第10版(经济生活·工交)
专栏：
社会生活方便化呼唤关注——
“无声语言”
严长元
公共信息图形符号被称为“无声的语言”，给予公众信息指导，提供便捷的服务。它以图形、图像为主要特征，通过醒目明了的方式为不同语言、不同文化程度的人们提供公用信息的符号。包括指示符号和导向符号（与箭头连用）两种。适用于旅游景点、机场、码头、车站、市区街道等公共场所，也适用于宾馆饭店、购物场所、体育场、展览馆等服务设施。
国际标准化组织迄今已设定５０种国际通用的公共信息图形符号。我国技术监督部门依据国际标准，结合中国国情，共设计了７９种国内通用的图形符号。中国标准化与信息分类编码所制定的《图形标志使用原则与要求》，还提出了各种图形标志制定、设置的国家标准。１９９３年，国家技术监督局、国家旅游局、劳动部、中国民航总局四部门联合发文，进一步监督实施图形符号。
中国民航总局还根据本行业的具体情况，邀请专家制订出自己的行业标准。几年前，曾有一位德国朋友给我国领导人写信，反映我国这方面工作缺乏造成了许多不便。现在，这种情况已大有改观。近年来，民航总局分别对东北和西南地区机场进行了检查。发现各地机场的候机楼、餐厅、货运处的各类标志制作规范，设置科学，配套完整，许多外国游客对此表示赞赏。
公共信息图形符号的职能是提供公用信息，调节公众行为。但是，从整个社会范围来看，公共信息图形符号的推行使用仍存在一些问题。
其一是认识问题。虽然公共信息图形符号的国家标准早已制定，其推行工作也已经开始，但是实际推行效果还不理想。原因是一些单位和部门对图形符号的作用缺乏足够的认识。尤其是一些经济效益欠佳的部门，干脆不设置标志牌。不少群众缺乏使用意识，宁愿多跑路、费口舌问别人。
其二是技术问题。一些开始设置公共信息图形符号的部门，存在着符号不规范、色彩不符合国家标准、多设滥设、设置位置不科学、缺乏导向标志等技术问题。这样一来，人们无所适从，也影响了图形符号的推广。例如电话标志，有的是一个话筒，有的是一部电话机。更有甚者，使用没有生产许可证的街头小贩出售的符号标志牌，质量不过关，符号不规范，给公共信息图形符号的推行工作造成了障碍。
今年１０月１４日，“服务”被选为世界标准日的主题。使用符合国际规范的图形符号，对提高各行业的服务质量与服务标准靠近具有重要意义。
尤其是随着对外开放政策的实行，我国的国门进一步打开。开放的中国走向２１世纪与国际接轨，公共信息图形符号也有不小的作用。
有关专家指出：迅速制定出一部强有力的法规，使公共信息图形符号的使用不仅靠行政命令，更有法律依据，这是保证其渗透到社会的每个角落，广泛服务公众的当务之急。
国家技术监督局有关负责人近日透露，他们将联合民航总局、国家旅游局、交通部等六个部委检查公共信息图形符号的设置情况，并针对一些问题采取切实措施。愿更多的人关注公共信息图形符号，加入到促进其推行使用的行列中来。
第10版(经济生活·工交)
专栏：热点透析
我国拍卖业已走过十个年头，《拍卖法》将于明年１月１日正式实施。然而，目前国内拍卖企业数量多、规模小，拍卖行为不规范，从业人员素质差——
拍卖业，你走好！
本报记者王政
１９９６年，对我国拍卖业，可谓一个极不寻常的年头。
金秋时节，曾一度陷入低迷的我国艺术品拍卖市场再次火爆：中国嘉德’９６秋季拍卖会成交额逾８０００万元，傅抱石先生的巨幅画作《丽人行》以１０７８万元成交，创出中国现代书画拍卖新的世界纪录；１１月中旬，北京瀚海秋季拍卖会拍出１．３亿元，打破总成交额及另外四项中国艺术品拍卖纪录……
对拍卖界来说，更不寻常的则是新中国拍卖史上三件具有里程碑意义的大事——新中国拍卖业自１９８６年恢复以来已整整十年；《拍卖法》经八届人大常委会二十次会议通过，将于１９９７年１月１日正式实施；第一届中国与世界拍卖市场国际研讨会在上海举行。
国内贸易部市场建设管理司副司长、中国拍卖协会副会长兼秘书长赵杰认为，目前我国拍卖业已从试点恢复阶段过渡到常规发展阶段，但是，拍卖业发展中存在的市场发育不完善、企业数量多规模小、从业人员素质差、拍卖行为不规范等问题还很严重，而苏富比、嘉士德等跨国拍卖企业正纷纷要求开放中国拍卖市场。我国拍卖业正面临着挑战。
市场亟待培育
目前，我国拍卖标的范围已由最初的执法机关缉私罚没物品、文化艺术品，扩大到生产、生活资料、动产、不动产以及专利技术等一切国家政策允许流通的有形和无形资产。
然而，从国外的经验看，拍卖企业的经营范围虽然广泛，但是能进入拍卖市场的商品品种与数量毕竟是有限的。
赵杰认为，十年来，我国拍卖企业虽然在拓展经营范围上做出了不少尝试，但市场发育还很不完善，亟待培育开发。从长远看，我国最有前途的是公物拍卖。这里的公物不只是指执法机关的罚没、追缴物品，而是国家和集体所有的公共财产的统称，包括国有企业的闲置资产、债权债务以及地皮、房产等所有涉及权力的稀缺商品。１９９２年，国务院办公厅发布了《关于公物处理实行公开拍卖的通知》，规定公物处理必须由指定的拍卖行公开拍卖。然而，一些执法部门囿于自身利益，要么不按国家规定提交拍卖资源，要么变换方式自己办拍卖企业。如此一来，谁能争到拍卖资源，谁就有饭吃。新出台的《拍卖法》重申了公物应由“政府指定的拍卖人进行拍卖”的原则，明年实施后，必将以其更高的法律约束力规范现有的公物拍卖企业，促使其由争抢拍卖资源到争相在开拓市场上下功夫。
其实，艺术品拍卖企业早就迈出了这一步。中国嘉德国际拍卖有限公司副总经理甘学军介绍说，嘉德在创业之初就把培育市场放在重要位置。他们为企业家、外国驻华社团举办专题讲座，在媒介上开辟专栏，普及艺术品鉴赏知识。１９９４年，嘉德创办了定时定点的“周末拍卖会”，拍品为普通百姓喜闻乐见、且力所能及的中低价位的名人书画、珠宝首饰、古典家具、钟表相机、邮品钱币等，至今已成功举办２５期，不仅深受大众欢迎，而且培养了一个收藏群体，并取得了每期成交上百万元的预想不到的好成绩。
规范刻不容缓
目前，我国拍卖市场在实际操作方面还存在着不可忽视的问题：
审批权限分散，拍卖业一哄而起，有的省短短几年内冒出六七十家拍卖行，有的县级市也有十几家，其中具备条件、能正常进行拍卖活动的不到１／３。
拍卖企业数量多、规模小、竞争能力差。虽有近千家，但一年总成交额也就是四五十亿元，今年形势较好，预计可达百亿元。而世界两大拍卖行苏富比、嘉士德仅１９９５年拍卖额就分别为１６亿美元和９．３亿英镑。如果他们进入中国拍卖市场，我们如何与其优质的服务、优惠的佣金竞争？
从业人员素质差。内贸部的一次调查显示，与期货、证券等行业相比，拍卖从业人员的学历水平并不理想，而且大多是改行干拍卖，真正受过严格训练的专业拍卖人员十分缺乏。特别是艺术品拍卖行有较高鉴赏、评估能力的专业技术人员更是凤毛麟角，只好求助于外人，给拍卖纠纷埋下了隐患。
拍卖行为不规范。拍卖用具、用语及程序各行其是；有的拍卖市场缺乏严格的规章制度；有的拍卖方以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，以壮门面；有的则雇用“自托”，损害竞买人利益；还有的拍卖人组织拍卖自己的物品，低价买进，高价卖出，牟取暴利……
《拍卖法》的出台为解决上述问题提供了法律依据，同时也提供了机遇。首先，明确了国内贸易部为全国拍卖的主管部门，解决了长期以来多头管理、政出多门的现象，有利于加强政府对拍卖业的宏观管理。其次，《拍卖法》规定，设区的市才能设立拍卖企业，为拍卖业走规模化发展道路创造了条件。《拍卖法》明确设立拍卖师，使我国有了合法的拍卖师制度，目前，内贸部正起草拍卖师管理条例，抓紧组织培训选拔和考核发证工作。与此同时，拍卖从业人员的培训上岗工作也在抓紧进行，目前，已培训８００多人。为规范拍卖行为，《拍卖法》要求“拍卖人进行拍卖时，应制作拍卖笔录”，并将拍卖笔录、帐簿和其他有关资料妥善保管至少五年。赵杰解释说，拍卖笔录上应记有每一次的举牌号码，据此可找出报价人及委托人，拍卖过程中有无“猫腻”一查即明。另外，内贸部准备借鉴国外经验，要求拍卖师主持拍卖时挂牌营业，以便于监督。（附图片）
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专栏：经济茶座
“承受”之后的企盼
李新华
１２月１日，邮政和电话资费作了调整，有人在报上撰文说，过去粮食价格调整前，不少人争相抢购米面；如今邮费和市话提价前，却不见有人赶着寄信和打电话。于是感慨老百姓在市场经济的环境下，承受能力大有提高。
群众的承受能力确实提高了，尤其大家不愿意看到由国家投资兴办的邮政、电信这样的公用事业，因收费过低而亏损。邮政部门投递一封信的成本是九角多钱，邮资提高到五角，的确不为过；市内电话的初装费数千元，对大多数老百姓不是个小数，但听说电信部门在市话经营中仍有数十亿元的亏损，这次提高市话通话费，并相应降低一般中国人很少使用的国际电话的通话费用，我们也理解支持。
但是“承受”之后，笔者也有两个小小的企盼：一是在提高收费之后，邮电的服务也能上个新台阶。邮电部门独家经营，没有竞争压力，消费者只能寄希望于他们主动改进服务。以北京的电话为例，公用电话乱收费，电话管理部门出面抓了一下，人心大快，可惜好景不常，如今众多公用电话代理点，又开始漫天要价；市话月费本来可以由邮政储蓄代缴，忽然一纸公文，用户都要到电话局的指定点缴费，而且每月收费的日子越来越少，逾期未缴立即停机，让人哭笑不得。已经习惯于市场经济的老百姓在和电信部门打交道时，还时常可以看见已经久违了的计划经济的脸。
二是企盼邮电部门能向加强企业管理要效益。一年多前，笔者曾参加过一个会议，听取铁道部门客票提价的种种道理。我当时也确信，不提价就无法改变铁路的亏损。没承想自今年起，本来也是独家经营的铁道部门遇到了来自高速公路客运和民航的竞争，旅客人数锐减，促使他们在加强管理和增加服务项目上狠下功夫。如今坐火车的老百姓开始尝到当“上帝”的滋味，而当年的“铁老大”也不再抱怨亏损。我国市话部门独家天下的地位至今基本稳固，但不妨引进些市场机制、竞争机制，在练内功上来个“热身”。我国一个又一个行业相继接受了市场经济的洗礼，中央提出的“两个转变”是唯一的出路。尽管老百姓的“物价承受力”提高了，但是如果可以在价格、服务质量上进行选择的话，市场竞争中那些物美价廉的产品和服务肯定是他们的首选。彩电、冰箱如此，计算机、ＢＰ机如此，今天的铁道也如此，谁能说电话不会是下一个呢？
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专栏：
揭下“名厨”幌子
今年８月，北京市东城工商局对餐馆虚称“名厨料理”的行为进行了一次检查，不少没有名厨的餐馆纷纷撕下“名厨料理”字样。
１２月５日，东城工商局再次进行检查，发现个别餐馆还有这种情况。位于北河沿大街的“千里马酒店”仅有一名自称有特二级厨师证明的厨师，却又拿不出证明。检查人员问酒店负责人：“名厨的标准是什么？”负责人竟回答不上来。在检查人员监督下这家酒店撕下了“名厨”字样（见图）。
“名厨”是指具有特级厨师证书，并在相关菜系中具有较高知名度的厨师。有关部门提醒消费者提高自我保护意识，莫为“名厨”诱导。罗伟摄影报道
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专栏：
冰箱企业合理经济规模已由８０年代的年产３０万台提高到１００万台，跨国公司纷纷进入我国冰箱市场，规模都在百万台以上，国产冰箱在新一轮竞争中能胜出吗？请看——
科龙西进势若虹
刘荷清
近年来，国外一些跨国公司凭借雄厚的资本，纷纷与我国冰箱工业企业合资，国内冰箱市场将显示出国际化竞争态势，在１９８９年第一轮中国冰箱市场角逐中生存下来的厂家，开始同外国品牌竞争，而合理的经济规模是形成强大实力的关键。
据了解，随着价格上涨等因素的影响，冰箱企业合理经济规模已由８０年代的３０万台年产量提高到１００万台。围绕百万台这个台阶，各冰箱企业展开了新一轮竞争。据有关部门统计显示，到今年８月底，产量超过１０万台的冰箱厂家为１３家，占据市场总销量的９３．０４％，而去年同期产量超过１０万台的厂家是１４家，占行业销量的９０．４％。换言之，今年前１３家占行业产量的比例较去年前１４家增长了３个百分点。
小小的３个百分点里，倾注了这些冰箱企业极大的努力。目前，容声、新飞、海尔已跃上百万台台阶，上菱、美菱、长岭等也千方百计建设百万台级冰箱生产基地。
正是在这个背景下，目前规模居我国冰箱行业首位的广东科龙电器股份有限公司，近日在成都新签的一个合同格外引人注目。“科龙”与成都发动机公司合资，将在大西南形成５０万台冰箱年生产能力。不仅对进一步扩大自己的市场份额有重要作用，也成为影响中国整个冰箱市场格局变动的重要的一步棋。“科龙”１２年前还是顺德县容奇镇一间作坊式的小机械厂，如今已成长为年产１５０万台“容声”冰箱、３０万台“科龙”空调、产销额达４７亿元的企业，连续６年保持冰箱产销量第一的桂冠。
“科龙”人永远难忘的是，１９９２年１月２９日，改革开放的总设计师邓小平视察科龙集团后深刻指出：“没有自己的民族工业，没有自己的拳头产品，这个国家就没有前途。”就在这一年，总经理潘宁和伙伴们把企业的名字改成了“科龙”。
潘宁坚信，挑战与机遇同在。日臻成熟的中国冰箱工业在洋货的巨大冲击面前，仍然有不可忽视的优势：冰箱已经成为城镇家庭的必备品，并且从今年起开始大量走入农村，原有的社会保有量大批进入更新换代期，民族品牌不仅在质量上可以和洋货媲美，而且在价格和售后服务上拥有优势。“科龙”在几年前就导入了ＩＳＯ９０００、ＩＥ、ＭＲＰ２这些国际性的管理，领到了多张走向国际市场的通行证。今年初，他们在日本开设了产品研究所，７月在香港成功地发行了Ｈ股股票，募集资金８亿元。最近，又在全公司实施了“零缺陷工程”、“新产品开发工程”、“用户满意工程”等，将生产冰箱的节拍提高到每２８秒钟一台，已经达到世界发达国家的冰箱生产水平。
科龙人为进一步稳定自己中国冰箱的“巨头”地位，又迈出了坚实的一步。
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专栏：
部长下矿井
杨树民王能枝
１１月２３日，为解决山西潞安矿务局常村煤矿这座年产４００万吨的大型现代化矿井刚投产即因铁路运力停产一年的问题，铁道部副部长刘志军带领由国家计委、经贸委、铁道部和煤炭部的同志组成工作组，专程赶到常村矿。
工作组是２２日晚乘火车从北京出发的，转了两次车，经过了近２０个小时的长途旅行。下午１时许，工作组一到常村煤矿就立即察看了主井和副井，紧接着下到４００米深的井下。
走３０００多米长的井下巷道，还要身背十多斤重的矿灯和自救器，脚穿长腰水鞋，这对不常下井的人来说可不是件轻松的事。井下大巷灯火通明，空气清新。大巷地面的轨道，两壁的各种管道线路、巷顶的防爆照明灯具全部成行成线整齐地通向远方。潞安矿务局局长王安民介绍说：“常村煤矿设备大都是通过国际招标引进的，达到８０年代末、９０年代初世界先进水平。如果我们能正常生产，现在这里已经是采空区了。”说着他指指巷道两壁：“时间长了，挡护巷道两壁的荆笆都腐烂了。”
大家终于来到一个工作面。然而，这里却没有一点“工作”的声响和气氛。只是借着众人的矿灯光，工作面的壮观景象才呈现在大家面前。只见一架架粗壮闪亮的金属支架排列成一行，组成了气势磅礴的“钢铁长廊”；笔直的煤溜静躺在割煤机的脚下伸向远方。
“这个工作面，我们试产过，两个生产班都在５０００吨左右，一天就是１万吨的产量。”常村矿矿长李双录告诉大家。
工作组的同志们都心情沉重得说不出话来。
２４日下午，工作组在郑州召开会议，刘志军副部长说：常村煤矿这么好的矿井，这么好的设备，因为铁路运力问题投产即停产一年多，我们这些搞铁路的心里惭愧呀！明年无论如何拿出３００万吨运力，让常村煤矿上马，年底考核！
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专栏：新产品新技术
新产品新技术
多元公司两种新产品获认证
获两项国家专利、由北京多元电子有限公司研制生产的ＭＨＷ系列电子水处理仪，最近经北京新世纪认证中心评审，通过ＩＳＯ９００１认证。该产品采用先进物理方法，不改变水的化学成分，除垢、防垢，并具有一定杀菌灭藻功能。同时通过认证的还有该公司生产的国家级新产品八开胶印机。（赵琼）
通用电动汽车投放市场
通用汽车公司投资三点五亿美元研制开发的—ＥＶ１型电动汽车日前投放市场。该车采用免维护调压阀式密封铅酸电池，一次充电仅用三小时，可行驶近二百公里，最高时速一百二十八公里，是当代最早的专为电力驱动而设计、面向市场的电动汽车。（王政）
汽车库也有防盗门
沈阳塔山防撬门厂生产的塔山轿车库，拆装方便，占地面积小，可伸缩，具有防盗、防雨、防晒等优点。库内装有报警装置，当库门被不正常启动时，会发出响亮的报警声。该产品已获得国家专利。（杨铁权）
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专栏：一孔之见
欲写意见好困惑
洛阳电话设备厂马首彪
近日笔者在洛阳市液化气站，看到这样一件事：服务台橱窗内挂着一个意见本，而服务台窗口很小，仅能允许传递证件、钞票之类物品，那意见本你即使能伸手进去够到，也无论如何写不成。虽一窗之隔，消费者却可望而不可及，让人实在困惑不解。
设立意见本本意不错，可把本子放在消费者根本拿不到的地方，真不知这意见本等谁来填写了。经常看到有些地方设立的举报箱、意见箱“满面灰尘”，有的是铁将军把门，铁锁锈迹斑斑难以打开，或是为应付检查而临时挂上一个崭新而耀眼的意见箱。
小到意见本，大到意见箱都千万不可搞形式主义。倘若企业没有敢于自我批评、接受群众监督的胸怀，那么，还不如没有这意见箱、意见簿为好。否则，造成负面影响，留给消费者的，就不仅仅是困惑了。
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专栏：我身边的故事
做好事
黑龙江省穆棱林业局三中刘伟红
由于骑车摔伤，腿上打了石膏。我在医院里借了双拐，用来代步。
那天出门刚走到斑马线旁，突然听到一声童音：“阿姨，等等我，我扶您过去……”
回头一望，原来是一个头戴小黄帽的小学生。我说：“谢谢你了，阿姨自己能行。”“您不用客气，我一定扶好您！”我心中不禁涌起一股暖意。我问她：“几年级了？”“四年级了，今天老师让我们节假日出来做好事。”我答应她扶我走。
正要举步，女孩却怯怯地问我：“阿姨，等会行吗？”我一愣，四周车很少。女孩道：“我看见我们老师走过来了，我想让他看见我扶您过马路。以前我做好事他没看见，从不表扬我！阿姨，行吗？”女孩脸涨得通红：“我想当‘文明少年’。”
说不清为什么我心里怪怪的。过一会儿，她的老师走来了。女孩扶我走过马路。这一扶倒使我手忙脚乱。别别扭扭的心情与别别扭扭的动作，好不容易才过完马路，女孩小声对我说了句：“谢谢阿姨！”就跑开了。不知为何，一直等到她跑远，我才喊出“谢谢”。
我也是一个班主任，这件事要不要说给班上的同学听呢？我心里一直很矛盾。
第10版(经济生活·工交)
专栏：
无题（原刊于《中国青年报》）张滨画