1996年12月13日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  龙永图在世贸组织部长级会议上发言
阐述我对全球多边贸易立场
重申中国加入世贸组织原则
新华社新加坡12月12日电(记者曾虎、王发恩、李国荣)中国代表团团长、中国外经贸部部长助理龙永图今天在世界贸易组织首届部长会议上全面阐述了中国对全球多边贸易体制和世界贸易组织的立场,强调世贸组织应该认真对待其成员结构的变化,考虑发展中国家在多边贸易体制中的利益,接受新的国际经济贸易格局所带来的挑战。
龙永图在大会发言中同时指出,在当今世界国与国之间经济上的相互依存的趋势越来越明显的情况下,不注意发展中国家的利益,到头来也会损害发达国家的利益;不注意发展中国家的经济发展,而一味地强调市场准入的贸易自由化,最后可能发现一些开放的,但不成其为市场的市场。如果是这样,这将是贸易自由化最大的失败。
世贸组织首届部长会议于12月9日在新加坡开幕。来自该组织128个成员的贸易部长和代表以及申请加入该组织的30个国家和地区的代表出席了为期五天的大会。
龙永图说,此次部长会议所讨论的议题关系到今后多边贸易体制的基本走向,对国际经济贸易的发展也将产生重大影响。中国政府重视此次部长会议的召开并希望大会取得成功。
他说,世贸组织成立以来,在完善和实施乌拉圭回合协议、建立健全新的多边贸易体制的组织结构、解决贸易争端等方面发挥了积极的作用,并逐步为继续强化多边贸易体制和进一步制定和完善国际贸易纪律奠定了基础。
龙永图重申,中国政府一贯支持以世贸组织为代表的多边贸易体制,赞成世贸组织在推动国与国之间的经济贸易关系中发挥作用,认为世贸组织在建立公平合理的国际经济秩序方面应作出自己应有的贡献。
龙永图指出,目前世贸组织正面临着重大的挑战。这种挑战主要来源于其成员结构的重大变化。在近50年前,当关贸总协定临时生效时,在23个缔约方中只有8个发展中国家,只占缔约方总数的1/3。随着世界多边贸易体制的不断加强,到了1995年1月1日乌拉圭回合协议生效时,已有52个发展中国家成为世贸组织的首批成员。在世贸组织成立两年多以后的今天,发展中国家成员已增加到96个,占世贸组织成员的4/5。
龙永图强调:“这不仅仅是一个成员结构的变化,也反映了当今世界国际经济格局的重大变化。我们认为,世界贸易组织要发挥积极的作用,必须迅速适应这一变化,接受新的国际经济贸易格局所带来的挑战。实际上,在过去两年中,世贸组织在执行乌拉圭回合协议、平衡多边决策进程、拓展贸易自由化新领域及协调区域集团发展和接纳新成员等方面已经遇到了这样那样的困难,这些困难反映了世贸组织面临挑战的严重性。”
他指出,在世贸组织和世界多边贸易体系的发展进程中,已经出现了许多值得重视的现象。
第一,世贸组织在实施乌拉圭回合各协议时存在不平衡发展,发达国家大力推动那些与其利益攸关的协议的执行,而对那些事关发展中国家贸易利益的协议,如纺织品协议的实施,则采取了拖延态度。由于实施各协议的力度不同,有可能破坏各成员在乌拉圭回合一揽子协议中权利与义务的平衡,这种不平衡的受害者将是广大发展中国家。
第二,大国操纵多边决策进程的现象未得到改善,出现了不顾世界经济发展的现实,人为扩大世贸组织协调范围,把一些与贸易无关的问题硬要纳入多边贸易体制。与此同时,一些大国还从自己的利益出发,有选择地扩大贸易自由化的新领域,使贸易自由化进程脱离了许多发展中国家现阶段的发展水平,有损这些国家的经济发展。
第三,在实施乌拉圭回合协议的各项规则方面,在推进贸易投资自由化进程中,强调对等互惠原则而轻视最惠国待遇原则,不顾世贸成员经济发展的多样性而强行划一,采取“一刀切”的做法。一些大国在不断要求制定新的国际规则的同时,忽视了一些现行规则的不合理性。原产地规则就是典型的一例。随着国际贸易多边化与转口贸易的发展,国际投资的扩大,原产地规则已经完全过时。由于贸易统计方法的不合理,从而造成经贸关系中许多不应有的人为争端。世贸组织应注意根据新的形势修改完善这些规则,而不是一味追求制定新的规则。
第四,接纳新成员的进程因政治因素和捞取经济实惠的策略而放慢,加入谈判内容与世贸组织协议的规定出现脱节。一些加入谈判已成为无所不包的对申请者经济贸易政策的审议,一些成员把加入谈判看成是解决与世贸规则无关的双边经贸问题的场所,大大超过了加入谈判的范围,致使一些谈判久拖不决。鉴此,多边贸易体制的世界性与普遍性受到了挑战。
龙永图认为,如果世贸组织对这类不正常现象视而不见,不采取有效措施加以制止并纠正,那么,这不仅会挫伤发展中国家参与多边贸易体制的积极性,而且会影响乌拉圭回合协议的执行,危及世贸组织的运转。
龙永图还强调,中国与大多数世贸成员一样,认为不应急于扩大世界贸易自由化的范围,世贸组织的当务之急是执行好乌拉圭回合协议,有效实施乌拉圭回合各协议和完成一系列既定与后续谈判仍将是世贸组织较长时期内的一项中心任务。中国有句古训叫“欲速则不达”就说明了这个道理。
他说:“我们认为扩大世贸组织的协调范围和贸易自由化的领域问题,应当以各方协商一致为基础,不宜一下增加过多、过快。增加过多,不仅分散了世贸组织处理重大问题的注意力,影响刚刚成立的世贸组织工作的有效性,同时也会给各国,特别是发展中国家造成过重的负担。”
龙永图说,中国认为,所有的议题,包括投资协议都应当由各方充分地进行讨论。我们不赞成在小圈子内闭门造车,然后把现成的东西强加给其他成员的做法。同时,我们应对世贸组织的性质和作用有一个客观的和现实的估计,世贸组织与其它国际组织分工不同,可以互相补充,互相促进。世贸组织不应该,也不可能包揽其它国际组织正在进行的工作。
新华社新加坡12月12日电(记者曾虎、王发恩、李国荣)中国代表团团长、中国外经贸部部长助理龙永图今天在世界贸易组织首届部长会议上表示,中国愿意在乌拉圭回合协议的基础上,根据中国自身经济发展的水平和权利与义务平衡的原则,继续与世贸组织各成员进行认真的谈判,共同努力,加快谈判进程,早日结束谈判。
龙永图在大会发言中指出,这次新加坡大会应在加快接纳新成员方面起到推动作用。由于中国复关和加入世贸组织的谈判已经进行了10年,这一谈判已引起各方的关注。
他说,“我们认为,参加以规则为基础的多边贸易体制,有利于中国建立社会主义市场经济体制,参加有100多个成员参加的世界贸易组织,有利于扩大中国的对外开放。因此,中国政府从1986年开始恢复其在关贸总协定中的缔约国地位的谈判以来,克服了许多困难和障碍,始终不渝地坚持至今。中国政府一贯对加入世贸组织持积极态度,并不是因为世贸组织会对我们的经济和对外贸易发展带来什么奇迹,而只是向世界表明中国实行改革开放的坚定性和一贯性以及维护世界贸易统一框架和避免对谁都没有好处的贸易战的信念。”
他说,中国参加了乌拉圭回合谈判整个过程,并于1994年在乌拉圭回合协议上签字,这是中国政府对遵守国际经贸规则所做的庄严承诺。关于市场准入问题,最近几年以来,中国政府根据自己改革开放的自身需要,在降低关税,消除非关税壁垒,扩大市场包括服务业市场的开放范围方面采取了重大措施。这些都是有目共睹的。
他说,“近来世贸组织主要成员表示愿意加快中国加入世贸组织的进程。对此,我们表示欢迎,并希望这些积极表示能落实到解决谈判中的具体问题上”。
龙永图再一次强调,中国愿意本着向前看和灵活务实的态度,同时希望有关各方也本着向前看和灵活务实的态度,共同努力,加快谈判进程,早日结束谈判。
龙永图最后说,世界贸易组织第一次部长级会议,为进一步加强多边贸易体制提供了机会,同时我们也必须正视这一体制所面临的严重挑战。中国作为一个发展中的大国,将为建立一个公正合理的国际经济秩序不懈努力,与大家一道迎接挑战,争取把一个稳定繁荣的世界带入21世纪。


第7版(国际)
专栏:

  墨美举行反毒合作会议
本报墨西哥城12月11日电记者张仓吉报道:墨西哥外长古里亚10日重申,墨西哥坚决要求美国在联合反毒斗争与合作中尊重墨西哥的主权和司法权,不附加任何先决条件。
古里亚是在今天结束的墨美第三次反毒合作会议上作上述表示的。古里亚说,美国单方面对包括墨西哥在内的一些拉美国家的反毒斗争进行所谓的“检查和评价”无益于反毒斗争,只能损害与拉美国家的双边关系。
近年来,墨美两国在联合反毒斗争方面取得一定进展,但同时存在一些分歧。今年3月,美国政府公布了它对墨西哥1995年反毒情况的“评价”,引起墨各界强烈反对。在这次反毒合作会议上,墨西哥新任总检察长豪尔赫·马德拉索·奎利亚尔明确向美国代表团提出,要求美国方面停止对墨西哥反毒斗争进行所谓的“检查和评价”。
会议结束后双方发表了一份联合公报,表示要继续加强两国反毒合作,坚决打击吸毒、贩毒和洗钱等与毒品有关的犯罪活动。


第7版(国际)
专栏:国际论坛

  石油开始换食品
刘水明
12月10日上午,在巴格达以北300公里的基尔库克油田,封闭已久的输油闸门开启,滚滚原油在连接土耳其的粗大管道里奔流北上。这是六年多来伊拉克首次出口石油。联合国与伊拉克签署的“石油换食品”协议终于开始实施。这是件好事。
伊拉克入侵科威特后,1990年联合国决定对其实行制裁,其中包括石油禁运,切断了伊国民收入的主要来源。从此后,伊经济基本陷于瘫痪,通货膨胀加剧,失业人数激增,并连带造成粮食、药品匮乏,人民生活处境凄惨。儿童死亡率比制裁前高8倍。去年4月,联合国安理会通过986号决议,允许伊限量出口石油,以购买食品、药品等急需民用物资。但伊以石油出口监督条件过于苛刻、有损其主权而拒绝接受。
今年2月,伊政府迫于国内严峻形势,松动了立场,开始同联合国举行谈判。5月20日,双方签署执行上述决议的“谅解备忘录”,即“石油换食品”协议,其要点是:允许伊在半年内出口价值20亿美元的石油;石油收入全部存入联合国的代管帐户;收入的30%划归联合国赔偿委员会基金;5%用于联合国武器核查人员在伊的活动经费;15%给予伊北部三省库尔德人;剩余收入用于购买食品和药品;全部过程由联合国监督,半年后视情况再决定是否顺延。后来,美国借口伊对本国库尔德人动武,使“石油换食品”协议迟迟未能实施。11月25日,伊拉克明智地宣布接受执行该协议的全部条件,美国只好开了绿灯。
“石油换食品”对于翘首企盼赈济的伊拉克人民无疑是个“福音”。这个协议的实施有利于伊拯救濒于崩溃的经济,缓和不断激化的社会和民族矛盾。另一方面,尽管美国强调,“石油换食品”纯粹是一项“人道主义行动”,并不预示即将取消对伊制裁,但在伊拉克看来,“石油换食品”协议的实施不啻“历史性机遇”,它可能会为伊拉克改善同阿拉伯国家及周边邻国的关系“打开突破口”。
石油输出国组织“欧佩克”欢迎伊恢复部分石油出口。专家估算,按照目前油价,伊每天投放市场的石油为65万桶左右,只等于世界石油日产总量的1%,不会对各国的石油生产造成冲击,何况现在北半球正值寒冬,国际石油市场需求旺盛,加上欧美一些能源消耗大国库存不足,因而油价可望保持高位稳定。人们期待伊拉克能继续与联合国合作,认真履行安理会的有关决议,以便为争取早日解除对它的全面经济制裁创造条件。


第7版(国际)
专栏:

  印孟签署分享恒河水条约
本报新德里12月12日电记者李景卫报道:印度和孟加拉国12日在新德里签署了分享恒河水条约。条约有效期为30年。根据新签署的条约,孟加拉国在每年1月1日至5月31日的旱季里,当恒河水流量在7万秒立方英尺(约1980秒立方米)以上时,平均每天可以分享3.5万秒立方英尺(约990秒立方米)的恒河水。当河水流量低于7万秒立方英尺时,孟加拉国可分得流量一半的水。
这一两国关系中的历史性条约是由印度总理高达和正在对印度进行为期三天正式访问的孟加拉国总理哈西娜签署的。
分享恒河水条约的签署不仅缓解了孟加拉国旱季缺水问题,而且表明印、孟两国关系进入了新的历史阶段。两国总理都对条约的签署表示高兴。哈西娜在签字仪式后说:“我非常高兴。这是一个历史性的时刻。”高达说:“条约是我们两国进一步发展双边关系的坚实基础。”
印度和孟加拉国曾于1977年签署了一项分享恒河水协议。按照当时达成的协议,孟加拉国在旱季每天分享3.45万秒立方英尺恒河水。但是,该协议只执行了五年。


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专栏:

  中国商品展销会在科特迪瓦开幕
由中华人民共和国对外贸易经济合作部主办、湖北省外经贸委承办的中国商品展销会于12月12日至18日在阿比让科特迪瓦国际贸易中心举行。11日下午,中国商品展销会开幕式在科特迪瓦国际贸易中心门前隆重举行。


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专栏:

  泰国销毁冒牌商品
泰国商业部日前在该部知识产权厅的大院内举行销毁假冒的各种世界名牌商品的仪式。


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专栏:

  韩国加入经合组织
韩国政府12日正式宣布,韩国即日起加入经济合作与发展组织,并成为经合组织的第二十九位成员。


第7版(国际)
专栏:

  西门子在亚太业务迅速增长
德国西门子公司日益重视发展在亚太地区业务,1995—1996年度,该公司从亚太地区得到的订货较上一年度增加三成,达到约140亿马克。


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专栏:

  莫斯科首届保健图书展开幕
莫斯科首届保健图书展11日在俄罗斯国家中央医学图书馆开幕。我国广东汕头鮀滨(集团)化学药业总公司的抗癌药物“阿霉素”和广州市基因技术中心的保健品“再生人”参加了展出。(本报专电)


第7版(国际)
专栏:

  近五年有135名俄罗斯记者遇难
俄罗斯记者协会主席波格丹诺夫11日在莫斯科说,近五年来共有135名俄罗斯记者遇难。据国际文传电讯社报道,波格丹诺夫在11日举行的悼念遇难记者仪式上说,这期间还有11名外国记者在独联体国家境内遇难。(据新华社电)


第7版(国际)
专栏:

  难忘基辅
赵进
金秋时节,由新疆石化一小三好学生组成的宋庆龄基金会儿童代表团访问了乌克兰首都基辅。这座美丽英雄的城市和热情好客的乌克兰人民给我们留下了难忘的印象。
基辅是个美丽的城市,基辅的秋天就更美。在城里,红色的山楂树、黄色的白杨树组成宽阔整洁的林荫大道;生机盎然的草坪随处可见;哥特式的金顶大教堂高耸云天;英雄伟人雕塑雄浑壮丽;不同风格的建筑令人目不暇接。郊外的第聂伯河两岸更是风光如画,令人心醉。河水清澈碧蓝,小艇驶过处,白浪拍岸,飞鸟惊起。这如诗如画的景色引得孩子们忍不住脱了鞋袜,在河边沙滩追逐嬉戏起来。
基辅又是英雄的城市,相传很久很久以前,斯拉夫部落英雄基伊、谢克、霍利三兄弟,在第聂伯河畔打败了敌人,建起一座城市,这就是基辅。我们在第聂伯河旁看见一只古铜色的古代大船,船上有手执弓箭长矛的三个英俊青年和一个美丽的女孩的雕像,这就是三英雄和他们的妹妹。基拉女士告诉我们,这只船就是基辅的标志。
基辅人是英雄的后代,在第二次世界大战中,无数基辅儿女为了保卫祖国、反对法西斯侵略献出了宝贵生命。城里每一座反法西斯战争博物馆、无名烈士公墓和纪念碑都可以告诉人们许多可歌可泣的英雄故事。
在基辅郊外的一座纪念馆里,陈列着基辅人民阻击德军入侵的第一个战役的史料和实物。在迎门大厅正中的桌子上,端放着一本约半尺厚、一尺长的大型书册,上面记载了在这次战役中立功的2650名英雄的事迹。展览馆外,一条当年的工事坑道,蜿蜒曲折,里面的指挥所、掩体依然如故。
基辅最大的一座卫国战争博物馆,是一个艺术构思奇特的建筑,是雕塑与建筑巧妙的结合体。在一个宽阔的广场上,南北两侧是黑色大理石群雕,那是正在冲锋陷阵的英雄儿女们,他们拱卫着广场中央极为高大雄伟的银色女神像——祖国母亲。这座雕像足有百米之高,而它的基座便是三层楼高的博物馆。这座博物馆汇集了全乌克兰参加过卫国战争的官兵的书信照片及其它纪念品;也陈列着揭露德国法西斯罪恶行径的史料。德寇的绞架,集中营的囚衣,甚至还有德国法西斯制作的人皮手套、人油肥皂,使后人对当年法西斯的暴虐留下刻骨铭心的记忆。展厅中还有一座刻画大型战斗场面的沙盘,其背景是一幅现代壁画,使人身临其境般地感受到了战争的残酷和乌克兰人民宁死不屈的战斗精神。走出展馆,又一次仰望巍峨的祖国母亲雕像,我们不禁肃然起敬,也深深为乌克兰人民热爱祖国的民族精神所感动。
面对敌人,乌克兰人筑起了铜墙铁壁。朋友来了,乌克兰人却热情得像一团火。在基辅市艺术学校,中国小朋友被热情的师生们邀请参加他们教师节联欢会。两国小朋友同台演出,一起欢笑。主人准备了丰盛的糕点招待中国小客人,中乌师生促膝交谈,共同欢歌笑语。新疆少年帕尔哈跳下舞池,他身穿民族服装,灵活地抖着肩膀,转着圆圈,邀请大家起舞。慈祥的安德烈校长第一个响应,这一老一少跳得是那么和谐欢快,赢得大家阵阵掌声。在急促的迪斯科节奏里,中乌师生由代表团赵老师领舞,整齐地起步、旋转、击掌,使联欢会的热烈气氛达到了高潮。我们回国那天,这所学校的学生阿利亚的祖母特地来给中国小朋友送行,她给孩子们带来了衣服、纪念品和照片,中国孩子也把自己的小礼物塞到老奶奶怀里,让老奶奶转交阿利亚和他的小伙伴。老奶奶看着这些中国孩子,眼晴里转动着泪花……邀请我们访问的舍甫金科基金会主席柳德米拉、代表团驻地拉斯达奇卡儿童疗养院的院长和员工们更是送了一程又一程。
啊!难忘的基辅,难忘的乌克兰人民!
(附图片)
(压题照片:中乌两国儿童在基辅市艺术学校举行联欢活动。
赵进摄)


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