说怕传染病，与其养它，还不如多养几只鸡。”
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专栏：
科技，丰收的神来之笔
——丰收之后话农业之三
本报记者夏珺
今年农业丰收，粮食产量创历史最高水平，原因是多方面的，有种植面积扩大、结构调整、气候因素等等。但在诸多原因中，科学技术对粮食增产的作用是最为关键的。如果说，今年我国农业生产写出了一篇比较令人满意的文章，那么，科技就是其中的神来之笔。
据初步估算，今年因科技含量提高增产的粮食占全年增产总量的３８％左右，科技对粮食增产的贡献份额比去年有较大幅度提高。事实再次雄辩地证明“科学技术是第一生产力”。
十大技术全面开花
年初，全国农业工作会议部署了１９９６年重点推广的十大增产技术，它们是：良种及其配套技术、水稻旱育稀植及抛秧技术、玉米地膜覆盖及配套栽培技术、精量半精量机械化播种技术、平衡施肥配套技术、重大病虫害综合防治技术、节水灌溉和旱作农业技术、稻田养鱼技术、畜禽快速高效饲养技术、水产优质高效养殖技术等。这十大技术是经多点、多年试验证明增产潜力较大的成熟的适用技术，因此在全国迅速推开。许多省、市围绕这十大技术，因地制宜创造性开展工作，农技推广搞得红红火火。
四川省实施“百千万”科技承包工程，即由省里１００名高、中级农业科技人员牵头，抓地（市、州）的１０００名科技人员，再带动县、乡１万名农技人员抓关键技术的普及推广，全年完成４０００万亩粮经作物高产示范田的技术指导，新增粮食８亿公斤，增收１５亿元。
江苏出台一系列新政策，加大科技投入力度：“九五”期间重大农业科技攻关经费在“八五”基础上翻一番，新增２０００万元用于十大技术推广，还建立了２０００万元的农业科技奖励基金。这些措施极大地调动了科技人员的积极性，今年全省粮食总产再创历史最高水平。
玉米主产区之一的黑龙江重点推广了“大双覆”（大垄双行覆膜）技术。记者在采访时见过这种栽培法，它是将三小垄变成两大垄，种四行，再覆盖上农膜，不但将亩保株数由３０００株提高到４４００株，而且解决了高纬度地区制约玉米高产的积温不足和密度不够两大难题。黑龙江的“大双覆”及育苗移栽，使玉米单产提高１６０公斤，共增产玉米１２．５亿公斤。
河南重点抓了小麦精量半精量播种技术，从副省长到地区专员、县长层层签订“责任状”，今年河南小麦总产首次超过山东。
新疆生产建设兵团狠抓了一批关键增产技术的推广，使棉花单产创下２２６公斤纪录。今年新疆兵团棉花总产８００万担、粮食总产１５亿公斤以上，均创历史最高水平。
像这样的省、区，在全国还能举出许多。各地关键增产技术的推广面积均大幅度提高。据统计，全国水稻、玉米杂交种推广面积比去年扩大３０００万亩，小麦、水稻的统一供种面积扩大５０００万亩，以玉米为主的种子包衣技术推广面积扩大５５００万亩，水稻旱育稀植面积扩大５２００万亩，玉米地膜覆盖面积扩大９５０万亩，小麦精量播种面积扩大３０００万亩……这些技术措施的落实，对今年的粮食增产起到了举足轻重的作用。
丰收计划再立新功
今年初，农业、财政两部决定将十大技术列入今年“丰收计划”的重点项目，并增加了５００万元投入，地方上也相应增加了配套资金，全国有几十万农业科技推广人员奔波在“丰收计划”第一线。
水稻是我国第一大作物，也是国人习惯消费的“第一品种”，而南方又是水稻主产区，面积占全国的８５—９０％。“丰收计划”把推广水稻旱育稀植技术的重点放在了南方水稻主产区的１４个省、市、区，落实推广面积２５００多万亩，经费１２００多万元。据了解，单项农业技术一次推广规模之大和经费之巨，在新中国的历史上是空前的。围绕这个项目开展的培训也是规模浩大的，南方稻区１４个省、市、区８００多个县的２５００名技术骨干接受了专项技术培训，这些技术骨干回到当地当“二传手”，再培训乡镇农技人员，直到把技术传到稻农手中。
有一组数据最能说明今年水稻旱育稀植技术的推广力度。１９９１—１９９５年，５年时间南方稻区旱育稀植面积才搞到８８００万亩，而今年这项技术的覆盖面积猛增到１．４亿亩，可以说正是这项先进技术支撑了南方早、中、晚稻的全面丰收。今年仅旱育稀植一项技术的大面积推广，就增产稻谷近２０亿公斤。
走过了十个年头的“丰收计划”势头正劲，为今年的农业丰收再立新功。据统计，今年共完成粮食作物重大技术推广面积９０００多万亩，共增产粮食３０多亿公斤，约占粮食总产量的２２％左右。
科技兴农任重道远
科技为今年农业丰收做了重要支撑。科技，也是明年乃至今后农业发展的希望所在。因为在农业增长的诸种因素中，科技的潜力最大，而且投资少、见效快、效益高。在我国人多地少、人增地减的国情下，今后农业能否持续增长，越来越多地取决于科学技术的推广应用。
今年虽然科技进步对农业增产的贡献份额有不小的提高，但比起发达国家，我们仍有较大的差距。我国农业科技成果的转化率只有３０％左右，大量的科技成果仍停留在实验室或书斋之中。
差距即是潜力。挖掘这个潜力就要真下气力狠抓农业科技，抓农业不抓科技就不是高明的领导。首先，要深化农村经济体制改革，推进农业产业化经营，提高农业比较效益，逐步建立起现代技术和高投入、高效益的技术进步机制，使农民自觉追求和采用先进技术。其次，建立健全农业科技推广体系。目前仍有１５．７％的乡镇未按国家要求建立农技推广机构，已建立的也仍有一少部分要靠“自收自支”。第三，切实加大农业科技推广工作的投入。全国农业科技推广的“龙头”项目“丰收计划”的资金每年只有５５００万元，覆盖面积不足１亿亩次，与农业科技推广工作所承担的繁重任务和农业生产对科技的渴求很不适应。科学技术既然是第一生产力，就要真正把它摆上“第一”的位置。
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专栏：
治理“四乱一难”优化外部环境
辽阳制止向企业乱伸手
本报讯每到年终岁尾，在一些地方，企业的日子很难过：各种检查评比，向企业要钱要物，摊派订阅各种报纸、杂志，以至于吃、拿、卡、要的事也比平日更多些。辽阳市一些企业的领导人今年底却觉得日子好过多了。这是由于辽阳市花大力气治理整顿“四乱一难”，给企业创造了较好的外部环境。
辽阳市委书记傅克诚同志在基层调查中了解到，一些部门和单位向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱拉赞助，增加企业困难。如有个企业，财务人员只有几个人，但一个部门硬摊派给３０本结算手册，收费１０００多元；有个企业未经批准在厂区盖了几个简易仓房，有关部门却既不给补办手续，又不让其拆除，却年年罚违章建筑款，连续７年罚了１０多万元。
针对这些触目惊心的问题，辽阳市委多次召开常委会，专题研究解决“四乱一难”问题，市委、市政府连发三个文件，并召开了全市动员大会，对一些单位和部门搞“四乱一难”点名批评，通过新闻舆论曝光。设立了４部电话和４个举报箱，受理对“四乱一难”问题的投诉和举报。在全市６０个市直部门、单位开展自查自纠活动，并向２０个大中型企业下发了专题调查表。工作小组对已发现的１１件违纪案件进行调查核实，并及时对２２个不认真自查自纠的单位通报批评。市里组成２６个检查组，对有行政事业性收费项目的２４５个单位进行检查。明确规定：凡没有国务院、省市政府明文规定的收费项目一律停止，市政府定的收费项目重新审批，不准借工作之便推销各种报纸、杂志、书籍。
辽阳市治理整顿“四乱一难”仅两个多月，就取得明显成效。市工商局主动清理１９份文件的收费项目，停止了年检向企业摊派录像带、学习资料等。一些部门和单位也改变了过去“门难进、脸难看、事难办”的状况，办事热情快捷。市警支队车辆科在车辆和驾驶证年审时，派人到企业去审验，方便了用户，为企业节省了时间。 （周秉键陈殿升长江）
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专栏：我看改革十八年
母亲不来队
驻广东汕头某部政治处刘克勤
年初，借出差之便顺路回老家看望母亲。几天时间里，我反复动员母亲随我来部队住一段时间，看看外面的光景，也瞧瞧随军两年后的小孙女长得咋样。母亲开始以晕车为由断然不从，后来又改口说待秋收完农闲时再来，我只好遵命。
归队后，我将此消息告诉了妻子、女儿，她们自然高兴。从那时起，妻子就悄悄做着母亲来队的准备了：将多余的那间小卧室粉刷一新，又买来一张席梦思床，添置了丝绒被褥，还特意从市场抓回２０多只小鸡喂养。可是，秋收已过，当我打电话回家问及母亲何时动身时，电话那头的弟弟却告诉我：母亲不打算来队了，好说歹说劝不中，上月与村里的张二婶合伙开了一间米粉小吃店，生意好得很，一天到晚不知累似的。
放下电话后，我懊恼的心绪又多了一份沉思——打我记事起，印象中的母亲就没闲过。那时，我们兄妹４个都年幼，父亲又长年患病，一家６口的生计全靠母亲操持着。白天，她参加生产队劳动，晚上回家后又忙着磨豆腐，剁猪草，直到深夜。记得当时家里养了一头母猪，一年生两窝猪仔。我们兄妹的读书费用和家中的生活开销都出在猪仔身上。在母亲的调理下，当年那日子虽说过得艰难，但总算解决了温饱。
白天望着母亲忙碌的身影，夜半醒来听到母亲磨豆腐的推磨声，我曾在心里暗暗许诺：往后一定要好好报答母亲。记得有一天，母亲也对我们兄妹说：“你们都出息了，我就什么都不干了，安心养老去。”
后来，我和大弟都在部队有了出息，小弟小妹也相继大学毕业参加了工作。按说，操劳了半辈子的母亲也该像城里的老太太一样享享清福了。然而，她却一直舍不下家中那份田土，还训示着我们：“过去在生产队时，天亮累到天黑，年头累到年尾，连基本口粮也吃不上。如今，政策好了，收成是过去的几倍，你们说，这好光景往哪儿找？再说，我这天生忙活的命，闲在城里没活儿干时，身子骨反而痒痒的不舒坦，没准儿憋出病来哩！”
这不，农闲时，母亲又与人开起了米粉店。
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国有资产管理暨清产核资会议提出
实行国有经济结构战略性调整
本报北京１２月２３日讯记者李建兴报道：国家国有资产管理局局长张佑才今天在此间开幕的全国国有资产管理暨清产核资工作会议上说，国有经济结构调整是明年经济工作的大事，也是实现两个根本性转变的必然要求。在积极推进企业制度创新和用好国有资产增量的同时，必须花大力气盘活国有资产存量，果断地实行国有经济结构的战略性调整，开辟国有资产优化配置新途径。
张佑才指出，要充分运用计划和市场两种手段，扬长避短，促进存量国有资产的合理流动。特别是在组建大的企业集团和控股公司时，要充分发挥国有资产行政管理的优势，克服市场发育不足的缺陷，运用好政府无偿划拨国有资产的手段，打破行业和地域界限，实现国有资产存量重组和结构优化。同时，要积极培育产权转让市场，规范产权转让行为，对小型国有企业的兼并、拍卖、租赁、破产重组，除政府进行引导外，要充分发挥市场机制的作用，通过规范和有序的产权转让活动，推动存量资产重组。此外，还要将一部分小型国有企业逐步发展成为大型企业和企业集团的专业化协作单位。
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深石化综合商社获ＩＳＯ９００１证书
本报深圳１２月２１日电记者王楚报道：经过一年的试运转，深圳石化综合商社日前获英国ＩＳＯ９００１质量认证证书。正在商社视察工作的中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映同志获悉后，对商社表示祝贺。
目前，在全国已有５７０家企业通过了ＩＳＯ９０００认证，但是，将ＩＳＯ９００１引入集团总部的管理并顺利通过审核获得证书，这在全国还是少见的。
总资产为３０亿的深圳石化综合商社，是全国特大型工业企业和化工部“九五”期间重点发展的１８个化工基地之一。
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专栏：
邮电部召开电视电话会议提出
明年重点解决十大服务热点问题
本报北京１２月２３日讯记者冉永平从邮电部今日召开的全国电视电话会上获悉，今年邮电继续保持了快速发展态势，预计全年邮电固定资产投资可完成９８０亿元，邮电业务量比去年增长３４．５％。据悉，１９９７年邮电部将推出“邮电服务年”，重点解决好群众关心的十大服务热点问题。
一是全国电话装、移机平均时限为１个月，最长不超过３个月，移动电话即买即通；二是电话修机做到非电缆障碍２４小时、电缆障碍７２小时内修复，修机及时率达到９８％；三是增加用户交费网点，采取多种交费方式，实行市话、长话、移动电话、无线寻呼集中交费，按用户需要提供帐单；四是妥善处理资费争议问题，综合营业窗口都要提供资费查询服务，大中城市的营业窗口要提供电脑查询服务；五是切实解决移动电话断音、串话、漫游不畅问题，提高通话质量；六是城市楼房具备条件的１个月以内通邮；七是认真解决报刊、邮件丢损赔偿问题，缺报少刊的，３日内补送用户，无法补送的１５日内赔偿，邮件丢损查询期满２个月、非用户责任的立即赔偿；八是解决纪、特邮票不能按时、足量供应问题，满足预订户的需要；九是加强对各类代办业务的管理，重点纠正公用电话乱收费问题；十是认真改善营业窗口服务，克服“生、冷、硬、顶”现象，为用户提供热情周到的服务和舒适方便的环境。
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专栏：市场随笔
最终该承诺什么
奚旭初
友人在沿海某地出差，两次“打的”，两次被宰。他的权益被侵，是司机欺他人地两生，明明片刻可达的路程，却带着他远兜远转绕圈子。友人发现承诺的“约法三章”贴在车窗上头，司机一条也没犯禁，然而“约法三章”没管住“软刀子”，满脸春风照样宰客人，可见职业道德不行，承诺再好也会变成画饼。
触景生情，不禁想到北京那个李素丽。她伸出车窗为雨中乘客撑开的雨伞、垫在小孩屁股底下的棉垫……莫不在“三章”之外。李素丽的“三章”之外说明，我们的承诺最终该承诺什么。
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专栏：“百城万店无假货”纵深行
查人员查商品查手续
河南大力清理联营柜台
本报讯记者赵鹏报道：一度使广大消费者饱受坑害之苦、令商家信誉受损的联营柜台，目前已在河南得到初步治理。
联营专柜在诞生之初，不仅为商场带来了稳定的收入，还减少了企业资金占压，因此很快在一些国有商业企业中发展起来。但是，随着市场的发展与利益的驱动，其弊病也愈加突出。据河南省有关部门的统计，在历次商品检查中，９０％的质量问题，都出现在联营专柜上。河南省有关部门自今年初，对全省各国有商场中的联营柜台，作了全面的认真清理，对尚保留联营专柜的商场，进行强化管理，推出了一系列行之有效的管理制度。如郑州百货大楼对联营人员严格实行“查人员、查胸卡、查帐本、查商品、查手续”的五查制度，并分别与联营人员签订了“质量协议”。洛阳市百货大楼除对联营人员提出商品上柜前必须报检，人员上柜前必须培训外，还对联营柜进行区域划分，实行经营联保制度，加强联营柜之间的彼此监督。
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专栏：“百城万店无假货”纵深行
卖真货标真价献真情
陕西国有商企文明经营
本报讯记者赵鹏报道：陕西省国有商业企业坚持打假治劣与真情服务相结合，外树国商形象，内强服务质量。卖真货、标真价、献真情的文明服务之举，已在秦川南北、关中大地的各家商厦中蔚然成风。
自年初，民生、唐城等１８家大中型商业企业，率先向全省发出“诚信公平，不售假货”倡议以来，各家商场纷纷从健全进货机制入手，推动“打假”工作逐步走上规范化、制度化轨道。西安民生集团制定了进货责任、厂商质量联保、质检部门检测、内部职工举报、顾客监督等五道“防线”，并在全国首创与市技术监督局签订“无假商店协议”，企业与政府共担责任的制度。在陕西首家实行“明码标实价”的西安友谊集团，制定了从进货渠道到作价程序等９项管理制度，实现了每种商品定价都有据可查，大大提高了企业信誉。
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专栏：
河北省饶阳县尹村镇，近年来积极发展名优新特食品，玉带豆、兰花豆、烤大花生相继经中国绿色食品发展中心质量检测批准使用绿色食品商标标志，年产3000多吨。图为衡水北方格瑞恩食品公司工人严把绿色食品出口质量关。
王元套摄