第6版(国际)
专栏：
就中美两国两军关系及国际和地区问题
迟浩田与佩里深入交换看法
本报华盛顿１２月９日电记者李云飞报道：中华人民共和国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将９日上午与美国国防部长佩里在美国国防部举行了会谈。双方就中美两国和两军关系及共同关心的国际和亚太地区问题深入地交换了看法。
迟浩田说，中美两国是具有重要影响的国家，在维护世界和亚太地区和平与稳定、促进世界和亚太地区繁荣方面负有责任。近一个时期以来，在中美双方的共同努力下，两国关系取得了积极进展。不久前江泽民主席和克林顿总统在马尼拉的会晤具有承前启后的重要意义，有力地推动了中美关系的改善和发展。
迟浩田指出，中美三个联合公报的原则，特别是相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政的原则，构成了两国关系的基础。中国政府愿与美国政府在此基础上共同努力，增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗，从而把一个稳定、健康的中美关系带入２１世纪。这符合两国人民和世界人民的根本利益。
迟浩田强调，中美关系的核心问题是台湾问题。台湾问题事关中国的主权、领土完整及中国的统一大业，直接牵动中国人民的民族感情，是一个重大的原则问题。中国希望美方信守承诺，不与台湾进行任何具有官方性质的往来和接触，停止向台湾出售先进武器和军事装备，以排除改善和发展中美关系的障碍。
迟浩田还表示，中美关于全球安全和防止武器扩散问题的对话内容包括美国向台湾出售武器问题。
佩里表示，美国政府高度重视美中关系和迟浩田副主席此次来访，认为两国之间存在着许多重要的共同利益。美国政府执行对华接触的政策，因为这一政策符合美国的利益，也符合亚太地区各国的利益。美国政府遵守中美三个联合公报的原则，奉行“一个中国”的政策。回顾美中关系的进程，使美国更加意识到增进相互了解的重要性。为了世界和亚太地区的和平与稳定，为了推动两国关系的发展，美中双方应抓住当前的机遇，加强磋商，扩大共识，努力发展两国在各个领域的合作。
关于中美两军关系，迟浩田表示，中方愿意在平等互利、相互尊重的基础上与美军进行交往和对话。中方认为，两军关系是两国关系的重要组成部分，两军关系的发展应该与两国关系的发展相适应，两军交往应该有计划、有步骤地进行。
佩里表示，美方十分希望发展美中两军的交流和合作，这将有利于推动整个美中关系的发展，美方希望就此与中方进行深入探讨。
双方在会谈中同意视需要进行副部长级的国防部官员会晤，同意就避免海上意外事件开始进行对话。
双方商定，明年美国参谋长联席会议主席沙利卡什维利上将应邀访华，中国人民解放军的一位副总参谋长应邀访美。
双方还商定，中国军舰将于明年早些时候访问美国，美国军舰随后对中国进行访问。
美方希望中国政府允许美国军舰在１９９７年中国恢复对香港行使主权后继续到香港进港停泊。中方表示原则同意，中美两国政府可就此进行商谈。
会谈结束时，迟浩田向佩里移交了最近在广西地区发现的第二次世界大战期间美军飞机遗骸中的部分遗物。佩里对此表示感谢，认为这是十分有意义的。
双方认为，这次会谈是积极的、建设性的。
中国驻美国大使李道豫、中国人民解放军副总参谋长熊光楷和美国国防部副部长怀特、美国参谋长联席会议主席沙利卡什维利、美国驻中国大使尚慕杰等参加了会谈。
会谈前，佩里在国防部草坪上主持欢迎仪式。佩里还于８日晚为迟浩田副主席访美举行欢迎宴会，美国政府、国会、军队、学术和舆论等各界知名人士出席了宴会。
迟浩田一行于１２月８日中午抵达华盛顿，此前在纽约停留时参观了西点军校，并出席了美中协会和美中关系全国委员会举行的晚宴。
第6版(国际)
专栏：
美驻日大使蒙代尔说
美中关系改善有利于东亚稳定
新华社东京１２月１０日电美国驻日本大使蒙代尔９日说，美中关系改善不仅将使东亚地区更趋稳定，而且也有利于日本。
蒙代尔是离任前在这里举行的记者招待会上说这番话的。他强调，美国正在进行的改善对华关系的努力不会损害美日关系。他说，中国不是美日两国的敌人。
在谈到美日经济关系时，蒙代尔强调日本应该放宽限制。他说，放宽限制是日本为其自身利益而应该采取的非常重要的步骤。
第6版(国际)
专栏：国外特写
沙佩维尔的欢呼
本报驻南非记者温宪
１９９６年１２月１０日下午１时４０分，烈日下的黑人聚居城镇沙佩维尔又目睹了南非历史上一个激动人心的时刻：曼德拉总统在这里签署了３４４年来南非第一部非种族主义的民主新宪法，经过南非总统签署的这一文件已正式成为这个国家的根本大法。南非各政党历时５年艰苦的制宪、修宪进程，至今天正式宣告结束。
据组织者介绍，选择在沙佩维尔举行签署新宪法仪式别有一番寓意。１９６０年３月，泛非大、非国大等黑人解放组织在这里举行了大规模反对《通行证法》运动。种族主义政权对参加运动者进行了血腥的镇压，造成７０多人死亡、２００多人受伤的“沙佩维尔惨案”。１９０２年，英国和布尔人经过一场战争后在距沙佩维尔７公里的韦雷尼京市签定了一项和约，这一事件直接导致了１９０９年南非联邦宪法的产生。在那部宪法中，南非黑人的所有权利被彻底剥夺。
沙佩维尔城镇的上万名黑人群众头顶烈日一大早便开始聚集在乔治·塔贝体育场周围。南非各党派、各方面人士喜气洋洋地从全国各地赶到这里参加这一盛举。在不断到来的贵宾行列中，人们看到了南非前总统德克勒克、曾于５０年前介绍曼德拉加入非国大的老一辈领导人西苏鲁、祖鲁王祖韦利蒂尼、非国大妇女联盟主席温妮·曼德拉，他们的到来引起了人们一阵阵欢呼。
南非制宪议会主席拉马卜萨在集会上讲话说，“韦雷尼京”在阿非利加语中意为“团结”，而这部新宪法是南非经过３４４年风雨后真正取得民族团结的斗争成果。自今日始，这部新宪法将用１１种官方语言印刷６００万册免费向全国人民赠送。
南非总统曼德拉在签署新宪法后先照着事先准备好的发言稿发表了讲话。随后，他将讲话稿放在一边，即席讲道：“几个月来，我一直在各种场合进行呼吁，不论是泛非大、民主党、自由阵线、因卡塔自由党或是国民党，这些党派里面都有好人。作为南非领导人，我们的责任是发现这些好人，创造一种环境，能使这些人的聪明才智、专业知识和丰富阅历为整个社会服务，使所有南非人民受益。”
下午２时后，曼德拉总统来到韦雷尼京市市政厅广场为一块铜牌揭幕。那块铜牌上写道，自１９９６年１２月１０日始，这一广场已被重新命名为“宪法广场”。（本报沙佩维尔１２月１０日电）
第6版(国际)
专栏：
德法首脑会谈
决心推进欧洲建设
货币政策歧见仍存
本报波恩１２月１０日电记者刘华新报道：德国总理科尔和法国总统希拉克昨天在德国纽伦堡举行两国首脑第六十八次磋商，双方决心使即将在都柏林举行的欧盟首脑会议成功，推进欧洲一体化建设，但在欧盟货币政策等问题上未能消除分歧。
科尔和希拉克在一份德法联合倡议中，主张欧盟各国在反犯罪和内部安全中加强合作，呼吁尽快扩大欧洲警察局的权限。在对外政策和安全政策上，双方呼吁除在根本问题上沿用一致表决制外，其他问题应采取多数决策制，并主张引进“建设性弃权票”制度，即投弃权票者不应阻碍决策。双方还同意设立欧盟秘书长一职，以协调对外政策。
但是在维护未来欧元稳定的政策上，双方未能消除分歧。德国主张建立自动罚款机制、制定稳定公约，以保障单一货币的稳定，法国仍反对在这一方面给欧洲中央银行过大的权限，要求由部长理事会决定是否对超过《马约》标准的成员国进行惩罚。科尔承认，双方未能取得一致意见。
双方还制定了军事合作计划，科尔在会后与希拉克联合举行的记者招待会上说，德、法伙伴关系“正在极好地发挥影响”。两国“在欧洲大厦建设的道路上又继续前进了一步”。希拉克指出，法、德在反恐怖主义斗争和共同国防政策上的合作“是历史性的”。
法国总理朱佩、两国外长、国防部长、财长等参加了磋商。
第6版(国际)
专栏：
塞穆两族立场对立
布尔奇科仲裁延期
本报贝尔格莱德１２月１０日电记者吕岩松报道：因塞穆两族立场严重对立，布尔奇科归属问题仲裁委员会主席罗伯特·欧文昨天宣布，关于布尔奇科前途的仲裁将推迟到明年２月１５日做出。
布尔奇科位于波黑东北部的萨瓦河沿岸，战时一度为塞族控制区。该市面积不足５００平方公里，人口仅８万，但对波黑塞族及穆克联邦均具有战略意义。去年底签署的代顿协议没有确定布尔奇科最终地位，而是规定由国际仲裁委员会于本月１４日做出裁决。
第6版(国际)
专栏：
美宣布悬赏５０万美元
缉拿奥运会爆炸案犯
新华社华盛顿１２月９日电（记者肖成林）美国联邦调查局经过４个多月的调查仍未破获７月２７日发生在亚特兰大百年奥林匹克公园内的爆炸案，９日宣布悬赏５０万美元缉拿制造爆炸的凶犯。
联邦调查局副局长韦尔登·肯尼迪在亚特兰大举行的记者招待会上表示，希望人们向联邦调查局提供有助于缉拿放置炸弹的人的所有照片、录像及其他信息。
联邦调查局首次公开播放了在爆炸前约半小时一位匿名者打给警方的爆炸警告电话录音，并展示了包装炸弹的背包的复制品，以求人们通过辨别声音和辨认物品来向联邦调查局提供调查线索。
爆炸发生在今年奥林匹克运动会期间，造成２人死亡，１００多人受伤。安全保卫人员朱厄尔因最早发现炸弹包曾一度被当成英雄，但３天后他又成为此案唯一公开的嫌疑犯。经过３个多月的调查后，他被解除了嫌疑。
第6版(国际)
专栏：
以外交部为扩建移民点辩解
本报开罗１２月１０日电记者刘水明报道：据来自耶路撒冷的消息：以色列外交部日前已向它的驻外使馆散发一份文件，为在巴勒斯坦土地上非法安置犹太移民进行辩解。
该文件声称，在加沙地带和约旦河西岸安置犹太移民“不违反国际法”，因为当年的英国委任统治就允许和支持这样做，特别是在“国有土地”上。文件说，“犹太人世世代代就在他们祖先的土地上生存。”“安置移民也与１９４９年通过的关于保护被占领状态下居民的《日内瓦公约》并不矛盾，因为以色列绝未承认通过军事手段占领了约旦河西岸和加沙地带。同时，以色列同意在这些地区坚持尊重人权，就像在其他任何地方一样，犹太人也有权在西岸和加沙地带居住”。文件指出，“《奥斯陆协议》规定，在巴勒斯坦自治过渡期的５年内，犹太移民点被允许存在。”
第6版(国际)
专栏：
俄陆军总司令对丢官不服
叶利钦指示查清撤职事件
本报莫斯科１２月１０日电记者许宏治报道：叶利钦总统责成总统办公厅主任丘拜斯“注意研究”，是什么动机和情况导致了所谓“谢苗诺夫将军事件”的发生。
这是总统新闻秘书亚斯特尔任布斯基今天在吹风会上宣布的。他说，总统是应谢苗诺夫将军本人的请求这样做的。
１２月２日，俄国防部宣布，叶利钦总统已于１１月３０日下令解除陆军总司令谢苗诺夫大将的职务，理由是谢苗诺夫的行为辱没了“军人的荣誉和尊严”，与他“所任的职务不相称”。但同一天，总统新闻秘书亚斯特尔任布斯基宣布，叶利钦总统并未签署这样的命令，而只是在国防部长罗季奥诺夫呈送的关于解除谢苗诺夫陆军总司令职务的请示报告上作了“同意”的批示。
谢苗诺夫对国防部长提出的将他解职的理由多次上书总统要求查明此事，给个说法。
第6版(国际)
专栏：新闻分析
经援依然有条件
——法非首脑会议浅析
本报记者杨贵兰新华社记者王朝文
１２月５日至６日，第十九届法非首脑会议在布基纳法索首都瓦加杜古举行。会议的中心议题是妥善治理与发展。
上届法非首脑会议以来的两年间，国际形势、法国政局以及法非关系都发生了重大变化。法国经济虽然开始复苏，但失业、社会治安等问题依然严重。美国调整对外政策，开始对非洲采取积极进取战略，其势力和影响在非洲呈上升趋势。同非洲关系密切的法国对非洲事务的干预能力大不如前，以至于难以对当前大湖地区的冲突等单独采取重大举措。法国虽有意抗衡美国势力的渗入，但已显得心有余而力不足，法美之间的明争暗斗将日益凸现。
９０年代初期，法国总统密特朗提出了“民主与经援挂钩”的对非政策，于是，“多党民主”浪潮冲击非洲大陆，导致不少国家政局动荡。如今，“多党民主”浪潮已过，非洲大多数国家的政局趋于稳定，发展经济已成为它们的首要课题。然而，它们的经济普遍困难，需要外援。法国能否满足非洲国家的愿望从而弥合法非之间的关系裂痕，以恢复法国在非洲的大国形象，这是对法国的重大考验。
当今的非洲，政局稳定的国家需要发展经济，以改善人民的生活；政局不稳定的国家，其要害问题也是发展问题。但是，没有一个稳定的社会环境，要发展经济是根本不可能的。因为，非洲需要外援，而外国投资者需要有一个安全的投资环境。只有良好的治理，才能创造一个适宜的投资环境。可见，妥善治理与发展是密不可分的。
这次法非首脑就“妥善治理与发展”这个中心议题进行了讨论，取得了共识，并做出了相应决议。希拉克总统１２月６日在答记者问时说，在欧洲联盟于１９９９年使用统一货币——欧元时，非洲法郎将不会受到任何影响，法国将通过其国库对非洲法郎进行担保，将来非洲法郎可能与欧元挂钩。
希拉克总统在会议开幕式上的发言中称，法国一向是非洲利益的捍卫者，并为国际社会援助非洲而竭尽努力。在谈及经济援助时，他说，出资者向外投资时必须通过国会向其民众、舆论讲清资金的用途及其效益。从这里可以看出，法国将来向非洲国家提供政府援助时，将会把它与受援国的治理情况挂起钩来。希拉克总统还说，为了使受援国能实现良好治理，出资国将与受援国进行技术合作。这表明，法国以后有可能更深地介入非洲国家内部的具体事务。
此外，与会国家元首、政府首脑或其代表还就非洲预防、解决冲突机制、大湖地区冲突和中非共和国内乱等问题进行了讨论，并通过了最终决议和声明。
（本报瓦加杜古电）
第6版(国际)
专栏：综述
加强合作共同发展
本报记者安国章新华社记者朱云龙潘立文
历时三天的海湾合作委员会第十七届首脑会议本月９日在此间正式闭幕。会议期间与会各国领导人围绕地区局势和海湾合作委员会的一体化进程，特别是在经济、政治、安全和军事领域的重大问题上广泛交换了意见，并达成了共识。
与历届会议不同的是，海湾合作委员会六个成员国——沙特、阿联酋、科威特、阿曼、卡塔尔和巴林，只有５个国家的代表团参加了本届大会，巴林因与东道国卡塔尔之间存在领土纠纷，在表示支持海湾合作委员会一体化进程的同时，拒绝参加在卡塔尔举行的本届首脑会议。这是自１９８１年海湾合作委员会成立以来的第一次。
尽管会议出现了前所未有的局面，但各国领导人本着求同存异、协步共进的原则，对海湾合作委员会各国共同关心的重大问题深入地进行了讨论。据报道，在秘密会议上和会下双边会谈或会见中讨论最多的是经济一体化的问题。与会领导人认为，目前世界形势发生了很大变化，随着世界经济集团和区域化的迅速发展，海湾国家应刻不容缓地采取具体措施，加速海湾国家的经济发展和合作，逐步落实此前达成的有关经济合作协议，特别是要尽快实现对外统一关税，建成强有力的海湾共同市场，以迎接日益严重的挑战。据透露，在实现统一关税问题上大会已做出了具体决定，并制定了在二到三年时间内就建立海湾关税联盟问题成立专门委员会，以加快经济合作的步伐。
会议集中讨论的另一个问题是海湾地区的安全问题。会议认为，由于以色列新政府执行强硬的以“安全换和平”的政策，致使中东和平进程踏步不前，甚至出现了倒退，这不仅对中东，而且也对海湾局势的稳定造成了严重影响；伊拉克北部局势的动荡和外部势力对伊拉克内部事务的干涉也极大地威胁着海湾地区的稳定。另外，大国为了各自的战略利益在海湾争夺的加剧，使极为敏感的海湾地区的局势处在危险的边沿。
与会领导人强调，联合自强，依靠自己的力量维护海湾的稳定和安全是摆在各国面前的大问题。卡塔尔外交大臣哈马德指出，海湾合作委员会在军事合作方面已取得了新的进展，并还将采取具体步骤加快军事合作步伐，增强“半岛盾牌”武装力量。据透露，在未来两年内，“盾牌”武装力量将建成包括装甲部队、步兵、空军等兵种在内的强大部队，近期将投资约８００万美元建成成员国之间的雷达和防空预警系统。
加强内部协调，反对国际恐怖活动是本届大会着重讨论的另一个问题。自去年底开始，海湾地区极端势力抬头，恐怖和暴力事件连续发生，巴林持续数月的动乱，沙特的恐怖爆炸事件等等，既给本来就不平静的海湾局势造成了严重的负面影响，也威胁着海湾各国政局的稳定。大会强烈谴责一切形式的国际恐怖活动，并强调海湾各国之间和海湾合作委员会与其他地区国家加强合作，共同打击暴力犯罪和恐怖活动。
消除分歧，通过和平途径解决本地区国家之间争端是本届大会关注的又一重要问题。长期以来，海湾国家之间一直存在着许多领土纠纷，伊朗和阿联酋、卡塔尔和巴林之间都存在着领土纠纷。由于历史的原因和复杂的国际背景，多年来这些问题未得到彻底解决。这不仅阻碍了双边关系的正常发展，也对海湾局势造成了消极影响。大会呼吁本地区国家之间应在睦邻友好的基础上，通过和平途径，而不是诉诸武力，来解决相互之间的争端，以共同维护本地区的和平和稳定。
此间观察家认为，尽管海湾合作委员会在前进的道路上还存在着一些阻力和障碍，但正如卡塔尔外交大臣哈马德所指出的，该合作委员会将以“新的精神”“沿着新的道路”前进。 （本报多哈１２月１０日电）
第6版(国际)
专栏：
非统组织支持中非实现停火
新华社亚的斯亚贝巴１２月９日电非洲统一组织９日发表声明，支持中非共和国敌对两派实现临时停火。
声明说，非统组织“殷切希望”临时停火能够尽快导致双方达成一项持久协议，最终解决中非共和国目前面临的危机。非统组织在声明中重申支持有关国家和国际组织继续为在中非实现永久和平作出努力。
在非洲元首调停小组的努力下，中非总统帕塔塞和兵变士兵代表８日签署协议，宣布从当日起实现１５天的临时停火。
第6版(国际)
专栏：
克林顿会见迟浩田
双方积极评价中美关系改善和发展
本报华盛顿１２月９日电记者李云飞报道：美国总统克林顿９日上午在白宫会见了中华人民共和国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田。美国副总统戈尔、国防部长佩里、总统国家安全事务副助理伯杰、美国驻中国大使尚慕杰和中国驻美国大使李道豫、中国人民解放军副总参谋长熊光楷等在座。
迟浩田首先向克林顿总统和戈尔副总统转达了江泽民主席和李鹏总理的问候。克林顿和戈尔对此表示感谢，并请迟浩田转达他们对江泽民主席和李鹏总理的问候。
克林顿说：“我和江主席不久前在马尼拉进行了很好的会晤，我期待着早日实现两国元首相互进行国事访问，也希望戈尔副总统明年访华取得成功。”
克林顿说，虽然美中之间仍然存在着一些分歧，但两国关系发展的方向是积极的，“我对美中两国和两军关系取得的进展感到高兴”。
迟浩田说，江泽民主席和克林顿总统的会晤为改善和发展中美关系创造了良好的机遇。中美双方应该在中美三个联合公报原则的基础上相互尊重，求同存异，加强对话，保持和发展两国关系的积极势头。
迟浩田表示相信，增加两军往来、增进相互了解，将有利于中美关系长期稳定和健康地发展。
（附图片）
１２月９日，克林顿在白宫会见迟浩田。（新华社发美联社照片）
第6版(国际)
专栏：
北约举行部长理事会
本报布鲁塞尔１２月１０日电记者张宝祥报道：今天，北约１６国外交部长在此间北约总部举行部长理事会，讨论北约当前面临的重大问题。
摆在部长们议事日程上的首要问题是确定明年北约首脑会议的日期和地点。明年首脑会议对北约的前途来说具有重大意义，因为会议将讨论北约东扩（确定首批加入北约国家名单）、北约内部改革和北约同俄罗斯的关系问题。据此间消息透露，明年北约首脑会议的时间定为明年７月，地点在布鲁塞尔。
其次是讨论北约军事机构改革和北约防务欧洲化问题。此间北约问题专家普遍认为，鉴于北约内部在这个问题上存在着严重分歧，特别是法、美两国在北约南欧司令部的问题上立场相差甚远，此次会议很难弥合分歧，估计不会有什么具体结果。
同俄罗斯关系问题是这次会议讨论的另一个重要议题。