第3版(政治·法律·社会)
专栏：
以活动为载体从小事情做起
岳阳深入开展“三德”教育
本报讯湖南省岳阳市今年开展的“文明在岳阳”活动，把岳阳连续几年的社会公德、职业道德、家庭美德“三德”教育引向深入。
岳阳市开展“文明在岳阳”精神文明创建活动，首先抓住普遍存在的有违“三德”的乱扔废物、公共场所吸烟、服务态度不好、家庭纠纷多等现象曝光，引起人们思想上的震动，各界人士献计献策，提出治理办法。市委宣传部、文明办等部门发出倡议，制订了《岳阳市市民行为道德规范》、《文明家庭五标准》、《市民“十不”》、《文明单位六标准》，编辑《市民读本》，各街区建立市民学校，对市民进行系统的社会公德、职业道德、家庭美德教育；大中型企业推行《职工行为规范》，建设银行等单位推行“社会承诺”服务等，使每个市民树立了“三德人人有责，从我做起，从小事做起”、“人人代表岳阳形象，个个都是投资环境”的思想。
以活动为载体，把“三德”教育融入各种活动中去，吸引群众参与，是该市开展精神文明创建活动的又一特点。他们在服务行业“窗口”单位开展“文明杯”竞赛，加强职业道德教育，倡导文明服务新风；在党政机关开展“十佳百优”活动，通过民意投票“下级评上级、基层评机关、群众评干部、主人评公仆”，评选为经济建设、为基层服务的十个最佳单位、百名优秀个人，有效地转变机关作风；在企事业单位开展“双文明单位”竞赛活动；在市民中开展评选争做文明市民、争建文明家庭活动；在城郊开展“创文明户、遵纪守法户、计划生育户、科技示范户”的“四户”活动，户户挂牌，净化社会风气。（殷陆君）
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专栏：
着眼社会基层抓住难点热点
邯郸精心培育“文明细胞”
本报讯河北省邯郸市长年不懈在每个基层单位和家庭，每一名干部和市民、村民中倡导职业道德、社会公德、家庭美德，精心培育“文明细胞”，收效显著。
邯郸市委要求各县区分层次设计、组织文明活动，各行业的基层单位，尤其是“窗口”单位，都把群众关注的“难点”、“热点”作为创建文明的重点。电业局请“上帝评电”，卫生局组织“开门评院”，金融单位开展“储户评行”，交警支队开展“市民评岗”……在邯郸县，被农民称为“小红本”的《农民文明公约》，每户一本。它分小康篇、道德篇、计生篇、法制篇、干群篇，以琅琅上口的歌谣形式，使农民爱读、好记，成为农民行为的准则。吴唐营村的农民杜振胡，读了“小红本”，理直气壮地拒绝了个别人集资修庙的倡议。“从前俺迷信，现在要做文明人。”在他的带动下，村民们自发聚集到党支部书记家，商讨致富奔小康大计。
领导重视，并辅以奖惩机制，是培育“文明细胞”的关键。去年以来，市委常委会平均每两个月研究一次精神文明建设工作。市委书记刘健生谋划组织市直机关“两转变两服务”，狠抓机关和党员干部的形象建设。同时，完善双文明考核奖惩机制，实行动态管理，不搞“终身制”，近两年摘掉了２０３个单位的文明牌。去年有三个县被通报批评，主要领导受到经济处罚。
经过努力，古城邯郸精神文明建设如星火燎原，涌现一大批职业道德标兵、见义勇为个人和优秀人民公仆，全市评出了９万个文明村民和１万余个“十星级”文明户。（曾文何伟）
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专栏：
放宽限制简化手续
公民因私出入境管理推出新举措
本报北京１１月５日讯记者毛磊报道：记者从今天在北京召开的全国公安出国出境管理工作会议上获悉，公安机关出入境管理部门依照中国公民出境入境管理法律、法规，将推出一系列服务改革开放和经济建设的新举措，大大方便公民因私出国出境，促进中外交流和社会发展，保障公民的合法权益。
公安机关推出的新举措包括，取消公民再出国限制；制订实施经贸、科技人员出境进修、交流、合作和私营、个体、“三资”等各类企业人员出境从事非公务活动的办法；积极开拓劳务输出、境外就业等公民出国正当合法渠道，为各类留学人员出国提供方便，鼓励留学人员回国服务；在维护港澳地区繁荣稳定的前提下，尽量满足内地居民与港澳亲属团聚、往来的正当要求；大陆居民去台湾地区审批办证的具体做法也日趋完善。
这次会议要求出入境管理民警提高认识，适应形势的发展，顺应群众的正当要求，充分发挥出国出境管理工作在服务经济建设和改革开放的积极作用。进一步放宽限制，简化手续，改革不合时宜、妨碍发展的规定和做法，方便群众；大力改进工作作风，提高工作效率，密切警民关系；严格依法办事，严厉打击出入境领域的违法犯罪活动，努力提高管理水平；增强工作透明度、加强廉政建设，建设高素质队伍，做到在全国实行统一申请办法、统一审批条件、统一办事时限、统一收费标准的公民出国出境管理工作制度，努力做到政策更开放，手续更简便，管理更有效，更接近国际通行做法。